Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Калининский район

На учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принимаются граждане РФ, малоимущие либо указанные в Законе Санкт‑Петербурга категории граждан проживающие в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса РФ). В случае если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; в Санкт‑Петербурге установлены учетные нормы:

9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах;
15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

3) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (Постановление правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ»;

4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ».

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (статья 53 Жилищного кодекса РФ).

Малоимущие граждане (ст.2 Закона Санкт‑Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Санкт‑Петербурге» от 19.07.2005 № 407-65) – это граждане, чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт‑Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения устанавливается ежеквартально постановлением Правительства Санкт‑Петербурга «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт‑Петербурге», а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт‑Петербурге.

Не требуется предоставление сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества следующим категориям граждан:

многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей;
реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Санкт‑Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
граждане, проживающие в коммунальных квартирах.

На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт‑Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.

Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и свою очередность без подачи заявления.

Методика расчета доли семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

Доля семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры рассчитывается по формуле:

где, Sо – общая площадь коммунальной квартиры

Sж – жилая площадь коммунальной квартиры

Sп – площадь занимаемого семьей или одиноко проживающим гражданином жилого помещения

D – доля семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры.

Перечень документов согласно административному регламенту по предоставлению государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт‑Петербурга от 28.04.2017 № 536-р (далее-Регламент) (информационный портал «Государственные услуги в Санкт‑Петербурге» – www.gu.spb.ru).

Для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (кроме реабилитированных граждан):

заявление о принятии на учет (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации либо удостоверение личности военнослужащего;
документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
справка о регистрации по месту жительства (форма 9) из архива (для лиц без определенного места жительства, ранее имевших место жительства в Санкт‑Петербурге), в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА.

Проверить необходимость представления справки о регистрации (форма 9) и характеристики жилого помещения (форма 7) заявитель может на Портале в разделе “Жилой фонд и ЖКХ”, подраздел “Выдача информационных справок”;

документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти;
свидетельство многодетной семьи;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана боевых действий;
документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
справка, выдаваемая органами опеки и попечительства, о наличии статуса сироты или оставшегося без попечения родителей либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
справка, подтверждающая, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка о доходах физического лица с места работы по форме 2-НДФЛ;
документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (для граждан, признаваемых малоимущими по основаниям, установленным в статье 2 Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 “О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт‑Петербурге”): заключения (отчеты) об инвентаризационной стоимости жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений, о нормативной цене земли, о рыночной стоимости транспортных средств;
судебное решение, подтверждающее проживание в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

Для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированных граждан:

заявление о принятии на учет (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации либо удостоверение личности военнослужащего;
документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА.

документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти;
документы, подтверждающие факт проживания заявителя в жилом помещении государственного жилищного фонда в Санкт‑Петербурге (Ленинграде) до применения репрессии (заверенные в установленном порядке выписки из домовых книг, архивов, паспортных столов и другие документы);
нотариально удостоверенное обязательство заявителя об освобождении жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в собственности заявителя, органу государственной власти (органу местного самоуправления) по месту жительства заявителя, в случае предоставления ему жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга по договору социального найма;
документы, подтверждающие родственные отношения с реабилитированным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака);
документы, подтверждающие рождение в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении родителей.

Для включения в учетное дело гражданина, состоящего на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, новых членов семьи:

заявление о включении в учетное дело новых членов семьи (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту); документы, предусмотренные пунктом 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, за исключением заявления о принятии на учет согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту. В случае включения в учетное дело несовершеннолетних детей, вселенных к родителям, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
заявление о включении в учетное дело новых членов семьи согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту; документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних)
документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА.

документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти;
документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
свидетельство многодетной семьи;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана боевых действий;
справка, выдаваемая органами опеки и попечительства, о наличии статуса сироты или оставшегося без попечения родителей либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
справка, подтверждающая, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
судебное решение, подтверждающее проживание в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

Для принятия решения о снятии гражданина с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо учета граждан, нуждающихся содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий:

личное заявление гражданина о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту);
личное заявление гражданина о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).

Если я куплю 1/18 доли в московской квартире, я смогу сделать регистрацию?

Я живу в Москве около года без регистрации. Хочу купить комнату, чтобы сделать постоянную регистрацию. Часто попадаются объявления о покупке комнаты, 1 /6 доли или даже 1/18 доли в квартире под прописку за 100—300 тысяч рублей. Не развод ли это?

Читал, что юридически покупка 1/18 доли реально дает возможность прописаться на постоянной основе и жить в комнате. Помогите, пожалуйста, разобраться.

Дмитрий, покупка доли в недвижимости законом не запрещена, а вот с проживанием и регистрацией в этой доле все сложнее. Сделки с малыми долями в недвижимости ради постановки на регистрационный учет — большой риск. Были случаи, когда владельцу доли отказывали в регистрации или и вовсе ее прекращали.

Купить долю можно

Это абсолютно законно. У приватизированной квартиры может быть несколько собственников, и им не обязательно быть родственниками.

Распоряжаться своей долей владелец может как угодно. Только при ее продаже нужно сообщить остальным собственникам о своем решении и предоставить им преимущественное право покупки.

Размер доли роли не играет: закон не запрещает распродавать квартиру даже квадратными сантиметрами.

А вот зарегистрироваться в 1/18 жилья — вряд ли

В объявлениях о продаже доли за 100—300 тысяч рублей, как правило, не пишут, сколько это в квадратных метрах. Но площадь 1 /6 или тем более 1/18 студии может оказаться меньше, чем необходимо для регистрации.

На практике сотрудники ФМС часто отказывают собственникам малых долей жилья в регистрации. Логика здесь простая: люди регистрируются на жилплощади, чтобы на ней проживать, но на одном квадратном сантиметре жить нельзя. Значит, такая регистрация будет формальной, ведь по факту никто не поселится в такой микродоле.

Владелец доли может обжаловать отказ в суде, хотя в последнее время суды поддерживают ФМС: жилые помещения предназначаются для проживания.

