Дома для переселенцев из аварийного жилья планировка

Как в Подмосковье реализуются программы переселения из аварийного жилья

Аварийный дом в Подольске

Почти миллион человек в Московской области нуждается в переселении из аварийного и ветхого жилья. Это те, кто проживают в бараках, малоэтажных домах, построенных в годы войны, и хрущевках. Системная работа по улучшению условий проживания в Подмосковье ведется в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и инвестиционных соглашений. О том, как идет процесс обеспечения жителей региона современными и комфортными квартирами, читайте в материале портала mosreg.ru.

Программы переселения из аварийного жилья

Аварийную трубу проверили при помощи квадрокоптера в Дедовске

Переселение жителей из аварийного жилья в Подмосковье походит в рамках двух программ: адресной региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2022 годы» и госпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы». Они финансируются из федерального бюджета, средств консолидированного бюджета Московской области и бюджетов муниципалитетов.

До недавнего времени расселению подлежали только дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Но в конце сентября 2022 года Президент России Владимир Путин поставил задачу ускорить реализацию программы расселения аварийного жилья. В связи с этим в нее также должны войти дома, признанные аварийными на январь 2022 года.

Сколько аварийного жилья в регионе

Аварийный дом снесли в Талдоме

По информации пресс-службы регионального Министерства строительного комплекса, на конец октября 2022 года общий объем аварийного жилищного фонда в Московской области составляет 14,1 тыс. аварийных помещений общей площадью 628 тыс. квадратных метров. Это 1 262 аварийных дома в 44 городских округах, где проживают более 35 тыс. человек.

Антилидерами по количеству аварийного фонда остаются следующие городские округа: Шатура (108 315,14 кв. м), Сергиево-Посадский (79 878,59 кв. м), Дмитровский (38 117, 35 кв. м), Богородский (24 317,47 кв. м) и Жуковский (23 882,50 кв. м). Некоторые из этих муниципалитетов также являются лидерами по объемам расселения жилых помещений, признанных аварийными и включенных в региональные программы по переселению и нацпроект. Так, до 2025 года в Сергиево-Посадском округе планируется расселить более 55 тыс. кв. м, в Дмитровском – 41,7 тыс. кв. м, в Шатуре – 32,3 тыс. кв. м.

Темпы расселения

Два аварийных дома снесли в Электрогорске

Всего в Московской области в 2019 году в новое жилье переехали 1,8 тыс. человек, в 2022 – 2,8 тыс. человек. В период с 2022 по 2025 год планируется расселить еще 385,6 тыс. кв. м в 41 городском округе. Обладателями современных комфортных квартир за это время станут более 23 тыс. человек.

Так как основной запрос жителей региона – увеличение объемов и темпов расселения, Московская область поступательно наращивает темпы в этом направлении. В 2019 году было расселено 48,5 тыс. кв. м, в 2022 планируется расселить уже более 52,2 тыс. кв. м аварийного жилья, в 2022 – 68,3 тыс. кв. м.

С начала 2022 года фактически расселено более 35,5 тыс. кв. м аварийного фонда. Переехать в новое современное жилье смогли 826 семей – это около 2,1 тыс. человек. До конца года будет расселено еще более 16,5 тыс. кв. м аварийного жилья, в котором проживает около 800 граждан.

В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» не предусмотрено расселение в следующих муниципалитетах: Балашиха, Власиха, Восход, Дзержинский, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Звездный городок, Королев, Котельники, Ленинский, Лотошино, Лыткарино, Молодежный, Протвино, Реутов, Химки, Черноголовка, Шаховская.

Соцнайм или собственность

Дом для переселенцев из аварийного жилья построят в Дмитровском городском округе

В Московской области в рамках программы переселения из аварийного жилья возводится много новых МКД, также за счет бюджетных средств приобретаются квартиры в строящихся домах и выкупаются жилые помещения на вторичном рынке.

Если квартира находится в соцнайме, то с нанимателем оформляется договор социального найма на новое жилье. Ему обязаны предоставить жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Новое жилье должно находиться в черте того же населенного пункта и не может быть менее благоустроенным, чем то, в котором гражданин проживал раньше.

Если жилое помещение в аварийном доме находится в собственности, то с его владельцем может быть оформлен договор мены. Законом предусмотрена возможность предоставления по соглашению с собственником взамен изымаемого жилья другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. То есть взамен старой квартиры государство может предложить жильцам другую. Но если рыночная стоимость предлагаемой квартиры окажется выше рыночной стоимости изымаемого жилья, необходимо будет доплатить эту разницу. Также владелец квартиры при расселении аварийного дома может получить денежную компенсацию за имеющееся у него жилье.

Программа реновации

Чтобы ускорить переселение граждан в комфортные квартиры в Подмосковье, весной 2022 года был запущен подготовительный этап глобальной программы реновации жилья. По информации пресс-службы регионального Министерства жилищной политики, к ее реализации будут привлекаться частные инвесторы. На месте бараков и ветхого малоэтажного жилья в ближайшие годы должны появиться современные многоквартирные дома. На данном этапе в Министерстве готовят большие пакеты документов – мастер-планы, в которых подробно будет описано, какими будут новые дома, с какими фасадами, коридорами, кухнями и остальным обустройством.

