Закон о ГКН с изменениями и дополнениями

Закон о ГКН с изменениями и дополнениями

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

О кадастровой деятельности*

(с изменениями на 11 июня 2022 года)
(редакция, действующая с 28 октября 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 346-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2011);

Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2011);

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 43-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2013);

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 210-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (изменения вступили в силу со дня государственной регистрации в связи с ликвидацией Корпорации. Срок ликвидации Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта – 20 марта 2015 года – см. распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 марта 2015 года N 341-р);

Федеральным законом от 22 октября 2014 года N 315-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N 0001201410230005) (о порядке вступления в силу см. статью 18 Федерального закона от 22 октября 2014 года N 315-ФЗ);

Федеральным законом от 22 октября 2014 года N 318-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N 0001201410230001);

Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 335-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N 0001201411050050);

Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 447-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2014, N 0001201412230018) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 22 декабря 2014 года N 447-ФЗ);

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 486-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, N 0001201412290018);

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N 0001201412310124) (вступил в силу с 1 апреля 2015 года);

Федеральным законом от 28 февраля 2015 года N 18-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.02.2015, N 0001201502280003);

Федеральным законом от 6 апреля 2015 года N 79-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2015, N 0001201504070016);

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 184-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2015, N 0001201506300083) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 184-ФЗ);

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2015, N 0001201507010001) (вступил в силу с 1 октября 2015 года);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 213-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130019) (о порядке вступления в силу см. статью 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 213-ФЗ);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 233-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130077);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 244-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130061);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 251-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130058) (вступил в силу с 1 декабря 2015 года);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 252-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130064) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 252-ФЗ);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 259-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N 0001201507130071);

Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2015, N 0001201512290062) (о порядке вступления в силу см. статью 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ);

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 431-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, N 0001201512300072) (о порядке вступления в силу см. статью 32 Федерального закона от 30 декабря 2015 года N 431-ФЗ);

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, N 0001201512300122) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ);

Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 95-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050052);

Федеральным законом от 26 апреля 2016 года N 108-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.04.2016, N 0001201604260053);

Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.05.2016, N 0001201605020007) (о порядке вступления в силу см. статью 20 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ);

Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 221-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N 0001201606230076) (вступил в силу с 1 сентября 2016 года);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 265-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040051) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 265-ФЗ);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040165) (о порядке вступления в силу см. статью 32 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ);

Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N 0001201707300007) (о порядке вступления в силу см. статью 55 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ);

Федеральным законом от 28 февраля 2018 года N 36-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.02.2018, N 0001201802280028);

Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 308-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2018, N 0001201808030058);

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 538-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, N 0001201812280035) (вступил в силу с 1 июля 2019 года);

Федеральным законом от 6 марта 2019 года N 22-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.03.2019, N 0001201903060019);

Федеральным законом от 17 июня 2019 года N 150-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2019, N 0001201906170047);

Читайте также:
Работа без ККМ: закон

Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 267-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.08.2019, N 0001201908020036);

Федеральным законом от 22 декабря 2022 года N 445-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2020, N 0001202012220013) ;

Федеральным законом от 30 декабря 2022 года N 494-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300039);

Федеральным законом от 5 апреля 2022 года N 79-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2021, N 0001202104050040) (вступил в силу с 1 сентября 2022 года) ;

Федеральным законом от 30 апреля 2022 года N 120-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.04.2021, N 0001202104300103) (о порядке вступления в силу см. статью 18 Федерального закона от 30 апреля 2022 года N 120-ФЗ);

Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 170-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N 0001202106110081) (о порядке вступления в силу см. статью 138 Федерального закона от 11 июня 2022 года N 170-ФЗ) .

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.

Принят
Государственной Думой
4 июля 2007 года

Одобрен
Советом Федерации
11 июля 2007 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее – кадастровые отношения).

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

4. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее – кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее – кадастровый инженер).

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

4_1. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также – объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

(Часть дополнительно включена с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

4_2. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

(Часть дополнительно включена с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 23 марта 2022 года Федеральным законом от 22 декабря 2022 года N 445-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Правовая основа регулирования кадастровых отношений

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости

Статья 3_1. Передача осуществления полномочий органа кадастрового учета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Статья 3_2. Орган, осуществляющий федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, государственного реестра кадастровых инженеров

Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее – федеральный государственный надзор) и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, ведение государственного реестра кадастровых инженеров осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее – орган федерального государственного надзора).

(Статья дополнительно включена с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2022 года Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 170-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ

(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2016 года)

СОДЕРЖАНИЕ:

Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона.
Статья 2. Правовая основа регулирования кадастровых отношений.
Статья 3. Орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.
Статья 3.1. Передача осуществления полномочий органа кадастрового учета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Глава 2. Ведение государственного кадастра недвижимости.
Статья 4. Принципы ведения государственного кадастра недвижимости.
Статья 5. Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории РФ.
Статья 6. Геодезическая и картографическая основы государственного кадастра недвижимости.
Статья 7. Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.
Статья 8. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о прохождении Государственной границы РФ.
Статья 9. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов.
Статья 10. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, территориях объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об особых экономических зонах.
Статья 10.1. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о проекте межевания территории.
Статья 11. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровом делении территории РФ.
Статья 11.1. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о поверхностных водных объектах.
Статья 12. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о картографической и геодезической основах кадастра.
Статья 13. Разделы государственного кадастра недвижимости.
Статья 14. Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Статья 15. Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости.

