Внешнее совместительство на полную ставку трудовой договор

Работники‑совместители

В статье расскажем: как оформить совместителя, где чаще всего ошибаются работодатели, чем совместительство отличается от совмещения.

Что такое совместительство

Совместительство — это когда работник трудится в свободное от основной деятельности время и выполняет дополнительные задачи. Ключевое здесь — в свободное время. Вот выдержка из Трудового кодекса.

Внутренний совместитель занят у одного работодателя.

Внешний совместитель работает у нескольких работодателей.

Для работодателя совместительство хорошо тем, что позволяет закрыть потребность в сотруднике, не оплачивая полную ставку. Для сотрудника совместительство — дополнительный доход и возможность получить опыт на другой должности.

По совместительству работают уборщицы, кассиры, приходящие бухгалтеры, юристы, кадровые и другие специалисты.

Иван продаёт строительные материалы. В будни поток клиентов небольшой, в выходные — все бегут за шпатлёвкой и новыми обоями, а значит нужен ещё один кассир. Брать на полную занятость смысла нет: будут простои. Поэтому Иван нашёл Марину — внешнего совместителя, кассира выходного дня. Она работает по совместительству в субботу и воскресенье. Так можно, потому что на основной работе Марина занята только в будни.

Кто не может быть совместителем

  • несовершеннолетние;
  • водители, машинисты, трактористы, диспетчеры, бортмеханики, матросы — те, кто на основном месте управляет транспортом или управляет движением транспорта; полный список профессий смотрите в постановлении правительства;
  • сотрудники, у которых основная и дополнительная работа с вредными и опасными условиями труда;
  • военнослужащие, кроме тех, кто будет заниматься педагогической, научной или творческой деятельностью;

Нужно ли разрешение на работу совместителю от основного работодателя

Сотрудники вправе работать по совместительству, не спрашивая основного работодателя, но и у этого правила есть исключения. Получить письменного разрешение на совместительство должны:

  • руководители организаций;
  • спортсмены и тренеры.
Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Как оформить совместителя

Внутренние совместители не предъявляют работодателю никаких новых документов — они у вас уже есть, но бюрократии всё равно не избежать.

Для оформления внутреннего совместителя:

  • оформите и подпишите второй трудовой договор в двух экземплярах: один оставьте себе, второй отдайте работнику;
  • заполните вторую личную карточку с данными второго трудового договора;
  • издайте второй приказ о приёме на работу, ознакомьте с ним сотрудника под подпись в течение трёх дней;
  • запись в трудовой книжке — только по желанию работника.

Продолжительность рабочего дня при совместительстве

Совместители работают не больше четырёх часов в день. Если в этот день сотрудник не занят в другом месте, он может отработать полный день.

В течение месяца продолжительность рабочего времени не должна быть больше половины месячной нормы — ч. 1 ст. 284 ТК РФ.

Труд совместителей оплачивается пропорционально отработанному времени, с учётом районных коэффициентов и надбавок.

Отпуск совместителей

Отпуск совместителю нужно предоставить одновременно с отпуском по основной работе.

Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, отпуск нужно предоставить авансом — ст. 286 ТК РФ.

Больничный и декрет совместителей

Совместителям выплачивают больничные, как и другим сотрудникам по трудовым договорам.

Внутренним совместителям оплачивайте больничное пособие так же, как обычным сотрудникам: для расчёта сложите вознаграждение по основному месту и по совместительству. Средний дневной заработок рассчитайте с учетом всех выплат.

С внешними совместителями — особый порядок. Кто оплачивает больничный зависит от того, где сотрудник работает на день открытия больничного листа и где он работал в расчётный период. Расчётный период — два календарных года до болезни. Если сотрудник заболел в 2019 году, расчётный период — 2017 и 2018 год.

Если есть возможность, проконсультируйтесь с бухгалтером, чтобы не ошибиться. Для тех, кто привык полагаться только на себя, собрали все ситуации в таблицу.

Что учитывать при расчёте пособия

У тех же работодателей, что и в расчётном периоде.

Каждый работодатель — больничный по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Один работодатель по выбору работника — пособие по уходу за ребёнком.

Заработок за расчётный период у того работодателя, который выплачивает пособие.

Не у тех же работодателей, что в расчётном периоде.

Один работодатель из тех, где сотрудник трудится на момент наступления страхового случая — по выбору работника.

Если сотрудник решил получать пособие у вас, попросите его принести справки из других мест работы о том, что там пособие не назначали.

Заработок за расчётный период по всем местам работы.

У нескольких работодателей, а в расчётном периоде — как у тех же, так и у других работодателей.

Работник выбирает одну из компаний, в которых работает на момент наступления страхового случая. Или просит каждого работодателя рассчитать больничные за себя.

В первом случае: заработок за расчётный период по всем местам работы.

Во втором случае: заработок у работодателя, который платит пособие.

Единовременное пособие при рождении ребёнка платит один работодатель. Внешний совместитель имеет право на это пособие, если не получал его на основном месте работы.

Увольнение совместителей

Трудовой договор можно прекратить, если на место совместителя нашли сотрудника, для которого это место будет основным. Компаниям с небольшим документооборотом часто хватает бухгалтера-совместителя. Потом бизнес вырастает, берут нового сотрудника на полный рабочий день, а с совместителем расстаются. Это нормально.