По словам министра жилищной политики Московской области Инны Федотовой, очень важно не только построить жилье, но и обеспечить его социальной инфраструктурой. Так как это будет внебюджетное финансирование, то застройщики получат заказы через конкурсы и аукционы.

«Стартует пилот после обсуждения этих вопросов с жителями и с учетом итогов их голосования на «Доброделе». И только после этого уже конкретные какие-то территории мы обозначим и вынесем на аукцион», – сообщила Федотова.

Недвижимость итоги года

Ситуация, которой занималась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, оказалась весьма распространенной.

Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.

Но мало кто, кроме узкого круга чиновников и жильцов этих старых аварийных домов, знает, что процедуры переселения проходят не всегда гладко. Нередко встречаются ситуации, когда новые квартиры будущим новоселам по разным причинам не нравятся и граждане категорически отказываются переезжать. Итог – дом нельзя заселить, барак нельзя снести и весь процесс останавливается в лучшем случае на долгие месяцы. Вот тогда в дело включается суд, и переезд назначается вердиктом человека в мантии.

Разъяснение норм действующего законодательства, которое применяется при переселении жильцов из аварийных бараков и домов в нормальное жилье, может оказаться полезным не только судьям на местах, которые в последнее время все чаще решают эти споры, но и гражданам, перед которыми может встать или уже встала похожая проблема.

Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом. Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были. Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.

Итак, власти Волгограда обратились в суд с иском к некой гражданке и ее дочери, жительницам города, и попросили переселить их в новую квартиру решением суда. Дом, в котором у женщины и ее взрослой дочери была квартира, шел на снос. Но новая же квартира переселенцам не понравилась – у них в старом доме были две изолированные комнаты, а в новом – те же две, но проходные. Хотя новое жилье было по квадратным метрам больше старого.

Районный суд, куда попал иск городских властей, принял решение – переселить строптивых жильцов.

Ну а апелляция это решение в пользу чиновников отменила и заявила, что новая квартира, по решению городского суда, хуже старой. И в иске городской власти – отказал.Так “переселенческий” спор дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и сказали, что апелляция была не права, а районный суд, напротив, разобрал спор верно.

По разъяснению Верховного суда РФ в этой ситуации действуют следующие правовые нормы. Ответчица с дочерью жила в квартире в старом доме по договору социального найма и занимала помещение площадью 42 квадратных метра. Две комнаты в старой квартире были – изолированные.

Администрация города, после того, как приняла решение снести старый дом, предоставила женщинам квартиру в 44 квадратных метра, но с проходными комнатами. Районный суд, когда выносил решение о принудительном новоселье, сказал, что квартира равнозначная и благоустроенная. Апелляция напротив – заявила, что смежные комнаты “не улучшают жилищные условия семьи”.

Верховный суд, соглашаясь с районными коллегами, напомнил, про статьи Жилищного кодекса – 85, 86 и 89. В них говорится следующее: когда людей выселяют из ветхого жилья, в котором они проживали по договорам соцнайма, то местная власть обязана предоставить им жилье также по договорам соцнайма. Новая квартира должна быть благоустроенной “применительно к условиям того населенного пункта”, где люди жили. А еще должна быть не меньше старой по квадратным метрам и быть в границах того населенного пункта, в котором граждане живут.

Был специальный пленум Верховного суда (N 14 от 2 июля 2009 года) по делам о применении Жилищного кодекса и по делам о выселении. Там было подчеркнуто главное положение, которое касается именно таких переселенцев из аварийного жилья, – жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения их жилищных условий, а из соображений безопасности. У тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, другие критерии предоставления жилья. И в случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.

Именно поэтому, подчеркнул Верховный суд, выводы районного суда, слушавшего этот спор, были верными. А райсуд решил, что новая квартира “отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта”, да и по метражу новое жилье больше.

А вот апелляция, которая в смежных комнатах новой квартиры увидела ущемление жилищных прав новоселов, неправильно применила закон. Верховный суд напомнил, что в статье 89 Жилищного кодекса сказано следующее. При предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности “предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому”.

Это условие закона городская власть выполнила, констатировал Верховный суд. А вот у апелляции “отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции”.

Итог пересмотра спора таков: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение апелляции и оставила в силе вердикт Красноармейского районного суда Волгограда.

Дома для переселенцев из аварийного жилья планировка

Статья 16. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 23.07.2013 N 240-ФЗ, от 31.12.2017 N 483-ФЗ, от 28.11.2018 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:

1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 200-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) обоснование потребности в предусмотренных пунктом 3 настоящей части объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру увеличения рассчитанного для субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в каждом году начиная с 2019 года, а в случае, если в текущем году такое увеличение не осуществляется, – часть этой программы, соответствующая размеру финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектом Российской Федерации заявок в текущем году.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 22.12.2022 N 459-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Минимальный размер этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(часть 2.1 в ред. Федерального закона от 22.12.2022 N 459-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.