Читайте также:
Закон о запрете пропаганды нетрадиционных отношений: содержание

Глава 3. Порядок кадастрового учета.
Статья 16. Основания осуществления кадастрового учета.
Статья 17. Сроки осуществления кадастрового учета.
Статья 18. Утратила силу.
Статья 19. Утратила силу.
Статья 20. Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о кадастровом учете.
Статья 21. Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета.
Статья 22. Состав необходимых для кадастрового учета документов.
Статья 23. Решение об осуществлении кадастрового учета.
Статья 24. Особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Статья 25. Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости.
Статья 25.1. Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка.
Статья 26. Приостановление осуществления кадастрового учета.
Статья 27. Отказ в осуществлении кадастрового учета.
Статья 28. Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Глава 4. Кадастровая деятельность.
Статья 29. Кадастровый инженер.
Статья 30. Государственный реестр кадастровых инженеров.
Статья 31. Формы организации кадастровой деятельности.
Статья 32. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Статья 33. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве работника юридического лица.
Статья 34. Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности.
Статья 35. Основания для выполнения кадастровых работ.
Статья 36. Договор подряда на выполнение кадастровых работ.
Статья 37. Результат кадастровых работ.
Статья 38. Межевой план.
Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков.
Статья 40. Акт согласования местоположения границ.
Статья 41. Технический план.
Статья 42. Акт обследования.

Глава 4.1. Комплексные кадастровые работы.
Статья 42.1. Объекты комплексных кадастровых работ.
Статья 42.2. Заказчики комплексных кадастровых работ. Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ.
Статья 42.3. Исполнители комплексных кадастровых работ.
Статья 42.4. Результат комплексных кадастровых работ. Карта-план территории.
Статья 42.5. Схема границ земельных участков.
Статья 42.6. Порядок выполнения комплексных кадастровых работ.
Статья 42.7. Порядок извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ.
Статья 42.8. Особенности уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 42.9. Определение местоположения границ земельных участков, устанавливаемых при выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 42.10. Порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.

Глава 5. Заключительные положения.
Статья 43. Особенности осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период.
Статья 44. Лица, осуществляющие кадастровую деятельность в переходный период.
Статья 45. Ранее учтенные объекты недвижимости.
Статья 45.1. Особенности внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
Статья 46. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона.
Статья 47. Иные заключительные положения.
Статья 48. Вступление в силу настоящего Федерального закона.

Адрес: Киров, ул.Свободы, д.131, оф. 9
Время работы:
пн-пт: 9.00—17.00 (без обеда)
сб-вс: выходной

Изменения в закон о кадастре 221-ФЗ и закон о государственно регистрации прав 122-ФЗ

Изменения в закон о кадастре 221-ФЗ и закон о государственно регистрации прав 122-ФЗ

Законопроект № 54480-6 рассмотрен на заседании Совета Федерации, одобрен и направлен Президенту РФ.

ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости». Вступает в силу с 1 октября 2013 года. Сам текст ФЗ № 221 .

Сергей Миллер (ГИС-Ассоциация), после знакомства с текстом Закона и беседы с Андреем Ивакиным (Минэкономразвития России), так прокомментировал ключевые новации ФЗ:

  1. Возможность подачи (получения) документов в электронной форме, в том числе и через Интернет:
  • регистрация прав;
  • кадастровый учет изменений уникальных характеристик недвижимости;
  • исправление технических ошибок (в ЕГРП и ГКН);
  • снятие с учета недвижимости;
  • получение документа (выписки), удостоверяющего зарегистрированное право.

2. Исключение требования о представлении документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за регистрацию прав, одновременно с заявлением о регистрации прав и введение возможности совершения оплаты после подачи заявления.

3. Возможность предоставления из ЕГРП и ГКН в форме одного документа сведений одновременно о характеристиках объекта и правах на этот объект на основании одного запроса.

4. Снятие ограничений на предоставление неограниченному кругу лиц сведений из ЕГРП о переходе прав на объекты недвижимости (об основаниях перехода права, о дате перехода права, наименовании правообладателя — юридического лица, а для физических лиц — только имя гражданина).

5. Возможность кадастрового учета зданий, сооружений (в том числе помещений, расположенных в многоквартирном доме) на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поступившего в порядке информационного взаимодействия от органа, выдавшего такое разрешение (без участия заявителя с 01.03.16)

Читайте также:
Круг близких родственников определяемый федеральным законом

6. Сокращены сроки кадастрового учета и регистрации прав.

7.Возможность изменения сведений ЕГРП при изменении сведений о правообладателях в базовых государственных информационных ресурсах без заявления правообладателя.

8. Возможность ведения ЕГРП только в электронном виде.

9. Устраняется дублирование сведений ГКН в ЕГРП:

  • сведения о характеристиках объекта недвижимости ГКН считаются сведениями подраздела 1 ЕГРП;
  • общедоступные сведения о правах и ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимости ЕГРП считаются внесенными в ГКН.

10. Установление порядка внесения в ЕГРП записей:

  • о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости;
  • о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

11. Состав сведений ГКН дополняется сведениями, необходимыми для проведения кадастровой оценки объектов недвижимости.

