Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах

ОГРАНИЧЕНИЕ, ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

ОГРАНИЧЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

ОСНОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) независящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Ограничение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела об ограничении родительских прав рассматриваются по заявлению:

– одного из родителей или лиц, их заменяющих;

– органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;

– органов опеки и попечительства;

– комиссий по дела несовершеннолетних.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

ПОСЛЕДСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка;
ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняют право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства;
если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

копия свидетельства о рождении ребенка;
копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
копия свидетельства о разводе родителей;
справка с места жительства родителей и ребенка;
справка и характеристика из образовательного учреждения;
копии паспортов родителей;
справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
справка об административных правонарушениях на ответчиков;
справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
объяснения родителей;
объяснения соседей;
объяснения родственников;
акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
психологическое заключение на семью и ребенка;
постановления ТКДН и ЗП;
согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей;
справки на родителей из лечебного учреждения о психическом расстройстве или иного хронического заболевания

ст.ст. 73, 74 Семейного кодекса Российской Федерации

По вопросу ограничения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29

ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

ОСНОВАНИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

родители (один из них) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
родители отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
родители злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое население над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:

– одного из родителей или лиц, их заменяющих;

– органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;

– органов опеки и попечительства;

– комиссий по дела несовершеннолетних….

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

копия свидетельства о рождении ребенка;
копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
копия свидетельства о разводе родителей;
справка с места жительства родителей и ребенка;
справка и характеристика из образовательного учреждения;
копии паспортов родителей;
справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
справка об административных правонарушениях на ответчиков;
справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
объяснения родителей;
объяснения соседей;
объяснения родственников;
акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
психологическое заключение на семью и ребенка;
постановления ТКДН и ЗП;
согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей.

По вопросу лишения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

ОСНОВАНИЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка;
учитывается мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет;
не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

восстановление в родительских правах производится в судебном порядке.
дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются по заявлению:

– родителя, лишенного родительских прав.

дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

копия свидетельства о рождении ребенка;
копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
копия свидетельства о разводе родителей;
справка с места жительства родителей и ребенка;
справка и характеристика из образовательного учреждения;
копии паспортов родителей;
справка об отсутствии задолженности по алиментам истца;
объяснения соседей;
объяснения родственников;
акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
психологическое заключение на семью и ребенка;
согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на восстановление в родительских правах родителей.

По вопросам восстановления в родительских правах обращаться в каб. 27, ул. Бабушкина, д. 22, тел.349-38-24

Лишение родительских прав отца

Основания
Данные основания поименованы в законе, регулирующем семейные отношения (Семейном кодексе). Перечень таких оснований закрытый и исчерпывающий, т.е. лишить родительских прав по каким-то иным основаниям, не указанным в Кодексе, невозможно.
К фактам, дающим основание лишить родителя его прав по отношению к ребенку, относятся:
неисполнение родителем своих обязанностей, а также уклонение от исполнения (отсутствие действия, направленных на воспитание, развитие, образование детей, защиту их интересов и прав);
злоупотребление родителем правами по отношению к ребенку; физическое, психическое или сексуальное насилие или его попытка;
злоупотребление алкоголем или наркотиками;
совершение преступления, причем умышленного, против второго супруга.
Куда следует обращаться с заявлением?
Nasilie__v__semie.jpgДля возбуждения производства следует подать исковое заявление. Надо учитывать, что лишение родительского права является серьезной мерой ответственности. Суд может отказать в удовлетворении требований, если отец ребенка (или его адвокат) докажет, что заявление на самом деле продиктовано мотивами неприязненных отношений.
Иск о лишении родительских прав
Такое заявление может подать мать ребенка, лица, заменяющие родителей (опекуны), прокурор, социальные органы, в компетенцию которых входит забота о детях, в основном это органы опеки и попечительства.