(часть 2.2 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 240-ФЗ)

2.3. Методические рекомендации по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

(часть 2.3 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ)

Ч. 3 ст. 16 распространяется на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, возникшие с 01.01.2009 (ФЗ от 17.12.2009 N 316-ФЗ).

3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4 – 5. Утратили силу с 1 августа 2013 года. – Федеральный закон от 23.07.2013 N 240-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на:

(в ред. Федерального закона от 22.12.2022 N 459-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) предоставление указанным в пункте 2 настоящей части гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление субсидии за счет средств Фонда может осуществляться не позднее окончания срока деятельности Фонда;

4) предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Субсидия предоставляется в размере не более чем двадцать пять процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных во всех многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и нормативной стоимости квадратного метра. Предоставление субсидии в размере от двадцати пяти до ста процентов указанной нормативной стоимости переселения осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в установленных им случаях. В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 30.12.2022 N 494-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) предоставление субсидии юридическому лицу, созданному субъектом Российской Федерации и обеспечивающему реализацию решения о комплексном развитии территории, на оплату расходов, указанных в пункте 4 настоящей части, в размере до ста процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.

(п. 5 введен Федеральным законом от 30.12.2022 N 494-ФЗ)

(часть 6 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ)

Вопросы переселения из ветхого и аварийного жилья

Что такое аварийное жилье?

К данной категории можно отнести здание либо жилую площадь, больше половины помещений и несущих конструкций которых являют собой реальную угрозу состоянию здоровья или жизни проживающих на территории.

Важнейшим отличием данных категорий (аварийного от ветхого) является такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей. Степень негодности в данном случае также определяется теми же органами, и переселение происходит по одной схеме.

Каким документом определяется порядок признания домов аварийными?

Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания установлен ч. 4 ст. 15 Жилищного Кодекса Российский Федерации, Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российский Федерации от 28.01.2006 № 47

К чьей компетенции относится признание дома аварийным?

Признание дома аварийным относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Данная комиссия создается Федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, то есть в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду.

Какой порядок признания помещения жилым помещением, жилого

помещения непригодным для проживания и многоквартирного

дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции?

Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения (п.42 постановления Правительства Российской Федерации № 47).

Каким органом принимается решение о признании дома аварийным?

Решение о признании дома аварийным принимается органом местного самоуправления на основании заключения соответствующей межведомственной комиссии. При принятии решения о признании дома аварийным (в срок 30 дней с момента подачи заявления о признания его таковым), также должны быть определены сроки отселения жильцов и дальнейший порядок использования дома.

Кем и как может быть обжаловано решение о признании дома аварийным?

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Кем производится оценка и обследование помещения в целях признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции?

Оценка и обследование осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее – комиссия). Комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда создает орган местного самоуправления в установленном им порядке. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а также в случае необходимости – представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Какие документы необходимо предоставить в комиссию для признания дома аварийным?

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением – проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, – в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания – по усмотрению заявителя.

Каким образом собственники должны быть уведомлены о начале работы комиссии?

В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда или многоквартирного дома, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить собственнику оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начале работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Каким образом происходит переселение собственников жилых помещений из аварийного жилого фонда?

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Каким образом происходит переселение нанимателей жилых помещений из аварийного жилого фонда?

В соответствии со ст. 89, 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Возможно ли улучшить условия проживания при расселении из аварийного жилья?

Мероприятия по расселению жителей из аварийного жилищного фонда носят компенсационный характер, направлены на ликвидацию аварийного жилищного фонда и не являются улучшением жилищных условий.

При этом, для собственников жилых помещений допустимо улучшение жилищных условий при условии доплаты соответствующей разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной ценой изымаемого жилого помещения.

В чьем ведении находится решение вопросов по расселению аварийного жилья?

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» практическое решение организационных вопросов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, находится в ведении органов местного самоуправления.

Каким органом может быть обжаловано решение по расселению аварийного жилья?

Решение по расселению аварийного и подлежащего сносу дома может быть обжаловано в суде общей юрисдикции в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Заявитель занимает жилое помещение по договору соцнайма. Направляются разъяснения порядка переселения жителей в рамках реализации ДРЗТ

При переселении граждан, занимающих жилые помещения на основании договоров социального найма в домах, подлежащих сносу, применяются нормы статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которыми предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В случае, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты в коммунальной квартире, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Необходимо отметить, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86-89 ЖК РФ, благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Заявитель (собственник жилого помещения) проживает в аварийном доме. Направляются разъяснения порядка переселения жителей в рамках реализации ДРЗТ

Переселение граждан, являющихся собственниками жилых помещений, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Кроме того, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

В случае если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Заявитель (собственник жилого помещения) проживает в доме, не признанном аварийном. Направляются разъяснения порядка переселения жителей в рамках реализации ДРЗТ

Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений в домах, не признанных в установленном порядке аварийными, с учетом норм ч. 6 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется застройщиком на основании общих договорных норм гражданского законодательства Российской Федерации.