12. Увеличивается срок действия временного характера сведений ГКН с двух до пяти лет – по земельным участкам, с одного года до пяти лет — при учете части объекта недвижимости.

13. Расширяется круг лиц, которые вправе обратиться с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости, что существенно добавляет возможностей субъектам РФ и ОМСУ в наведении порядка с координатным описанием ЗУ.

15. Установление порядка получения сведений публичной кадастровой карты в электронной форме, а также отражение на публичной кадастровой карте сведений, полученных от органов власти, в т.ч. об используемых и свободных земельных участках.

16. Переход к ведению ГКН в единой государственной системе координат (к сожалению переходные мероприятия растянуты до 01.01.2017).

17. Установление обязанности представлению межевого плана, технического плана и акта обследования только в электронном виде.

18. Уточнение оснований аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера в связи с принятыми решениями о приостановлении и отказе в кадастровом учете, что, к сожалению, лишь частично снижает остроту проблем лишения аттестата кадастрового инженера.

Закон о ГКН с изменениями и дополнениями

ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ И КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ

Николай Андрианов, партнер, Адвокатское бюро «Эксиора», г. Москва

За исключением некоторых положений, 1 января 2017 года вступают в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Что необходимо знать о грядущих изменениях?

Единый реестр

В настоящее время сведения об объектах недвижимого имущества аккумулированы в двух информационных массивах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), который ведется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утрачивает силу с 1 января 2022 года), и Государственном кадастре недвижимости (ГКН), который ведется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 года будет называться законом «О кадастровой деятельности»).

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает объединение этих сведений в одном информационном массиве – Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В соответствии со ст. 7 Закона № 218-ФЗ ЕГРН будет содержать сведения как об объектах недвижимости (реестр объектов недвижимости или кадастр недвижимости), так и о правах на них (реестр прав на недвижимость).

Кроме того, ЕГРН будет содержать сведения о границах зон с особыми условиями использования территории, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий и т. п. (реестр границ).

Как и сейчас, каждый объект недвижимости будет иметь уникальный кадастровый номер (ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ), а каждая запись о праве, ограничении права или обременении – уникальный номер регистрации (ч. 2 ст. 5 Закона № 218-ФЗ). Границы зон с особыми условиями использования территории и иных подобных зон будут идентифицироваться посредством уникального идентификационного реестрового номера – реестрового номера границ.

Ведение ЕГРН будет осуществлять Росреестр.

Новые объекты

В пункте 1 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ предусматривается открытый перечень объектов недвижимости, сведения о которых подлежат включению в ЕГРН в составе кадастра недвижимости. Помимо тех объектов, в отношении которых уже сейчас осуществляется государственный кадастровый учет (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства), учету будут подлежать такие объекты, как машино-место, единый недвижимый комплекс, а также предприятие как имущественный комплекс.

Права на предприятие как единый имущественный комплекс (а также ограничения прав и обременения) подлежат государственной регистрации и в настоящее время, однако государственный кадастровый учет предприятий действующим законодательством не предусмотрен.

Машино-места сегодня, как правило, регистрируются в качестве долей в праве общей собственности на помещения, в которых они расположены, что серьезно осложняет их оборот (продажа доли в праве общей собственности производится с соблюдением установленных ст. 250 ГК РФ правил о преимущественном праве покупки). Одновременно с Законом № 218-ФЗ с 1 января 2017 года вступают в силу изменения в ст. 130 ГК РФ, согласно которым машино-места будут являться самостоятельными объектами недвижимости (Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Конструкция единого недвижимого комплекса, под которым понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.), либо расположенных на одном земельном участке, была введена в ГК РФ (ст. 133.1) Федеральным законом от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений…».

В статье 46 Закона № 218-ФЗ уточняются основания для кадастрового учета и регистрации прав на подобного рода объекты. В частности, единый недвижимый комплекс может быть образован из уже учтенных и зарегистрированных объектов недвижимости по заявлению собственника таких объектов. Вторым основанием для учета и регистрации прав на несколько объектов недвижимости как на единый недвижимый комплекс является завершение строительства таких объектов, если в соответствии с проектной документацией предусмотрена их эксплуатация как единого недвижимого комплекса.

Читайте также:
Закон об основах нотариальной деятельности

В соответствии со ст. 133.1 ГК РФ к единым недвижимым комплексам применяются правила гражданского законодательства о неделимых вещах.

Одновременно или отдельно?

В настоящее время государственная регистрация прав на объект недвижимости по общему правилу не допускается, если не осуществлен его государственный кадастровый учет (ч. 1.2 ст. 20 Закона № 122-ФЗ). Это же правило будет действовать и со вступлением в силу Закона № 218-ФЗ. При этом, если действующее законодательство вообще не предусматривает возможности одновременного кадастрового учета объекта недвижимости и регистрации прав на него, то Закон № 218-ФЗ устанавливает это в качестве общего правила, исключения из которого предусмотрены ст. 14 данного Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ кадастровый учет и регистрация прав на объект недвижимости будут осуществляться одновременно:

– при создании объекта недвижимости (за некоторыми исключениями, когда кадастровый учет объектов осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия согласно ст. 19 Закона № 218-ФЗ);

– образовании объекта недвижимости (за некоторыми исключениями образования земельных участков путем перераспределения, на основании решения об изъятии, а также из участков или земель, государственная собственность на которые не разграничена);

– прекращении существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН;

– образовании или прекращении существования части объекта недвижимости, на которую распространяются подлежащие государственной регистрации ограничения прав и обременения (исключение составляют части земельного участка из состава государственных или муниципальных земель, образуемые в целях установления применительно к ним сервитута).