Есть такое понятие: учетная норма площади жилого помещения, то есть минимальная площадь, на которой человек может проживать. Для каждого региона эта норма своя. Для нормального проживания одного человека в Москве по нормативам требуется не менее 10 квадратных метров — значит, вы для регистрации должны приобрести минимум 10 метров либо больше.

Если человек покупает долю меньше норматива — это его право. Но ему могут отказать в регистрации по месту жительства на этом основании. При этом на право собственности отказ никак не повлияет.

Приведу пару примеров из судебной практики. В Санкт-Петербурге женщина купила несколько квадратных сантиметров в квартире и хотела там зарегистрироваться. В ФМС ей отказали: доля незначительная, жить на такой площади невозможно. Суд решил, что в регистрации есть смысл, если действительно жить в этой доле. Для Санкт-Петербурга учетная норма площади жилого помещения — 9 квадратных метров, а в деле речь идет о квадратных сантиметрах. Женщина попыталась оспорить отказ в суде, но решение ФМС признали законным.

В поселке Селижарово Тверской области муж зарегистрировал жену в принадлежащем ему доме. Казалось бы, соблюдены все требования, но дом по техническому состоянию не подходил для проживания, а значит, и для регистрации в нем. Прокуратура потребовала отменить постановку на регистрационный учет по месту жительства. Брак и регистрация были фиктивными: найти жену в ходе судебного разбирательства не удалось, а проверки ФМС показали, что в доме она никогда не проживала. Суд согласился с мнением прокуратуры.

В некоторых случаях для регистрации по месту жительства в ФМС требуют согласие других собственников помещения. Может выясниться, что вы этих собственников не знаете и они вас тоже, а долю вам продала подставная фирма по доверенности.

Читайте также:

Где взять домовую книгу на квартиру

А еще есть риск встретить мошенников

Допустим, есть собственник однокомнатной квартиры в Москве. Половину он оставляет себе, а остальную часть распродает по квадратным метрам под прописку в столице. Каждый новый собственник получает меньше 10 квадратных метров. Тут все законно, вопросов нет.

Эти новые собственники идут в ФМС за регистрацией. Кто-то по невнимательности паспортистов получит заветный штамп в паспорте, а кому-то откажут.

Вдобавок владелец половины квартиры может потребовать определить порядок пользования помещением. Например, выделить долю в квартире в натуре — то есть обеспечить отдельный вход и возможность использовать эту площадь одному из собственников так, чтобы не мешать другим. Но для нескольких квадратных сантиметров это невозможно. И любой из владельцев может обратиться в суд и потребовать прекратить регистрацию по месту жительства собственников микродолей. А еще он может потребовать в суде выкупа этих долей — о таких судебных решениях мы уже рассказывали.

Выкуп доли не означает, что вы вернете всю сумму, которую вложили. Основной владелец имеет преимущественное право ее выкупить, а других желающих может просто не найтись. Микродоля в квартире, владельца которой лишают права собственности через суд, мало кому нужна. Другим собственникам будут просто диктовать цены.

После полного выкупа цикл перепродажи можно повторить. Фактически одну и ту же квартиру могут перепродать несколько раз.

На сегодняшний день нет достоверной информации, что кто-то стал жертвой мошенничества именно по такой схеме. Но это не значит, что жертвы не появятся позже. Продажа микродолей под регистрацию только недавно начала набирать обороты, и, возможно, мы еще увидим последствия через несколько лет.

В вашем случае, Дмитрий, я рекомендую не торопиться покупать микродолю в квартире. Велика вероятность потерять деньги, не получить прописку и зря потрепать себе нервы.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Могу рассказать про свой опыт. Покупали 1/40 (0.9 метра) как раз для устройства ребенка в садик. Так вот в законе четко указано, что собственник имеет право зарегистрироваться на своей собственности и никаких уточнений по поводу норм метража по городам, санитарных норм на человека или размера доли в законе нет, то есть по закону МВД просто обязано зарегистрировать человека на этой площади, а не решать может или не может он быть зарегистрирован.

Все эти предположения о возможной фиктивной регистрации (если только вы в открытую не говорите, что мне нужна регистрация, но я там жить не буду), невозможности проживания на 1 сантиметре (те у кого доли больше ведь тоже не живут физически только в рамках купленной доли) и прочее, это лишь предположения и догадки сотрудников МВД и МФЦ, которые не имеют под собой никаких легальных базисов. То есть по закону человек прав, но у нас государство не законов, а понятий и личных убеждений чиновников как надо.

Мне в регистрации отказывали 4 раза подряд, на 5 раз пришел положительный ответ, причем решение подписал тот же сотрудник МВД, который до этого отказывал. Другой собственник из этой же квартиры с такой же долей 1/40 после первого отказа в регистрации пошел в суд и уже в течении 3 лет судится, пока безрезультатно.

Чем различаются соцнорма и норматив потребления коммунальных услуг

Законы, регулирующие отношения в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, оперируют двумя похожими понятиями: «социальная норма» и «норматив» потребления коммунальных услуг. Несмотря на созвучие, они различаются функционально. Разберём эти понятия, чтобы не путать их при расчёте платы за КУ.

Когда по закону применяются норматив и соцнорма

Оба эти понятия – из сферы расчётов платы за коммунальные услуги, которые ежемесячно делают исполнители КУ, в том числе управляющие организации. Поэтому следует разводить понятия норматива и социальной нормы во избежание путаницы и ошибок.

Размер платы за КУ в жилом помещении с установленным индивидуальным прибором учёта определяется исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период (п. 42 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если счётчик в помещении не установлен или вышел из строя, то объём потреблённого ресурса определяется расчётными методами: первые три месяца – исходя из среднемесячного потребления, затем – по нормативу потребления коммунальной услуги (п.п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354).

Независимо от метода определения объёма, расчёт платы за ресурс производится по тарифам, установленным для населения органом исполнительной власти субъекта РФ в области тарифного регулирования. При этом в субъектах РФ, где установлена социальная норма потребления электрической энергии, размер платы рассчитывается по тарифам, установленным в пределах и сверх такой социальной нормы (п. 38 ПП РФ № 354).