По согласованию с собственником жилого помещения ему может быть выплачено возмещение за принадлежащее ему жилое помещение либо взамен принадлежащего ему жилого помещения предоставлено по договору мены другое жилое помещение.

При этом с учетом норм ст. 421, 434.1 Гражданского кодекса Российской Федерации условия соответствующего договора определяются по усмотрению сторон, в том числе путем проведения переговоров о заключении договора.

Как на самом деле выглядит жилье, которое дают по программе расселения аварийного фонда? Побывали в квартире переселенцев и оценили стильный ремонт

Как выглядит жилье, которое дают по программе расселения из аварийного жилья? Мы побывали в гостях у “переселенцев” Юли, Виталия и Натальи Ивановны, которые переехали в новую квартиру в районе Пятый поселок в 2017 году. Виталий — музыкант и автор сайта «Несовершённое настоящее», а Юля работает дома, поэтому для них было важно создать дома комфортное для работы пространство. Смотрим, какой ремонт сделали ребята в новой квартире, что в доме сделано хорошо, а что требует доработки.

Предыстория

Жилье мы ждали очень долго. Историю с переселением затеяла еще наша прабабушка. Откровенно говоря, переезжать нам надо было еще лет 10 назад. С 2011 года мы постоянно следили за ситуацией: наш дом то оказывался в списках аварийного жилья, то пропадал оттуда (якобы подлежал капитальному ремонту). При этом дом действительно был аварийным: крыша текла, зимой замерзали водопровод и канализация, а весной все затапливало.

Даже когда нам сказали, что точно дадут квартиру, мы не были до конца в этом уверены. В 2016 году наконец-то все стало более-менее реальным, а в 2017 году мы уже переехали. Выбирать квартиру мы не могли, решали это за нас. Ориентировались, видимо, исключительно по площади. Нам повезло, что квартира досталась с окнами во двор.

Район: плюсы и минусы

В этом районе построили два дома для переселенцев. Внешне все выглядит вполне прилично. Во дворе много зелени, детская площадка. Нам нравится, что в районе сохранили деревья. Недавно мы видели в нашем районе сову и лису! Рядом с домами растут сосны и елки. Совсем недалеко лес, где есть трасса для эндуристов — можно покататься на мотоцикле.

Рядом с нами есть дворик с тренажерами Маркелова. Вокруг сплошные военные части (целых три). Совсем рядом — детский садик, школа тоже неподалеку. Много продуктовых магазинов, кафе-бар “Легенда”. Всё это сильно шумит — летом мы слушаем, как отмечают свадьбы, а по утрам до нас доносятся звуки из военной части.

Почему в доме всего три этажа? Мы предполагаем, что причина в дешевом фундаменте и недорогих строительных материалах. Чем выше дом, тем серьезнее надо делать фундамент. К тому же для строительства такого небольшого дома можно взять небольшой кран, а на этом можно сэкономить.

Печалит, что живем мы на окраине. Здесь ходят маршрутки № 2, 5, 9, и если спуститься на Первомайский, то можно сесть на 22-й маршрут. Вроде как транспортных вариантов много, но они ездят так, что иногда приходится стоять на остановке по 40 минут. А до этого мы жили в расширенном центре, где было гораздо проще добираться до всех городских локаций. Здесь же до центра пешком будешь идти целый час.

К тому же мы до сих пор не уверены, что жить в такой близости к ТЭЦ — это экологично и безопасно. Раз в сезон ТЭЦ продувают, а это очень громко. Нам хотя бы повезло, что окна выходят во двор, а не на саму ТЭЦ.

Еще один минус — плохая звукоизоляция. Соседей замечательно слышно! Если кто-то сходил в туалет, то мы об этом знаем. Через батареи слышно, как кто-то на кого-то кричит. Особенно хорошо слышно квартиры “по вертикали”. Межкомнатные перегородки — картонные. Если начать их разбирать, то обязательно найдете незаполненные пустоты, которые мы заливали монтажной пеной. Двери тоже картонные, можно буквально ножом их резать.

У нас в доме своя газовая котельная. Сначала мы обрадовались такому решению, но потом обнаружились свои подводные камни. Инженеры явно в чем-то просчитались, потому что у нас пару раз в месяц стабильно летит какой-нибудь насос. Тепло есть, а вот горячая вода пропадает. В теории все было хорошо, так как у таких котельных не бывает перерыва летом. На практике получилось как-то не очень — воды часто нет, а платить приходится полную стоимость.

Еще один минус — ливневая канализация. Когда идет дождь, вся вода с крыши стекает в канализационную трубу. Через все туалеты. Видимо, эстетически так лучше, потому что не надо делать ливнестоки. А практически это ужасно. Когда дома у тебя тепло, а в трубе течет холодная вода, то в туалете неизбежно образуется конденсат и труба постоянно мокрая. Вот поэтому у нас такой потолок. Наверное, на бумаге это выглядело хорошо, но на практике — не очень удачное решение.

Несмотря на все перечисленные минусы, мы очень рады, что переехали. Всё это не идет ни в какое сравнение с тем жильем, где мы обитали ранее. Ходим мимо этого места без ностальгии — все-таки жить там было плохо.