Документы для подачи заявления
К подаваемому документу следует приложить:
Приговор суда, подтверждающий виновность отца в совершении преступления. Как указывалось выше, совершение преступления является прямым основанием для лишения прав. Наличие факта преступления и виновность отца ребенка в совершении преступления определяет суд. Для этого суд должен рассмотреть уголовное дело и вынести обвинительный приговор. Приговор прикладывается к заявлению в качестве документа, подтверждающего опасность отца для ребенка.
Справка пристава о неуплате алиментов. Для подтверждения существования задолженности и злостном уклонении от ее уплаты приставом выдается указанная справка. Законом установлено, что родители несут обязанности по материальному содержанию своих детей. После развода родителей содержание выражается в уплате алиментов.
Справки из травмпункта, подтверждающие факты состоявшегося физического насилия над ребенком. Физическое насилие помимо увечий тела, причиняет и психические травмы, которые могут повлиять на социализацию. Поэтому при физическом насилии, равно как и психическом, родителя отстранят от воспитания.
Справки об алкоголизме и наркомании – выдаются в соответствующих диспансерах.
Могут пригодится сведения о вызовах или обращениях в полицию, больничные листы, свидетельские показания.
Каковы последствия лишения родительских прав?
pianstvo__v__semie.jpgПринятое судом решение о лишение родительских прав отца влечет за собой утрату всех возможных прав, связанных с отцовством, в том числе, права на содержание, права на льготы, предусмотренные для лиц, имеющих детей.

Отец может быть выселен из жилья, в случае, когда проживание на одной территории невозможно. Выселение осуществляется без предоставления жилья.

Но, между тем, отец, лишенных своих прав, по-прежнему должен содержать своего ребенка.

Также следует помнить, что ребенок все равно сохраняет право наследования имущества отца.

Является членом Адвокатской палаты Ленинградской области с 2007 года, номер в реестре адвокатов 47/1113. Общий стаж юридической практики с 1997 года. Адвокатом учрежден адвокатский кабинет

21 год опыта работы.
Выиграно более 150 судебных споров между юридическими лицами (всего дел выиграно более 430).

Более подробную информацию можно посмотреть в разделе «Сведения об адвокате».

Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия

Сейчас часто говорят о том, что органы опеки по закону могут лишить родительских прав и забрать ребенка из семьи по своему усмотрению или по простому обвинению «доброжелателей». Так ли все просто? Неужели всем родителям нужно бояться, что их ребенка в любой момент безосновательно могут забрать?

На основании чего лишают родительских прав? На основании решения районного суда по заявлению истца в отношении одного или обоих родителей ребенка – так написано в пункте 1 статьи 70 Семейного кодекса РФ. Эта процедура не применима к опекунству или попечительству: опекуна или попечителя можно только отстранить от исполнения обязанностей в отношении несовершеннолетнего.

6 оснований для лишения родительских прав

1. Родители уклоняются от выполнения родительских обязанностей

Родительскими признаются обязанности по воспитанию ребенка или уплата алиментов.

Так, в авторской программе «Правовой четверг для родителей» я, вместе с приглашенными экспертами, простым языком рассуждаю на тему сложных юридических аспектов детско-родительских отношений.

Отдельно отмечу, что в случаях, когда родители не выполняют свои обязанности ввиду тяжелых обстоятельств или по другим не зависящим от них причинам, лишение родительских прав невозможно. Такими обстоятельствами может быть, к примеру, психическое расстройство.

2. Родители без уважительных причин отказываются забрать ребенка из родильного дома или другого учреждения, в котором временно находится ребенок

Основанием для подачи иска о лишении родительских прав в этом случае будет заявление об отказе забрать ребенка из роддома от матери или отца. После этого ребенок передается на попечение государства.

3. Родители злоупотребляют родительскими правами

Например, препятствуют его обучению, склоняют к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков, наркотиков.

4. Родители жестоко обращаются с ребенком

Например, применяют к нему физическое или психическое насилие, недопустимые способы воспитания, обращаются с ребенком грубо, пренебрежительно, оскорбляют, эксплуатируют его, покушаются на его половую неприкосновенность.

5. Родители больны хроническим алкоголизмом или наркоманией

При наличии такого основания лишения родительских прав истцу следует вначале получить медицинское заключение о наличии у ответчика такого заболевания.

6. Родители совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей или против жизни или здоровья супруга

Так как Конституцией Российской Федерации закреплен принцип презумпции невиновности, то подача искового заявления производится не ранее вступления в законную силу решения суда о признании родителя виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга.

Процедура лишения родительских прав

Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.

Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.

Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.

Читайте также:

Условный срок: последствия

Кто может быть истцом:

один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
прокурор;
орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:

заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
справка о неуплате алиментов;
решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
справка о розыске должника-плательщика алиментов;
сведения о вызовах полиции;
заключение травматолога;
листки временной нетрудоспособности;
фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.