Предупреждайте совместителя минимум за две недели. Для этого подготовьте письменное уведомление и ознакомьте с ним сотрудника под подпись. После этого издайте приказ об увольнении, выплатите зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Такое увольнение возможно, если трудовой договор заключён на неопределённый срок. А вот срочный трудовой договор прекратить по этой причине нельзя.

Читайте также:
Правила сокращения работников на предприятии: трудовой кодекс

Если совместитель увольняется по собственному желанию, порядок такой же, как при обычном увольнении. Разница лишь в трудовой книжке, куда запись вносится по желанию сотрудника.

Частые ошибки при работе с совместителями

Эксперт по трудовому праву, издатель медиахолдинга Актион-МЦФЭР, Вероника Шатрова отмечает три распространенные ситуации, которые могут привести к серьезным штрафам от трудовой инспекции:

«Во-первых, есть сотрудники, которые могут работать по совместительству только с разрешения своего основного работодателя. В частности, такое правило распространяется на руководителей организации — ст. 276 ТК РФ. При этом совершенно неважно какой деятельность планирует заняться руководитель по совместительству: руководить ещё одной компанией или стать преподавателем. Поэтому, если берёте по совместительству руководителя обязательно требуйте дополнительный документ — согласие. Нарушение этого правила обойдётся компании в 50 000 ₽ по ст. 5.27 КоАП РФ.

Во-вторых, если перед вами бывший сотрудник госслужбы, то не забудьте уведомить о его приеме по общим правилам. То что такое уведомление было направлено при основном трудоустройстве вашего совместителя, значения не имеет. В противном случае компания рискует нарваться на штраф до 500 000 ₽ по ст. 19.29 КоАП РФ.

В-третьих, многие компании продолжают ошибочно полагать, что раз совместитель работает не больше половины рабочего времени и получает пропорционально зарплату, то и отпуск он должен получать лишь на половину дней от общеустановленного количества дней отдыха. Такое заблуждение грозит компании очередным штрафом трудовой инспекции до 50 000 ₽ — при первичном нарушении. И до 70 000 ₽ — при повторном. Именно такие санкции установлены в ст. 5.27 КоАП РФ».

В чём разница между совместительством и совмещением

Совмещение — дополнительные обязанности к основной работе. Сотрудник выполняет их в основное рабочее время, а не в свободное, как при совместительстве.

  • совмещать можно только в одной организации;
  • второй трудовой договор заключать не нужно, вместо него составляют и подписывают соглашение о совмещении и приказ о совмещении;
  • в личную карточку и трудовую книжку не делают запись о совмещении;
  • совмещение можно прекратить досрочно — достаточно письменно предупредить вторую сторону за три рабочих дня.

Комментирует Шатрова Вероника, эксперт по трудовому праву:

«Если у сотрудника и основное место работы и совместительство в одной компании (внутренний совместитель), то выбор в пользу совместительства компании делают, когда важно отделить время, которое сотрудник проводит за основной и дополнительной работами. Если время и сам процесс не важен, а интересует только готовый результат в срок — тогда выгоднее оформить через совмещение. Это поможет упростить кадровое оформление: достаточно будет составить допсоглашение к трудовому договору и приказ».

Статья актуальна на 08.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур

Как оформить сотрудника по совместительству

И когда это бывает выгодно

Иногда компании нужен новый сотрудник, но задач для него есть только на пару часов в день. Возникает вопрос, как оформить такого человека.

Бухгалтеры старой закалки могут предложить вариант «по совместительству». Но в реальности он не самый удобный. Разберемся, когда подходит совместительство, а когда лучше выбрать другой способ.

Что вы узнаете

  • Что такое совместительство
  • Когда нужно совместительство
  • Как еще можно оформить сотрудника
  • Как оформить совместителя
  • Кто платит отпускные, больничные и декретные
  • Как уволить совместителя

Что такое совместительство

В законе есть термин «работать по совместительству». Это значит, что у человека есть две работы: основная и дополнительная. Дополнительной он занимается в свободное время — после рабочего дня или на выходных. Например, работает в одной компании маркетологом, а по выходным настраивает рекламу в агентстве.

Совмещать можно и внутри одной компании. Например, с 9 до 18 сотрудник работает администратором, а с 18 до 19 — уборщиком.

Главное условие — работать по совместительству вне рабочего времени и не больше 4 часов в день. Если администратор обязан мыть полы во время рабочего дня, то это уже не совместительство, а совмещение обязанностей. Об этом дальше.

Когда подходит совместительство

В реальности не так много ситуаций, когда подходит именно совместительство. Это скорее термин из прошлого: он есть в трудовом законодательстве и его любят бухгалтеры старой закалки. Вот случаи, когда им выгодно воспользоваться.

Есть вакансия на полставки, но желаемый кандидат уже работает в другом месте. Обычно это касается простой работы на два-три часа. Например, вам нужно, чтобы уборщица мыла офис утром и вечером. Удобно нанять женщину, которая работает уборщицей в других компаниях.

Быстро заменить другого сотрудника. Например, дежурный горячей линии внезапно уволился или взял длительный больничный. Пока вы ищете замену, можно попросить администратора выполнять его работу по совместительству. Важно, чтобы этот сотрудник мог работать вне основного рабочего времени.