Сколько стоит жить в такой квартире?

Коммуналка составляет где-то 3000 рублей за двухкомнатную квартиру в 50 квадратных метров (в деревянном доме мы платили 5000 рублей). Когда мы заселились, то здесь уже был отличный Интернет, платим по стандартному тарифу. А вот мобильный Интернет не всегда ловит.

Ремонт и интерьер

Когда мы въехали, здесь уже был минимальный ремонт: чистовая отделка, стояла плита и раковина, на полу был линолеум, рядом с раковиной — кафельная плитка. При этом мы могли попросить мастера что-то доделать, когда принимали квартиру. Кухню заказывали отдельно, а также поменяли мойку и смеситель.

Ванную пока оставили такой, как есть. Минус ее в том, что сама ванна шатается, даже несмотря на то, что мы укрепили ее герметиком. А еще в ванной катастрофически не хватало плиток. Пришлось доделывать стенку кафелем, иначе все бы моментально отсырело.

Нам очень не хватает балкона и подсобного помещения. Велосипеды, например, мы боимся оставлять в подъезде, поэтому приходится снимать под них гараж.

В своей комнате мы решили начать все с нуля. Проект был очень амбициозный. Виталий с самого детства мечтал о кровати с подиумом. Таким образом мы решили разделить комнату на несколько зон: рабочую и спальню. Проект подиума нам сделал знакомый в Москве, но потом Виталий его полностью переделал, так как в Петрозаводске не нашлось нужных материалов. На основе этого опыта он сам спроектировал шкаф, стол, комод. С готовыми проектами мы приходили в компанию, которая занималась распилом из ДСП. Это немного дешевле (10-20%), чем покупать готовую мебель. К тому же такие вещи купить невозможно, как правило. Шкаф, например, вышел на 10 тысяч дешевле, чем в магазине. При этом он огромный и выполняет у нас функцию кладовки — там и свадебное платье, и костюм для фридайвинга.

Стиль нашей комнаты — минимализм. Мы хотели, чтобы было меньше поверхностей, которые собирают пыль. Все просто и со вкусом. Белоснежные обои, светлая мебель, яркие акценты.

Фишка нашей комнаты — графитная стенка. Кстати, это не очень дорого — одна банка такой краски стоит 1000 рублей. На стенке мы, например, рисуем елочку на Новый год, ведем список задач, фиксируем важные идеи. Еще одна интересная многофункциональная штука в нашей комнате — это штора блэкаут, которая затемняет комнату и служит экраном для проектора. Вечерами смотрим на ней фильмы.

Ах, да, чуть не забыли представить наших главных жильцов — это котики Линда и Мальта породы бобтейл. Для них мы сделали в дверях отдельные дверки, чтобы не держать туалет постоянно открытым. Такие штуки можно заказать на «АлиЭкспрессе». Котики привыкли быстро — буквально за неделю разобрались что к чему.

Завещание или дарственная на землю и дом — что лучше?

При желании передать частный дом с землей по наследству, всегда возникают вопросы:

«Как это сделать с наименьшими проблемами?», «Что выгоднее: подарить собственность сейчас или оформить завещание на будущее?».

У каждого варианта есть свои положительные и отрицательные стороны, анализировать которые можно только в совокупности всех обстоятельств.

Рассмотрим подробно оба понятия, основные отличия, преимущества и недостатки каждого.

Юридическое толкование понятий

Определимся с понятиями на основании положений Гражданского кодекса РФ.

Завещание (ст. 1118 ГК РФ) — односторонняя сделка, создающая права и обязанности после открытия наследства.

• личный и односторонний характер,
• свобода, форма,
• толкование и тайна завещания.

Завещание можно назвать распоряжением на будущее. Оно не порождает никаких обязательств при жизни завещателя между ним и его наследниками.

Договор дарения (п.1 ст. 572 ГК РФ) — двусторонняя сделка, которая обязует дарителя безвозмездно передать собственность другой стороне или освобождает ее от имущественной обязанности перед собой или другими лицами.

Основными признаками договора дарения являются:

1. безвозмездность;
2. прирост имущества одаряемого за счет снижения объема имущества дарителя;
3. добровольное его согласие на принятие подарка.

Справка! Договор дарения — сделка при жизни собственника. Одаряемый получает полное право распоряжаться полученной собственностью. Одновременно с этим даритель лишается этих прав.

Основные отличия

При оформлении завещания собственник может быть уверен в том, что право собственности на завещаемую недвижимость перейдет только после его смерти.

Это значит, что он может пользоваться своим домом без ограничений. И завещать тому, кому пожелает.

Потенциальный наследник может не знать о планах по завещанию дома. В любой момент документ можно изменить или отозвать.

При заключении договора дарения дома с земельным участком, право собственности на них перейдет к одаряемому сразу после регистрации сделки, а не после смерти дарителя.

Таким образом, получив в подарок дом, новый собственник может распоряжаться им по своему усмотрению. При желании он сможет дом продать, сдать в аренду, подарить другим. А самое главное, он может выписать бывшего владельца и лишить его доступа в подаренную недвижимость.