Наряду с этими документами можно приложиить акты обследования сотрудниками опеки жилища ребенка и по месту жительства ответчика, заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания и содержания ребенка.

Результатом судебного разбирательства будет решение суда о лишении родительских прав, либо об отказе в удовлетворении заявления.

В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу суд направит выписку из этого решения в орган ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка для внесения изменений в актовую запись о рождении ребенка.

Правовые последствия лишения родительских прав

если родительских прав лишен один родитель

В этом случае ребенок передается второму родителю. Родитель, лишенный родительских прав, обязан содержать своего ребенка, однако он теряет все права, основанные на факте родства с ребенком согласно главе 12 Семейного кодекса РФ и более не может принимать участие в воспитании ребенка, выступать законным представителем своего ребенка. Родитель, лишенный родительских прав, утрачивает право на общение с ребенком и собственное содержание старости. Также он лишается права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

если родительских прав лишены оба родителя или у ребенка отсутствует второй родитель

Ребенка передают на попечение уполномоченных органов государства. В этом случае усыновление ребенка или оформление опеки ближайшими родственниками возможно не раньше, чем через шесть месяцев со дня принятия решения о лишении прав.

права ребенка, родитель которого лишен родительских прав

Ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, в котором проживает с родителем. При этом родителя-нанимателя такого жилого помещения могут выселить из него без предоставления другого жилого помещения, если суд признает их совместное проживание невозможным.

Ребенок сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в частности, право на наследство.

Можно ли восстановить родителя в родительских правах?

Даже при лишении родительских прав возможно их восстановление в будущем. Эта процедура описана в статье 70 Семейного кодекса РФ, и похожа на описанную выше с той лишь разницей, что доказывать нужно обратное.

Если у вас появились вопросы юристу, то напоминаем, что все пользователи сайта «Я – родитель» могут получить бесплатную консультацию адвоката. Вопросы и ответы на них мы публикуем в рубрике «Консультация юриста».

Правовые последствия лишения родительских прав

Адвокат Антонов А.П.

Лишение родительских прав имеет определенные правовые последствия как для родителей, так и для самого ребенка.

Последствия для родителей
Если родительских прав лишен один родитель, ребенок передается второму родителю. Если это невозможно или суд лишил родительских прав обоих родителей, ребенка передают на воспитание опекуну или попечителю (если он уже назначен) либо органу опеки и попечительства (п. 5 ст. 71 СК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
Родитель, лишенный родительских прав, обязан содержать своего ребенка, однако он теряет все права, которые он имел до достижения ребенком совершеннолетия, а также права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на содержание от совершеннолетнего трудоспособного ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (п. п. 1, 2 ст. 71 СК РФ; п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
Также прекращается право родителя на материнский капитал в случае лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у него возникло такое право (ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).
Кроме того, информация (анкета) о родителе, лишенном родительских прав, размещается в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В анкету включаются, в частности, сведения о таком родителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, и пр.); информация о количестве детей, в отношении которых принято решение суда, и сведения об указанных детях (п. п. 1, 4, 5 ст. 7.1 Закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ).

Последствия для ребенка
Усыновить ребенка, чей родитель или родители лишены родительских прав, можно не раньше чем через шесть месяцев со дня принятия решения о лишении прав (п. 6 ст. 71 СК РФ).
Ребенок, родитель (родители) которого лишен (лишены) родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в частности право на наследство (п. 4 ст. 71 СК РФ).
В отдельных случаях возможен принудительный обмен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма ребенком и родителем, лишенным в отношении него родительских прав.
Если совместное проживание ребенка и родителя, лишенного в отношении него родительских прав, занимающих жилое помещение по договору социального найма, признано судом невозможным, такого родителя могут выселить в судебном порядке (по иску законных представителей ребенка, органа опеки и попечительства или прокурора) без предоставления другого жилья либо, если это предусмотрено законом субъекта РФ, в другое жилое помещение (ч. 3 ст. 72, ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).
Кроме того, ребенок (дети в равных долях) в случаях, установленных законом, имеет право на материнский капитал, в том числе (ч. 4, 5 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):
если мать (усыновительница) лишена родительских прав и она являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с законом возникло право на материнский капитал, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Статья 71 СК РФ. Последствия лишения родительских прав

1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Комментарии к ст. 71 СК РФ

1. Комментируемая статья определяет правовые последствия лишения родительских прав, которые наступают со дня вступления решения суда в законную силу. По сути, негативные последствия лишения родительских прав наступают только для родителей, которые ненадлежащим образом осуществляли свои родительские права и исполняли обязанности по отношению к своим детям, поскольку, защищая права детей, законодатель за ребенком сохраняет ряд личных неимущественных и имущественных прав. Негативные последствия лишения родительских прав выражаются в том, что со дня вступления судебного решения о лишении родительских прав в силу родители (один из них) утрачивают как права, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, так и иные, основанные на факте родства с ребенком, вытекающие как из семейных, так и из иных правоотношений (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Руководствуясь мнением некоторых авторов о том, что последствия лишения родительских прав могут быть классифицированы по отраслевому признаку , права, которые утрачиваются родителями, можно систематизировать следующим образом. К первой группе утраченных родительских прав следует отнести права, предусмотренные семейным законодательством: а) на воспитание детей (ст. ст. 61 – 63, 66 СК РФ); б) на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ); в) на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ); г) на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст. 129 СК РФ); д) на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ); е) быть усыновителем (ст. 127 СК РФ); ж) приемным родителем (ст. 153 СК РФ); з) опекуном (попечителем) (ст. 146 СК РФ).

См.: Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2008. С. 181.

Ко второй группе утраченных родительских прав следует отнести права, предусмотренные гражданским, в том числе жилищным, законодательством: а) на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ; б) на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ); в) на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст. 27 ГК РФ); г) на наследование по закону (п. 1 ст. 1142, ст. 1117 ГК РФ); д) на проживание в жилом помещении по договору социального найма без предоставления другого жилого помещения, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).

К третьей группе утраченных родительских прав следует отнести права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении: а) на пенсионное обеспечение после смерти детей (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”); б) предоставление родившим женщинам ежегодного оплачиваемого отпуска (независимо от стажа работы в данной организации) (ст. ст. 122, 260 ТК РФ); в) предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ); г) сохранение места работы (должности) на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ); д) установление неполного рабочего дня или неполной рабочей недели работникам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 93 ТК РФ) и прочее.

Однако перечисленные выше правовые последствия распространяются только на родителя и ребенка, в отношении которого он лишен родительских прав, на других детей родителя, в отношении которых он не лишен родительских прав, указанные правовые последствия не распространяются.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка в соответствии с правилами гл. 13 СК РФ. Поэтому суд, основываясь на правилах п. 3 ст. 70 СК РФ, рассматривая дело о лишении родительских прав, обязан решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав, независимо от того, предъявлялись ли соответствующие требования или нет. В этой связи необходимо учитывать разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 о правильном применении комментируемого пункта ст. 71 СК РФ.

При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. ст. 81 – 83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ). При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органом опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка. В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ. Следует также иметь в виду, что в соответствии с требованиями ст. 107 СК РФ алименты взыскиваются с момента обращения в суд заявителя о лишении родительских прав.

Читайте также:

Последствия езды без страховки

В этой связи судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики изменила решение суда нижестоящей инстанции, определив взыскание алиментов с родителей в пользу несовершеннолетних детей с момента обращения прокурора с заявлением о лишении родительских прав и взыскании алиментов в суд, т.е. с 14 декабря 2005 г., а не со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав и взыскании алиментов, т.е. с 20 января 2006 г., как было установлено первоначально. Также суд кассационной инстанции установил несоответствие требованиям закона решения суда первой инстанции в части определения алиментов до момента устройства детей в детские учреждения либо передачи их опекунам в пользу органа опеки и попечительства, которые на основании закона должны перечисляться на личный счет каждого ребенка в отделении Сберегательного банка .

Обзор кассационной и надзорной практики по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики за девять месяцев 2006 года // Судебный вестник Чувашии. 2006. N 4.

Помимо сохранения ответственности по материальному содержанию ребенка, на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

3 – 4. Защищая права и законные интересы ребенка, п. 4 комментируемой статьи устанавливает, что ребенок сохраняет все свои имущественные права, основанные на факте родства с родителями, лишенными родительских прав, и другими родственниками.

Так, за ребенком сохраняется право собственности на имущество, принадлежащее ему на момент лишения родителей родительских прав (см. комментарий к ст. 60 СК РФ).

На практике часто становится невозможным оградить ребенка от контакта с родителями (родителем), лишенными родительских прав, поскольку, как правило, они остаются проживать в одном жилом помещении. В этой связи жилищное законодательство, защищая права и интересы несовершеннолетних, создавая им надлежащие условия для проживания, разрешило указанную проблему следующим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ лица, лишенные родительских прав, выселяются из жилого помещения, в котором они проживают по договору социального найма, без предоставления другого жилья, сохраняя за ребенком право проживания в данном жилом помещении. Однако следует иметь в виду, что такое выселение допускается: а) только в судебном порядке (например, по иску других членов семьи, органов опеки и попечительства, прокурора и т.д.); б) лишь в той мере, в какой суд установит, что совместное проживание этих граждан с детьми невозможно (например, родитель, лишенный родительских прав, негативно влияет на процесс воспитания ребенка, созревание ребенка как личности).

В случае если родители и дети проживают в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, или собственником жилого помещения является сам родитель, лишенный родительских прав, закон не предусматривает лишение родительских прав в качестве основания прекращения права собственности родителя на жилое помещение, т.е. выселить из жилого помещения такого родителя нельзя. Вместе с тем, если будет установлено, что совместное проживание ребенка с родителем, лишенным родительских прав, не представляется возможным, ребенок переселяется жить либо ко второму родителю при раздельном проживании родителей ребенка, либо к опекуну (попечителю). В случаях, если суд считает невозможной передачу ребенка второму родителю, либо если ребенок воспитывается одинокой матерью и она лишена родительских прав, либо оба родителя лишены родительских прав и передача ребенка в семью опекуна невозможна, ребенок помещается в детское учреждение органами опеки и попечительства. При этом следует иметь в виду, что право собственности или пользования на жилое помещение, из которого ребенок выбыл к другому родителю, опекуну (попечителю) или в детское учреждение, сохраняется за ним.

Если же родитель, лишенный родительских прав, проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности другому родителю или самому ребенку, то к данной ситуации применяются правила ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, согласно которой в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Таким образом, родители, лишенные родительских прав, могут быть выселены из помещений, принадлежащих детям на праве собственности, во-первых, потому, что с момента лишения родительских прав они перестают считаться членами семьи своих детей, т.е. становятся бывшими членами семьи собственника, во-вторых, потому, что такое выселение предусмотрено нормами ЖК РФ.

Следует также отметить, что в силу п. 4 комментируемой статьи ребенок не утрачивает право на получение наследства по закону после смерти родителей или их родственников, он остается в числе наследников по закону первой очереди, наследует в случае смерти родителей по праву представления (п. 1 ст. 1117, п. 1 ст. 1142, ст. 1146 ГК РФ), сохраняет право на получение пенсии по случаю потери кормильца и др.

5. При вынесении судебного решения о лишении родительских прав, с целью защиты прав ребенка и его законных интересов, обеспечения нормальных условий дальнейшего его развития и воспитания, суд обязан рассмотреть вопрос о том, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.

При невозможности передать ребенка другому родителю в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, а также в случаях, когда родительских прав лишаются одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери, или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства согласно п. 5 комментируемой статьи. Однако при такой передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суд не решает вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Таким образом, ребенок, переданный на попечение органа опеки и попечительства, в силу п. 2 ст. 123 СК РФ приобретает статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, может его передать под опеку, попечительство, на воспитание в приемную семью или на усыновление. При этом необходимо иметь в виду, что, во-первых, передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, если эти лица назначены его опекунами или попечителями, во-вторых, усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 6 комментируемой статьи).

6. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает запрет усыновления ребенка другими лицами ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав. Действие данной нормы направлено на достижение следующих целей: во-первых, стимулирование родителей, лишенных родительских прав, к пересмотру в короткие сроки своего образа жизни и изменению своего отношения к воспитанию ребенка; во-вторых, возможность в более короткие сроки передать ребенка в семью на воспитание, создав тем самым несовершеннолетнему условия для нормального и полноценного развития, что особенно важно для детей младшего возраста.

Что такое инфляция

Инфляция — это устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги в экономике. Обратный процесс — снижение общего уровня цен — называют дефляцией.

Индекс потребительских цен как показатель инфляции

Об изменении цен в экономике дают представление различные показатели ценовой динамики — индексы цен производителей, дефлятор валового внутреннего продукта, индекс потребительских цен. Когда говорят об инфляции, обычно имеют в виду индекс потребительских цен (ИПЦ), который измеряет изменение во времени стоимости набора продовольственных, непродовольственных товаров и услуг, потребляемых средним домохозяйством (т.е. стоимости «потребительской корзины»). Выбор ИПЦ в качестве основного индикатора инфляции связан с его ролью как важного показателя динамики стоимости жизни населения. Кроме того, ИПЦ обладает рядом характеристик, которые делают его удобным для широкого применения — простота и понятность методологии построения, месячная периодичность расчета, оперативность публикации.

Периоды, за которые измеряется ИПЦ, могут быть различными. Наиболее распространены сравнения уровня потребительских цен в определенном месяце года с их уровнем в предыдущем месяце, соответствующем месяце предыдущего года, декабре предыдущего года.

Статистическое наблюдение за ценами, необходимые расчеты и публикацию данных об ИПЦ в России осуществляет Федеральная служба государственной статистики.

Особенности российской потребительской корзины

В России, как и в целом в странах с формирующимися рынками, характерной чертой потребительской корзины является достаточно высокая доля в ней продовольственных товаров (в 2014 г. — 36,5%). Цены на них отличаются достаточно высокой изменчивостью. В значительной степени колебания инфляции на рынке продовольствия определяется изменениями объемов предложения, в первую очередь — урожая сельскохозяйственных культур в нашей стране и в мире, который существенно зависит от погодных условий. Поскольку доля продовольственных товаров в потребительской корзине высока, колебания цен на них могут оказывать значительное влияние на инфляцию в целом.

Другой особенностью российской потребительской корзины, используемой для расчета ИПЦ, является наличие в ней товаров и услуг, цены и тарифы на которые подвержены административному воздействию. Так, государством регулируются тарифы на ряд услуг коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, связи, некоторые другие. Кроме того, цены на табачные изделия, алкогольную продукцию существенно зависят от ставок акцизов.

Потребительский спрос удовлетворяется за счет товаров и услуг как отечественного, так и иностранного производства. Статистические данные о доле импорта в ИПЦ отсутствуют, но представление о ней в части товаров может дать удельный вес импорта в структуре товарных ресурсов розничной торговли (в последние годы — около 44%). Заметная доля товарного импорта в потребительской корзине обусловливает значимость влияния на инфляцию изменений обменного курса рубля.

Факторы инфляции

Цены могут расти быстрее или медленнее. В первом случае говорят о повышении инфляции, во втором — о ее снижении. Существуют различные причины изменения инфляции. Рассмотрим их на примере ускорения роста цен. Если уровень спроса на товары и услуги превышает возможности предложения по его удовлетворению, говорят о проинфляционном влиянии факторов со стороны спроса. В отдельных случаях на опережающий рост спроса могут повлиять слишком доступные кредиты, ускоренный рост номинальных доходов экономических субъектов. Часто эти источники избыточного спроса называют «монетарными факторами инфляции» — давлением на цены в связи с созданием излишнего количества денег.

Инфляция может расти и тогда, когда дисбаланс на рынке товара или услуги возникает по причине недостаточного предложения, например, из-за неурожая, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа, действий монополиста.

Инфляция может быть вызвана ростом издержек на производство и реализацию единицы продукции — из-за удорожания сырья, материалов, комплектующих, повышения расходов предприятий на заработную плату, налоги, процентные платежи и других затрат. Повышение издержек может привести также и к снижению объемов производства и, далее, к формированию дополнительного проинфляционного давления из-за недостаточного предложения.

Рост цен на импортируемые компоненты затрат может быть обусловлен как повышением мировых цен, так и снижением курса национальной валюты. Кроме того, ослабление национальной валюты может напрямую влиять на цены конечной ввозимой из-за рубежа продукции. Общее воздействие изменения обменного курса на динамику цен называют «эффектом переноса» и часто рассматривают как отдельный фактор инфляции.

Экономическая теория выделяет как особый фактор инфляционные ожидания — предположения относительно уровня будущей инфляции, формируемые субъектами экономики. Ожидаемый уровень инфляции учитывается производителями при принятии решений, касающихся установления цен на их собственную продукцию, ставок заработной платы, определения объемов производства и инвестиций. Инфляционные ожидания домохозяйств влияют на их решения о том, какую часть средств, имеющихся в их распоряжении, направить на сбережение, а какую — на потребление. Решения экономических субъектов влияют на спрос и предложение товаров и услуг и, в конечном счете, на инфляцию.