В части 4 ст. 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрены случаи, когда государственная регистрация прав допускается без одновременного государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а ч. 5 той же статьи – случаи, когда государственный кадастровый учет объекта недвижимости допускается без одновременной государственной регистрации прав на него.

Кто может обратиться с заявлением?

В соответствии с ч. 2 ст. 20 действующего Закона № 221-ФЗ с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости может обратиться любое лицо. В части 1 ст. 15 Закона № 218-ФЗ в качестве общего правила предусмотрено, что заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав может подать собственник объекта недвижимости или лицо, в пользу которого устанавливаются ограничения прав или обременения объекта. Иные лица вправе обратиться с таким заявлением только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Аналогичным образом ч. 2 и ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ устанавливают круг лиц, которые вправе обратиться с заявлениями о государственном кадастровом учете или государственной регистрации прав в случаях, когда кадастровый учет и государственная регистрация прав проводятся не одновременно.

Так, согласно ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав может осуществляться по заявлению сторон договора, на основании которого возникают права, ограничения прав или обременения объекта недвижимости, или по заявлению нотариуса, когда права на объект недвижимости возникают на основании нотариально удостоверенной сделки.

Отказ в приеме документов и их возврат без рассмотрения

В соответствии с ч. 4 ст. 13 действующего Закона № 122-ФЗ отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается. Возможность отказа в приеме документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, действующим Законом № 221-ФЗ также не предусмотрена.

С 1 января 2017 года в приеме документов о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав может быть отказано непосредственно в момент их представления, если не установлена личность лица, обратившегося с заявлением (в том числе если не предъявлен документ, удостоверяющий личность такого лица, или лицо, представляющее заявление, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность).

Как и сейчас, заявление и документы будут возвращаться заявителям без рассмотрения при отсутствии у регистрирующего органа информации об уплате госпошлины или при наличии в реестре записи о невозможности регистрации перехода, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника или его законного представителя. К числу дополнительных оснований для возврата заявления и документов Закон № 218-ФЗ относит наличие в заявлении или представленных документах подчисток, приписок, зачеркиваний и других неоговоренных исправлений, наличие повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также несоответствие формата заявления и документов, представленных в электронном виде, установленному формату.

Основания для приостановления

В части 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень из 55 оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

К числу таких оснований относятся, в частности:

– недостоверность содержащихся в представленных документах сведений (п. 6);

– ничтожность сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости (п. 13);

– превышение пределов компетенции государственного органа или органа местного самоуправления, издавшего акт, являющийся основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 18);

– создание объекта недвижимости на земельном участке, который был предоставлен не для целей строительства (размещения) такого объекта (п. 23) и др.

Увеличиваются по сравнению с существующими и сроки приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Так, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению регистрирующего органа приостанавливается на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 26 Закона № 218-ФЗ), а по инициативе заявителя – на срок до шести месяцев (ч. 1 ст. 30 Закона № 218-ФЗ).

Читайте также:
Когда начисляются отпускные по закону

Если в течение установленного срока причины, послужившие основанием для приостановления, не будут устранены, государственный регистратор на основании ст. 27 Закона № 218-ФЗ принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

О сроках

В настоящее время общий срок осуществления государственного учета объекта недвижимости составляет 10 рабочих дней (ч. 1 ст.17 Закона № 221-ФЗ). Аналогичный общий срок установлен для государственной регистрации прав (ч. 2 ст. 6 Закона № 122-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 218-ФЗ общий срок государственной регистрации прав сокращается до 7 рабочих дней, а общий срок осуществления государственного кадастрового учета – до 5 рабочих дней. Если документы подаются в регистрирующий орган через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ), сроки государственной регистрации прав и осуществления государственного кадастрового учета увеличиваются до 9 и 7 рабочих дней соответственно.

Одновременное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав будет производиться в срок 10 рабочих дней (и 12 рабочих дней при подаче документов через МФЦ.)

Сокращенные сроки установлены для регистрации ареста или запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа (3 рабочих дня), для регистрации прав на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (3 рабочих дня и 5 рабочих дней при подаче документов через МФЦ, а при предоставлении документов в электронной форме – 1 рабочий день), для регистрации ипотеки жилого помещения (5 рабочих дней и 7 рабочих дней при подаче документов через МФЦ).

Новые правила

В настоящее время государственная кадастровая оценка объектов недвижимости производится в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». С 1 января 2017 года такая оценка будет проводиться в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

По новым правилам государственная кадастровая оценка объектов недвижимости будет проводиться специально созданными в субъектах РФ бюджетными учреждениями (в настоящее время для этих целей на конкурсной основе привлекаются независимые оценщики) на основании единой методики (единство методологии определения кадастровой стоимости провозглашено в качестве принципа государственной кадастровой оценки).