Другие варианты оформления сотрудника на неполный рабочий день

Кроме работы по совместительству есть другие варианты оформления: совмещение, гражданско-правовой договор (ГПД) или работа на полставки.

Если сотрудник нигде больше не работает → на полставки.

Если он делает дополнительную работу в свое рабочее время → совмещение.

Если надо выполнить одну конкретную задачу → ГПД.

На полставки. Если у сотрудника нет другого места работы, его оформляют на полставки и заключают обычный трудовой договор. Совместительство в этом случае не подходит, потому что человек больше нигде работает. И если оформить это как совместительство, можно получить штраф.

По совмещению. Этот режим работы похож на совместительство, но в этом случае человек выполняет дополнительные обязанности не в свободное время, а во время своего рабочего дня.

Читайте также:
Порядок ухода в отпуск по трудовому кодексу

Например, администратор берет роль уборщика и моет полы во время смены. Или бухгалтер берет больше работы и ведет еще одну компанию холдинга, но при этом работает так же с 9 до 18.

Совмещение можно оформить только для сотрудника из своей же компании. Новый трудовой договор заключать не надо, достаточно подписать допсоглашение и договориться о доплате за новые обязанности.

Гражданско-правовой договор. Это договор с физлицом на выполнение конкретной работы, например на написание статьи или верстку сайта. При работе по ГПД вы не оформляете сотрудника в штат, вам не надо платить взносы в связи с материнством, а еще отпускные и больничные. Заплатить придется только НДФЛ, взносы на ОМС (5,1%) и ОПС (22%).

Правда, налоговая пристально следит за такими договорами. Чтобы его не приравняли к трудовому, обязательно обозначить конкретный объем работы, результат, срок выполнения и фиксированную сумму вознаграждения. Например, сверстать сайт к 21 февраля 2022 года за 20 000 Р .

Для регулярной работы вроде администратора или бухгалтера этот вариант не подходит.

Сравнение условий в разных вариантах

Совместительство Совмещение ГПД
За что платим Плата за процесс Плата за процесс Плата за результат, например сверстанный сайт
Для кого подходит Любой человек, у которого уже есть первая работа Только сотрудник вашей компании Любой человек
Сколько платим Отдельная зарплата Доплата к зарплате Фиксированное вознаграждение
Когда работает Вне основного рабочего времени В свой основной рабочий день Когда хочет, график работы не фиксируется
Как оформить Новый трудовой договор Допсоглашение к трудовому договору Гражданско-правовой договор
Трудовая книжка Запись вносится по желанию сотрудника Нет записи Нет записи
Налоги и взносы Как за еще одного сотрудника Увеличивается сумма выплат с учетом доплаты Платим НДФЛ и взносы на ОПС (22%) и ОМС (5,1%). Не платим взносы в связи с материнством
Отпуск Отдельный отпуск Увеличиваются отпускные Нет отпуска
Увольнение Отдельно по всем правилам Трудового кодекса РФ Расторгнуть допсоглашение по согласованию сторон можно в тот же день. Если работодатель хочет расторгнуть сам — должен уведомить за 2 месяца На условиях расторжения, указанных в самом договоре

Разница между совместительством и совмещением

Совместительство и совмещение — разные понятия.

Совместительство — вне рабочего времени и с любым человеком, у которого есть основная работа. Неважно, в вашей компании или в чужой.

Совмещение — только со своим сотрудником и в основное рабочее время.

Если администратор моет полы вместо уборщицы после своего рабочего дня — это совместительство, если во время смены — совмещение.

Поэтому, если сотрудник уже работает на вас, проще выбрать совмещение. Но если новые обязанности не вписываются в основной рабочий день или сотрудник работает в другой компании — остается совместительство.

Кого нельзя оформить по совместительству

  1. Сотрудников, у которых нет другой официальной работы.
  2. Сотрудников, которые выполняют дополнительные обязанности в свое основное рабочее время.
  3. Лиц младше 18 лет.
  4. Водителей, пилотов, если по совместительству та же работа.
  5. Всех госслужащих — чиновников и военных.
  6. Работников с вредными и опасными условиями труда, если по совместительству такие же условия.

Как оформить совместителя

Порядок действий такой:

  1. Попросите показать паспорт. Если надо, можете запросить диплом.
  2. Для оформления трудовая книжка не нужна, она хранится у основного работодателя. Делать в ней запись не обязательно, только если сотрудник просит. Ранее запись о работе по совместительству вносил работодатель по основному месту работы. С 1 сентября 2022 года это сможет сделать и работодатель по совместительству, если основной работы у совместителя нет.
  3. Заключаете трудовой договор по совместительству. Он похож на обычный, но важно четко прописать два момента: работа в этой должности является для сотрудника работой по совместительству; рабочий день составляет не больше 4 часов.
  4. Сделайте приказ о приеме на работу по совместительству и уведомите о нем сотрудника под подпись.

Если сотрудник — собственник юрлица, ИП или мама в декрете, его все равно можно оформить по совместительству в другой компании. Никаких специальных документов не нужно.

Если сотрудник — гендиректор другого юрлица, нужно письменное разрешение от собственника юрлица или совета директоров.