Отменить дарение можно при наличии веских причин. Как показывает судебная практика, процедура отмены дарения происходит в редчайших случаях.

Изменение или отмена условий сделки после оформления бумаг

Завещание нужно оформить должным образом и заверить, чтобы позже его не смогли оспорить. Подлинник распоряжения остается на хранение у нотариуса, который заносит сведения о подписанном документе в электронный реестр завещаний. Данные этого реестра доступны всем нотариусам РФ.

При необходимости изменения условий документа наследодатель обращается в нотариальную контору и производит замену старого документа новым. При этом предыдущее распоряжение теряет свою юридическую силу.

При желании отменить прежнюю волю, нотариально оформляется распоряжение об отмене завещания, которое также является односторонней сделкой.

Внимание! Факт замены или отмены распоряжения заносится в электронный реестр завещаний. Узнать о наличии завещания и ФИО нотариуса, удостоверившего документ, можно в любой нотариальной конторе.

Договор дарения можно аннулировать как до передачи дома в собственность преемника, так и после.

До регистрации права преемника на имущество причинами расторжения договора дарения недвижимости являются:

1. Обоюдное согласие сторон договора дарения.
2. Отказ одаряемого от дара до момента его передачи.
3. Отказ дарителя от исполнения, если процедура дарения привела к снижению уровня его жизни (изменилось имущественное или семейное положение, состояние здоровья).

После регистрации права собственности на подаренную недвижимость даритель вправе отменить процедуру при наличии следующих причин:

1. Причинение телесных повреждений дарителю, покушение на его жизнь или жизнь кого-то из членов его семьи одаряемым.
2. Небрежное обращение преемника с полученной недвижимостью, создающее угрозу ее безвозвратной утраты.
3. Кончина преемника, если в договоре дарения есть пункта о возврате недвижимости дарителю при этом условии.

Важно! Отмена регистрации права на дом или участок производится при подаче искового заявления дарителем или другими заинтересованными лицами.

Сроки оформления того и другого документа

Завещание оформляется в нотариальной конторе, где юрист сам составит документ, исходя из пожеланий собственника завещаемого имущества. Далее документ будет подписан завещателем. На руки собственника будет выдан один экземпляр, а другой останется в архиве нотариуса.

Договор дарения можно оформить двумя способами: самостоятельно и с помощью нотариуса.

• самостоятельное составление договора допускается в письменной форме. И не требует обязательного заверения нотариусом.
• нотариальное составление предпочтительнее, как показывает практика. Нотариус сможет засвидетельствовать, что обе стороны договора дееспособны и подписывают документ без принуждения. Далее составленный документ будет заверен нотариусом.

В любом случае время оформления дарственной или завещания – это время, потраченное на составление документа. И займет не более одного-двух дней.

Сроки получения права собственности

Говоря о сроках вступления в право собственности по завещанию, необходимо рассмотреть весь процесс его оформления:

1. Обращение к нотариусу для написания заявления о принятии наследства.
2. Формирование нотариусом наследственного дела, включающего сведения обо всех наследниках.
3. Оплата работы нотариуса и государственной пошлины.
4. Получение свидетельства, гарантирующего переход собственности к заявителю.

Справка! Во избежание проблем получения права собственности на недвижимость, необходимо обратиться к нотариусу в течение полугода со дня смерти наследодателя.

Если официальное право получения собственности доказано, то наследуемое имущество автоматически переходит в собственность наследника по истечении полугода. Далее необходимо зарегистрировать право собственности в Федеральной регистрационной службе РФ (Росреестр).

Юридическое право собственности по дарственной наступает после регистрации в Росреестре. Продолжительность процесса регистрации права на основании договора дарения – 10 дней, по истечении которых новый собственник получает правоустанавливающие документы. Только после этого он сможет полноценно распоряжаться полученным имуществом.

Расходы на оформление

Стоимость оформления документов зависит от выбранного способа передачи дома и земельного участка.

При оформлении завещательного документа следует оплатить:

• госпошлину за удостоверение завещания нотариусом – 100 руб.
• при необходимости корректировки завещания, оплатить работу нотариуса. Ее стоимость зависит от сложности документа, города и состояния здоровья наследодателя. Средняя цена консультации и корректировки – 2400 руб.

В завещании необходимо указать характеристики объектов. Для этого нужно предоставить выписку из ЕГРН на дом и участок. Если участок не стоит на кадастровом учете, его следует зарегистрировать.

Для регистрации земельного участка необходимо провести его межевание. В регионах стоимость услуги порядка от 4000 до 10000 руб., зависит от размера участка и местоположения. Стоимость услуги в крупных городах около 30000 руб.

При оформлении бумаги о дарении необходимо оплатить:

• работу нотариуса по оформлению дарственной. Размер оплаты – от 2000 руб.
• госпошлину в размере 2000 руб. за жилой дом при регистрации права перехода дома. При наличии земельного участка, прикрепленного к дому, отдельно оплачивается госпошлина – 350 руб.

Внимание! Если дом расположен на земельном участке, то одариваемому лицу будет необходимо получить в Росреестре 2 свидетельства права: на дом и на земельный участок.