Убытки, причиненные в связи с нарушениями, допущенными бюджетным учреждением при определении кадастровой стоимости, будут в полном объеме возмещаться за счет этого бюджетного учреждения, а при недостаточности у него средств – за счет бюджета субъекта РФ.

Статья 22 Закона № 237-ФЗ сохраняет существующий порядок оспаривания кадастровой стоимости в комиссии при Росреестре или в суде. В случаях, когда по заявлению собственника объекта недвижимости его кадастровая стоимость была существенно снижена (чем могут быть затронуты права и законные интересы муниципального образования, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет), кадастровая стоимость на основании Постановления КС РФ от 05.07.2016 № 15-П может быть оспорена органом местного самоуправления.

В статье 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений…» и ст. 24 Закона № 237-ФЗ был установлен мораторий на изменение кадастровой стоимости на период до 1 января 2022 года (в течение этого времени должна была применяться кадастровая стоимость, установленная по состоянию на 1 января 2014 года). Однако Федеральным законом от 30.11.2016 № 401-ФЗ введение этого моратория оставлено на усмотрение субъектов РФ.

Согласно части 8 статьи 38 ФЗ-221 при уточнении границ и площади земельного

Согласно части 8 статьи 38 ФЗ-221 при уточнении границ и площади земельного участка, право применения – с учетом уже зарегистрированного в Росреестре площадью 7 соток декларативных без описания координат и т.д., при уточнении межевании не затронув интересы третьих лиц, по факту оказалось 8 соток. Разрешенное использование ИЖС, по моему минимальное разрешенное использование 3 сотки. То есть 7 соток + 3 сотки =10 соток, а мне надо зарегистрировать только 8 соток после этого межевания. Могу ли я это зарегистрировать и оформить если участку больше пятнадцать лет, и он огражден забором, деревьями, с моей стороны забора автономная канализация, приходится подавать в суд на кадастрового инженера о переделки документов, т.к. он не переменил статью 42.8 Особенности уточнения местоположения границ земельного участка при выполнении кадастровых работ. Спасибо.

Ответы на вопрос:

Полагаю что можете. Т.к. кадастровый инженер должен был провести все в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшем на момент составления спорного межевого плана) под межевым планом понимается документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу положений части 2 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Читайте также:
Срок обмена товара ненадлежащего качества по закону

Ст.42.8 закона № 221-ФЗ подлежит применению. Вы вправе подать иск в суд на кадастрового инженера, при нарушении Ваших прав

Можете оформить только этот участок 8 соток, при этом то,что Вы владеете участком более 15 лет не имеет значение

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 06.03.2019) “О кадастровой деятельности”

Статья 42.8. Особенности уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ

1. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”. В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

2. При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документом.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

3. При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” требований, не должна быть:

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей “редакции”)

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, решайте вопрос в суде. Мы здесь не судьи и не читали ваше межевое дело! Но по общим правилам, в соответствии со статья 14.35 часть 4 КРФоАП, внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, влечет административное наказание. В силу ст.39 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в существующей редакции) предусмотрено обязательное согласование границ земельного участка с правообладателями или их представителями земельного участка.

В соответствии со ст. 218 КАСС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.8 ст. 226 КАСС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАСС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Читайте также:
Новый закон про газовое оборудование на авто

Согласно п.1 ч.2 ст. 227 КАСС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ч. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Нормы законодательства о строительстве бани на собственном участке

Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2019 году.

Содержание

  • Регистрировать или не регистрировать?
  • Новые правила регистрации
  • На каком участке допускается строительство бани
  • Основные требования к постройке
  • Требования пожарной безопасности
  • Порядок регистрации
  • Пакет документов
  • Что будет с незарегистрированными постройками

Регистрировать или не регистрировать?

В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:

Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.

Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.

Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:

  • Неразрывно связано с землей.
  • Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.

Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.

Новые правила регистрации

С 1 марта 2019 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2019 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.

Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.

На каком участке допускается строительство бани

Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:

  • Земли в городах разной величины, селах, деревнях, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.
  • Наделы, находящиеся в частной собственности, на которых имеется подсобное хозяйство, использующиеся для личных сельскохозяйственных работ.
  • С 1 января 2019 года дачные земли упраздняются. Поэтому, согласно закону № 217-ФЗ от 29.07.17 г., на садовых землях можно возводить капитальные строения, а на огородных – только хозяйственные и временные постройки.

Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).

Основные требования к постройке

При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2019 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:

  • Находится на расстоянии не менее 1 м от участка соседей.
  • От деревянных строений объект находится на удалении минимум 15 м (в том числе и зданий, сооружений соседей).
  • От жилого дома баня находится на расстоянии минимум 8 м.
  • До лесного массива следует выдержать расстояние минимум 15 м. До высоких деревьев на участке должно быть расстояние от 4 м, а до кустарников – минимум 1м.
  • От водоема баня находится на удалении 22 м и более.
  • От колодца или скважины сооружение возводят на расстоянии от 12 м. Сток может быть организован в септик. Автономная канализация находится на удалении от соседнего участка минимум на 1,5 м.
  • От красной линии строение располагается на расстоянии минимум 5 м. От проезжей части постройка должна находиться на расстоянии от 6 м.
Читайте также:
Закон о размещении рекламы на фасаде здания

Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.