Из законодательства видно, что норматив потребления и социальная норма применяются в разных ситуациях: норматив определяет объём ресурса, а социальная норма – размер платы в зависимости от объёма. При этом соцнорма применяется и непосредственно при расчёте платы по нормативу. Поговорим об этом подробнее.

Кто и как устанавливает нормативы потребления

Норматив – это средний показатель потребления коммунальной услуги на одного человека. Расчёт нормативов потребления делается согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и принятым на региональном уровне нормативным актам.

Нормативы потребления КУ утверждают органы власти каждого субъекта РФ (п. 3 ПП РФ от 23.05.2006 № 306). Нормативы устанавливаются для ресурса:

потреблённого на содержание общего имущества многоквартирного дома;
потреблённого в помещениях собственников;
используемого для содержания земельного участка и надворных построек (п. 10 ПП РФ № 306).

Нормативы потребления коммунальных услуг в помещениях собственников устанавливаются на три года и в этот период не подлежат пересмотру (п. 14 ПП РФ № 306). Нормативы, установленные для содержания общего имущества собственников МКД, могут быть пересмотрены, если изменилась степень энергоэффективности дома, был проведён капитальный ремонт и т.д. (п. 16 ПП РФ № 306).

При определении нормативов для разных коммунальных услуг на региональном уровне учитываются разные характеристики дома:

этажность постройки, вид системы теплоснабжения и др. – для ГВС, ХВС;
количество комнат в квартире, площадь дома – для энергоснабжения;
состояние внутридомовых инженерных сетей – для газоснабжения;
объём жилых помещений, площадь всех окон, материалы, из которых сделаны стены и крыша – для отопления.

Износ внутридомовых инженерных систем учитывается при определении нормативов для всех коммунальных услуг (п. 4 ПП РФ № 306).

Согласно п. п. 42, 60 ПП РФ № 354, норматив применяется для расчёта объёма потреблённого ресурса в следующих случаях:

при отсутствии ИПУ и технической возможности его установки;
при непередаче показаний установленного ИПУ более трёх расчётных периодов подряд;
при выходе ИПУ из строя или в случае отказа в допуске исполнителя КУ в помещение для проверки счётчика – по истечении трёх расчётных периодов с момента установления указанных фактов, с применением повышающего коэффициента.

Когда применяется социальная норма

Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.

Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.

Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).

Норму для каждого региона определяют органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов (п. 3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, то при установлении тарифов на услугу энергоснабжения тарифы для населения и приравненных к нему категорий вводятся два тарифа для каждой группы:

низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.

В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).

Соцнорма зависит от:

расположения помещения в городе или сельской местности;
наличия стационарной электроплиты;
системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
состояния дома: аварийность, степень износа;
отопительного сезона.

При этом чем больше человек зарегистрировано в жилом помещении, тем выше будет социальная норма потребления электроэнергии в таком помещении. Например:

Пределы социальной нормы используются при определении платы за электроэнергию как при наличии показаний индивидуальных приборов учёта, так и при расчётных методах: по среднему и по нормативу (п. 32 ПП РФ № 354, п. 33 разд. III ПП РФ № 614). Также она применяется при расчётах платы за ресурс, потреблённый на содержание общего имущества МКД (п. 32 разд. III ПП РФ № 614).

Если в помещении из-за отсутствия технической возможности не установлен ИПУ электроэнергии, плата за весь объём ресурса, определённый исходя из норматива, будет рассчитываться по тарифу в пределах соцнормы (по низкому).

При отсутствии ИПУ (утрата, выход из строя) расчёт объёма ведётся согласно п. 59, 60 ПП РФ № 354 с использованием установленной социальной нормы в течение двух расчётных периодов. Затем соцнорма применяется с понижающим её коэффициентом, о чём исполнитель КУ должен уведомить потребителя.

Если в течение двух месяцев потребитель не установил ИПУ, то в первые полгода к величине социальной нормы применяется коэффициент 0,9. Затем каждые 6 месяцев коэффициент понижения соцнормы уменьшается на 0,1 до предельного значения 0,7 (п. 33 разд. III ПП РФ № 614).

На сегодняшний день социальная норма для расчётов платы за электрическую энергию, потреблённую населением, введена только в нескольких субъектах РФ. Например, в Ростовской, Орловской, Владимирской областях, в Забайкальском крае.

В чём главные отличия норматива от соцнормы

И норматив, и социальная норма потребления электроэнергии – это некий предельный объём ресурса, установленный органами власти субъектов РФ. Несмотря на созвучие двух терминов, между ними существует ряд важных различий, поэтому путать их нельзя ни в коем случае:

В Минстрое определили размеры стандартного жилья

Стандартным жильем предлагается считать квартиры площадью до 100 квадратных метров, индивидуальные дома площадью до 150 квадратных метров на участке до 15 “соток” или же помещения до 130 квадратных метров в домах блокированной застройки. Между тем, ранее к жилью эконом-класса (этот термин позже сменили понятием “стандартное жилье”) относились дома и блоки до 200 квадратных метров, высотой не более трех этажей. В квартирах эконом-класса площадь могла варьироваться от 20 до 150 квадратных метров.

В последние годы возросла популярность домов до 100 квадратных метров, указывается в пояснительной записке к документу. Причины этого – низкие затраты на их строительство, быстрота строительства и возможность возведения таких домов на любых типах грунта. Такие дома, как правило, возводятся по типовым проектам, отмечают разработчики документа. Расположение помещений в таких домах стандартное – жилые комнаты скомпонованы вокруг прихожей, кухня и санузел находятся в функциональной связи с общей комнатой, мансардный или второй этажи занимают спальни. С экономической точки зрения дома такой площади целесообразно блокировать в двухквартирные и четырехквартирные. “Предлагаемая проектом приказа площадь до 150 квадратных метров позволяет проектировать дома более комфортными и добавить размещение системы подсобных помещений”, – отмечается в пояснительной записке.

Более подробно описано, какой должна быть внутренняя отделка стандартного жилого помещения. В частности, должны быть установлены металлическая входная дверь и межкомнатные двери с фурнитурой, отвечающие требованиям энергосбережения оконные блоки с подоконниками. Должно быть напольное покрытие (в санузлах – из керамической плитки), стены – выкрашены или оклеены обоями, потолки – натяжные, подвесные или окрашенные. На кухне должны быть установлены мойка, тумба под мойку, плита (или варочная панель и духовой шкаф). Многоквартирным домам должен быть присвоен класс энергетической эффективности В и выше.

