Расстояние от дома до границы участка соседей: норма СНиП в ИЖС и СНТ при строительстве

Расстояние от дома до границы соседнего участка: нормы СНиП для СНТ и ИЖС

Расстояние от дома до границы участка – одна из основных норм, выполнение которой тщательно проверяют надзорные органы. Минимальное расстояние от дома предусмотрено санитарными нормами СанПиН и строительными СНиП, где отступ указывается для удобства всех проживающих по обе стороны забора и отсутствия ущерба из-за некорректного размещения. Однако цифра, определенная как требуемая величина дистанции от дома до границы соседнего участка, – далеко не единственный ориентир для застройщика.

Нормы установки забора на участке

Внимательно изучая своды строительных правил, можно обнаружить, что расстояние от границы участка до дома в СНТ или ИЖС – вариативный параметр, который зависит от множества составляющих.

Поэтому изучение ответов на интернет-форумах нередко не только не дает правильного ответа на вопрос, но и вводит в заблуждение неопытного застройщика.

Необходимо обратить внимание на следующие факторы:

Правила размещения дачного домика из-за небольшого размера земельного надела могут отличаться от норм размещения частного дома на более обширном пространстве. К тому же такие вещи могут несколько изменяться с разрешения правления СНТ или органов местного самоуправления, если существуют особые обстоятельства.
СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года направлен на новую законодательную реальность в российской действительности. Теперь узаконивается строительство объектов для жилья на территории садовых и дачных участков, но при этом необходимо учитывать соблюдение норм расстояний.
Понятие «комфортная удаленность» несколько отличается у места сезонного проживания и регулярной работы на грядках и постоянного жилья, где люди находятся ежедневно в течение всего года. Возведение объектов капитального строительства с предусмотренными средствами для удовлетворения естественных нужд и санитарно-гигиенических потребностей диктует другие расстояния от соседей из-за сопутствующих обстоятельств – продуктов горения и загрязнения воздуха, неприятных ароматов от туалета или септика.
Нормы, определяющие противопожарные расстояния по отношению к забору с фасадной стороны и до соседского жилья, варьируются в зависимости от материала постройки, удаленности от проезжей части, потенциальной опасности распространения пожара при возгорании близкорасположенных жилых строений.

Чтобы дом, зарегистрированный как жилой, отвечал необходимым санитарно-бытовым условиям, придется заняться соответствующими сооружениями – канализацией, источником питьевой воды и туалета.

В этом случае не работают нормы застройки дачной территории, регламентированные СП 53.13330.2011. Необходимо разрешение на строительство на участке от СЭС в соответствии с нормами СанПиН для ИЖС.

Нюансы расстояний от соседнего участка

Расстояние от границы соседнего участка до жилого дома на территории собственника должно непременно соблюдаться с учетом соседских строений, расположенных с ним на одной линии. Здесь вариаций может быть множество. Законопослушный сосед установит все, как требует норма, и тогда до забора достаточно будет отступа, регламентированного по закону.

Старые постройки могли располагать произвольно, не оглядываясь на предписанные требования. И если с момента возведения прошло более 3 лет, никаких рекламаций подать не удастся. Тогда придется отступать на своем участке, чтобы удаление построек соответствовало требованиям.

Если же территория владельцами соседних участков не освоена, достаточно просто выдержать необходимый отступ от границ участка, чтобы сооружение жилого дома соответствовало правилам застройки.

Расположение дома на участке по отношению к забору – один из основных параметров, но не самый важный. Необходимо учитывать, смежная или фасадная сторона, характеристику жилого строения с точки зрения противопожарной безопасности (если речь идет о дистанции до жилого отапливаемого или садового дома).

Непременно следует сохранять удаленность до дома соседей, расположенного на их наделе, чтобы они не составляли судебный иск или жалобы в местные органы самоуправления.

Если соседи будут жаловаться, аргументируя это нарушением прав собственника на использование своего владения, помимо предписания о сносе может последовать и административно-финансовая ответственность на основании соответствующей статьи КоАП.

Как определить необходимое расстояние от границы участка

Самый простой и доступный способ узнать, правильно ли соблюдены расстояния на застраиваемом участке, – получить соответствующее разрешение на возведение объектов. Даже сооружение ограждения на участке на сегодняшний день, после того как был принят Закон о дачах в 2018 году, будет проводиться законно только при наличии утвержденных соответствующими инстанциями документов.

В деревне или в поселке этим занимаются местные исполнительные органы власти. На городской территории – архитектурный комитет или БТИ.

Возведение остальных построек невозможно без утвержденного плана-схемы, на котором застройщик указывает все дистанции в соответствии со СНиП или строительными правилами, нормами противопожарной безопасности и СанПиН.

После получения разрешения при возведении постройки необходимо учитывать все указанные расстояния до границ участка. Иначе при проверке будут обнаружены нарушения, и тогда неминуем конфликт с исполнительными властями, который редко заканчивается хорошо для отдельного человека.

Нюансы

Если цифры указанного на плане-схеме минимального расстояния не соответствуют нормам, квалифицированные специалисты непременно укажут на сделанную ошибку в проведенных расчетах, и тогда план придется переделывать. Но это намного проще, чем сносить или переносить строение. Расстояние от забора – главный ориентир даже для неопытного застройщика.

Но, кроме него, придется учитывать еще и другие необходимые параметры:

как нужно правильно замерять удаленность (у жилого дома – не от фундамента или стены, а от выступающего края – крыши, цоколя, декоративных добавлений);
интервал между домом и границей смежных участков зависит от проекта (существуют варианты блокирования, то есть расположения домов вплотную, или 1 дом – 2 хозяина, где граница раздела проходит по зданию);
противопожарные нормы определяют расстояния от границ с учетом материала постройки здания и безопасности его в случае потенциальной угрозы возгорания;
жилое строение должно возводиться с учетом построек на собственном наделе и на участке соседа;
для фасадной части забора главный параметр – удаленность от красной линии;
если за забором находится не частный дом, а общественное или производственное сооружение, дистанция такого здания от жилого дома определяется характером нежилого строения и спецификой его использования.

Необходимость согласовать перед строительством план-схему с исполнительными властями будет еще более насущной, если дом расположен на улице с автомобильным движением неясной интенсивности.