Требования пожарной безопасности

В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:

  • Все деревянные элементы конструкции обрабатывают перед сборкой антипиреном. В помещении парной не используют породы древесины смолянистого типа. В противном случае при нагреве натуральный материал станет выделять смолу на нагретых поверхностях. При попадании на кожу она оставляет серьезные ожоги.
  • Потолочное перекрытие, труба для отведения дыма печи изолируются негорючими материалами.
  • Пол, стены, примыкающие к печи, облицовываются защитными жаростойкими экранами. Перед топкой устанавливается металлический лист с габаритами 650х750 мм.
  • Элементы, генерирующие тепло в печи, должны находиться от пола на уровне минимум 120 мм.
  • В бане обязательно обустраивается естественная или принудительная вентиляция.
  • Обязательно предусматривается наличие огнетушителя в постройке.
  • Проводка монтируется открытым способом в специальных закрытых коробах. Все электрические приборы имеют заземление. Провода имеют специальную самозатухающую изоляцию.

Порядок регистрации

Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:

  • Перед началом строительно-монтажных работ направить в местные органы самоуправления уведомление. В документе указывается план, особенности конструкции бани. Прилагаются выписки ЕГРН, технический план. Также важно доказать право собственности на землю (прилагаются соответствующие документы). В органы местного самоуправления можно обратиться лично, переслать документы заказным письмом или при помощи МФЦ.
  • Уполномоченные лица проверяют соответствие (несоответствие) запланированного объекта градостроительным нормам. Также определяется возможность проведения строительных работ на указанном участке. Если в течение 7-10 дней органы местного самоуправления не дали ответа на обращение, представленный план расценивается как соответствующий установленным нормам. Его можно использовать для строительства бани в течение 10 лет.
  • После завершения строительства не позже чем через месяц в органы местной администрации направляется второе письмо с уведомлением. К нему прилагается квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины. Это необходимо для проведения регистрации объекта недвижимости. Также прилагается первое уведомление, направленные вместе с ним документы.
  • Проводится повторная проверка представленных документов. Местная администрация направляет в Росреестр информацию для регистрации права собственности на дом.

Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.

Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.

Пакет документов

Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:

  • Заявление установленного образца с указанием адреса, где будет находиться постройка.
  • Документы, удостоверяющие право собственности на участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве, договор).
  • Паспорт владельца (представителя собственника и доверенность) или иной документ, удостоверяющий личность.
  • Межевой план земельного надела.
  • Разрешение на строительство.
  • Проектная документация. В документе указывается необходимая техническая информация (размеры, количество помещений, строительные материалы, отопительное оборудование и прочие категории строительства).
  • Перечень, расположение инженерных коммуникаций, которые подходят к строению. Схема, тип, расположение систем отведения стоков, дренажная система.
  • Квитанции об оплате госпошлины.

Что будет с незарегистрированными постройками

Если после 1 марта 2019 года на участке будет незарегистрированная постройка или процесс возведения бани начнется без уведомления местной администрации, объект приравнивается к самовольной постройке. Эксплуатация ее незаконна. Тем более продать, подарить, передать по наследству участок с таким объектом нельзя.

Придется пройти процедуру узаконивания бани. Здание должно соответствовать установленным законодательством требованиям. В некоторых случаях сделать это практически невозможно (нельзя передвинуть постройку, чтобы она находилась на соответствующем расстоянии от разных объектов).

Узаконивание проводится в судебном порядке. Проводится соответствующая экспертиза. Собственник получает предписания, которые нужно выполнить для узаконивания постройки. Если он отказывается выполнять их, применяются административные воздействия. Собственник должен будет снести постройку за свой счет. Неисполнение требований влечет за собой наложение штрафа.

В первом чтении был принят законопроект № 301854-7, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований градостроительного кодекса. Если закон будет утвержден, собственники участка с самостроем будут платить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. Если в установленные сроки предписания суда не будут исполнены, придется заплатить от 20 до 50 тыс. руб. Снос строения производится за счет собственника участка.

Выполняя установленные требования, удастся не только узаконить баню, но и обеспечить безопасные условия ее эксплуатации. Постройка не будет мешать соседям, в ней будет комфортно отдыхать с друзьями или родными. Желая продать участок, подарить его или передать в наследство, у вас не возникнет никаких проблем с законом.

Читайте также:
Сколько отпускных дней в году по закону

Прочитайте, почему наши пользователи не рекомендуют делать баню в доме (мы нашли восемь веских аргументов), и как сделать простую вентиляцию в бане своими руками: готовые схемы, расчеты, дедовские методы, которые актуальны и по сей день. А еще у нас есть классный ролик про Живую баню, где профессиональный банный мастер рассказывает все секреты легкого пара.

Установка бани на участке по всем строительным нормам

Содержание:

  • 1 Нормы СНиП по местонахождению бани на территории
  • 2 Стандарты строительства бань относительно используемых материалов
  • 3 Правила и требования пожарной безопасности при строительстве бани
  • 4 Разрешение на строительство сауны
  • 5 Нормы пожарной безопасности
  • 6 Лучшие места для бассейна
  • 7 Смотрите видео: отступы от бани до других построек и соседнего забора

Дистанция от бани до соседского участка — важный параметр, абсолютно чётко прописанный в нормах строительства и пожарной безопасности при возведении зданий на земляных наделах ИЖС, а также СНТ. На 2022 год эти нормативы регулируются согласно СП 53.13330.2019, СНиП 30-02-97 с редакцией от 2018 года.