Такие требования должны быть рекомендательными и устанавливаться на уровне регионов, считает первый вице-президент Международной академии архитектуры Юрий Виссарионов. “В Дагестане и на Чукотке могут быть разные требования к стандартному жилью”, – считает он. По мнению архитектора, требования к отделке жилья также излишние – это может регулироваться рынком: кому-то необходима новая квартира “под ключ”, а кто-то из соображений экономии или желания самостоятельно выбрать дизайн захочет заняться этим самостоятельно.

Фактически к стандартному жилью отнесены все квартиры площадью до 100 квадратных метров в домах с энергоэффективностью “B” (средняя энергоэффективность, есть еще четыре более высоких классов), а также с отделкой от застройщика, отмечает управляющий партнер компании “Метриум” Мария Литинецкая. Сейчас описываемому в проекте документа стандарту соответствует небольшое число квартир. По данным компании, на московском рынке новостроек, где представлено более 50 тысяч квартир в строящихся домах всех классов (включая Новую Москву), только 32% объектов будут переданы покупателям с полной отделкой. В массовом сегменте новостроек их доля составляет 47%. При этом полная отделка от застройщика далеко не всегда предполагает наличие сантехники и еще реже – плиты, духового шкафа или варочной панели. “В целом по России отделка такого уровня – большая редкость, не больше 10-15% квартир”, – говорит Литинецкая.

Определение “стандартного жилья”, которое описывается в документе, не имеет отношения к рынку недвижимости, где застройщики условно разделяют продаваемые ими квартиры на разные классы, поясняет президент фонда “Институт экономики города” Надежда Косарева. “Понятие “стандартного жилья” в законодательстве используется лишь для проведения так называемых “голландских аукционов” при организации властями строительства жилья для очередников и различных льготных категорий граждан. Однако на практике такие аукционы не проводятся”, – говорит она. По словам Косаревой, документом устанавливаются требования к квартирам, которые может строить и предоставлять льготникам государство. При этом некоторые моменты в проекте приказа можно было бы уточнить – скажем, предлагаемые ограничения площади жилья по сути ничем не обоснованы.

Нормы проживания в квартире на 1 человека

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 сентября 2022 года N 622/28

Правительство Московской области

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете “Ежедневные новости. Подмосковье”, “Информационном вестнике Правительства Московской области”, размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 11 сентября 2022 года N 622/28

1. Пункт 10 раздела “Общие положения” дополнить абзацами следующего содержания:

“общая площадь квартиры – сумма площадей ее отапливаемых комнат и помещений, встроенных шкафов, а также неотапливаемых помещений, подсчитываемых с понижающим коэффициентами, установленными правилами технической инвентаризации;

площадь квартир определяется, как сумма площадей всех отапливаемых помещений (жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд) без учета неотапливаемых помещений (лоджий, балконов, веранд, террас, холодных кладовых и тамбуров) в соответствии с “СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003”;

расчетное население – градостроительный параметр, используемый для определения числа жителей и используемый при градостроительных расчетах для учета показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, потребности в озелененных территориях, парков в населенных пунктах, показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов и иных показателей, предусмотренных разделами V-IX настоящих Нормативов.

Численность расчетного населения определяется, как сумма площадей квартир, деленная на 28 кв.м/чел., где 28 кв.м – норма обеспеченности жильем одного человека, устанавливаемая настоящими Нормативами.”.

пункт 1.18 изложить в следующей редакции:

“1.18. На жилых территориях Московской области, застроенных индивидуальными жилыми домами, расчетные показатели плотности населения не нормируются.

Расчетное население в проектируемой застройке индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами определяется по количеству проектируемых индивидуальных жилых домов (блоков), умноженному на среднюю численность семьи (средний размер частного домохозяйства по Московской области) по итогам федерального статистического наблюдения домохозяйства по Московской области, согласно данным Росстат, исходя из допущения, что в одном индивидуальном жилом доме (блоке) будет проживать одна семья.

Сведения Росстата следует актуализировать в январе каждого календарного года. До момента получения актуальных сведений при определении расчетного населения в проектируемой застройке индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами следует руководствоваться данными предыдущего календарного года.”;

подпункт 2 примечаний изложить в следующей редакции:

“2) расчетные показатели плотности населения приведены при расчетной обеспеченности 28 кв.м суммарной поэтажной площади в габаритах наружных стен на жителя многоквартирного дома;”;

примечания дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

“6) для определения коэффициента застройки и плотности застройки жилого квартала многоквартирными жилыми домами возможно увеличение расчетной площади жилого квартала за счет машино-мест для постоянного хранения индивидуального автомобильного транспорта в подземных и/или наземных многоуровневых парковках, размещаемых в границах этого квартала. Увеличение расчетной площади квартала определяется по формуле:

N м/м 22,5 = S ув.кв., где N м/м – количество машино-мест для постоянного хранения индивидуального автомобильного транспорта, размещаемых в подземных или наземных многоуровневых парковках в границах квартала, 22,5 кв.м – расчетная площадь одного такого машино-места, S ув.кв – площадь территории, прибавляемая к фактической (проектной) площади квартала, учитываемой в дальнейшем при расчете интенсивности использования элемента планировочной структуры.”;

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

“5.3. За расчетный показатель потребности в территориях принимается минимально необходимая площадь территории в квадратных метрах для размещения объектов конкретного назначения в границах квартала, жилого района, населенного пункта в расчете на одного жителя.

При этом количество жителей для определения необходимой площади территории в квадратных метрах для размещения объектов конкретного назначения в границах квартала, жилого района, населенного пункта определяется как суммарная поэтажная площадь жилых домов в габаритах наружных стен, деленная на норму обеспеченности жильем одного человека 28 кв.м.