Финансовая нагрузка после оформления документов

Преемственниками собственности по завещанию налоги не выплачиваются.

Но есть дополнительные статьи расходов:

• Оплата услуг нотариуса. В перечень услуг может войти консультирование наследников, сбор необходимых документов. Стоимость таких услуг зависит от объема работы нотариуса.
• Госпошлина за вступление в наследство. Размер госпошлины зависит от степени родства и оценочной стоимости наследуемого имущества.

Близкие родственники (супруг, дети, родители) должны выплатить 0,3% стоимости имущества, но не более 100 тыс. руб. Остальные наследники заплатят 0,6%, но не более 1 млн. руб.

Таким образом, заранее оценить затраты наследника трудно. Они напрямую зависят от стоимости наследства, степени родства наследника и объема работы нотариуса.

Получение недвижимости по дарственной обязывает одаряемых оплатить налог на доходы физических лиц. Размер налога – 13% кадастровой стоимости недвижимости. Исключение предусмотрено ст. 217 НК РФ, если стороны сделки – близкие родственники.

Плюсы и минусы завещания

Для завещателя	Для преемника
Плюсы	завещанная недвижимость перейдет в чужую собственность только после смерти дарителя; в случае написанного завещания мошенники не смогут переписать дом на себя; завещатель имеет право в любой момент изменить условия наследования или вовсе их отменить.
Минусы	в завещание можно включить условия, неисполнение которых приводит к признанию завещания недействительным; в случае оспаривания завещания близкими родственниками, недвижимость может отойти не тому, кому было отписано в завещании.

Плюсы и минусы договора дарения

Для дарителя	Для получателя
Плюсы	возможность применить отлагательное условие при вступлении договора в законную силу.	право на собственность наступает сразу после подписания договора; высокая сложность оспаривания процедуры в суде; отсутствие налоговых платежей при дарении близким родственникам.
Минусы	даритель не может выставить свои условия для одаряемого; для отмены дарения нужно судебное решение, для которого необходимы серьезные основания.	при передаче дома третьему лицу в обязанность одаряемого входит уплата налога в 13%.

Полезное видео

Дополнительная информация по вопросу — что лучше оформить на дом и землю — завещание или дарственную?

Заключение

Право выбора формы передачи имущества в наследство собственник должен выбрать сам. Это зависит от позиций сторон договора и его убеждений.

Завещание лучше оформить в случае, когда завещатель не уверен в одаряемом, поскольку имущество останется в его собственности до конца жизни.

Кроме того, есть возможность поменять условия договора или вовсе их отменить.

Дарственная более выгодна для получателя, поскольку право распоряжения имуществом он получает сразу. При этом оспорить договор дарения очень сложно.

С финансовой точки зрения, менее затратной будет передача собственности посредством дарственной близким, в которых даритель полностью уверен.

Завещание или дарственная: как сэкономить при передаче жилья

Передать недвижимость родственнику или близким людям можно разными способами: по договору купли-продажи, дарственной, завещанию, наследственному договору или ренте. Каждый из способов несет для собственника и получателя различные последствия, расходы за их оформление и регистрацию тоже разные.

Рассказываем, как можно передать квартиру и иную недвижимость родственникам или близким людям, какой способ может оказаться дешевле в зависимости от ситуации.

Содержание статьи:

1. Как передать имущество
2. Завещание
3. Дарение
4. Наследственный договор
5. Регистрация недвижимости по наследству
6. Рента
7. Купля-продажа

Как передать имущество

Любое имущество, в том числе и недвижимость, по наследству может передаваться четырьмя способами: по завещанию, по наследственному договору, по закону (если есть родственная связь с умершим), при наличии оснований, которые дают право на обязательную долю наследственного имущества. Смысл наследования заключается в том, что имущество наследникам передается после смерти наследодателя, поясняет партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Даханаго Нагоева. По ее словам, все остальные способы передачи имущества родственникам (по договору купли-продажи, договору дарения) к наследству не относятся.

Любая сделка, влекущая переход прав на недвижимость от одного родственника к другому, законна, и все виды сделок используются в отношении оформления прав на условно наследуемое имущество, говорит партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Завещание

Распространенный способ оформления отношений по поводу наследуемого имущества. Основным минусом является стоимость оформления прав наследника при вступлении в наследство, которая составляет 0,3% от стоимости имущества, но не более 100 тыс. руб. для близких родственников, и 0,6%, но не более 1 млн руб. для других наследников.

Для оформления завещания потребуются дополнительные платы за различные услуги. В Москве в 2022 году оформление завещания у нотариуса составляет 2,4 тыс. руб., совместного завещания супругов — 3,9 тыс. руб. Госпошлина за завещание — 100 руб. Возможно, потребуются дополнительные средства на оплату услуг нотариуса или юриста за составление текста и консультации. Они разнятся в зависимости от регионов и компаний, тарифы на услуги нотариусов в Москве устанавливаются Московской городской нотариальной палатой, поясняет юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Виктория Большакова. Точную стоимость допуслуг можно узнать на сайте нотариальной палаты региона.