Основываясь на требованиях в этих актах, при проектировании и установке бани на участке нужно располагать объект на безопасной дистанции от жилых строений, построек для хозяйственных нужд, водопровода и так далее.

В случае расположения постройки на более близком, чем положено, расстоянии к жилому дому, территории соседей, ограждению, водопроводу, такое строительство считается вне закона, и строение могут снести. К тому же участок, на котором есть незаконные постройки, не может быть продан, подарен, то есть присутствуют ограничения по владению частной территорией собственником.

Предупредить подобные сложности возможно, следуя правилам строительства и пожарной безопасности на этапе проектирования объекта.

↑ Нормы СНиП по местонахождению бани на территории

Согласно утверждённым законом нормативам здание должно удовлетворять следующим требованиям:

  1. От ограждения до бани дистанция должна быть от одного метра, считая от границы. При условии, что забор металлический или выполнен из иных негорючих материалов, это правило сохраняется. В случае если ограждение из дерева, то сауна возводится на расстоянии от трёх метров от границы участка. Этот параметр присутствует и в нормах СП, так как подобный отступ способен полностью защитить участок соседей от присутствия сточных вод.

Но есть и исключение. В случае если к бане будет подведена канализация, технически правильно установят дренаж, то требуемое расстояние может сократиться до одного метра.

  1. Расстояние от бани и до дорожного покрытия на улице за забором составляет не меньше пяти метров.
  2. Дистанция до нежилых строений для хозяйственных нужд и иного назначения должна быть в промежутке 6-15 метров. Точный показатель зависит от материалов, которые использовались при строительстве.
  3. Баня должна располагаться в пятнадцати метрах от садовой зоны, лесных насаждений и других участков, где растут деревья и кусты.
  4. Жилое здание должно находиться на расстоянии от сауны не меньше, чем восемь метров.
  5. Нужно соблюдать дистанцию к водным природным источникам (озёра, реки, ручьи и прочее) не меньше пяти метров.
  6. В случае если на территории присутствуют высокие деревья, то расстояние их расположения от бани должно составлять не меньше четырёх метров. Если высота культур средняя, то эта дистанция будет от трёх метров. Если речь идёт о кустарниках, то от одного метра.

Стоит отметить, что это общие правила, но часто бывает, что на местах могут действовать дополнительные ограничения. В связи с этим перед планированием строительства, стоит тщательно изучить дополнительную информацию по конкретному региону.

↑ Стандарты строительства бань относительно используемых материалов

Планируя возвести здание на территории с другими постройками, стоит учитывать из каких материалов они были построены и что будет использовано в будущем.

Главные пункты, на которые надо обратить внимание:

  1. Расстояние между каменными сооружениями, зданиями из блоков, железобетонных материалов, а также между конструкциями, возведёнными с использованием монолитной технологии, составляет не меньше шести метров.
  2. Если жилое строение построено по указанным техникам выше, но при этом имеет деревянные перекрытия, то дистанция уже должна быть не меньше восьми метров.
  3. Если баня из дерева, то расстояние между деревянными конструкциями составляет от пятнадцати метров. Причём эта норма распространяется для построек не только на конкретном участке, но и на прилегающей территории. То есть бани из дерева соседей по участку должны находится друг от друга на дистанции в 15 метров.
  4. От сауны с деревянными перекрытиями до ограждения из камня — не меньше шести метров.
  5. Если ограда имеет деревянный каркас, то баню из камня стоит расположить в шести метрах от неё.
  6. Между частично или полностью деревянным забором и сауной с перекрытиями из дерева должно быть расстояние от восьми метров.
  7. Если ограждающая конструкция и баня деревянные, то требуемая дистанция между ними составляем минимум десять метров. Та же норма работает, если сауна каменная, но с перекрытиями из легко воспламеняемого сырья.

↑ Правила и требования пожарной безопасности при строительстве бани

Нормативы по обеспечению пожарной безопасности определяют данные постройки как здания класса Ф3.6. Поэтому при строительстве должны соблюдаться следующие нормы касательно дистанции объекта от жилого помещения:

  • если крыша дома и бани сделана из негорючего сырья, а сами постройки каменные или кирпичные, то дистанция между ними составляет восемь метров;
  • в случае если кровля того или иного объекта из легковоспламеняющегося материала, то расстояние будет десять метров;
  • если дом и сауна деревянные или из материалов, которые быстро воспламеняются, то нужен отступ в десять метров;
  • если объекты многоэтажные (от двух этажей и выше), то дистанция составит пятнадцать метров.
Читайте также:
Закон об основах нотариальной деятельности

Если баня будет подключена к канализации и установлен дренаж, то расстояние от границы будет один метр. Три метра, если это не предусмотрено.