Для получения сведений об отнесении дороги за забором к одной из категорий (улиц и проездов), потому что в этом случае расстояние, где могут находиться жилой дом и забор, зависит от оживленности движения транспорта. Эти нормативы продиктованы санитарно-гигиеническими требованиями – жильцы домов должны быть защищены от действия шума, вибрации и угарных газов.

Смотрите видео ниже на эту тему.

На какие цифры можно предварительно ориентироваться

Неширокий участок предполагает возможность размещения дома на расстоянии 3 м от забора, и эта цифра должна соблюдаться неукоснительно, потому что она указана в СНиП. Но если напротив жилого дома стоит такой же соседский, расстояние от него должно составлять 6 м (и это минимально допустимая величина).

Потому что по противопожарным нормам здания должны возводиться на дистанции, которая регламентируется материалами, из которых оно построено, и степенью их устойчивости к возгоранию. А это:

6 метров для негорючих материалов вроде камня, бетона, шифера;
8 метров для зданий с деревянными перекрытиями, но с оборудованием специальной защиты от пожаров (пропиткой или дополнительными негорючими материалами);
10–12 метров, если препятствием к расположению по нормам СНиП служит потенциальная опасность возгорания из-за использования древесины и другого сырья повышенной опасности возгорания.

При планировании застройки ИЖС или участка СНТ и учете количества метров земли именно забор выполняет роль необходимого барьера, от которого производится отсчет.

Его сооружение следует производить по закону, даже при условии, что тыльная сторона выходит на овраг или скалистый обрыв.

Объект	До дороги, м	До границы соседнего участка, м
Жилой дом	5	3
Туалет	5	5

Распределение земельного участка осуществляется с учетом всех необходимых к постройке сооружений, в том числе и санитарно-гигиенических. Их расстояние до соседнего участка регламентируется нормативами. Удаленность строений от домов соседей и собственного дома определяется санитарными нормами:

до септика и уличного туалета типа «скворечник» должна соблюдаться удаленность не менее 12 м;
более современные и технологичные устройства с высокой степенью очистки помогают сэкономить 4 м (их разрешено строить уже на расстоянии 8 метров);
постройка для скота и птицы в частном доме дистанцируется на 12–15 метров, но может сооружаться и в придомовой пристройке, если между дверью в дом и входом к животным соблюдается не менее 7 м (или два других входа);
удаленность сарая от забора или границы участка зависит от характера его использования – если он для хранения инвентаря, то от соседей можно отодвинуться на метр, но если это курятник или там живет, например, коза – тогда не менее 4 метров;
размещение бани разрешено на 8-метровом расстоянии от дома, но вот его как раз можно сократить в зависимости от вида и технологичности оборудования;
точно так же варьируется и дистанция до гаража – 1 м от соседского забора (границы участка) и 5 м от жилого дома, хотя при соблюдении требований противопожарной безопасности гараж может находиться под одной крышей с домом.

Расстояние от дома до любой границы участка должно соответствовать нормам. Если что-то не стыкуется в проведенных расчетах или не удается разместить все необходимые для проживания постройки на участке, можно обратиться к соответствующим специалистам. Они могут предложить неожиданные и удобные варианты, которые всех устроят, или потребуют только получения дополнительного разрешения на постройку. Иначе придется самостоятельно штудировать тома законодательных документов.

Расстояние от дома до границы соседнего участка: нормы СНиП для СНТ и ИЖС

Расстояние от дома до границы участка – необходимое удаление, предписанное действующим законодательством. Нарушение норм предусмотрено только при определенном типе застройки, когда дома выстраиваются по особому проекту и размещаются согласно утверждённому плану. До недавнего времени ошибки по соблюдению дистанции от дома до границы надела еще иногда допускались, но теперь такое невозможно. СНиП 30-02-97, регулирующий нормы расстояний, с 2010 года принят как законодательный документ, и его соблюдение требуется властями в неукоснительном порядке. В 2018 году в него были внесены изменения.

Законодательные нормы и документы

Расстояние от дома до границы соседнего участка – лишь один необходимый параметр, необходимость соблюдения которого требуется законодательными органами и надзирающими инстанциями.

Внесенные изменения в положения о застройке землевладений обусловлены необходимостью соблюдения противопожарных и санитарных норм, прав владельцев и собственников, разделенных границей между наделами. Нормы минимальных расстояний предусмотрены сразу несколькими документами и могут отличаться в противопожарных и строительных правилах.

Иногда невозможно соблюсти даже минимальное расстояние от дома, из-за небольшого размера участка.

В этих случаях есть только одна возможность избежать нарушений – и это получение разрешения на строительство. Градостроительный Кодекс, в ч. 17 статьи 51, предусматривает обязательное получение разрешения на строительство ИЖС в органах местного, городского или регионального управления.

Перед этим необходимо провести размежевание участка, предусмотренное еще одним изменением в законодательстве. Сделать это можно, обратившись в кадастровую фирму, у которой есть государственная лицензия. Таким образом, можно подтвердить по документам о собственности положенные метры, с полным основанием определить пределы и размещение границ участка.

Определение расстояний между домом и границей участка начинается с обозначения пределов земельной собственности, которое тоже необходимо по закону РФ. Собственник земли должен ограничить свои владения с помощью забора любого типа, и это будет первым шагом к составлению схемы размещения, с учетом удаленности для каждой постройки.

Временное или постоянное ограждение

Получение разрешения на строительство жилого дома – не просто шаг, который нужно выполнить по закону. Это означает отсутствие дальнейших препятствий при строительстве дома, его ввода в эксплуатацию на законных основаниях, когда его возведение завершится. Это еще и возможность узнать обо всех изменениях, которые внесли региональные власти или местные органы самоуправления в существующие СНиП.

Строительные нормы и правила остаются неизменными в качестве основополагающего документа. Но местные власти могут регулировать или уточнять отдельные положения, руководствуясь сложившейся необходимостью, спецификой региона или особенностями климатических условий.

Определяя далее, какое следует соблюдать расстояние от уже обозначенных пределов, можно и нужно отталкиваться именно от построенной изгороди. Но и к ней есть определенные требования. Между соседними участками можно возводить прозрачные ограждения, высотой не более 1,5 м. Это касается соседних землевладений, между которыми можно строить глухое ограждение только по взаимному согласию.