«Некоторые категории граждан освобождены от уплаты госпошлины либо уплачивают ее в размере 50% нотариальных действий. Размер госпошлины не зависит от способа вступления в наследство, но самый надежный — это наследование по завещанию», — говорит Нагоева.

В то же время этот способ отличается нестабильностью и отсутствием гарантий для наследника, поскольку с учетом настроения наследодателя завещание может быть в любой момент отозвано либо выдано другое завещание, которое автоматически отменяет предыдущее, считает Шевченко. Кроме того, по его словам, завещание не распространяется на наследников, имеющих обязательную долю в наследстве, к числу которых относятся несовершеннолетние и нетрудоспособные (в том числе пенсионеры) близкие родственники наследодателя.

Дарение

Этот способ часто используется для оформления условно наследуемого имущества. Дарение отличается простотой оформления и безвозмездностью. Кроме того, при дарении между родственниками не возникает налоговой базы в отличие от завещания. Если же одариваемый не является близким родственником, то налог на дарение составит 13% НДФЛ от стоимости наследства.

«Если недвижимое имущество принадлежит единственному собственнику, то договор дарения не нужно заверять у нотариуса. Вы просто составляете его письменно, подписываете вместе с внуком и идете в Росреестр», — говорит юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Виктория Большакова.

Любая регистрация права собственности на недвижимое имущество включает в себя госпошлину за ее регистрацию, которая составляет 2 тыс. руб., при дарении дома нужно будет дополнительно оплатить передачу земли (от 350 до 2 тыс. руб. в зависимости от назначения участка). Услуга выписки из домовой книги предоставляется бесплатно. За предоставление сведений из ЕГРН взимается плата в размере 300 руб., а стоимость других услуг в любом случае варьируется в зависимости от условий сделки, поясняет Большакова.

Оформление договоров и соглашений об отчуждении недвижимого имущества (продажа, мена, дарение, отступное, внесение в уставный капитал и т. д., кроме договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением) стоит 6 тыс. руб.

Это дешевый способ, но дарение представляет особую опасность для дарителя, поскольку после продажи даритель лишается всех прав на имущество, что может использоваться одаряемым во вред дарителю, говорит Шевченко. По словам юриста, часты случаи, когда была договоренность обеспечить дарителю право проживания в подаренном жилье, но после дарения эти договоренности не соблюдались, что приводило к затяжным и в основном безуспешным судебным разбирательствам.

Наследственный договор

Относительно новый способ регулирования наследственных отношений. Позволяет установить условия и обязательства, которые должны быть соблюдены сторонами при жизни наследодателя, что способно гарантировать интересы всех участников наследственного договора. Отрицательным моментом является его относительная дороговизна при вступлении в наследство по аналогии с завещанием, а также наличие обязательной доли в наследстве у других родственников, что не снимается условиями наследственного договора, считает Шевченко.

Регистрация недвижимости по наследству

Чтобы поставить на учет квартиру, в первую очередь необходимо получить свидетельство о праве на наследство. Для этого нужно обратиться к нотариусу по последнему месту жительства наследодателя в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя или дня вступления в силу решения суда о признании его умершим, пояснили в отделение Росреестра по Москве. Подготовка нотариусом заявлений, поступающих в наследственное дело, обойдется в 1 тыс. руб. По завещанию, предусматривающему создание наследственного фонда, независимо от вида имущества потребуется 17 тыс. руб. Получение свидетельства об удостоверении полномочий исполнителя завещания — 2 тыс. руб.

«После проверки документов нотариус заводит наследственное дело в книге учета наследственных дел и в единой информационной системе нотариата. Все последующие заявления о вступлении в наследство остальных родственников будут уже приобщаться к заведенному нотариусом делу. Заявления о вступлении в наследство могут подаваться наследниками в течение шести месяцев с момента открытия наследства», — поясняет Нагоева. По истечении полугода с момента открытия нотариус выдает свидетельство о праве на наследство.

Рента

Договор пожизненной ренты или пожизненного содержания с иждивением нередко используют для оформления отношений к недвижимому имуществу между различными людьми, как родственниками, так и не родственниками. В соответствии с соглашением получатель ренты передает свое имущество в собственность плательщика ренты, тот в свою очередь обязуется в обмен на это периодически выплачивать получателю ренты определенную денежную сумму. Срок обязательства по выплате определяется сроком жизни получателя ренты или указанного им третьего лица (лиц).

Соглашение сторон должно быть удостоверено нотариусом. В нем можно прописать любые варианты и случаи для достижения гарантий каждой из сторон сделки. Размер госпошлины составляет 0,5% от стоимости имущества, но не более 20 тыс. руб.

Купля-продажа

Передача квартиры по договору купли-продажи является возмездной сделкой, которая предполагает уплату. При этом она должна быть совершена по рыночной стоимости. Если сделка пройдет без оплаты или по заниженной стоимости (ниже кадастровой) на 20% и более, то у налоговой инспекции могут возникнуть вопросы. Это грозит доначислением налогов приобретателю недвижимости по ставке 13% на сумму полученной им налоговой выгоды. Также сделку можно будет потом оспорить.