Расстояние от соседской бани из кирпича составит шесть метров. Если обе постройки из дерева, то отдаление друг от друга составит от пятнадцати метров. Стоит учитывать и местные нормы. Дистанция может быть увеличена, поэтому нужно отправить запрос на уточнение этих данных в административный региональный центр, за которым закреплён участок. Также детали можно узнать у главы СНТ.

↑ Разрешение на строительство сауны

Любое строение с фундаментом, которое возводится на территории дачного либо некоммерческого садового объединения, имеет статус застройки без цели осуществления коммерческой деятельности. Данный проект требует разрешения. Баня также относится к таким объектам и требует узаконивания.

В случае если проект не согласован, то он определяется как самострой, а значит зарегистрировать здание в кадастре недвижимого имущества не выйдет.

Перечень документов, необходимых для согласования строительства:

  • нужно составить заявление либо на государственных ресурсах «Росреестр», «Госуслуги», либо посетить МФЦ и подать там;
  • оригиналы документов, которые идентифицируют личность хозяина дачной территории;
  • оригиналы документов, которые смогут подтвердить право собственности на участок;
  • топографическая схема, на которой указана удалённость бани (в метрах) от жилого здания, ограждения, колодца или другого источника водоснабжения, хозяйственных построек, соседнего жилого дома и прочих объектов, находящихся на территории. Данная бумага должна быть прикреплена к генеральному плану соответствующего района;
  • кадастровая схема земельного надела с указанием размеров;
  • документы по оцениванию недвижимости, которая выдаётся органами в БТИ;
  • схема местонахождения инженерных сетей, на которой должны быть отмечены места их соединения с централизованными коммуникациями, в случае если они присутствуют;
  • чертёж будущего объекта на участке.

Если планирование выполняет специализирующаяся на таких услугах компания, то собственнику не нужно будет заниматься подготовкой всех нужных бумаг и самостоятельно получать разрешение на строительство бани. Всё это ляжет на плечи нанятой им фирмы.

Проект должен содержать такие параметры как:

  • представление новой постройки с указанием назначения;
  • определение точных габаритов по всему периметру, обозначение планировки внутри здания;
  • вид используемой парилки, отопительной техники;
  • перечень материалов, которые будут использоваться для строительных и отделочных работ с указанием количества;
  • нужно указать, какие методы подвода чистой воды и водоотведения будут применены;
  • какая система кондиционирования планируется, указать вид и мощность;
  • указать расстояние от бани до межи и построек на территории собственника, а также на участках соседей.

↑ Нормы пожарной безопасности

Так как в бане находится нагревательный элемент, то при строительстве нужно строго придерживаться правил пожарной безопасности. А именно:

  1. Все детали из дерева подвергают обработке антипиренами и только потом приступают к их сборке. Там, где находится парная, не применяют дерево смолянистых пород, так как нагреваясь, сырье будет образовывать на своей поверхности смолу. Если она попадёт на кожный покров, то вызовет сильный ожог.
  2. Перекрытие потолка, дымовая труба должны быть изолированы с использованием негорючих материалов.
  3. Напольное покрытие, а также стены, что стыкуются с печью, подлежат облицовке экранами с повышенными защитными жароустойчивыми свойствами. Требуется установка листа из металла перед топкой размерами 650 на 750 мм.
  4. Элементы для генерирования тепла в печи должны располагаться на высоте 1,2 метра от пола.
  5. Обязательная установка вентиляции.
  6. Наличие огнетушителя.
  7. Монтаж проводки выполняется открытым методом в закрытых коробах. Электроприборы должны иметь заземление, а провода — изоляцию с самозатуханием.

↑ Лучшие места для бассейна

Излюбленная традиция большинства банщиков – охладиться в бассейне после парной. Поэтому часть любителей попариться располагают водный атрибут просто внутри бани, другие – сооружают не очень большой открытый бассейн, располагая его недалеко от сауны просто на участке. Если было принято решение об основательной постройке бассейна с надёжным основанием, то стоит придерживаться таких рекомендаций:

  1. Сделать отступ минимум 2 метра от новых построек.
  2. Забор соседей должен располагаться на минимальном расстоянии в 1 метр.
  3. Сооружение не должно создавать препятствий в доступе к хозпостройкам на участке.

Хорошо, когда бассейн не будет построен на пути к остальным строениям и атрибутам.

Искусственный водоём, исходя из практических соображений, до забора соседей не должен иметь расстояние меньше трёх метров. Всё потому, что детская возня и шум, либо «культурный отдых» вызовут раздражение у соседей и послужат поводом для «раздувания» конфликтной ситуации.

Решая, через сколько метров от ограждения можно построить баню, учитывают нюанс. Если сосед напишет письменное согласие на размещение бани ближе существующих норм, то некоторые строительные правила можно не учитывать. И расстояние от забора до бани можно уменьшить.

Но не лишним станет обращение в свой админокруг для уточнения свода правил, действующие в регионе в данный момент по регламенту расстояния между строениями в частном секторе.

И сегодня ещё многие владельцы приусадебных и дачных участков легкомысленно относятся к вопросу, сколько от забора отступить, чтобы строить баню. Ознакомление с административными требованиями о конкретным отступе от забора до сауны/бани не будет лишним. Учтя строительные правила на этапе проектирования, можно избежать конфликта с соседями в будущем.

↑ Смотрите видео: отступы от бани до других построек и соседнего забора

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: