Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека

Кого нельзя выселить из квартиры даже через суд

Павел

Принудительное выселение некоторых категорий жильцов и снятие их с регистрационного учета невозможно даже в судебном порядке. В других случаях оно крайне затруднительно и может потребовать серьезных затрат сил и времени.

Несовершеннолетние, прописанные в муниципальной квартире.
Важно помнить, что права лиц, не достигших 18 лет, в особом порядке защищаются органами опеки и попечительства прокуратурой и судом, и выселение их из жилья любой формы собственности, как правило, затруднительно, а в некоторых случаях невозможно.
Если жилое помещение находится в муниципальной собственности, а ребенок был зарегистрирован по заявлению родителей, то выселить его невозможно без заявления обоих родителей или до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Исключение может составить установленный судом факт фиктивной/формальной регистрации без вселения несовершеннолетнего. Однако порой и эти обстоятельства судом во внимание не принимаются.
Летом 2013 г. ко мне обратился клиент, он хотел выписать бывшую супругу, сына и внучку. Бывшая жена выехала из его квартиры еще в 1991 г., уехала она вместе с сыном, тогда еще новорожденным. В начале 2013 года у сына в свою очередь появилась дочь, он зарегистрировал ее в квартире отца. Исковое заявление было подано. Но хотя на судебном процессе сын подтвердил, что несовершеннолетняя дочь никогда не вселялась и не проживала в квартире деда, т.е. суд установил формальный характер регистрации, в прекращении права на квартиру несовершеннолетней суд все же отказал, даже выселяя бывшую супругу.

Дети без родительского попечения.
Несовершеннолетних, не имеющих родителей или лиц, их заменяющих (опекуна, например, бабушки), выселить из квартиры без согласия органов опеки и попечительства невозможно. Разрешение в этом случае может быть получено только при условии предоставления несовершеннолетнему равнозначного жилья, не уступающего, а в идеале – превосходящего по потребительским характеристикам то помещение , из которого планируется выселение. В органы опеки необходимо предоставить документальное подтверждение факта обеспечения несовершеннолетнего новым жильем либо в виде предварительного договора купли-продажи недвижимости или нотариального обязательства, либо в виде уже оформленных документов на иную квартиру/комнату. Приведенные гарантии закреплены статьей 292 ГК РФ и обширно расписаны в Постановлении Конституционного суда РФ от 08 июня 2012 года № 13-П. Так, Конституционный суд разъяснил: «в силу статей 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 3), родители и лица, их заменяющие, при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей…».

Иждивенцы собственника
Если лицо, подвергающееся выселению, находится на алиментном обеспечении или на иждивении у собственника жилого помещения, то его выселение возможно только по решению суда и только в том случае, когда обязательства по содержанию/иждивению будут прекращены. Однажды я долго готовился к сложнейшему судебному делу и наткнулся на интереснейший судебный прецедент. Определением Свердловского областного суда в 2007 году по делу № 33-738/2007 собственнику жилого помещения было отказано в выселении его бывшей супруги и дочери, и это несмотря на то, что бывшая жена была зарегистрирована по другому адресу, не по месту спорной квартиры. Суд пришел к выводу о том, что наличие у бывшей супруги иного жилья не является основанием для прекращения права пользования квартирой мужа, так как другое жилье находится в городе Троицке, а сама она постоянно работает в Екатеринбурге и имеет обязательства по содержанию дочери. Кроме того, ребенок проходит в Екатеринбурге обучение. Суд также учел, что собственник не способен обеспечить бывшую семью другим жилым помещением, а в отношении ребенка обременен алиментными обязательствами. За бывшей супругой и дочерью суд сохранил право пользования спорной квартирой до достижения дочерью совершеннолетия.

Квартиранты без определенного места жительства.
Если бывший член семьи собственника не имеет возможности незамедлительно переселиться на новую площадь, не обладает иным жильем на праве собственности и/или пользования, у него отсутствует достаточный доход для аренды квартиры или комнаты, суд вправе принять решение об отсрочке выселения такого лица на срок от трех месяцев до года. Мое самое первое дело о выселении пришлось на начало 2006 г., сразу после того, как новый ЖК РФ предоставил собственникам квартир право выселять бывших членов своей семьи. Напомню, до 2005 года собственники были лишены такой возможности. Бабушкинский районный суд г. Москвы, удовлетворяя требования свекрови о прекращении права на квартиру бывшей невестки, предоставил последней возможность проживать в квартире еще целый год.

Выселение из муниципальной квартиры

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Из муниципального жилья можно выселить человека, если он совершает неправомерные действия, указанные в УК РФ и ЖК РФ. В некоторых случаях можно выдворить законным путем бывшего супруга и прописанного человека со своих квадратных метров.

Лица, проживающие в муниципальном жилье, заключают договор социального найма с собственником помещений. Это главный документ, подтверждающий правомочность обитания на данном объекте.

Если на то есть веские причины, возможно выселить граждан из муниципального помещения. При этом собственник расторгает заключенный с ними договор.

Муниципальная жилплощадь собственность муниципалитетов местного самоуправления. Эти органы власти обязаны содержать жилищный фонд, проводить капремонт коммуникаций и зданий.

Если проживающие во вверенном им помещении лица систематически нарушают правила общежития, портят муниципальное имущество, тогда на них может быть подан иск в суд:

• районный;
• городской;
• общей юрисдикции.

Если эта инстанция примет решение выселить из муниципальной квартиры, тогда от жильцов потребуется добровольно покинуть ее. Если они откажутся, может быть открыто исполнительное производство, тогда выселение будет принудительным.

Подать в суд на недобросовестных нанимателей могут:

• жильцы дома;
• представители органов местного самоуправления.

Основания для выселения из муниципальной квартиры

Выселение должно осуществляться в соответствии с законом. В ст. 84 ЖК РФ зафиксировано, что может быть причиной расторжения договора соц. найма.