Иногда соседи не возражают против того, чтобы не наблюдать за происходящим и избегать чужих глаз. Но даже если их согласие получено, лучше иметь его в письменном и заверенном виде. Его можно обойти, построив прозрачный забор, например сеточный, а потом затемнив его пластиковыми ламелями или маскировочной сеткой. Строить глухую изгородь со стороны улицы не возбраняется, и запрещающих указаний по этому поводу нет.

Основной документ

СНиП 2.08.01-89 – основной документ, по которому осуществляется проектирование ИЖС, где живут постоянно. В нем предусмотрены основные моменты при возведении относительно высоты (частный дом – не менее 2,2 м, хозпостройки – не менее 2 м, погреб – не ниже 1,6 м) и его затененность (присутствие солнца хотя бы 2,5 часа в день).

Требованиям, на которых настаивают нормы, обозначенные в этом СНиП, очень легко соответствовать, если возводить все остальные сооружения и высаживать растительность, ориентируясь на нормы, указанные в СП 53.133330.2019 и СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Что говорится в ГК РФ от 13.03.2001 г.?

Существует предельная величина дистанции от изгороди, обозначающей границы владений собственника земли. Она четко обозначена в СНиП и составляет 1 метр. Но на эту цифру нельзя ориентироваться. ГК РФ от 13.03.2001 г. № 17 (п. 7.4), требует, чтобы с любой стороны, кроме фасадной (или тыльной, если там нет других землевладений), от забора, отгораживающего строение от земельного участка соседа, расстояние равнялось высоте ИЖС или хозпостроек.

Если это правило соблюдается, на граничащих владениях не происходит затененности чужой земли. Стандартно упоминается цифра в 3 м, потому что минимум должен равняться высоте дома от самой его высокой точки до земли, а не высоте потолка в жилом помещении.

КоАП или статья 222 Градостроительного Кодекса Российской Федерации

Она предусматривает административную ответственность, если нарушается минимальная дальность строений от изгороди, и для этого даже не обязательно, чтобы жаловались соседи. Любая надзирающая инстанция может установить нарушение санитарных, противопожарных, градостроительных норм и выписать соответствующий протокол.

Жалобы соседей в суд на несоблюдение расстояний от участка при строительстве могут привести к его прекращению. А если здание уже готово и требуемый интервал между домом и границей участка не выдержан, то недавние (не позднее 3 лет) могут и вынудить снести. Если же нарушению нормы уже исполнилось три года, требовать его сноса соседи уже не могут.

Нормы удаленности жилого дома от других построек и сооружений

Индивидуальное жилищное строительство – ответственное мероприятие, и за его осуществлением строго надзирает государство и его проверяющие инстанции. Это связано с постоянным нахождением в нем людей, безопасность, гигиену и удобство которых оно должно обеспечивать. Отсюда и требования к высоте потолка, освещенности помещений, минимальным бытовым удобствам и удаленности от других строений на участке.

Все это оговорено в следующих документах:

ГК РФ.
СП 30-102-99 с изменениями 2018 года.
СП 42.13330.2011.
СП 53.13330.2019.
СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года.

Жилищное строительство регламентируется и местными органами, которые могут принимать дополнения и поправки с учетом специфических особенностей региона, и уставом СНТ, если он принят общим собранием и является утвержденным правлением.

Вопросы строительства подсобных сооружений, пристроек и балконов в многоквартирных домах регулируют постановления городских властей, тот же Градостроительный Кодекс и КоАП.

Единственный случай, когда можно спокойно преступать через предписанные нормы – неравномерный рельеф, но для этого, как правило, на своей земле надо иметь, как минимум, одновременно холмы и равнины или ровную поверхность и пологий спуск к оврагу.

Во всех остальных случаях есть также требования к стройматериалам домиков, которые должны соответствовать ГОСТу, так как это тоже относится к требованиям элементарной безопасности и призвано обеспечить прочность возводимого жилья.

Нормативы 2022 года согласно закону

Правила строительства ИЖС на земельном наделе любого вида, будь то личное подсобное хозяйство, дом в СНТ или на дачном участке, распространяются на помещение для жилья высотой не более 2 этажей.

Необходимые для него расстояния выглядят следующим образом:

улица с оживленным движением должна быть, в целях безопасности, на расстоянии от жилого дома не менее, чем в 5 м (это предусмотрено на случай крупной аварии и других возможных происшествий);
красная линия проезда, которая находится за фасадной частью забора, не может находиться ближе 3 м к ИЖС, и за соблюдением этого требования всегда внимательно следят;
ближе, чем на 3 метра, лучше не строить жилой дом по отношению к забору (исключение может быть только в типовых проектах, для которых было получено отдельное разрешение, но это, как правило, происходило довольно давно);
дачный домик в деревне – не исключение, его удаленность должна быть не менее 3 метров от границы участка, причем это касается всех соседних землевладений, даже если они размещаются с трех сторон;
двухэтажное жилое строение возводится таким образом, чтобы его тень не закрывала ни соседский огород, ни домостроение;
сарай для содержания домашних животных (коровник, птичник, свинарник) строится в 4 м от забора, если он находится в одном здании с жильем (под одной крышей), то санитарными нормами предписано, что его дверь должна быть в 7 м от входа в помещение, где живут люди;
гараж, теплица, простые хозпостройки могут строиться на собственной земле в метре от ограды, но при одном условии – что влага, сточные воды и другие продукты их деятельности (дым, искры), не причиняют соседям никаких неудобств.

Читайте также:

Подработка дома чем можно заняться

Есть небольшой нюанс, позволяющий уменьшить расстояние до хозпостроек и дома, правда, при одном условии – если дом соседей стоит тыльной частью и не смотрит окнами. Потому что иначе придется позаботиться о соблюдении еще одной предусмотренной нормы. От окон соседского жилья и до стены любой постройки по эту сторону забора должно быть не менее 6 метров расстояния. Это требование легко соблюсти, если оба собственника земли соблюдали необходимые условия застройки.

Однако если сосед уже давно выстроил свой дом вплотную к забору, то необходимых 3 м до изгороди будет недостаточно. Будет действовать правило о том, что до окон должно быть 6 м, и с этой стороны придется ставить дом таким образом, чтобы оно соблюдалось.