При расчете показателя потребности в территориях принимается минимально необходимая площадь территории в квадратных метрах для размещения объектов конкретного назначения в границах квартала, жилого района, населенного пункта в расчете на одного жителя для сельского населенного пункта с численностью населения менее 3 тысяч человек допускается учитывать недостающие объекты, расположенные за границей населенного пункта в границах соответствующего городского округа или поселения, а если в сельском поселении численность населения менее 5 тысяч человек, то в границах соответствующего городского округа.”;

дополнить пунктом 5.3.1 следующего содержания:

“5.3.1. При реализации договоров о развитии застроенной территории или при переселении граждан из ветхих и аварийных жилых домов в пределах одного населенного пункта при разработке документации по планировке территории или проектной документации объектов жилого назначения, переселяемое из ветхого или аварийного фонда население суммируется с расчетным прибывающим населением для определения потребности в площади придомовой территории и местах хранения автотранспорта.

В то же время, потребность в объектах образования (при условии, что переселение осуществляется из жилого фонда в пределах допустимой транспортной доступности таких объектов), здравоохранения (амбулаторно-поликлинических учреждениях, стационарах), местах приложения труда рассчитывается только на прибывающее население.

Расчет переселяемого населения осуществляется по формуле:

Переселяемое население = Sкв сносимых/28, где

Sкв. сносимых – сумма площадей квартир в жилых домах, подлежащих сносу и расселению, 28 кв.м – норма обеспеченности жильем одного человека.

Расчет прибывающего населения осуществляется по формуле:

Прибывающее население = (S кв. строящйхся – Sкв сносимых 1,3)/28, где

Sкв. строящихся – сумма площадей квартир планируемых жилых домов,

Sкв сносимых – сумма площадей квартир в жилых домах, подлежащих сносу и расселению,

1,3 – повышающий коэффициент, 28 кв.м – норма обеспеченности жильем одного человека.”;

в пункте 5.10 слово “жителей” заменить словами “человек расчетного населения”;

абзац второй изложить в следующей редакции:

“При соответствующем технико-экономическом обосновании допускается принимать следующее распределение обеспеченности расчетного населения местами для постоянного хранения индивидуального автомобильного транспорта в процентах от расчетного количества необходимого количества машино-мест:”;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

“в границах жилого района на селитебных территориях и на прилегающих производственных территориях не менее 90 процентов, при условии обеспечения для расчетного населения дальности пешеходной доступности мест для постоянного хранения индивидуального автомобильного транспорта не более 800 м;”;

в пункте 5.15 слово “жителя” заменить словами “человека расчетного населения”;

пункт 5.18 изложить в следующей редакции:

“5.18. Минимальная обеспеченность жителей местами в муниципальных дошкольных образовательных организациях принимается из расчета 65 мест на 1 тыс. человек.

Минимальная обеспеченность жителей местами в муниципальных общеобразовательных организациях принимается из расчета 100 процентов от количества детей в возрасте от 6 до 15 лет (1-9 классы) и 50 процентов от количества детей в возрасте от 15 до 17 лет (10-11 классы) при обучении в одну смену, а при отсутствии сведений о демографическом составе жителей, в том числе в проектируемой жилой застройке, из расчета 135 мест на 1 тыс. человек.

Минимальные размеры земельных участков для размещения дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций определяются в соответствии с “СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*” (приложение Д).

Минимальная обеспеченность жителей местами в организациях дополнительного образования детей определяется в процентах от количества детей в возрасте от 6 до 15 лет:

в детских и юношеских спортивных школах – 20 процентов;

в школах по различным видам искусств – 12 процентов.

Минимальная обеспеченность жителей Московской области объектами в виде показателей предоставляемых в них услуг в расчете на 1 тыс. человек принимается:

1) койко-местами в стационарных учреждениях здравоохранения – 6 коек;

2) автомобилями в станциях (подстанциях) скорой медицинской помощи – 0,1 единицы для жителей городских поселений (городских округов) в пределах зоны 15-минутной доступности на специальном автомобиле и автомобилями в выдвижных пунктах скорой медицинской помощи – 0,2 единицы для жителей сельских поселений в пределах зоны 30-минутной доступности на специальном автомобиле;

3) торговых объектов – 1530 кв.м торговой площади. При этом доля отдельно стоящих торговых объектов должна составить не менее 300 кв.м торговой площади на 1000 жителей;

4) услугами общественного питания – 40 посадочных мест;

5) бытовыми услугами – 10,9 рабочего места;

6) единовременной пропускной способностью объектов спорта – 122 единиц;

7) площадью спортивных залов – 106 кв.м;

площадью зеркала воды плавательных бассейнов – 9,96 кв.м;

9) площадью спортивных плоскостных сооружений – 948,3 кв.м;

10) площадью земельных участков для создания новых кладбищ традиционного захоронения – 0,24 га, площадью земельных участков для создания новых кладбищ урновых захоронений – 0,02 га.”;

в абзаце третьем слово “жителей” заменить словами “человек расчетного населения”;

в абзаце девятом слово “жителей” заменить словами “человек расчетного населения”;

в абзаце четвертом слово “жителей” заменить словами “человек расчетного населения”;

в абзаце девятом слово “жителей” заменить словами “человек расчетного населения”;

в абзаце четырнадцатом слово “жителей” заменить словами “человек расчетного населения”;

Как выписаться из квартиры: список документов, способы, сроки

Вы получили жилье в наследство, собираетесь купить новую квартиру переехать на жилплощадь супруга или близкого родственника — причины для смены места жительства могут быть разными.

На одном из этапов переезда вам придется столкнуться с процедурой регистрации по новому адресу. Но перед тем, как встать на учет в миграционной службе, необходимо выписаться со старой жилплощади.

Рассказываем, как выписаться из квартиры, в чем заключается процедура снятия с учета, и какие для этого нужны документы.

Выписаться из квартиры можно в МФЦ, отделении ФНС и на сайте госуслуг. Фото: newstes.ru

Где можно выписаться из квартиры

Регистрацией и постановкой на учет граждан занимается одно из подразделений МВД — Управление по вопросам миграции. Ранее эти органы службы назывались УФМС России.

Выписаться из квартиры можно и в МФЦ. Удобно это сделать в отделении, ближайшем к месту вашей прописки. Вы можете сняться с учета в своем ТСЖ или ЖЭУ, если там есть паспортистка.