Негативные последствия высокой инфляции

Высокая инфляция означает понижение покупательной способности доходов всех экономических субъектов, что негативно отражается на спросе, экономическом росте, уровне жизни населения, настроениях в обществе. Обесценение доходов сужает возможности и подрывает стимулы к сбережению, что препятствует формированию устойчивой финансовой основы для инвестирования. Кроме того, высокой инфляции сопутствует повышенная неопределенность, которая затрудняет принятие решений экономическими субъектами. Все вместе это отрицательно влияет на сбережения, потребление, производство, инвестиции и в целом — на условия для устойчивого развития экономики.

Преимущества ценовой стабильности

Ценовая стабильность означает сохранение низких темпов роста потребительских цен, таких, которыми экономические субъекты пренебрегают при принятии решений. В условиях низкой и предсказуемой инфляции население не боится сберегать в национальной валюте на длительные сроки, поскольку уверено, что инфляция не обесценит их вклады. Долгосрочные сбережения, в свою очередь, являются источником финансирования инвестиций. В условиях ценовой стабильности банки готовы предоставлять ресурсы заемщикам на длительные сроки по сравнительно низким ставкам. Таким образом, ценовая стабильность создает условия для роста инвестиций и, в конечном счете, — для устойчивого экономического развития.

Инфляция

Инфляция – это повышение общего уровня цен на товары, работы и услуги (населения страны и предприятий) на длительный срок.

При инфляции на одну и ту же сумму денежных средств по истечении некоторого периода времени можно будет купить меньше товаров, работ и услуг, чем прежде.

В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги обесценились, то есть, деньги утратили часть своей реальной стоимости.

Инфляцию следует отличать от скачка цен, так как это длительный, устойчивый процесс.

Инфляция не означает рост всех цен в экономике, потому что цены на отдельные товары, работы и услуги могут повышаться, понижаться или оставаться без изменения.

Важно, чтобы изменялся общий уровень цен.

Причины инфляции

На практике различают следующие причины инфляции:

1. Чрезмерное расширение денежной массы за счёт проведения массового кредитования. При этом денежные средства для кредитования берутся не из сбережений, а выдаются от эмиссии необеспеченной валюты. Заметнее всего это происходит в периоды экономического кризиса или военных действий.

2. Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу (включение «печатного станка») сверх потребностей товарного оборота.

3. Сокращение реального объёма национального производства, которое при более-менее стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объёму товаров, работ и услуг соответствует прежнее количество денег, то есть, на единицу произведенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг приходится больше денег.

4. Монополия крупных компаний на установление цены и определение собственных издержек производства, особенно в ресурсо-добывающих отраслях производства и в сырьевых отраслях.

5. Монополия профсоюзов при определении уровня зарплат.

6. Рост налогов, пошлин, акцизов при более-менее стабильном уровне денежной массы.

7. Снижение курса национальной валюты (особенно при большом количестве импорта в страну).

Методы измерения инфляции

Наиболее распространенным методом измерения инфляции является индекс потребительских цен, который рассчитывается по отношению к базовому периоду.

Также измерить инфляцию можно при помощи расчета:

дефлятора валового внутреннего продукта.

Отметим, что индексы потребительских цен используются как поправочные коэффициенты, например, при расчёте размера компенсаций, ущерба и тому подобное.

Для того чтобы рассчитать индекс потребительских цен, необходимо знать стоимость рыночной корзины в данном (текущем) году и ее же стоимость в базовом году (году, принятом за точку отсчета).

Общая формула индекса цен выглядит следующим образом:

Индекс цен = Стоимость рыночной корзины в текущем году / Стоимость рыночной корзины в базовом году.

Виды инфляции

В зависимости от темпов (скорости протекания) инфляции выделяют следующие виды инфляции:

Ползучая (умеренная) инфляция. При такой инфляции происходит рост цен не более 10% в год. Сохраняется стоимость денег, контракты подписываются в номинальных ценах. Такая инфляция считается наилучшей, так как инфляция происходит за счет обновления ассортимента и позволяет проводить корректировку цен за счет изменений условий спроса и предложения. Эта инфляция управляемая, так как её можно регулировать.

Галопирующая (скачкообразная) инфляция. При такой инфляции происходит рост цен от 10-20 до 50-200% в год. В заключаемых контрактах предприятия устанавливают стоимость своих товаров, продукции, работ и услуг с учетом роста цен. Население начинает активно вкладывать свои сбережения в материальные ценности. Такая инфляция трудно поддается управлению. В стране часто проводятся денежные реформы. Данные изменения свидетельствуют о наличии экономического кризиса.

Гиперинфляция. При такой инфляции происходит рост цен более 50% в месяц и более 100% в год. Благосостояние населения резко ухудшается. Разрушаются экономические отношения между предприятиями. Такая инфляция является неуправляемой и требует принятия со стороны государства чрезвычайных мер. В результате гиперинфляции производство останавливается, продажа товаров, продукции, работ и услуг сокращается, снижается реальный объем национального производства, растет безработица, действующие предприятия закрываются, происходит банкротство компаний.

В зависимости от характера проявления различают следующие виды инфляции:

Открытая инфляция. При такой инфляции происходит рост уровня цен в условиях свободных цен, не регулируемых государством.

Подавленная (закрытая) инфляция. При такой инфляции происходит увеличение товарного дефицита, в условиях жесткого контроля над ценами со стороны государства.

В зависимости от причин вызывающих инфляцию выделяют:

К прочим видам инфляции относятся:

Сбалансированная инфляция. При такой инфляции цены разных товаров меняются в одинаковой степени и одновременно.

Несбалансированная инфляция. При такой инфляции цены на товары растут неодинаково.

Ожидаемая инфляция. Такая инфляция позволяет государству предпринять меры защиты.

Импортируемая инфляция. Такая инфляция развивается под воздействием внешних факторов. Импортируемая инфляция вызывается чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;

Экспортируемая инфляция. Такая инфляция переносится из одних стран в другие через механизм международных экономических отношений, воздействующих на денежное обращение, платежеспособный спрос и цены.

Последствия инфляции

Инфляция может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на социально-экономические процессы.

К положительным последствиям инфляции можно отнести следующие моменты:

1. Инфляция оказывает стимулирующее влияние на товарооборот, так ожидание роста цен в будущем побуждает потребителей приобретать товары сегодня.

2. Инфляция служит фактором «естественного отбора» экономической эволюции. В условиях инфляционного развития экономики разоряются слабые предприятия. Таким образом, в национальной экономике остаются функционировать только самые сильные и эффективные предприятия. При этом инфляция может способствовать росту конкурентоспособности отечественных товаров.

3. В экономике с неполной занятостью умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его больше и лучше работать.

4. Инфляция перераспределяет доходы между кредиторами и заемщиками, причем в выигрыше оказываются заемщики. Получив долгосрочную ссуду под фиксированные проценты, заемщик должен будет вернуть лишь часть ее, так как реальная покупательная способность денег уменьшится из-за инфляции.

5. При инфляции выигрывают должники, покупатели, импортеры, работники реального сектора.

К отрицательным последствиям инфляции можно отнести следующие моменты:

1. Все денежные запасы (вклады, кредиты, остатки на счетах и др.) обесцениваются. Так, от непредвиденной инфляции теряют доходы держатели сбережений на расчетном счете (деньги обесцениваются, и сбережения уменьшаются).

2. Обесцениваются ценные бумаги.

3. Резко обостряются проблемы эмиссии денег.

4. Происходит стихийное, неконтролируемое перераспределение доходов, в результате которого при инфляции проигрывают кредиторы, продавцы, экспортеры, работники бюджетных предприятий. Так, кредиторы (лица, выдавшие кредит), через некоторое время ожидают возвращения кредита деньгами, которые потеряли свою покупательную способность.

5. Снижается экономическое благосостояние тех, кто хранит денежные накопления в банках, если обычный банковский процент ниже уровня инфляции.

6. Рост цен сопровождается падением валютного курса национальной денежной единицы.

7. Искажаются все основные экономические показатели, такие как ВВП, рентабельность, процент и т.п.

8. Инфляция оказывает влияние на объем национального производства. Например, при гиперинфляции останавливаются производства и сокращается объем продаж товаров, продукции, работ и услуг, что, в свою очередь, приводит к снижению реального объема национального производства, увеличению безработицы, закрытию предприятий и банкротству.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.