Выселить из муниципального жилья можно только по решению суда.

Если суд нашел основания для выдворения, бывшему нанимателю не предоставят другое жилье. Но обычно таким гражданам дают жилплощадь с меньшим количеством квадратных метров и в отдаленных районах.

Вот что может стать причиной выселения:

• задолженность по коммунальным услугам. Если за жилье не платят в течение полугода и более;
• наниматель или члены его семьи периодически нарушают права соседей. Чтобы доказать это, нужно неоднократно вызывать полицейских, которые будут фиксировать факты нарушения тишины в ночное время, хулиганство;
• проживающие в муниципальной квартире нанесли ей обширные повреждения. Например, находясь в нетрезвом виде, спровоцировали пожар, подтопление;
• муниципальная площадь используется не по назначению. Например, наниматель решил открыть в своей квартире производство или сдает ее для таких целей;
• объект недвижимости признан непригодным для жилья, к примеру, дом стал аварийным;
• дом переводится в нежилой фонд. Об этом жильцов должны проинформировать заранеев установленные законом сроки.

Выселение из муниципальной квартиры бывшего супруга

Если бывший супруг не прописан на жилплощади жены, а она (или кто-то из ее родственников) является нанимателем, тогда после развода муж не имеет право претендовать даже на часть этой квартиры. Если супруга, находясь в браке, прописала его, тогда выселить мужчину без веских оснований будет проблематично.

Чтобы найти их, лучше обратиться в адвокатскую контору. Специалисты расскажут, что существует несколько способов выселения бывшего мужа. Нужно заключить с ним соглашение о том, как будет использоваться квартира, определить, какую долю коммуналки он станет вносить.

Если экс-супруг не появлялся в данной муниципальной квартире более полугода, не оплачивает коммунальные платежи ни в каком размере, тогда можно подавать иск в суд. В заявлении следует указать просьбу принять решение о выселении бывшего мужа. Нужно хорошо подготовиться к процессу.

Необходимо принести в суд квитанции, в которых будет зафиксировано, кто именно вносил деньги за услуги ЖКХ.

Потребуются свидетели. Они расскажут о том, что бывший муж не проживал в муниципальной квартире более полугода.

Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека

Если гражданин нарушает права соседей, не гасит долги ЖКХ более шести месяцев, использует помещение не по назначению, можно обратиться в суд с иском о выселении.

Если бывшая супруга или супруг не нарушают закон, выселить их проблематично. В этом случае поможет размен квартиры.

Правосудие стоит на стороне детей. Если несовершеннолетние граждане прописаны на данной жилплощади, без предоставления другой квартиры их будет нельзя выселить.

Если вы проживаете в муниципальной квартире, не приватизировали ее, следует много раз подумать перед тем как прописать жену или мужа на своих квадратных метрах.

Как показывает практика, бывшие влюбленные со временем могут превратиться в чужих людей, а спор из-за жилплощади способен сделать из них непримиримых врагов.

Решить проблему поможет юрист. Он расскажет, что есть выход из положения, если встать в очередь на улучшение жилищных условий.

Выселение из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека

Нуждающиеся категории людей имеют право на получение муниципального жилья. После заселения жильцы становятся нанимателями неприватизированной квартиры. Стороны заключают договор социального найма, по условиям которого муниципалитет предоставляет жилое помещение нанимателю и его родне.

Обязанность жильцов:

• оплачивать услуги ЖКХ;
• вносить плату за пользование жильем;
• эксплуатировать квартиру только по назначению;
• соблюдать правила проживания в доме;
• продлевать договор социального найма;
• уведомлять собственника о жизненных изменениях.

Казалось бы, ничего сложного? Но бывает, что жильцы нарушают правила проживания в муниципальной квартире. Причем систематически. Если перейти черту допустимого, собственник вправе выселить нерадивого нанимателя и членов его семьи.

Основные различия могут быть связаны с характером выселения: согласие жильца или принудительный порядок, отселение прописанного и не прописанного человека. Нюансов много, поэтому постараемся разобрать их с позиции законодательства.

✅ Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека?

Любой гражданин нашей страны имеет право на жилье. Малоимущие слои населения получают право на пользование неприватизированными квартирами из государственного фонда жилья.

Даже если человек прописан в муниципальной квартире, его можно выселить. Возникает вопрос, в каких случаях? Обычно они связаны с нарушением режима проживания в квартире.

Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение из муниципального жилья следующее:

…с предоставлением новой квартиры или комнаты в общежитии;

…без предоставления другого жилья;

…добровольно нанимателем и членами его семьи;

…без согласия, т.е. выселение в принудительном порядке через суд.

Прежде чем выселить жильца, необходимо лишить его права пользования жильем. Следовательно, истец требует не только отселения жильца, но и прекращения у выселяемого права пользования жилым помещением. Причин для выселения предостаточно, осталось их разобрать.

✅ Основания, причины, в каких случаях?

Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.

На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?

1. Отсутствие по месту проживания

Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.

1. Порча имущества

Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).

1. Задолженности по ЖКУ

Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.

1. Лишение прав родителей

Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.

1. Новое жилье

Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.

Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.

✅ Кого нельзя выселить?

Законодательство тщательно охраняет права отдельных категорий граждан. Даже если имеются веские основания для выселения, суд откажет в таком праве.

Кому не может грозить принудительное выселение из муниципальной квартиры:

• несовершеннолетние дети – находятся под защитой органов опеки и попечительства (ООП);
• неимущие граждане – если они испытывают проблемы с покупкой (арендой) нового жилья;
• пенсионеры, инвалиды I-II группы, ветераны ВОВ;
• дети-сироты – в случае выселения им должны предоставить жилье с условиями не хуже нынешних (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

Социальные службы следят, чтобы права указанных жильцов соблюдались в полном объеме. Даже если выселение и случится, неимущих не оставят без альтернативного жилья за счет государства.

✅ Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека?

Обзор способов выселения из муниципального жилья ограничен двумя вариантами:

• Выселение по согласию – добровольное отселение из квартиры или отказ от регистрации в муниципальной жилплощади.
• Выселение в судебном порядке – основано на решении суда, как правило, вместе с прекращением прописки. Используется в случае систематического нарушения условий проживания со стороны жильца.

Кто имеет право?

Выселением из квартиры называют процесс расторжения договора соц найма со всеми вытекающими последствиями.

Возникает вопрос, кто может инициировать выселение жильца из муниципальной квартиры?

• распорядитель жилья, т.е. собственник в лице администрации или государственного органа;
• представитель жилищной инспекции – в случае выявления нарушений в эксплуатации жилого помещения;
• соседи по дому – если происходит систематическое нарушение их прав;
• наниматель жилья – если члены семьи имеют задолженность перед ЖКХ;
• органы опеки и попечительства – в случае отселения матери (отца), лишенных родительских прав.

Практика показывает, что истцом обычно выступает орган местного самоуправления. Жильцы или органы опеки могут подать жалобу на нерадивого квартиросъемщика, и, тем самым, проявить инициативу. Читайте, что такое уведомление, предупреждение и требование о выселении из квартиры, а также как его составить?

Порядок действий, алгоритм

Остановимся на пошаговой инструкции, как выселить недобросовестного жильца муниципальной квартиры. Если человек не хочет покидать жилое помещение, придется идти в суд.

Алгоритм действий и процедура:

1. Жалоба в муниципалитет с целью предупредить жильца.
2. Предупреждение квартиросъемщика со стороны собственника.
3. Подготовка иска и документов для обращения в суд (см. «Исковое заявление о принудительном выселении из квартиры«).
4. Отправка пакета в суд по месту нахождения объекта недвижимости.
5. Проведение судебных слушаний, вынесение итогового вердикта.
6. Собственник получает копию заключения суда.
7. Обращение в УВМ для выписки жильца.
8. Принудительное выселение квартиросъемщика совместно с приставами, МЧС и полицией.

Документы

Стандартный пакет документов для судебного выселения из муниципальной квартиры:

• удостоверение личности – паспорт (гражданам), юридические документы + доверенность на ведение дела представителю администрации;
• копия договора социального найма на жилье (на имя нанимателя);
• квитанция об оплате госпошлины;
• расширенная выписка из домовой книги – информация о проживающих в квартире лицах (наниматель + члены его семьи);
• выписка из ЕГРН с кадастровыми данными на объект;
• исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением + требование выселить жильца из квартиры.

Затягивать с подачей документов в суд не стоит – некоторые справки имеют ограниченный срок действия (например, 30 дней). Чем быстрее направить документы в суд, тем скорее пройдет судебное заседание.

Доказательная база

Очень важно собрать аргументированные доказательства в пользу выселения жильца из квартиры. Если этого не сделать, суд попросту откажет в исковых требованиях.

Что может входить в доказательную базу:

• выписка из лицевого счета – показывает задолженность по коммунальным платежам (если выселяется не наниматель жилья, доказать факт неуплаты сложнее);
• заключения санэпидемстанции, ЖЭУ, БТИ и прочих организаций – доказывает наличие неузаконенной перепланировки, порчи имущества, коммуникационных узлов;
• свидетельские показания в письменной форме;
• протоколы участкового, правоохранительных органов, прокурора, приставов – могут подтвердить недостойное поведение жильца;
• копия решения суда о лишении родительских прав – пригодится в случае выселения матери/отца, которые были лишены права воспитывать ребенка.

Что собирать, и какие нужны доказательства обычно решает муниципальный орган. Особых проблем с подготовкой доказательств нет.

Стоимость, сроки

Затраты на ведение судебного процесса не слишком большие. Истцу предстоит заплатить госпошлину за подачу иска о выселении – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ), а также потратиться на ряд справок.

Но поскольку всей подготовкой к выселению занимается муниципалитет, расходы будут минимальны. Жильцам не придется платить за выселение дебошира, должника или бывшего родителя.

Разбирательства по делам о выселении из квартиры длятся от 60 дней и дольше. Подсчитать точный срок вряд ли возможно, т.к. на него влияют множество факторов – неявка на слушания, апелляция, встречный иск, кассационная жалоба и прочее. Непосредственное выселение из квартиры занимает от 3 до 7 дней, а если съемщик отказывается съезжать добровольно, подключаются судебные приставы и участковый.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры

Заявка в суд оформляется в виде искового заявления. Название документа зависит от тех требований, которые заявляются истцом. Наш случай – выселение из муниципальной квартиры. Отсюда и название – исковое заявление об утрате права пользования жилым помещением (комнатой).

Форма документа – письменная. Информация должна отвечать требованиям гражданского делопроизводства. Формат заявления – чистый лист А4 или шаблон, куда нужно вписать конкретные бытовые сведения.

Предлагаем примерный шаблон:

✅ Без предоставления другого жилья

Систематическое и злостное нарушение жилищных правил приводит к выселению квартиросъемщика без предоставления другого жилья. Но нужно понять, что именно подразумевают под таким отселением. Причины содержатся в ст. 91 ЖК РФ – остановимся на них более подробно.

В каких случаях выселяют «в никуда»:

1. Регулярное нарушение общественного порядка, конфликты с соседями.
2. Задолженность перед ЖКХ сроком свыше 6 месяцев (Читайте, «Можно ли и как выписаться из квартиры с долгами?«).
3. Использование жилья не по назначению (например, создание офиса или склада).
4. Порча имущества в квартире.
5. Выселяемое лицо было лишено родительских прав по отношению к ребенку.
6. Завершение срока действия договора соц найма квартиры (не продление).

Указанные факты должны быть доказаны в судебном порядке. Устное выявление причин выселения не допускается.

✅ Судебная практика

Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.

Основания, когда принудительное выселение невозможно:

• просрочка по коммунальным услугам менее 6 месяцев;
• задолженность связана с тяжелой жизненной ситуацией (например, сокращением на работе, дорогостоящим лечением, появлением иждивенцев);
• ухудшение здоровья;
• выход на пенсию.

Примеры ниже покажут, в каких случаях суды выселяют с предоставлением другого жилья, а в каких отказывают в новой жилплощади.

Пример №1

Муниципальный дом в старой части Санкт-Петербурга пребывал в плачевном состоянии. Жильцы жаловались на протекание крыши, ржавую воду, перебои с электричеством и угрозу обрушения несущих конструкций. Экспертиза выявила аварийность дома. Собранная комиссия постановила – дом непригоден для проживания, является угрозой жизни и здоровью людей, а посему подлежит сносу. Расселение происходило в течение следующего месяца. Жильцов дома выселили из старых квартир, но предоставили им другое жилье в новом доме. Такой подход отвечал положениям ст. 85 ЖК РФ о предоставлении жилья после выселения из квартир.

Пример №2

Верховцева вышла замуж и родила дочку. Отец не проявлял заботу о семье, злоупотреблял алкоголем, ругался с соседями, портил имущество муниципальной квартиры, а потом и вовсе поднял руку на Верховцеву. Женщина сразу обратилась в органы опеки, которые убедились, что отец не выполняет своих обязанностей и создает угрозу жизни и здоровья окружающим. Дело передали в суд – отца лишили родительских прав по отношению к дочери. Поскольку семья проживала в муниципальной квартире, суд постановил выселить отца из занимаемого им помещения. При этом, согласно ст. 91 ЖК РФ, отселение дебошира произошло без предоставления другого жилья. Таким образом, было исполнено правило о раздельном проживании дочери и отца, которого лишили родительских прав.

✅ Нюансы

Заострим внимание не некоторых интересных моментах, если выселяемый…

Прописан

Наличие прописки в муниципальной квартире не уберегает от возможного выселения жильца. Если последний устраивает дебоши, портит имущество, нарушает правила проживания – скорее всего его выселят через суд.

Сложнее придется с инвалидами и пенсионерами, если они являются членами семьи нанимателя. Их отселение крайне затруднительно, а если и случится – обязательно с предоставлением другого жилья.

Не прописан

Случается, что муниципальное жилье занято временными жильцами. Они не заключают договор социального найма, а живут с разрешения собственника. Как правило, заселяются на определенный срок, а после его истечения – освобождают жилое помещение. Выселение не прописанных из квартиры не доставит особых хлопот. Действует либо добровольный, либо принудительный порядок.

С согласием

Ответственный наниматель и члены его семьи могут расторгнуть договор социального найма и выселиться из жилого помещения (п. 1 и п. 2 ст. 83 ЖК РФ). Собственник не вправе противиться воле жильцов, желающих съехать. Единственное, о чем придется договориться – предоставлять новое жилье или нет.

Без согласия

Нежелание съезжать добровольно запускает процесс принудительного выселения из квартиры. Собственник обращается в суд, получает решение об утрате права пользования жильем, передает документы в УВМ и выписывает жильца из квартиры. Вслед за этим наступает черед выселения. Привлекаются судебные приставы, участковый и работники МЧС.

ВИДЕО по теме:

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7(495)128-69-80
   • Санкт-Петербург и область – +7(812)509-13-65

Добровольно или принудительно: как выписать человека из квартиры

Обычно люди выписываются из квартиры, когда покупают новое жилье, переезжают в другой город или страну. Но иногда возникает необходимость выписать из своей квартиры другого человека — родственника или бывшего супруга.

Вместе юристами разбираемся в тонкостях выписки из квартиры человека, который имеет постоянную регистрацию, но собственником не является.

Содержание

Можно ли выписать человека из квартиры

Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае — без суда не обойтись.

Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.

Когда можно выписать

Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.

По суду можно выписать человека из квартиры, если:

• прекратились семейные отношения с собственником квартиры. Например, в случае расторжения брака. Речь идет о ситуации, когда недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак;
• человек, зарегистрированный в квартире, фактически в ней не живет. Суд будет учитывать, платит ли такое лицо коммунальные платежи, получает ли почту по этому адресу, есть ли в квартире его личные вещи;
• у прописанного есть недвижимость в собственности и живет он по другому адресу. Подтвердить это можно выпиской из Росреестра или показаниями свидетелей;
• человек ведет асоциальный образ жизни, например дебоширит, постоянно конфликтует с другими жильцами и так далее. Это можно подтвердить показаниями очевидцев или участкового инспектора;
• прописанный использует недвижимость не по назначению — например, устроил в квартире мастерскую или кальянную.

Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:

• наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
• суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
• наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
• наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.

Можно ли выписать родственников. Разъяснение партнера юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилла Гавриличева:

— Выписка родственника из квартиры — обыденная с точки зрения закона процедура. Независимо от степени родства владелец квартиры может выписать родственника, если тот в данной квартире не проживает или не является более членом семьи. Аналогично происходит со взрослыми детьми. Если совершеннолетние дети владельца длительное время не проживают в квартире и не планируют там проживать, то можно их выписать, в том числе принудительно.

Но зачастую проблема выписать человека состоит в том, что юридически ему будет негде жить после снятия с регистрации. И если не будет представлено доказательств, что у родственника или детей есть другое место жительства, суд может отказать заявителю в принудительном снятии родственников с регистрации.

Кого будет сложно выписать

Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.

Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.

Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:

• членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
• пенсионеров по старости;
• членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
• инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.

Как выписать человека из квартиры принудительно. Инструкция

Принудительное снятие с регистрационного учета, как уже было сказано выше, возможно через суд. Для этого собственник квартиры должен подать соответствующий иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Юристы рекомендуют предварительно направить уведомление человеку, которого планируют снять с регистрационного учета. Сделать это лучше с помощью заказного письма, направив его по месту регистрации и по известному фактическому адресу. Хотя закон не требует предупреждать человека, но лучше все-таки это сделать — иначе процесс снятия с регистрации через суд может затянуться на неопределенный срок.

К самому иску нужно приложить следующие документы:

• документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
• доказательства, подтверждающие, что ответчик утратил право пользования квартирой (например, в случае развода — свидетельство о расторжении брака);
• доказательства, подтверждающие, что вы письменно уведомили ответчика о том, что он должен выселиться из спорной квартиры. Таким документом может быть почтовое уведомление о вручении либо отметка ответчика о получении такого письма;
• доказательства, подтверждающие, что ответчик не платит коммунальные платежи, не получает почту, фактически не живет в квартире. Можно пригласить свидетелей и принести на судебные заседания письма, адресованные ответчику, но не полученные им;
• квитанцию об оплате госпошлины. При подаче иска о выселении ее размер составляет 300 руб.;
• документы, подтверждающие, что вы направили копию иска и приложенных к нему документов ответчику и иным лицам, участвующим в деле (если они есть). Таким документом обычно выступает почтовое уведомление о вручении.

«В делах о выселении всегда участвует прокурор. После того как суд привлечет прокурора к участию в деле, вы должны будете направлять процессуальные документы до судебного заседания не только ответчику, но и прокурору. На иски о выселении не распространяется срок исковой давности. Это значит, что иск о выселении можно подать в любое время после того, как вы узнали об основаниях для выселения», — отметила Анастасия Хантимирова.

После этого будет назначено судебное заседание. Получив положительное судебное решение, его нужно отнести в МФЦ или МВД, где человека снимут с регистрационного учета. По словам юристов, в среднем такие дела длятся от двух месяцев с момента подачи иска до полугода. Длительность рассмотрения дела зависит от активности ответчика по делу. Например, если ответчик переехал и его невозможно разыскать, то суд может отложить рассмотрение дела до тех пор, пока не получит хотя бы какие-то контактные данные ответчика.

Тех, кого собственник не может выселить из своей квартиры, стало больше: новые решения судов

Для собственника квартиры задача по выселению «неугодных» жильцов теперь решается значительно проще: тот, кто стал для него бывшим членом семьи, утрачивает право на жилье и по решению суда может быть принудительно выставлен за дверь.

Но, как часто бывает, применить одно правило на все случаи жизни невозможно. Например, отказ от участия в приватизации наделяет жильца правом пожизненного пользования квартирой — так что, даже став бывшим членом семьи собственника, он не подлежит выселению даже через суд.

Ну а судебная практика в последнее время продолжает наполняться новыми примерами, где собственнику так и не удалось добиться выселения жильца из своей квартиры. Рассмотрим, кто еще может стать таким проблемным жильцом.

Мать ребенка, которой негде жить

Развод родителей не влияет на права ребенка — поэтому он может продолжать проживать в квартире своего отца, к примеру, т. к. остается членом его семьи.

А вот его мать, которая стала бывшей супругой для собственника, по закону утрачивает право на его квартиру. Но ситуация может измениться, если у нее нет другого жилья, а также возможности его приобрести.

Учитывая это и другие обстоятельства, суд может сохранить за матерью право пользования квартирой бывшего супруга на определенный срок (это предусмотрено ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Например, суд г. Казани отказался выселять бывшую супругу собственника квартиры до достижения ребенком 14-летнего возраста. Было учтено, что отец ребенка живет отдельно, воспитанием ребенка не занимается, но при этом его квартира является единственным жильем для ребенка и его матери. А доходы матери не позволяли ей обеспечить себя и ребенка отдельным жильем (Кировский р-й суд г. Казани, дело № 2-1809/19).

Полный банкрот

В последнее время чаще стали выноситься решения, которые не позволяют новому собственнику жилья выселить его предыдущего владельца и членов его семьи, если квартира была продана с торгов за долги.

Закон позволяет лишать должника даже единственного жилья, если оно было предметом ипотеки, а кредит банку так и не удалось вернуть.

Однако, чтобы не выгонять человека на улицу (особенно, когда у него маленькие дети), суды стали применять по аналогии уже упомянутую ранее норму ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и сохранять право пользования жильем за бывшим собственником на определенный срок (как правило, от 6 месяцев до 1 года).

Поэтому тот, кто приобрел такую квартиру, фактически лишается возможности вселиться в нее в течение этого времени (например, решение Заинского горсуда РТ по делу № 2-616/2019, Амурского горсуда ХК по делу № 2-1179/2019).

Вообще, по закону (ст. 95 ЖК РФ) такие должники должны выселяться не на улицу, а в муниципальное жилое помещение маневренного фонда. Но, видимо, в отсутствие этого фонда суды вынуждены решать жилищную проблему должников за счет новых собственников таких квартир.

Не член семьи, а «контрагент»

Применить правило о выселении бывшего члена семьи собственника и вовсе не удастся, если жильца изначально вселили по иному основанию — в частности, по гражданско-правовому договору (найма или безвозмездного пользования жильем).

В таком случае при решении вопроса о выселении суд будет руководствоваться не Жилищным кодексом РФ, а условиями заключенного договора и Гражданским кодексом РФ. Поэтому далеко не всегда собственнику удастся выиграть этот спор.

Например, в одном деле, которое рассматривал суд Санкт-Петербурга, свекровь оформила невестке регистрацию в своей квартире на основании договора найма (видимо, не желая признавать ее членом семьи собственника).

Закон такое вполне допускает: все, кроме близких родственников (это дети, супруг и родители), признаются членами семьи собственника только в том случае, если он прямо назвал их таковыми при вселении и оформлении регистрации (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Но когда, спустя несколько лет, невестка стала бывшей и свекровь захотела ее выселить, это ей не удалось. Суд признал, что договор найма, который они заключили, действует еще 5 лет:

• поскольку срок найма в договоре не был указан, то по закону в таком случае применяется максимально допустимый срок 5 лет,
• а т. к. свекровь до истечения первого срока не заявила о расторжении договора, то он, опять-таки по закону, автоматически продлевается на новый срок.

Поэтому суд отказался выселять бывшую невестку и признал ее право пользоваться квартирой свекрови еще 5 лет (Красносельский р-й суд Санкт-Петербурга, дело №2-1270/18).

Верховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ). К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.

ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ. Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД. Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей. Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

В таком случае УО может:

• вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
• привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.

Как по закону объединить смежные квартиры в одну?

Приобрел две однокомнатные квартиры рядом друг с другом. Хочу узаконить — объединить и оформить. Монолитных и несущих стен между ними нет. Т⁠—⁠Ж, подскажите, пожалуйста: как, что, где и почем?

Соседние квартиры действительно можно объединить. И, кстати, не только по горизонтали, но и по вертикали: если квартиры расположены друг над другом. Можно сделать двухуровневую или даже трехуровневую квартиру. Но это сложно, а по цене выйдет как квартира в Москве.

Вы не пишете, что именно у вас — новостройка или вторичное жилье. Поэтому расскажу про оба варианта.

Проще всего объединять квартиры на стадии строительства

В этом случае сам застройщик проведет сам все изменения и согласует в экспертизе. Скорее всего, он возьмет за это плату, но зато сам переделает все бумаги. И это все равно будет дешевле, чем согласовывать объединение квартир уже после постройки дома. А вы сразу получите объединенную квартиру.

Если дом уже сдали — тоже не страшно. Вот ваш застройщик, вот свежая экспертиза, проектная организация тоже еще жива, и ее легко найти. А дальше действуете по алгоритму, который мы уже описали в статье «Как узаконить перепланировку в новостройке».

Как согласовать объединение на вторичном рынке

Это намного труднее, чем с новостройкой. Часто план дома утерян или проектной организации давным-давно нет. Точность обмеров, которые были раньше, тоже оставляет желать лучшего. Поэтому на последнем этапе может выясниться, что конечная площадь объединенной квартиры не совпадает с суммой площадей этих квартир, если их сложить.

В жилищном кодексе нет отдельных процедур для объединения квартир. Перепланировка внутри одной квартиры или объединение двух в одну — это юридически схожие процедуры.

Порядок действий будет такой:

1. Собрать все документы.
2. Заказать в проектной организации проект перепланировки.
3. Согласовать проект и получить разрешение на проведение строительных работ. Этим занимается обычно сам проектировщик.
4. Получить разрешение на перепланировку.
5. Провести ремонтные работы.
6. Сдать работы надзорным органам.
7. Получить новый техпаспорт на объединенные квартиры.
8. Внести изменения в ЕГРН и получить новую выписку.
9. Объединить лицевые счета.

Почему не стоит рассчитывать на согласование по уведомлению

Объединение — это тоже перепланировка. Только такая перепланировка затрагивает не одну, а две квартиры. Часто можно встретить мнение, что не любая перепланировка требует согласования. А если изменения незначительные, например, сносят ненесущую стену или закладывают дверной проем, дескать, можно только уведомить надзорные органы. Такую процедуру еще называют «по уведомлению» или «по эскизу».

Однако на практике ситуация в каждом регионе разная. Поэтому сказать заранее, примут ли у вас изменения без проекта перепланировки, по одному эскизу, или не примут, — невозможно.

Универсального ответа на этот вопрос нет. В большинстве случаев я бы сказал, что не примут. Специалисты не хотят брать на себя риски, что дом может разрушиться. Поэтому они лучше десять раз перестрахуются, чем пропустят перепланировку без проекта. Поэтому многие делают незначительные перепланировки и никого не уведомляют. А потом через суд доказывают, что это было законно.

Незначительную перепланировку могут тоже не согласовать

В некоторых городах, например в Москве, есть упрощенная схема согласования перепланировок. Поскольку квартир и жителей в Москве очень много, город принял особые правила. Они разрешают перепланировку по эскизу, если она незначительная. Возможно, такие правила есть и в других городах, но я о них не знаю.

При этом в законе нет никаких особенных критериев, по которым бы можно было отличить значительные изменения от незначительных. По закону перепланировка — это любые изменения конфигурации помещения, которые нужно внести в технический паспорт. А в техническом паспорте отражается все: в том числе и расположение дверей и ненесущих стен. В любом случае объединение двух квартир — это тот вариант перепланировки, когда проект нужен обязательно.

Какие варианты объединения квартир встречаются на практике

Возможны три варианта объединения:

1. Сделать дверь между квартирами в смежной стене и этим ограничиться. При этом у каждой квартиры останется свой отдельный вход.
2. Убрать межквартирную стену, если она не несущая. Это практически то же самое, что и первый вариант. Теоретически можно представить, что это стена между квартирами в разных подъездах и она несущая, но я такого не встречал.
3. Помимо внутреннего объединения можно сделать единый вход в обе квартиры за счет общего тамбура. Это вариант подразумевает, что вы уменьшите площадь общедомового имущества, поэтому в теории нужно проводить общее собрание жильцов. Об этом я писал в ответе на вопрос об установке общей двери на лестничной клетке.

У вас может быть не только перепланировка, но и переустройство

В ваших двух квартирах как минимум два санузла и две кухни. Если соберетесь переносить сети и коммуникации, это будет считаться не только перепланировкой, но и переустройством. Там свои проблемы. Например, нельзя увеличивать санузлы, уменьшать воздуховоды и вентиляционные шахты, переносить кухню в жилую комнату и прочее. О том, как учесть эти моменты, я тоже уже писал.

Почему лучше сразу заказать проект и не рисковать

Когда объединяете две квартиры, проект нужен всегда. Прямо об этом не написано нигде, но в реальности это именно так. В законе прямо указано, что перепланировка требует проекта. А дальше все зависит от местных традиций и порядков. Поэтому лично мой совет: не рискуйте и сделайте проект.

В результате объединения двух квартир сразу два помещения изменят конфигурацию. При этом одна квартира вообще исчезнет как самостоятельное помещение. Получается, что изменятся не только данные в техническом паспорте помещения. Изменения также придется внести в ЕГРН, и вновь созданной большой квартире будет присвоен новый кадастровый номер.

В вопросе вы говорите, что стена ненесущая. Даже если это так, не факт, что ее можно снести или сделать в ней дверной проем. Бывает, что ненесущая стена несет разгрузочную функцию и трогать ее не дадут, по крайней мере, без проекта. С проектом будет проще — возможно, там предусмотрят компенсационные колонны или подборки. Специалисты такие вещи учитывают.

В блочных и панельных домах с этим всегда много проблем. Практически все стены или несущие, или разгрузочные. Проще всего с этим в домах с монолитной конструкцией — там действительно нет несущих стен, но есть и колонны, и диафрагмы жесткости и прочие штуки, которые трогать запрещено.

Если вы ошиблись и сделали перепланировку без проекта, вас могут заставить все исправить за свой счет. И на вас ляжет вся тяжесть процедуры согласования самовольно произведенной планировки без проекта в суде.

Зачем нужен технический паспорт

В проектной организации у вас попросят технический паспорт квартиры или его часть — план вашего этажа с экспликацией квартиры. В экспликации указаны все основные характеристики квартиры: информация обо всех помещениях с описанием их назначения, указание общей площади квартиры, дополнительных помещений и жилой площади с описанием высоты потолков и прочее.

В поэтажном плане отражены несущие стены, коммуникации и другая технически важная информация.

Как заказать технический паспорт, если у вас его нет

Срок действия паспорта не регламентирован, но обычно это не больше трех лет. Если свежего технического паспорта нет — нужно заказать. Причем можно заказать отдельно поэтажный план и экспликацию, а не весь паспорт целиком.

Чтобы получить документы, следует обратиться в местное БТИ с заявлением на выдачу поэтажного плана с экспликацией квартиры. Напрямую в БТИ сейчас не обращаются, все заявления подаются через местный МФЦ. В некоторых региональных БТИ предусмотрена возможность написать им по электронной почте. В течение двух дней вам ответят и назначат время приема.

1. Правоустанавливающие документы на квартиры. Например, свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. На всякий случай возьмите и оригиналы и копии.
2. Паспорт.
3. Выписка из домовой книги и выписка с лицевого счета каждой квартиры. Их выдает УК. Эти два документа просят не всегда, поэтому лучше уточнить сразу, нужно ли их получать.

Если дом ввели в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, первичный технический учет на него уже произведен. Так что вы сможете получить свежую копию поэтажного плана с экспликацией помещения без проволочек. Если же дом построили раньше, придется заказывать услугу по созданию экспликации помещения. Ее стоимость зависит от площади квартиры.

Где сделать проект перепланировки

Проект перепланировки может подготовить любая организация, если у нее есть разрешение на проектирование. Еще это называется допуск СРО. Лучше выбирать серьезные проектные организации, чтобы потом не оказалось, что у них нет соответствующего разрешения. В идеале проект перепланировки должны делать те же люди, кто проектировал дом. Но со старыми советскими домами так не выйдет.

Если не хочется гадать о репутации проектировщиков — обращайтесь к государственным службам. Проекты, как правило, делают коммерческие отделы БТИ или различные муниципальные проектные организации. О том, как найти проектную организацию и узнать, есть ли у нее допуски СРО, мы уже рассказывали.

Сколько будет стоить проект перепланировки при объединении квартир — зависит от региона, количества запланированных изменений, площади квартир и даже от типа дома, где располагается квартира. Например, проект в доме, где старые и сложные конструкции, будет стоить дороже современного дома.

Дешевле всего спроектировать новый дверной проем. Это стоит от 10 тысяч рублей. Если собираетесь сносить стены и строить новые — это дороже. Еще дороже — вносить изменения в несущие конструкции и проектировать замещающие.

Согласовать проект

Дальше проект нужно будет согласовать — в СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожарном надзоре. Обычно это делает сам проектировщик, если не хотите бегать по инстанциям сами.

В Москве согласовать объединение квартир в надзорных органах будет стоить от 70 до 150 тысяч рублей. За согласование проема в ненесущей стене — 40 тысяч, а в несущей — 60. Если надумаете объединить квартиры по вертикали — придется отдать до 250 тысяч рублей. И это только за процедуру согласования. Стоимость проекта — отдельно.

Когда вы получили на руки согласованный проект, можно подавать заявление о регистрации перепланировки. В Москве перепланировку согласовывает Мосжилинспекция.

Где получить разрешение на перепланировку

Подать заявление можно лично, через МФЦ или госуслуги. В Москве заявление подают в Мосжилинспекцию. В регионах может быть жилинспекция, а если ее нет — через БТИ.

1. Заявление по определенной форме.
2. Правоустанавливающие документы на каждую квартиру (оригинал или нотариально заверенные копии).
3. Документы, удостоверяющие личность заявителя.
4. Техпаспорт и экспликация на каждую квартиру.
5. Проект перепланировки.

В зависимости от обстоятельств могут спросить еще следующие документы:

1. Согласие проживающих при условии, что жилье используют в рамках договора о социальном найме. Такое, конечно, маловероятно, если объединяете две квартиры рядом и обе снимаете в рамках такого договора. Но такой вариант возможен, если делаете перепланировку в одной квартире.
2. Согласие органов, охраняющих культурное и архитектурное наследие, если многоквартирный дом имеет историческую, архитектурную или культурную ценность.
3. Решение общего собрания многоквартирного дома и реестр собственников, если перепланировка затрагивает общее имущество всех жильцов.

Заявление рассматривают до 30 дней.

Заранее результат предсказать сложно

В перепланировке могут и отказать, даже если у вас есть проект и документы, которые нужны по закону. Как правило, для этого есть несколько причин:

1. Заявитель предоставил не все дополнительные документы.
2. Представленный проект переустройства или перепланировки не соответствует требованиям законодательства. Например, нарушает нормы снипа по устройству мокрых зон, как указал суд в Москве.

В таком случае поможет только обращение в суд с требованием признать такой отказ незаконным. И иногда это помогает. Вот пример. Мужчина сделал перепланировку и хотел объединить два помещения в одно. Мосжилинспекция отказалась согласовывать перепланировку, поскольку по жилищному кодексу только единоличный собственник помещений вправе это делать. А в данном случае у квартиры было два собственника — муж и жена. Суд сказал, что Мосжилинспекция неправа, а единоличный — не значит один человек, и перепланировку надо согласовать.

Если заявление согласуют

Вы приступаете к строительным работам. Когда все закончите — сдаете работы по акту выполненных работ все той же строительной инспекции. Дальше изготавливают новый технический паспорт на объединенное помещение, и подаете заявление в МФЦ. В нем просите внести изменения в ЕГРН, слить лицевые счета и поставить на учет новую квартиру.

Общий срок всех согласований вряд ли будет меньше полугода.

1. Не стоит рисковать и пытаться согласовать «по уведомлению». В вашем случае это не получится.
2. Озаботьтесь свежим техпаспортом. Он понадобится в любом случае.
3. Найдите хорошую проектную организацию. Она снимет с вас сразу множество проблем.
4. Мой главный совет — запаситесь терпением, деньгами и начните с проекта.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Как сложно! Я бы выбрала продать эти две квартиры и купить одну двушку или даже трёшку за те же деньги! И плюс ремонт – бррр.

Алиса, это не всегда это равноценно. Вот мой пример: есть двушка 44 метра, собираюсь купить соседнюю двушку 45,5 и объединить. В сумме получится примерно 93 метра, по нынешним ценам в районе 15 млн за все. Новую квартиру такой площади я в своем районе за 15 не куплю, плюс к этому потребуется еще машиноместо, примерно 1,5-2 млн, ибо все приличные дома сейчас с дворами без машин. Ну а квартира в человейнике где-то на окраинах, это вообще ужас по сравнению с тихим двором моей девятиэтажки.

Алиса, преимущество объединения нескольких квартир в одну в том, что появляются дополнительные санузлы (а сейчас два санузла редко бывает даже в трешках), а ещё больше свободы в планировке, так как есть несколько кухонь. Да, после перепланировки одна из кухонь формально станет нежилой комнатой, но жить в ней никто не запретит и там спокойно можно сделать например спальню.

Лично я делая перепланировку и ремонт в трешке пришел к выводу, что нужно было купить две однушки или однушку и двушку и объединить их.

Цены сильно упали. Объединение сейчас тысяч 100-150. Под ключ. от вас доверенность и эскиз. ДАльше все сделает Мостройпроект например.
В тихую что-то пробивать не советую, на голову упадет и все.

Ну, очень интересно. Ситуация такая, квартиры расположены в разных парадных, в одной на 10 и в другой на десятом этаже, стены всегда между парадными и квартирами несущие, уж поверьте, дом кирпично-монолитный. Меж ними сделали проём у каждой свой хозяин (там брат и там брат) они родственники, на каждую приходят свои квитанции на оплату ЖКУ, у каждой свой кадастровый номер. Ходят так , друг к другу в гости. Законно ли это. Проекта объединения нет, согласования тоже, УК пока не знает об этом.

Порядок объединения следующий:
1. Вызываем проектировщика к вам домой, который работает в нормальной фирме и которая состоит в СРО. У вас на дому, он изучит ваши желания, хотелки, мечты. Возможно что-то посоветует, затем соотнесёт итоговые планы с технической возможностью перепланировки. Если всё в порядке (нет вентиляционных шахт, технологических проёмов между стенами, которые нельзя трогать итд), переходим к пункту 2.
2. Проектировщик изготавливает проект в котором рисует как было и как станет.
3. С этим проектом идём в администрацию города. Например, в Красноярске сначала это был “Департамент городского имущества администрации города Красноярска”, потом эти полномочия передали в “Департамент градостроительства администрации города Красноярска”. В других городах тоже самое, но может незначительно отличаться. То есть идём в инстанцию, уполномоченную выдавать разрешения. Звоним в администрацию города и узнаём кто выдаёт разрешение на перепланировку.
3. Сдаём на проверку документы ждём положенный срок, и если всё в порядке, нарушений закона в проекте нет, администрация выдаёт разрешение на перепланировку (переустройство). Отличие перепланировки от переустройства в том, что при переустройстве меняются коммуникации (вода, отопление, расположение электроплиты) , при перепланировке этого не происходит.
4. Делаем перепланировку. Сносим стену, возводим стену итд. То есть если стена не несущая, сносим и забываем. Если требуется – возводим новую не несущую стену. Если стена несущая, перераспределяем нагрузки. То есть делаем усиление стены таким образом, чтобы в проеме (или всей стены), которую сносим не было нагрузки верхних плит или стен. Как это сделать, знает проектировщик. Это отражается в проекте.
5. После окончания работ, уведомляем администрацию о завершении работ.
6. Администрация издаёт приказ о исключении номера квартиры из реестра (Так как было две квартиры, а стала одна)
7. Берём бегунок согласования и по инстанциям, которые нам скажет администрация.
Эти инстанции должны убедиться, что вы построили по проекту и не отступили от него. Часть инстанций делает это формально, часть пойдёт смотреть что же вы понастроили.
8. После подписи бегунка, идём в администрацию и получаем итоговый лист о завершении перепланировки (названия итоговых документов в разных городах разные, и периодически меняются. Суть не меняется).
9. Идём в многофункциональный центр и регистрируем в Росреестре новую объединенную квартиру. Приходим за выпиской из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
10. Радуемся и рассказываем другим, какие мы умные
Удачи!