Быстрый вариант — обращение напрямую в миграционную службу ( к примеру, на обработку запроса в МФЦ уйдет дополнительных три дня). Но прежде чем отправиться за выпиской, нужно собрать необходимые документы и заполнить заявление.

Важно! Чтобы выписаться и прописаться в квартире или частном доме, никаких денег платить не нужно.

Варианты выписки из квартиры

Обстоятельства, в связи с которыми требуется выписка из квартиры, могут быть разными. Поэтому для каждого случая существует свой вариант снятия граждан с учета.

При смене места регистрации

Вы купили новое жилье, переехали в другой район или город, то есть собираетесь встать на учет по новому месту жительства. В подобных случаях вам не нужно идти за выпиской.

Вас снимут с учета автоматически одновременно с регистрацией. Для этого нужно явиться в отделение миграционной службы, ближайшее к новому месту прописки.

Инструкция

Посетите отделение миграционной службы и заполните бланк заявления (форма №6) по образцу паспортного стола.
Внесите в верхнюю часть бланка сведения о новом месте жительства, а в нижнюю — о прежнем.
Сотрудник ФМС примет ваши документы и скажет, когда прийти за пропиской.
Явитесь в паспортный стол в назначенный день и заберите документы. В паспорте должен стоять штамп о выписке с прежнего места жительства и прописке на новом.

Документы для выписки:

паспорт;
выписка из ЕГРН (если прописка в квартире);
домовая книга (если регистрируетесь в частный дом).

Важно! Ранее для выписки требовали справку об отсутствии задолженностей по коммуналке. Теперь по закону вы не обязаны предоставлять такой документ.

Выписаться «в никуда»

Вы продали старое жилье и вложились в новостройку. Но застройщик сдает дом только через полгода, лишь тогда вы сможете прописаться в новой квартире. В подобных случаях закон предусматривает выписку «в никуда».

Инструкция

Посетите отделение миграционной службы и напишите заявление о снятии с регистрации. Бланк заявления возьмите у сотрудника паспортного стола или скачайте на сайте ФМС.
Отдайте сотруднику паспортного стола заполненное заявление и документы для выписки из квартиры. Для самостоятельного снятия с учета потребуется только ваш паспорт.
Явитесь в назначенный день, в миграционную службу и получите свой паспорт со штампом о снятии с учета и лист убытия, который понадобится при регистрации в новой квартире.

Вы можете получить документы о выписке в тот же день, когда обратитесь в паспортный стол. Но так бывает нечасто. Обычно на снятие с регистрационного учета уходит от трех до семи дней.

По закону вы обязаны встать на учет не позднее семи дней после переезда на новое место жительства, а не со дня выписки, как думают многие. Если вы не уложитесь в этот срок, то вас ждет штраф — 1,5 тыс рублей. Но есть причины, которые позволят отсрочить прописку.

Важно! Если причина, из-за которой вы не можете вовремя прописаться достаточно веская, и подтверждена документально, то вам нужно заявить об этом в паспортный стол.

Возможные причины для отсрочки регистрации:

командировка (путевой лист, справка с места работы, командировочное удостоверение и т.п.);
госпитализация или амбулаторное лечение (больничный лист или выписка из больницы);
продажа и покупка квартиры (договор купли-продажи или договор ДДУ, выписка из ЕГРН).

По доверенности

Если вы по каким-либо причинам не можете сняться с учета самостоятельно, к примеру, находитесь в длительной командировке за границей, то поручите выписку человеку, которому вы доверяете.

Причины для выписки по доверенности:

длительная командировка;
тяжелая болезнь;
призыв в армию;
тюремное наказание и т. д.

Чтобы выписаться из квартиры через представителя, вам нужно оформить доверенность. Документ для выписки составляется в произвольной форме, но должен быть заверен специалистом нотариальной конторы.

Инструкция

Подготовьте документы: паспорт и нотариально заверенные заявление в миграционную службу и доверенность на имя вашего представителя.
Доверенное лицо передает документы специалисту ФНС. Ваш представитель должен иметь при себе свой паспорт.
Специалист ФМС назначит день для получения документов — 3-7 дней. Вам придется заплатить только за оформление документов у нотариуса.

Важно! Сотрудники ФМС могут затянуть сроки выписки, так как с особым вниманием относятся к регистрации по доверенности из-за участившихся случаев мошенничества.

Через сайт «Госуслуги»

Вы можете сократить процедуру выписки, если используете удаленную запись к специалисту миграционной службы. Подав заявку на снятие с регистрации на сайте «Госуслуги», вам не нужно будет сидеть в очереди. Но для подачи документов посетить отделение ФМС все же придется.

На сайте госуслуг вы можете подать заявку, для подачи документов нужно посетить ФНС. Фото: жк-краснаяполяна.рф

Инструкция

Зайдите на сайт «Госуслуги» и создайте свой кабинет, следуя несложным инструкциям.
Откройте вкладку «Услуги», найдите страницу «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства», если у вас постоянная прописка.
Если прописка временная, то откройте страницу «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания».
На странице найдите заголовок «Как получить услугу» и следуйте указанному порядку действий. Нажмите на кнопку «Получить услугу».
Изучите информацию на открывшейся странице и дайте согласие на обработку персональных данных. Нажмите на кнопку «Далее».
Внесите в шаблон свои данные. Проверьте точность заполнения. Нажмите на кнопку «Далее».
Укажите информацию о квартире, из которой собираетесь выписаться. После заполнения нажмите на кнопку «Далее».
На открывшейся странице укажите данные о гражданстве и другие необходимые сведения. Нажмите на «Далее».
Из выпавшего списка выберите адрес отделения ФМС, ближайший к месту вашей регистрации. Нажмите на кнопку «Подать заявление».

Через три дня ваша заявка пройдет обработку и вам будет выслано уведомление о назначенном дне и времени приема в ФМС. Специалист сверит ваши документы и поставит штамп о снятии с регистрации.

Важно! Стоит учесть, что вы можете получить отказ от электронной подачи заявки на портале госуслуг.

Как выписать жильца без его согласия

Если недвижимость муниципальная, то снять с регистрации жильца может как собственник квартиры, так и любой человек, прописанный на этой жилплощади. Но для этого нужны основания, так как процедура выписки будет проходить через суд.

Причины для принудительной выписки:

систематическая задолженность по коммуналке;
отсутствие в квартире более года;
при разводе, если жилье было куплено до брака одним из супругов;
агрессивное поведение по отношению к другим жильцам;
использование жилплощади не по назначению;
намеренная порча жилья.

Выписка из квартиры по указанным причинам осуществляется по судебному постановлению. Стоит учесть, что вам потребуется предоставить в суде не только основания для снятия с учета, но и доказательства вышеупомянутых действий жильца.

Основанием для принудительной выписки станет постановление суда. Фото: v-shature.ru

Инструкция

Подготовьте необходимые документы и доказательства правоты ваших претензий (письменные жалобы соседей, протоколы участкового, видео, аудиозаписи и т. д.).
Подайте иск о снятии ответчика с регистрационного учета в суд по месту нахождения квартиры.
Оплатите госпошлину (300 рублей).
Обеспечьте свое участие на судебном заседании.
Получите постановление судебных органов.
Подайте в миграционную службу заявление о выписке вместе с постановлением суда.

Какие документы нужны для суда:

исковое заявление (в трех экземплярах);
копия паспорта;
копии документов на квартиру;
выписка из ЕГРН;
копия свидетельства о разводе (при выписке супруга);
квитанция об оплате госпошлины.

Снять жильца с регистрации нельзя, если:

один из супругов отказался в пользу другого участвовать в приватизации;
право пожизненного пользования прописано в завещательном отказе;
квартира передана по договору ренты;
жилец кооперативной квартиры выплатил часть пая;
в квартире прописан ребенок, находящийся в детском доме;
право пользования квартирой прописано в брачном договоре;
на жилплощади прописан несовершеннолетний, до тех пор, пока его родители имеют право пользования;
в квартире прописан человек, находящийся на иждивении у собственника.

Важно! Судебная практика показывает, что большинство дел о принудительной выписке заканчиваются в пользу истца. Но только при условии, что требования по исковому заявлению не нарушают права ответчика или третьих лиц, к примеру, детей ответчика.

Сроки и стоимость оформления документов

Сколько дней длится процедура выписки, зависит от конкретной ситуации и способа, который вы используете для подачи документов. Если при обращении в миграционную службу снятие с учета длится от трех до семи дней, то через МФЦ — 10-14 дней.

Меньше всего времени потребуется на добровольную выписку «в никуда» — от одного до семи дней. Выписка и одновременная прописка в пределах одного района займет 14-30 дней. Если вам предстоит переезд в другой город, то на все про все потребуется 2-3 месяца.

Снятие с учета в принудительном порядке может затянуться до двух и более месяцев. Длительность процедуры зависит от скорости получения постановления суда (основание для принудительной выписки), которое необходимо приложить к документам в миграционную службу.

Что касается стоимости, то услуга выписка из квартиры предоставляется бесплатно. Заплатить придется в случае принудительного снятия с регистрации, так как для инициирования процедуры требуется судебное постановление. Размер госпошлины, которую заплатит истец — 300 рублей.

Особенности выписки из квартиры

Если вы будете следовать инструкциям, то выписка из квартиры не вызовет каких-либо сложностей. Стоит лишь учесть особые требования для снятия с учета военнообязанных, находящихся на учете в военкомате, несовершеннолетних.

Чтобы выписать ребенка из квартиры, нужно предоставить ему идентичные условия проживания. Фото: adved.ru

Как выписать несовершеннолетнего

Выписать несовершеннолетнего вы не сможете даже через суд, если не будут соблюдены определенные условия. По закону РФ, ребенок автоматически имеет право на регистрацию в квартире, в которой прописаны его родители или один из родителей.

Выписка из квартиры несовершеннолетнего возможна только с одновременной регистрацией в идентичных условиях. Если вам нужно выписать своего ребенка, то вы должны найти для него соответствующую жилплощадь.

Инструкция

Посетите с ребенком отделение ФМС, расположенное по адресу прежней квартиры и напишите заявление, если несовершеннолетнему нет 14 лет.
Предъявите пакет необходимых документов, в котором обязательно должны быть: свидетельство о рождении ребенка, ваш паспорт, технический паспорт на новую квартиру.
Заполните листок убытия по образцу, выданному сотрудником миграционной службы.
Получив выписку, вы обязаны в течение 3-5 дней поставить ребенка на учет по новому месту жительства.

Как выписать военнослужащего

Часто для того чтобы выписаться из квартиры военнослужащему приходится предпринимать дополнительные действия.

К примеру, в вашем ведомстве могут потребовать перед выпиской сняться с учета в прежнем и встать на учет в новом комиссариате.

Закон не предусматривает такой порядок действий, но если сотрудники ведомства настаивают, а у вас нет времени на споры, то используйте следующую инструкцию.

Инструкция

Посетите отделение миграционной службы, ближайшее к новому месту жительства и заполните бланк заявления.
Приложите к заявлению копии паспорта, военного билета, правоустанавливающих документов на жилье.
Получите у паспортиста заполненную карточку регистрации, свое заявление и другие документы.
Посетите прежний военкомат и напишите заявление по образцу, который вам предоставит сотрудник.
Повторите процедуру в новом военкомате. Проследите, чтобы сотрудники ведомства поставили все необходимые штампы на документы.
Вернитесь в отделение ФМС с пакетом документов и сдайте их на оформление выписки и одновременной прописки.

Выписка из квартиры — процедура не сложная. Но как и любое действие юридического характера, она имеет свои тонкости. Поэтому, прежде чем инициировать снятие с регистрационного учета, стоит изучить все нюансы.

В никуда или автоматически: как выписаться из квартиры

Потребность в снятии с регистрационного учета или в выписке из квартиры может возникнуть по разным причинам. Например, человек купил новую квартиру, вступает в наследство или переезжает в другой город или страну. Сама процедура выписки простая — достаточно обратиться в МФЦ или подать заявление через портал «Госулуги». А в некоторых случаях снятие с учета со старого адреса произойдет автоматически.