Если соседний участок временно пустует, можно построить свой дом и немного ближе к изгороди (тогда двигаться придется соседу. Но при этом следует помнить, что за это полагается административный штраф (небольшой, около 2 тыс. руб.), который накладывает архитектурный надзор или прокуратура.

Но если соседи начнут строительство раньше, чем пройдет три года с момента нарушения удаленности, они вправе обратиться в суд, и тогда, по его решению, может быть осуществлен и снос здания, выстроенного неправильно.

Статья 304 ГК РФ предусматривает такую возможность, которая формулируется как «препятствие собственнику, обладающему законными правами, в использовании его владения».

На видео рассказывается об отступах при строительстве на участке.

Учет других необходимых нюансов

Сложность в определении расстояния от дома до забора, находящегося на соседском участке, может состоять в определенных нюансах. Например, если между земельными наделами есть проход, необходимый для строений, расположенных сзади и не имеющих выхода на проезд или улицу.

Даже при условии наличия законных документов на территорию отступается по 0,5 м, чтобы соседи сзади могли проходить на свой участок. Второй вариант сложностей нередко возникает при инспектировании садового участка или дачного кооператива. Здесь могут быть трения с пожарной инспекцией, если хотя бы одно из строений выполнено из дерева.

Если деревянные части покрыты специальной пропиткой, а крыша из профлиста или шифера, оно должно быть на удаленности не менее 12 м. Без дополнительных мер противопожарной безопасности – 15 м. Когда один дом из кирпича или камня (материалов, устойчивых к возгоранию), от второго деревянного дома дистанция все равно не может быть меньше 8 м.

Сложность состоит в нежелании некоторых граждан возиться с изучением нормативных документов. Вместо того чтобы получить разрешение на постройку и утвердить план расположения дома на участке, они озабочиваются получением акта о приемке уже на момент готовности здания, бани, туалета и других смежных строений.

Тонкости закона и необходимые отступы от границ участка

Расстояние от границы участка до дома должно соответствовать нормам СНиП и закону. На сегодняшний день коррективы в законодательстве предусматривают обязательное документальное подтверждение законности постройки. Те, кто строил раньше, тоже не должны забывать, что амнистия по регистрации заканчивается, и если ее не провести своевременно, можно подпасть под репрессивные меры. Получение разрешения дает также возможность соблюдения всех предписанных нормативов.

В органах, занимающихся выдачей подобных документов, специалисты внимательно проверяют план-схему застройки участка на предмет соблюдения всех законодательных нормативов. Обнаружив несоответствие, они просят внести коррективы.

Но исправления проще сделать в бумажном документе, чем в уже начатом строении с вырытым котлованом, залитым фундаментом и частично возведенным зданием. Вместо того чтобы озаботиться оформлением документов, новоиспеченные владельцы слушают утверждение строителей о том, что достаточно 1 метра от забора и строительство будет законным.

Иногда строят на расстоянии 6 м, вроде бы уже совсем правильно, но не учитывают противопожарных мер безопасности. Но 6-метровое расстояние действует только в том случае, когда оба строения возведены из пожаробезопасных материалов. В противном случае расстояние увеличивается в строгом соответствии с типом постройки.

Возможность судебного преследования за нарушение норм

Гражданский Кодекс Российской Федерации предусматривает судебную ответственность и право подачи иска за владельцами, которым препятствуют при использовании их законной собственности. Все граждане обладают равными правами, и соседи не только могут обращаться в суд при неправильной постройке, но и выступать ответчиками, если нарушения допущены с их стороны.

Негаторный иск – не дешевый, но это действенный способ добиться обеспечения своих прав.

Когда дело касается гибели урожая от затененности или сточных вод, повышенного уровня шума, загрязнения или пожара, ставших следствием некорректного размещения строений и несоблюдения предписанных расстояний, всегда можно потребовать правообеспечения, располагая соответствующими документальными подтверждениями.

Чтобы этого не случилось, следует помнить, что расстояния от дома до границ соседних участков – величины неоднозначные. Даже если в публикации указывается 3 м, то это только одна из необходимых цифр. Следует помнить о комфортной удаленности от соседских окон по санитарно-бытовым условиям (6 м) и о пожарной безопасности, при соблюдении которой учитывается материал постройки обоих домов, и собственного, и соседнего.

Если этих требований не выполняет сосед, негаторный иск – не единственное возможное разрешение конфликта, так как доказать факт ущерба можно только после завершения постройки. Есть и другая возможность, при которой ему укажут на неправомерность несоблюдения расстояний и наложат административный штраф. Но для этого нужно, чтобы со своей стороны забора все требования СНиП и других нормативов были строго соблюдены.

СНИП расстояние от дома до границы участка

Письмо Росреестра от 3 февраля 2022 г. № 13-00062/21 (о проверке отступов жилого дома от границ ЗУ при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом)

Письмо Росреестра от 3 февраля 2022 г. № 13-00062/21 (о проверке отступов жилого дома от границ ЗУ при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом)

Вопрос: О проверке соблюдения отступов жилого дома от границ ЗУ (стоящего на учете, а также вновь образованного) при применении положений частей 12 – 13 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.12.2022 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ответ: 1. По вопросу применения Федерального закона от 08.12.2022 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 404-ФЗ) к новым домам, которые еще не поставлены на государственный кадастровый учет, и к реконструкции уже учтенных жилых домов.

При соблюдении установленных действующим законодательством условий положения части 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) с учетом абзаца первого части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ в отношении жилого или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, допускают осуществление как государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный объект одновременно в случае его строительства (создания), так и осуществление государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на указанные дома в случае их реконструкции, или осуществление государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, если сведения о здании уже содержатся в ЕГРН, в том числе если сведения о жилом доме были внесены в ЕГРН в порядке внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на основании документов осуществленного до 01.01.2013 государственного технического учета этого объекта или в порядке государственного кадастрового учета по правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

2. По вопросу приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства в случае несоответствия отступов от границ земельного участка при размещении здания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации недвижимости установлены частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ и не содержат такого основания как нарушение параметров разрешенного строительства или реконструкции в виде отступов от границ земельного участка.

Как указано в части 13 статьи 70 Закона № 218-ФЗ предметом проверки органом регистрации прав представленных заявителем документов являются:

наличие или отсутствие предусмотренных пунктами 1 – 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, наличия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок;

соответствие сведениям, содержащимся в ЕГРН (пункт 1) и предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом (пункт 2).

Согласно пункту 1 части 7 статьи 51.1, пункту 1 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводит проверку:

соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами;

соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами.

Пунктами 2 – 4 части 1 статьи 38 ГрК РФ предусматривается установление в градостроительном регламенте предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в частности:

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

При этом такие параметры градостроительным регламентом могут не устанавливаться (часть 11.1 статьи 38 ГрК РФ).

Таким образом, минимальные отступы от границ земельных участков являются одним из видов предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и не являются параметрами непосредственно объекта капитального строительства, устанавливаемыми федеральным законом, в частности, пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ. Полномочия по проверке соблюдения застройщиками предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки, законодателем отнесена к компетенции уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Читайте также:

Как прописаться на участке ИЖС без дома

Относительно применения при правовой экспертизе пункта 22 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, которым предусматривается приостановление учетно-регистрационных действий, если созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений, отмечаем следующее.

Основным предметом проверки в соответствии с указанным основанием является соответствие объекта капитального строительства виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается). Иными словами, в данном случае речь идет о таких характеристиках объекта капитального строительства как его назначение и (или) вид разрешенного использования. Указание на градостроительный регламент в пункте 22 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ также связано с видом разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, которые могут быть изменены в результате выбора правообладателем указанных объектов недвижимости без согласований и разрешений.

Согласно проекту федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации (в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)» (принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в I чтении 21.07.2020) пункт 22 предлагается изложить в другой редакции:

«22) назначение или разрешенное использование созданного (создаваемого) объекта недвижимости не допускается в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), за исключением случаев, если в соответствии с законом размещение такого объекта на данном земельном участке допускается независимо от вида его разрешенного использования;».

С учетом изложенного выше проверка соблюдения застройщиком отступов от границ земельного участка как одного из параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не относится к компетенции органа регистрации прав и при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не осуществляется, в том числе при реализации положений части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ.

3. По вопросу о необходимости получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции для целей реконструкции жилого дома, который был построен до введения в действие ГрК РФ, в том числе в связи с направлением органом местного самоуправления «уведомления о соответствии планируемых параметров реконструкции к жилому дому, в связи с тем, что не соблюдены отступы от границ земельного участка», при этом предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и минимальные отступы от границ земельного участка, установленные действующими в настоящее время правилами землепользования и застройки, не могут быть соблюдены в силу объективных причин.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) (пункт 1 Положения о Минстрое России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038).

В связи с чем по указанным в данном пункте вопросам необходимо обращаться в Минстрой России.

Дополнительно полагаем возможным отметить, что в соответствии с частями 8, 9 статьи 36 ГрК РФ:

земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;

реконструкция указанных в части 8 статьи 36 ГрК РФ объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции;

изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Начальник Управления законодательства
в сфере регистрации недвижимости Э.У. Галишин
и кадастровой деятельности

Основные правила планировки размещения строений на загородном участке

После приобретения загородного земельного участка перед каждым собственником непременно встает вопрос планировки размещения на нем строений и иных объектов. Необходимо решить, где именно будут расположены дома, хозяйственные постройки, строения вспомогательного назначения, деревья, кустарники, забор и т. д. Важно не только разместить на земельном участке объекты так, чтобы в дальнейшем максимально эффективно использовать территорию, но и сделать это в соответствии со стандартами планировки.

Cтандарты введены в целях обеспечения соблюдения требований пожарной и санитарной безопасности, а также защиты прав и законных интересов третьих лиц. Одним из часто встречающихся нарушений стандартов планировки при возведении построек является несоблюдение минимально разрешенных расстояний от объектов до границ земельных участков, проездов и улиц – красных линий, а также иных строений. В рамках данной статьи мы и поговорим о дистанциях, предусмотренных стандартами, а также обозначим риски, возникающие вследствие несоблюдения этих требований.

Стандарты планировки для загородных участков утверждены в СП 53.13330.2011. «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», а также в СП 30-102-99. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Данные правила устанавливают минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями и группами жилых строений на соседних участках. В данном случае лицо, планирующее возводить жилое строение, должно планировать место его расположения, исходя из того, где расположены жилые строения соседей. Ниже в таблице указаны минимальные значения необходимых дистанций в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций жилых строений:

Читайте также:

Как оформить покупку дома в деревне

Материалы несущих и ограждающих конструкций

Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы

То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами

Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов

Также нужно учитывать, что жилое строение не должно располагаться ближе, чем на 5 метров от границы улицы, от границы проезда – на 3 метра, а расстояние от хозяйственных построек до границ начала улицы и проездов должно быть не менее 5 метров.

Под улицей следует понимать территорию общего пользования, предназначенную для движения транспорта и пешеходов, включающую двухполосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы. Проезд, в отличие от улицы, подразумевает однополосную проезжую часть.

Стандарты также предусматривают следующие минимальные расстояния до границы соседнего участка:

жилого строения (или дома) – 3 метра;
постройки для содержания мелкого скота и птицы – 4 метра;
других построек – 1 метр;
стволов высокорослых деревьев – 4 метра, а среднерослых – 2 метра;
кустарника – 1 метр.

Важно отметить, что расстояние между жилым строением, хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены постройки лишь в том случае, если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.). При планировании нового здания важно заблаговременно учесть данные обстоятельства.

Также не стоит забывать, что при возведении на участке хозяйственных построек на расстоянии одного метра от границы соседнего участка скат крыши следует проектировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не был направлен на соседний участок.

Что касается санитарно-бытовых помещений, расстояния между постройками, расположенными на смежных земельных участках, должны быть:

от жилого строения до душевой кабины, бани (сауны), уборной – не менее 8 метров;
от колодца до уборной и компостного устройства – не менее 8 метров.

В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:

дом-гараж (от дома – не менее 3 метров, от гаража – не менее 1 метра);
дом-постройка для скота и птицы (от дома – не менее 3 метров, от постройки для скота и птицы – не менее 4 метров).

Что касается гаражей для автомобилей, то они могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к жилому строению и хозяйственным постройкам. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.

Фото Дениса Яковлева, Кублог

Стоит отметить, что на садовых, дачных участках площадью 0,06–0,12 га под строения, отмостки, дорожки и площадки с твердым покрытием следует отводить не более 30% территории.

Последним ограничением на садовых участках является высота забора, а также требования к его светопропускной способности. Сводами правил установлено, что высота забора может быть не более 1,5 метров, и при этом он должен пропускать не менее 50% света. Требования можно соблюсти, например, с помощью использования сетки Рабица. В то же время по согласованию с собственниками смежных земельных участков может быть установлен более высокий забор с применением светонепропускаемых материалов. Во избежание возможных споров с соседями в случае, если они в будущем изменят свое решение, подобные договоренности следует оформлять в письменном виде.

Теперь, когда мы обозначили все ограничения по дистанциям, предусмотренным стандартами планировки, поговорим о рисках – какие меры ответственности предусмотрены за несоблюдение установленных правил.

Во-первых, нарушение стандартов планировки может повлечь за собой административную ответственность. Статья 9.4 КоАП РФ за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Во-вторых, нарушение стандартов планировки может повлечь признание постройки объектом самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ) с последующим ее сносом. В суде при этом нужно будет доказать, что нарушение стандартов планировки повлекло причинение ущерба третьему лицу или объект, возведенный с нарушением правил планировки, создает угрозу жизни и здоровью человека. Чаще всего споры возникают из-за возведения на границе со смежным земельным участком высоких строений – зданий или заборов, вследствие чего на части соседнего земельного участка создается постоянная тень, пагубно влияющая на урожай или не позволяющая комфортно пользоваться жилым строением (помещение плохо освещается в светлое время суток). Подобных неудобств, доставляемых владельцу соседнего земельного участка, вполне достаточно для сноса объектов, которые их доставляют. Так, Самарский областной суд в своем апелляционном определении от 20.10.2015 г. по делу № 33-11575/2015 занял сторону истца, оставив без изменений решение Промышленного районного суда г. Самары от 31.10.2013 г. Данным актом суд обязал ответчика снести сплошной деревянный забор высотой от 3,5 метра до 4,5 метра и заменить его на сетчатый высотой 1,5 метра, мотивируя это тем, что возведенное ответчиком ограждение создает на участке истца тень, что делает невозможным использование истцом своего земельного участка по назначению – для выращивания растений.

Соблюдая вышеуказанные стандарты планировки расположения на земельном участке строений и иных объектов, вы сможете исключить риски привлечения вас к административной ответственности и сохранить не только возведенные объекты, но и хорошие отношения с соседями, что тоже немаловажно.

Нормы расстояний между постройками на участке ИЖС

Земли под ИЖС выделяют под строительство частного дома. Также здесь допускается возведение хозяйственных и надворных строений: помещений для содержания птицы, скота, бань, теплиц, гаражей. В процессе строительства собственнику необходимо учитывать действующие нормативы расстояний между домами и в отношении вспомогательных строений.

Нормы, регулирующие требования к расстояниям между постройками
- Расстояние от дома до границы участка
- Расстояние между домами
- Нормы расстояний между хозяйственными постройками и домом в пределах участка

Нормы, регулирующие требования к расстояниям между постройками

При строительстве частного дома на участке ИЖС необходимо учитывать действующие строительные и противопожарные нормы, которые регламентируют приемлемые расстояния между строениями.

Они являются обязательными к применению. В противном случае, у собственника возникнут сложности в процессе узаконивания возведенного дома, а саму недвижимость могут признать самостроем и наложить штраф на ее владельца.

В процессе планирования и проектирования застройки участка под ИЖС частным домом и вспомогательными строениями собственнику нужно учитывать:

СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения;
СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Если проект застройки допускает отступления от имеющихся нормативов, то собственнику не выдадут разрешение на строительство. А без этого документа невозможно поставить недвижимость на кадастровый учет.

Расстояние от дома до границы участка

Перед тем как приступить к строительству на участке, необходимо оформить его границы, а именно возвести ограждение. При строительстве забора есть определенные правила, которых следует придерживаться, чтобы не были нарушены соседские права и действующие технические нормы. В их числе:

Расстояние между частным домом и соседским забором должно быть не менее 3 метров. Оно измеряется от цоколя до непосредственной границы с соседями. Если же в доме есть выступающие элементы (например, крыльцо, навес или крыша), и они выдаются более, чем на 0,5 м, то расстояние подлежит мерить от них.
Расстояние от технических построек до забора с соседом не должно быть менее метра (если скат крыши выполнен в сторону своего надела).
От гаража до границы с соседом должно оставаться не менее метра. Сама высота ограждений должна быть 2,5 м.
Расстояние от межи (границы) до построек, предназначенных для разведения/выгула домашней птицы и скота – минимум 4 м.
Расстояние до растительности нужно выдержать в следующих размерах: до кустарника от забора соседа – 1 м, высоких деревьев – 4 м, средних – 2 м.
Расстояние до санузла – уже не менее 12 м.
Если на земельном участке планируется строительство бани, сауны и душа, то нужно выдержать дистанцию в 8 м.
Расстояние до дороги не должно быть менее 5 м, до тупиковых дворов или улиц с неактивным движением – от 3 м.

Если удастся договориться с соседями, допускается блокировка их хозяйственных построек в процессе строительства.

Расстояние между домами

При определении расстояния между домами нужно учитывать материал, из которого они построены.

Таблица 1. Нормы расстояний между домами в зависимости от материала строения

Материал постройки	Расстояние
Оба дома бетонные	Минимальное расстояние составляет 6 м
Бетон и дерево	Если ваш дом из бетона, а соседский из дерева, необходимо выдержать расстояние не менее 8 м
Камень (или другой материал) и дерево	При такой комбинации нужно отступить от соседского дома минимум на 10 м
Оба дома деревянные	В целях пожарной безопасности необходимо сделать расстояние между двумя домами максимальным: минимум 15 м

Это расстояние требуется соблюдать между домами на разных сторонах дороги или проезда.

Полная информация про налог при сдаче квартиры в аренду в нашей статье.

Ищете выгодную программу ипотеки для себя? Интересный вариант вы найдете здесь.

Нормы расстояний между хозяйственными постройками и домом в пределах участка

Собственнику необходимо учитывать определенные рекомендации по расположению различных хозяйственных построек на своем участке.

Таблица 2. Нормы расстояний от дома до хозяйственных построек

Строение	Расстояние
Туалет	Санузел следует располагать от жилого дома, подвала с продуктами и водоснабжающего колодца или скважины минимум в 12 м
Компост	Если на участке планируется расположить компостную яму, которая будет источником удобрений и служить утилизатором отходов, то она должна быть дальше 12 м от дома и минимум в 8 м от колодца
Баня	В целях гигиены баня должна быть расположена как минимум в 8 м от дома
Септик	Хотя подобные сооружения практически полностью находятся под землей, но они должны быть не ближе 5-8 м от дома, чтобы не было угроз размыва грунтовыми водами и затопления

В остальном расстояние между разными строениями в пределах одного участка не подлежит нормированию, но нужно учитывать нормы по дистанции с соседями.

Таким образом, при возведении дома на земельном участке под ИЖС требуется учитывать строительные нормы. Это позволит избежать возможных трудностей с узакониванием постройки, а также проблем при возникновении экстремальных ситуаций.

С фонариком и линейкой: как принять у застройщика квартиру в новом доме

После того как долгожданный дом достроен, дольщики могут готовиться к оформлению прав собственности и переезду. Но сначала им нужно принять квартиры — то есть подтвердить, что качество выполненных работ их устраивает и они готовы стать владельцами жилья. А для этого новые помещения нужно придирчиво осмотреть, чтобы не пропустить ни одного дефекта.

Рассказываем, как подготовиться к приему квартиры, на что в ней смотреть, что с собой взять и как оформить результаты осмотра.

Когда можно принимать квартиру

Срок передачи ключей от квартиры прописывается в договоре участия в долевом строительстве. Обычно указывается не конкретная дата, а период — скажем, четвертый квартал. Если по каким-то причинам дом не введен в эксплуатацию, то не позднее двух месяцев до оговоренных сроков застройщик должен уведомить покупателей, что передача ключей откладывается.

Как правило, застройщик сначала звонит покупателю и сообщает ему о том, что нужно прийти и принять квартиру. Если звонок не принят, направляется либо СМС, либо сообщение по электронной почте, либо бумажное письмо.

Как правило, срок приемки квартиры отсчитывается с момента, когда застройщик уведомил дольщика о том, что дом введен в эксплуатацию и начинается запись на просмотр квартир и выдачу ключей.

«Обычно в ДДУ указывают срок (10–14 дней), за который дольщик должен каким-либо образом отреагировать на приглашение — например, записаться на просмотр, — рассказала председатель совета директоров компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова. — Сроки не обязывают дольщика непременно подписать акт приема-передачи, так как в квартире могут обнаружиться недочеты и на их устранение застройщику может понадобиться от двух недель до нескольких месяцев».

Какие документы нужны для принятия квартиры

Приемка квартиры начинается в офисе застройщика. Дольщик должен прийти туда с оригиналом договора долевого участия и паспортом. Если все покупатели не могут присутствовать, то можно оформить доверенность у нотариуса.

В свою очередь, застройщик должен показать покупателю разрешение на ввод комплекса в эксплуатацию, а также документ о присвоении дому почтового адреса. Это поможет убедиться в том, что застройщик передает вам квартиру в официально построенном здании. Эксперты «Инком-Недвижимости» советуют также попросить у застройщика заключение о соответствии (ЗОС) построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета.

«Иногда представители застройщика предлагают подписать акт о передаче квартиры до ее осмотра якобы для экономии времени, — отмечает управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая. — Но делать этого, конечно же, не следует».

Как подготовиться к осмотру квартиры и что взять с собой

К приемке квартиры лучше подготовиться. Мария Литинецкая советует заранее познакомиться с другими дольщиками, которые, возможно, уже приняли (или не приняли) квартиры от застройщика. «Будущие соседи общаются на различных форумах, в социальных сетях и чатах. Если кто-то из них уже посещал квартиру, то он сможет рассказать, например, о замеченных недочетах», — поясняет она.

Принимать квартиру надо обязательно в светлое время суток, чтобы она хорошо освещалась. На всякий случай возьмите с собой фонарик, чтобы с ним можно было заглянуть в плохо освещенные места — под ванну, если она есть. С собой также нужно взять:

карандаш с блокнотом, чтобы делать пометки;
лист бумаги для проверки естественной вентиляции;
маркер или мел, чтобы пометить найденные в квартире дефекты;
фотокамеру, чтобы зафиксировать увиденные недостатки;
рулетку, а лучше лазерный дальномер/уровень — чтобы измерить площадь и перепады стен/потолков;
недорогой электроприбор или индикаторную отвертку — с ее помощью проверяют электроточки.

На что смотреть в квартире

Теперь самое главное — на что нужно обращать внимание, осматривая квартиру.

Осмотр эксперты советуют начинать с мест общего пользования. «Формально они не являются «объектом долевого строительства», но если замечены недочеты (например, некачественная отделка в подъезде), это может стать поводом для коллективного обращения дольщиков к застройщику, — поясняет Мария Литинецкая. — Однако если впоследствии выяснится, что квартира в отличном состоянии, то акт о передаче все же подписывается».

Кроме того, эксперты рекомендуют сразу ознакомиться с показаниями счетчиков (внутри квартиры и на лестничной площадке). Показания приборов нужно записать, а их серийные номера сверить с указанными в паспортах счетчиков.

Далее нужно обратить внимание на следующие основные элементы в квартире.

Входная дверь

Она должна нормально, без усилий закрываться, не скрипеть, не проседать. Дверное полотно должно быть ровным, без царапин и других дефектов, дверные ручки — на своих местах и прочно закреплены, замок — закрываться и открываться свободно, не заедать.

Окна должны хорошо открываться и закрываться, стеклопакеты — без дефектов, а стекла — целые. Недопустим сквозняк из закрытого окна (щели в окнах можно обнаружить либо с помощью зажигалки/спички, либо с помощью бумаги).

Стены, пол, потолок

Стены должны быть ровными, без трещин, выемок и торчащей арматуры. Рекомендуется также промерить диагонали комнат (у прямоугольной комнаты они должны совпадать). Также недопустимо отпотевание стен, наличие плесени или грибка.

Пол и потолок должны быть ровными, без трещин и влажных пятен.

«Важно, чтобы в квартире не было критического перепада по высоте, — рассказала Ирина Доброхотова. — Проверить это можно уровнем, а угол между стенами — простым строительным угольником. Особенно тщательно это нужно проверить тем, кто покупает квартиры с ремонтом от застройщика: перед отделкой стены должны быть выровнены под 90 градусов, в противном случае в комнате или кухне будут проблемы с расстановкой мебели и монтажом навесных шкафов. Если квартира передается покупателю без ремонта, «в бетоне», то даже сильные отклонения стен (до 8–10 см) можно будет выровнять во время оштукатуривания, но большой расход штукатурки увеличивает затраты на ремонт и несколько уменьшает полезную площадь жилья. Поэтому с точки зрения экономии стоит попытаться исправить этот дефект за счет застройщика».

Вентиляция

Работоспособность вентиляции можно проверить с помощью листа бумаги или горящей спички. Бумажка должна прилипать к решетке, а пламя — отклоняться к вентиляционному отверстию.

Трубы, краны, радиаторы отопления

Все трубы в квартире, особенно газовые, должны быть без вмятин и повреждений. В санузлах необходимо проверить, нет ли луж или подтеков возле стояков. Все запорные краны должны плотно закрываться.

Радиаторы отопления должны быть сухими и надежно прикрепленными к стене.

Электрические розетки

Если в квартире уже установлены розетки, то наличие тока в сети можно проверить с помощью какого-нибудь недорогого электроприбора. Если квартира без отделки, то проверить ток можно мультиметром или индикаторной отверткой.

Как документально оформить принятие квартиры

Если претензий к квартире нет, дольщик подписывает акт приема-передачи. «В передаточном акте указываются дата передачи, а также основные характеристики жилого или нежилого помещения, — поясняет заместитель директора департамента новостроек «Инком-Недвижимость» Валерий Кочетков. — Обязательства застройщика с момента подписания сторонами передаточного акта считаются исполненными».

Читайте также:

Как стать турагентом на дому

Как не принять квартиру, если нашлись недостатки

Если выявлены существенные недочеты, акт сдачи-приемки подписывать нельзя, а все недостатки нужно внести в так называемый дефектный акт. Он составляется в двух экземплярах и должен быть подписан покупателем и застройщиком.

«Если есть разногласия, то покупатель должен подписать этот дефектный акт и направить застройщику по почте для фиксации и исправления недостатков, — отмечает руководитель офиса «Новогиреево» компании «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Юлия Антясова. — Сроки исправления дефектов застройщиком, как правило, бывают прописаны в ДДУ, а если этого пункта нет, то надо включить формулировку со сроками в дефектный акт».

Впрочем, если недостатки несущественны и имеют косметический характер, можно оформить и передачу квартиры, и дефектный акт.

«Дольщик не должен занимать позицию «ни войны, ни мира», то есть не подписывать акт приемки, не предъявляя никаких официальных претензий, — считает коммерческий директор Tekta Group Наталья Козлова. — Безосновательное отклонение от подписания акта приведет к тому, что застройщик в одностороннем порядке оформит этот документ. В таком случае новосел останется один на один со всеми возможными изъянами приобретенного жилища».

Сроки односторонней передачи обычно оговариваются в ДДУ и составляют от одной недели до одного месяца.

Валерий Кочетков, в свою очередь, отмечает, что если объект долевого строительства построен с отступлениями от условий ДДУ, технических регламентов и проектной документации, что делает его непригодным для использования, дольщик вправе потребовать от застройщика как безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, так и соразмерного уменьшения цены договора или возмещения расходов на устранение недостатков.

Можно ли привлечь к осмотру сторонних экспертов

Можно, и на рынке довольно много фирм, которые оказывают услуги по приемке квартир у застройщика. Их потенциальными клиентами являются те, кто купил свою первую квартиру в новостройке и не имеет соответствующего опыта, а также занятые люди и просто желающие перестраховаться.

«Квартира — это не простая «коробка» в доме, а технически сложный продукт. Если вы не профессионал в строительстве и отделочных работах, то почти наверняка есть тонкости, которые вам неизвестны, — отмечает Наталья Козлова. — Более того, некоторые недочеты могут быть не видны покупателю и создадут для него проблемы только через несколько лет. А специалист по строительству диагностирует их сразу».

Стоимость услуг таких фирм составляет от 2 тыс. до 10–20 тыс. руб. и зависит от количества комнат, региона, а также от сложности анализа, который требуется покупателю. В Московском регионе проверка однокомнатной квартиры обойдется примерно в 3,5–4 тыс. руб., двушки — 5–7 тыс. руб., для квартир с отделкой стоимость будет выше.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию

Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти).

Наименование государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

б) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

в) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

г) приказ Минстроя России от 19 февраля 2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

д) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;

е) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

ж) постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. № 92 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»

з) Приказ Минстроя России от 23 мая 2016 г. № 343/пр «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)

Категории потребителей государственной услуги

Потребителями могут выступать физические или юридические лица, выполняющие функции застройщика либо технического заказчика

Сроки оказания государственной услуги

– Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 5 рабочих дней;

– Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Информация о платности оказания государственной услуги

Государственная услуга выполняется бесплатно.

Результат предоставления услуги

а) решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

б) решение об отказе в предоставлении государственной услуги

Критерии отказа и приостановления оказания государственной услуги

Основаниями для отказа в выдаче разрешений являются:

а) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

д) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

Порядок обращения за оказанием государственной услуги

Документы могут быть представлены в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Формы заявлений, принимаемых к рассмотрению

запрос (заявление) на предоставление государственной услуги, заполненной по форме, размещенной на сайте Минстроя России

Перечень необходимых документов-приложений для каждого заявления

При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет в Минстрой России следующие документы (далее – документы):

а) запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

г) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

д) разрешение на строительство;

е) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

з) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

и) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

к) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

л) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

м) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

н) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”, при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

н) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”.

Перечень требований, предъявляемых к документам

Документы предоставляются в оригинале, либо в форме нотариально заверенных копий.

В случае направления документов в электронной форме, документы представляются в формате PDF в виде электронных копий (электронных образов) документов, подписанных усиленной электронной подписью заявителя (за исключением технического плана объекта капитального строительства).

Технический план объекта капитального строительства предоставляется в электронной форме, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”

Информация о должностных лицах

Директор Департамента разрешительной деятельности и контроля