Рассказываем, как выписаться из квартиры, куда обращаться и какие для этого нужны документы.

Содержание

Как выписаться из квартиры автоматически

Выпиской, пропиской и регистрацией граждан занимаются районные МВД, а именно отделения по вопросам миграции. Поэтому выписаться из квартиры можно, обратившись лично в ГУМВД или подав заявление на сайте «Госуслуги» (но потом все равно придется прийти в отделение, чтобы поставить отметку в паспорте). Также заявление о снятии с учета по старому адресу можно подать в многофункциональных центрах (МФЦ).

Подавать специальное заявление о выписке нужно не всегда. Например, при прописке по новому месту жительства снятие с регистрации по старому адресу происходит автоматически. Выглядит это следующим образом: гражданин подает документы на регистрацию по новому адресу в МФЦ или управление МВД (или заявление через портал «Госуслуги») и пишет два заявления: одно — на регистрацию, другое — на снятие с регистрации. После чего в течение трех дней регистрационный орган направит соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства для снятия гражданина с такого учета. Таким образом, выписка произойдет автоматически с регистрацией.

Как выписаться «в никуда»

Бывают ситуации, когда человеку нужно сняться с регистрационного учета по старому адресу, но новое место жительства неизвестно. К примеру, человек продал квартиру и вложился в новостройку, но прописаться в ней пока не может, поскольку дом еще не сдан. В таком случае он может выписаться без последующей прописки по новому адресу, то есть — «в никуда». Законодательство это допускает. По новому адресу гражданин должен зарегистрироваться не позднее семи дней после переезда (не со дня выписки). Если не уложиться в этот срок, то могут быть применены административные санкции в виде штрафа.

Читайте также:

Как сделать раздельный счет за квартиру

Шон Бетрозов, адвокат частной практики:

— Гражданин может выписаться при смене места жительства или продаже квартиры. Когда гражданин планирует прописаться в другую квартиру, достаточно обратиться в МФЦ. Закон требует встать на учет в течение семи календарных дней после смены места жительства. Отсутствие регистрации может повлечь административный штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб.

Наличие задолженности, в том числе по оплате ЖКУ или налоговым сборам, не препятствует выписке из квартиры. При снятии с регистрации справки об отсутствии задолженности из управляющей компании, налоговой или какой-то другой организации не требуются. Но долги за гражданином останутся. При наличии долга за ЖКУ управляющая компания может подать судебный иск с требованием взыскать задолженность даже после выписки из квартиры.

Способы выписки из квартиры: МВД или МФЦ

Как уже сказано выше, сняться с регистрационного учета можно несколькими способами. Во-первых, обратившись напрямую в территориальное отделение МВД. Для этого надо прийти в офис ведомства (предварительно записавшись на прием) и подать заявление о снятии с регистрационного учета и необходимые документы. После проверки документов в паспорт поставят штамп о выписке по старому адресу. Услуга предоставляется бесплатно, срок — один день.

Во-вторых, выписаться из квартиры можно через МФЦ. Для этого нужно посетить отделение центра «Мои документы», заполнить там заявление о снятии с регистрационного учета (форму предоставит сотрудник центра). При выписке детей младше 14 лет заявление за них заполняет один из родителей или опекун. Дети от 14 до 18 лет пишут заявление самостоятельно, в нем ставится подпись одного из родителей. После чего заявление вместе с документами будет передано в районное отделение МВД, где все проверят.

Далее в назначенный день заявитель заберет свой паспорт с отметкой о выписке из квартиры. Процедура занимает три рабочих дня с момента подачи заявления. Услуга бесплатная, но предоставляется не во всех МФЦ, поэтому лучше уточнить этот вопрос по телефону перед визитом.

Документы для выписки из квартиры

К заявлению необходимо приложить следующие документы (оригиналы и копии):

паспорт РФ, если прописывается ребенок до 14 лет — его свидетельство о рождении;
документ о собственности на квартиру (или долю). Это может быть выписка из ЕГРН, свидетельство о регистрации права собственности или согласие собственника квартиры на регистрацию;
листок убытия (если человек заранее выписался с прежнего места жительства).

Как выписаться через «Госуслуги»

Выписаться из квартиры можно с помощью портала «Госуслуги» или его мобильного приложения. Для этого необходимо подать заявление в электронном виде о выписке из квартиры. Но после обработки заявления все равно нужно будет прийти в районный МВД с паспортом, чтобы в нем поставили штамп о выписке. Сроки оказания услуги — три рабочих дня. Услуга также бесплатная.

Пошаговая инструкция:

зайдите в личный кабинет на портале «Госуслуги» (заявление может подать только зарегистрированный на портале пользователь. Если профиля нет, то нужно будет его создать);
откройте вкладку «Услуги» и найдите «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства». Здесь появится вкладка «Получить услугу» — нужно кликнуть на нее;
далее необходимо заполнить заявление в электронном виде, внести в него паспортные данные и новый адрес регистрации (если он есть);
отправьте заявление и дождитесь результатов его проверки;
после чего в личный кабинет придет приглашение посетить отделение МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте;
в назначенное время нужно посетить подразделение ГУВМ МВД. С собой необходимо взять оригиналы документов, указанных в заявлении. Сотрудник ведомства сверит данные оригинальных документов с данными, указанными в электронном заявлении;
после чего в паспорте будет проставлена отметка о снятии с регистрации по месту проживания.

Снятие с регистрационного учета удаленно или по доверенности

Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.

Выписаться из квартиры можно по доверенности. Например, человек находится в другом городе или стране и может поручить своему доверенному лицу (например, супругу) выписать его из квартиры. «Доверенность и заявление о снятии с регистрационного учета необходимо заверить у нотариуса. При оформлении доверенности понадобится только паспорт», — уточнил Шон Бетрозов.

Граждане, находящиеся за пределами России, могут дистанционно выписаться из квартиры. «В этом случае придется заверить заявление в консульстве России или обратиться к нотариусу в стране проживания для оформления доверенности с последующим ее переводом на русский язык и произвести апостиль — процедуру легализации», — добавил адвокат. После этого доверенное лицо может обратиться в МФЦ или отделение МВД и пройти процедуру снятия с регистрационного учета.