Кто платит отпускные, больничные и декретные

Работодатели платят взносы за совместителей и предоставляют соцпакет.

Отпуск. Совместитель уходит в отпуск во всех местах работы одновременно. Работодатель на втором месте работы обязан его отпустить, даже если он еще не проработал 6 месяцев. В этом случае отпуск дается авансом. Выплачивают отпускные оба работодателя.

Больничный. Если совместитель заболел, он получает больничные на всех местах работы, даже если их десять.

Декрет. Уйти в декрет можно во всех местах работы одновременно, если хотя бы в одном сотрудник проработал больше 6 месяцев.

Выплаты по беременности и родам назначают по каждому месту работы, а пособие по уходу за ребенком только по одному — по выбору матери. С 2022 года во всех регионах РФ пособия выплачивает работнику напрямую Фонд социального страхования.

Как уволить совместителя

Правила увольнения почти такие же , как у обычного сотрудника: легче всего уволить по собственному желанию. Если человек не хочет уходить, его можно сократить или уволить за прогул — это сложнее: надо собирать доказательства и оформлять документы. Условия такие же , как в трудовом кодексе для обычного увольнения.

Для совместителя есть дополнительная причина: его можно уволить, если на эту должность наняли основного работника. Такое принудительное увольнение оформить проще всего.

Порядок действий такой:

  1. Письменно уведомите сотрудника за 14 дней до увольнения. В качестве причины укажите, что наняли сотрудника, для которого эта работа будет основной.
  2. Рассчитайтесь с сотрудником по зарплате и компенсации за неиспользованный отпуск, если она положена.
  3. Сделайте стандартный приказ об увольнении. Сотрудник должен его подписать в последний рабочий день.

Работа по совместительству: как правильно оформить прием на работу сотрудника

Законодательство разрешает принимать на работу не только полностью «свободных» работников, но и тех, кто уже трудоустроен. В последнем случае сотрудников называют совместителями. Для них в Трудовом кодексе установлен ряд особенностей. Игнорирование правил, по которым совместители принимаются на работу, может обернуться штрафом за нарушение трудового законодательства.

  1. Что такое совместительство
  2. Кому можно и нельзя работать по совместительству
  3. Какие документы нужны для работы по совместительству
  4. Порядок приема на работу по совместительству
  5. Как оформить внешнее совместительство
  6. Как оформить внутреннее совместительство
  7. Отпуск для совместителей
  8. Как уволить совместителя

Что такое совместительство

Как следует из положений статьи 282 ТК РФ, совместительство — это выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора. Совместительство бывает внутреннее и внешнее (ст. 60.1 ТК РФ). В первом случае подработка осуществляется у основного работодателя (т.е. основное место работы и место работы по совместительству совпадают). Во втором случае дополнительная работа выполняется у другого работодателя.

ВАЖНО

Вне зависимости от вида совместительства оно всегда оформляется отдельным трудовым договором.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей (ч. 2 ст. 282 ТК РФ). Это значит, что у работника может быть несколько подработок по совместительству. В том числе не запрещено оформить несколько дополнительных трудовых договоров с основным работодателем.

Составить и распечатать трудовой договор по готовому шаблону Составить бесплатно

Кому можно и нельзя работать по совместительству

Абсолютный запрет на работу по совместительству установлен для лиц, не достигших 18 лет. У них может быть только одна основная работа (ст. 282 ТК РФ). Для некоторых других категорий работников введены ограничения.

Так, не могут иметь подработок водители, диспетчеры и прочие лица, чья основная работа связана с управлением транспортными средствами или движением. Но только при условии, если характер работы по совместительству аналогичен характеру основной работы. Точно такое же ограничение действует для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 282 и 329 ТК РФ).

У адвокатов, работников прокуратуры и полиции работа по совместительству может быть связана только с научной, преподавательской или иной творческой деятельностью. Другой род подработки для них под запретом (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.02 № 63-ФЗ, п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1, п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.11.11 № 342-ФЗ).

Следующим категориям сотрудников для трудоустройства по совместительству требуется разрешение. Это ограничение касается руководителей организаций, спортсменов и тренеров. Они должны получить разрешение на совместительство у основного работодателя (ч. 1 ст. 276 и ст. 348.7 ТК РФ).

Проверить контрагента на признаки фирмы‑однодневки и наличие дисквалифицированных лиц

Также с разрешения основного работодателя и при отсутствии конфликта интересов могут работать по совместительству гражданские и муниципальные служащие (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.07 № 25-ФЗ).

Особого рода запрет установлен для руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций, а также их филиалов. Согласно статье 51 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ, работа в этой должности может быть только основной. Занимать ее по совместительству нельзя.

Какие документы нужны для работы по совместительству

Перечень практически полностью повторяет список документов, необходимых для трудоустройства основного сотрудника. Так, у совместителя следует запросить паспорт, СНИЛС и документы об образовании или квалификации (если должность предполагает их наличие). Военнообязанные дополнительно должны представить документы воинского учета.

Подготовить кадровую отчетность для военкомата и других контролирующих органов Попробовать бесплатно

Но есть два отличия.

Первое. Совместитель не должен предъявлять бумажную трудовую книжку. Об этом сказано в статье 283 ТК РФ. При этом в данной норме не упоминается выписка из электронной трудовой книжки (форма СТД-Р или СТД-ПФР). Поэтому работник, который перешел на ЭТК, должен предоставить при трудоустройстве эти сведения (ст. 65 ТК РФ).

Второе. Если совместитель устраивается на работу, в отношении которой действует любое из указанных выше ограничений, потребуется документ, подтверждающий их соблюдение. В частности, при оформлении на работу с вредными условиями труда нужна справка об условиях основной работы (ст. 283 ТК РФ). А у руководителя, госслужащего или спортсмена необходимо запросить письменное разрешение «главного» работодателя.

СОВЕТ

В остальных случаях совместитель не должен подтверждать, что у него есть основная работа. Работодатель «по совместительству», в свою очередь, не обязан проверять наличие такой работы ни при заключении договора, ни в дальнейшем. Тем не менее, советуем попросить сотрудника написать заявление о приеме на работу по совместительству. Это обезопасит работодателя от возможных претензий, если выяснится, что у человека не было другой работы (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.11.15 № 33-19039/2015 по делу № 2-1825/2015).

Порядок приема на работу по совместительству

Применяются те же правила, что и при устройстве на работу основного сотрудника. Это значит, что работодатель должен ознакомить кандидата-совместителя с локальными актами, заключить с ним трудовой договор и издать приказ о приеме на работу по форме № Т-1. При этом нужно помнить, что указание на совместительство является обязательным условием такого договора (ч. 4 ст. 282 ТК РФ). Забывчивость в этой части может обернуться административным штрафом. Для ИП — от 1 000 до 5 000 руб., для юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Бесплатно оформить и распечатать приказ по форме № Т‑1

Кроме того, в трудовом договоре с таким работником обязательно должен быть пункт о режиме рабочего времени и времени отдыха. По общему правилу работа по совместительству может длиться максимум 4 часа в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ). Следовательно, рабочий день совместителя не будет подпадать под общие правила. Кроме того, статья 108 ТК РФ допускает не предоставлять совместителям обеденный перерыв. Эти особенности должны быть зафиксированы в тексте договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Дополнительно советуем включить в трудовой договор положение о порядке решения вопросов, возникающих при направлении совместителя в командировку по основному месту работы (письмо Минтруда от 05.03.18 № 14-2/В-149). А также прописать, что он обязан заблаговременно сообщить о предстоящем отпуске на «главной» работе.

Составьте и распечатайте трудовой договор под вашу ситуацию с помощью специального конструктора Составить бесплатно

Как оформить внешнее совместительство

Как уже упоминалось, прием совместителя оформляется традиционным набором документов: трудовым договором и изданным на его основе приказом. При этом и в договоре, и в приказе делается указание на характер работы — по совместительству.

Далее составляется личная карточка работника. А вот запись о совместительстве в его бумажную трудовую книжку могут внести только по основному месту работы. (О том, как это сделать, и какие при этом возникают риски, см. «Совместительство: разбираемся со сложными вопросами»). Работодатель «по совместительству» не должен вносить такие сведения, даже если работник предоставил книжку и настаивает на этом (ч. 5 ст. 66 ТК РФ).

Что касается оформления электронных сведений о трудовой деятельности, то никаких исключений на этот счет для совместителей не предусмотрено. Поэтому после приема на работу внешнего совместителя надо сдать форму СЗВ-ТД (ст. 66.1 ТК РФ, подп. 2 п. 2.1 ст. 6, п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). Подробнее см. «Как правильно заполнить и сдать форму СЗВ‑ТД» и «Пенсионный фонд разъяснил, как заполнить СЗВ‑ТД на совместителя».

ВНИМАНИЕ

При ведении кадрового учета в веб-сервисе вы будете своевременно получать напоминания о необходимости сдать СЗВ-ТД. Если вы примете или уволите работника, программа сообщит о том, что нужно представить отчет до определенной даты. После этого вы сможете заполнить СЗВ-ТД в интерфейсе программы и направить отчет через интернет.

Вести кадровый учет в веб‑сервисе, заполнять и сдавать СЗВ‑ТД через интернет

Как оформить внутреннее совместительство

Эта процедура практически ничем не отличается от трудоустройства совместителя «со стороны». Точно так же следует оформить отдельный (второй) трудовой договор о работе по совместительству. И на его основании издать приказ о приеме на работу (ч. 1 ст. 68 ТК РФ, письмо Минтруда от 26.04.17 № 14-2/в-357). Если таковой оформляется по унифицированной форме № Т-1, то, как и в случае с внешним совместителем, в строке «Условия приема на работу, характер работы» нужно сделать отметку: «работа по совместительству».

По желанию работника в бумажную трудовую книжку вносится запись о внутреннем совместительстве. А вот вторую личную карточку заводить не требуется.

ВАЖНО

При оформлении внутреннего совместителя необходимо подать сведения о приеме на работу по форме СЗВ-ТД.

Заполнить и сдать СЗВ‑ТД через интернет Сдать бесплатно

Отпуск для совместителей

Совместитель вправе получить отпуск у «дополнительного» работодателя одновременно с отпуском по основной работе (ч. 1 ст. 286 ТК РФ). Причем, в этом случае отпуск на работе по совместительству должны предоставить «авансом», даже если стаж составляет менее полугода. Очевидно, что для получения льготы сотрудник должен подтвердить факт оформления отпуска по основной работе. Сделать это можно либо справкой от «главного» работодателя, либо копией приказа об отпуске.

Заметим, что практическое применение этих положений в отношении внешних совместителей может вызвать сложности. Дело в том, что Трудовой кодекс обязывает работодателя предупреждать сотрудников о предстоящем отпуске под подпись как минимум за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). И никаких исключений для внешних совместителей не делается. Но при этом данные о времени отдыха совместителей в график отпусков обычно не вносятся. Причина в том, что сделать это можно только после того, как будет утвержден график по основному месту работы.

В связи с этим в трудовой договор с совместителем рекомендуем включить положение о том, что он обязан сообщить о сроке начала отпуска по основному месту работы не менее чем за две недели. Это позволит избежать штрафа за несвоевременное уведомление совместителя об отпуске (если он не выполнит данную обязанность). При этом уведомление нужно вручить сразу же после поступления заявления на отпуск, даже если до его начала осталось менее двух недель (ч. 2 ст. 2.1 КоАП; см. решение Ивановского областного суда от 30.03.17 № 21-82/2017).

Кроме того, могут возникнуть сложности, если продолжительность отпуска по основной работе больше, чем по совместительству. В таком случае совместитель (как внешний, так и внутренний) вправе «сравнять» время отдыха за счет отпуска без сохранения зарплаты. В силу прямого указания статьи 286 ТК РФ «дополнительный» работодатель не может отказать в удовлетворении такого заявления.

Вместе с тем, работодатель не может «силой» отправить совместителя в неоплачиваемый отпуск. Поэтому при отсутствии такого заявления сотрудник должен приступить к дополнительной работе сразу после окончания отпуска «по совместительству». Даже если по основной работе он все еще продолжает отдыхать.

Как уволить совместителя

Совместителя (как внешнего, так и внутреннего) можно уволить по тем же основаниям, что и основного работника: по собственному желанию, по соглашению сторон, по истечении срока договора, из-за различных проступков и т.д. Подробнее см. «Как уволить сотрудника в 2022 году: пошаговая инструкция для работодателя».

Бесплатно подготовить соглашение об увольнении по готовому шаблону

Кроме того, статья 288 ТК РФ устанавливает дополнительное основание для расставания с совместителем — прием на его место основного сотрудника. Об этом надо письменно предупредить работника не менее чем за две недели. Также см. «Минтруд разъяснил, можно ли уволить совместителя, если на «совмещаемую» должность нашли «основного» работника».

СПРАВКА

Нужно ли уволить совместителя, если его трудовой договор по основной работе расторгнут? Нет, не нужно. Хотя подразумевается, что у совместителя должна быть «главная» работа (ст. 282 ТК РФ), Трудовой кодекс не предусматривает такого основания для увольнения совместителя, как прекращение трудовых отношений по основному месту работы.

В части документального оформления увольнения главное отличие — это отсутствие обязанности внести запись в бумажную трудовую книжку внешнего совместителя. Однако это не исключает необходимости подать СЗВ-ТД. Данную форму следует сдать при увольнении как внешнего, так и внутреннего совместителя.

ВАЖНО

При увольнении совместителю нужно выдать те же документы, что и любому другому работнику (перечень см. в статье «Документы при увольнении сотрудника»). Исключение — бумажная трудовая книжка. А вот сведения по форме СТД-Р предоставить надо. Но только в том случае, если сотрудник перешел на электронный вариант трудовой книжки (см. «Как заполнить форму СТД‑Р и выдать ее работнику»). Если же работник сохранил бумажную версию документа, то сведения о трудовой деятельности (по форме СТД-ПФР) он сможет получить в Пенсионном фонде, в МФЦ или через портал госуслуг (см. «Работник отказался от электронной трудовой: обязан ли работодатель выдать ему сведения по форме СТД‑Р?»).

Как и обычные работники, увольняющиеся совместители (внешние и внутренние) имеют право на денежную компенсацию за дни неиспользованного отпуска. При ее расчете надо помнить, что учитываются лишь доходы «по совместительству». Особенно это актуально для внутренних совместителей. Их работодатель обладает полной информацией о доходах и может по ошибке завысить компенсацию. Заметим, что в этом случае взыскать ее обратно без согласия сотрудника не получится (ст. 137 ТК РФ).

Как видим, работа по совместительству имеет много тонкостей: особый порядок приема и увольнения, свои правила предоставления отпусков, ограничения по продолжительности рабочего времени. Знание и доскональное выполнение всех требований позволит избежать как претензий со стороны проверяющих, так и конфликтов с самими совместителями.

Внешнее совместительство на полную ставку трудовой договор

Работник планирует устроиться на вторую работу в такой же должности у другого работодателя в свободное от уже имеющейся работы время. Допускается ли совместительство по должности (специальности), аналогичной той, по которой выполняется основная работа?

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение от 26.04.2022 по вопросу о возможности работы по совместительству и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) трудовая функция работника (работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием; конкретный вид поручаемой работы) указывается в трудовом договоре и является обязательным его условием.

Статья 60 Кодекса запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (статьей 60.1 Кодекса).

Особенности работы по совместительству регулируются главой 44 Кодекса.

Согласно статье 282 Кодекса совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Таким образом, под другой работой понимается выполнение в свободное от основной работы время работы на условиях самостоятельного трудового договора.

Следует отметить, что статья 98 Кодекса, устанавливавшая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу с 6 октября 2006 года (Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Исходя из изложенного следует, что работа по внутреннему и по внешнему совместительству может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы.

При этом ни Кодекс, ни другие нормативные правовые акты не содержат ограничений по количеству заключаемых договоров по совместительству как у того же работодателя на условиях внутреннего совместительства, так и (или) у другого работодателя на условиях внешнего совместительства.

Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно части 5 статьи 282 Кодекса не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Заместитель директора Департамента
оплаты труда, трудовых отношений
и социального партнерства
Т.В. Маленко

Обзор документа

Работа по внутреннему и внешнему совместительству может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы.

Не ограничивается количество заключаемых договоров по совместительству.

Вместе с тем не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Работа по совместительству

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

При недостатке финансов по одной занимаемой должности, некоторые граждане ищут дополнительный доход, совмещая несколько рабочих мест в одной организации.

Трудовым кодексом данное право не запрещено. Кто может заниматься данной деятельностью и в какое время, зависит от нескольких факторов — возраст, тип работы, нагрузка и т.д. Рассмотрим данные вопросы подробнее.

Кто может работать по совместительству по ТК РФ?

Такое право есть у каждого трудящегося человека, не попадающего под категорию установленных запретов и ограничений:

  • ограничения по количеству рабочих часов — максимум 4 часа в день;
  • возраст сотрудника на момент трудоустройства должен быть не менее 18 лет;
  • основное место работы сопряжено с деятельностью во вредных условиях;
  • одновременно исполнение обязанностей по основному и дополнительному внутреннему месту работы по управлению или движением ТС;
  • для медработников, педагогов и иных муниципальных работников особенности совместительства установлены постановлением Министерства труда от 30.06.2003 № 41;
  • также не допускается совмещение работы для отдельных категорий — сотрудники МВД, прокурорские и муниципальные служащие и т.д.

При нарушении установленного регламента, на работодателя возлагается ответственность в виде штрафа.

Если вы хотите устроиться по совместительству, то вы не должны подпадать под установленные законом ограничения.

Особенности работы по совместительству

Работа по совместительству имеет ряд особенностей:

  • труд строго нормирован;
  • заработная плата начисляется за отработанные часы или результат проделанной работы;
  • время занятости сотрудника по совместительству — не более 4 часов в сутки при трудоустройстве в тот же день по основному месту, и полный рабочий день, если работа происходит на одном предприятии.

Выполнение работы за пределами рабочего периода (смены, ежедневного рабочего дня). Согласно законодательству, время труда человека сверх нормы не должно превышать 4 часов за 2 дня подряд и более 120 часов за весь год.

Если совместитель привлекается к сверхурочной работе, то его деятельность должна быть оплачена в соответствии с регламентом (ст. 152 ТК РФ). Работа при совместительстве имеет повышенные ставки:

  • первые 2 часа смены — не менее 1,5 размера установленного тарифа;
  • последующие рабочие часы — оплата в двойном размере, как и в случае выходных/праздничных дней.

За трудочасы сверх лимита оплата идет по двойному тарифу или по оговоренным с работодателем условиям.

Виды совместительства

В законодательстве по вопросу работы по совместительству нет ограничений по количеству должностей для сотрудника, занятого на одном или нескольких производствах.

В случае трудоустройства (независимо от места) в обязательном порядке составляется трудовой договор. Также следует учитывать, что существует ряд ограничений по приему совместителей на работу.

Внешнее совместительство

Работа по внешнему совместительству подразумевает трудоустройство в другой организации в свободное от основной работы время. Например, ночной сторож в магазине и водитель в дневное время, ночная сиделка со скользящим графиком в больнице и дворник днем. При этом число нанимателей может быть неограниченно, но при условии соблюдения трудочасов сотрудника согласно законодательным нормативам.

Внутреннее совместительство

Работа по внутреннему совместительству — трудоустройство у одного работодателя по основному месту работу, но на нескольких должностях. В данной ситуации кроме трудового договора заключается соглашение о совместительстве, которое регламентируется порядок работы, часы, график, зарплату и прочие моменты.

Обратите внимание! Совмещение на рабочем месте и совместительство — это разные понятие, влияющие на начисление заработной платы и определения рабочего графика.

Оформление на совместительство

Работа по совместительству и совмещения имеет некоторые отличия. В случае совмещения оформляется соглашение, которое имеет свои особенности:

  • совмещаемый стаж не прописывается в трудовой книжке;
  • период занятости по основной работе и совмещение совпадают;
  • оплата работы устанавливается путем соглашения сторон.

При совместительстве такие моменты отсутствуют. С работником заключается трудовой договор, который зависит от вида деятельности и графика работы при внутреннем или внешнем трудоустройстве.

Совместительство — официальное трудоустройство с сохранением за сотрудником всех льгот, исчислений и дополнительного стажа.

Договор

Трудовой договор о работе по совместительству в 2018 году содержит информацию о том, что занимаемая должность является дополнительной оплачиваемой деятельностью. Остальные пункты документа имеют идентичный с основным договором вид.

Если оформление происходит у внешнего работодателя, то отдел кадров вправе затребовать все необходимые документы, кроме трудовой книжки, которая остается по основному месту работы.

Запись в трудовой

Официальная запись о работе по совместительству вносится по желанию сотрудника при обращении в отдел кадров по основному месту работы. В качестве подтверждающего документа необходимо предоставить приказ от внешнего нанимателя о приеме на работу или иной документ, подтверждающий факт трудоустройства.

Если рабочие обязанности сопряжены с вредными условиями, то может потребоваться справка о том, что основная деятельность не сопряжена с подобным трудом.

Больничный

Больничный при работе по совместительству и процесс начисления компенсаций идентичен расчету данной выплаты по общим условиям труда. На сумму выплат влияет размер основного заработка и страховой стаж сотрудника. В ситуации подсчета компенсации существует несколько правил:

  • для работника, подавшего больничный лист в разные компании по месту трудоустройства, производится оплата от каждого работодателя согласно условиям труда;
  • если лист нетрудоспособности один, то его оригинал подается любому из нанимателей, а вариант копии документа недопустим;
  • больничный может подаваться по основному месту трудоустройства, но требуется дополнительная справка о доходах с совмещаемой должности.

При оформлении компенсации следует предоставить справку с дополнительного места работы о том, что выплаты по больничному листу не назначались.

Если вы желаете получить выплаты от обоих работодателей, каждому из них должен быть предоставлен отдельный лист нетрудоспособности с уникальным номером из поликлиники, а не один и тот же экземпляр.

По внешнему трудоустройству

Выплата больничного внешнему совместителю имеет свои нюансы:

  • лист принимается нанимателем, если стаж совместителя по месту занятости более 2 лет;
  • в случае трудоустройства менее 2 лет, дополнительно к больничному требуется приложить справки об отсутствии начислений по основному месту работы;
  • если стаж на дополнительном месте у внешнего нанимателя менее 2 лет, а больничный подан основному работодателю, то по месту дополнительного трудоустройства расчет не осуществляется.
По внутреннему трудоустройству

Работа по внутреннему совместительству подразумевает деятельность в рамках одной организации. Выплаты по факту нетрудоспособности регламентируются несколькими нормами:

  • в поликлиники выписывается 1 больничный лист;
  • при подсчете компенсации учитывается общий страховой стаж, без учета наработки по совместительству;
  • средний заработок рассчитывается по совокупности доходов с учетом зарплаты по совместительству.

Получить выплаты за больничный можно как по основному месту работы, так и у внешнего нанимателя.

Отпуск

Как предоставляется и оплачивается положенный по закону отпуск, если вы работаете по совместительству?

Отпускные назначаются одновременно по обоим местам трудоустройства.

Если по дополнительной деятельности стаж не имеет 6 месяцев, то это не лишает вас права отгулять положенные дни авансом, так как время отпускных дней сохраняется за вами по основному месту занятости. В данной ситуации потребуется предоставить справку, подтверждающую дату отпуска.

Ввиду разной длительности отпуска по основному и дополнительному месту трудоустройства, разница в одной из компаний учитывается за счет средств сотрудника. Работодатель не вправе препятствовать вам.

Отпускные дни оплачиваются на каждом рабочем месте.

Перевод с совместительства на основную работу

В данной ситуации существует два законных способа:

Увольнение по собственному желанию и последующее оформление по основному месту работы

Перевод без увольнения

Перевод внешнего совместителя в качестве основного работника не может быть оформлен как перевод на другое рабочее место.

Права и обязанности совместителя

Права совместителя и работодателя регламентируются законом и трудовым договором:

  • сотрудник имеет все права, что и обычный работник — выплаты по больничному и беременности, отпускные, страховые взносы и прочее, что в некоторых случаях подразумевает двойные льготы с разных рабочих мест;
  • время для труда не может превышать законодательные нормы, а в случае сверхурочной работы доплата производится по повышенной ставке;
  • обязанность работника — соблюдение внутреннего распорядка, независимо от графика деятельности на основном месте;
  • в случае нарушений дисциплины и установленного организацией регламента, наниматель имеет право уволить сотрудника, расторгнув договор в одностороннем порядке.

Отказ от дополнительной работы должен происходить с уведомлением второй стороны в письменном виде за 3 дня до расторжения трудового соглашения.

Более подробную информацию по данной теме можно уточнить у наших опытных юристов, обратившись за бесплатной консультацией по телефону или через онлайн-чат.

Какие льготы дали женщинам, работающим в сельской местности

Президент подписал закон о дополнительных гарантиях женщинам, которые работают в сельской местности. Он заработает с 23 ноября 2019 года и касается длительности рабочей недели, дополнительных выходных и доплат.

На самом деле гарантии не новые, но в трудовом кодексе они появились только сейчас. Вот почему так произошло и почему женщины в селах могут меньше работать за те же деньги.

Какие гарантии для женщин добавили в трудовой кодекс

У женщин, которые работают в сельской местности, есть такие льготы:

  1. Они могут работать 36 часов в неделю, а зарплату получать как за 40 часов.
  2. Работа больше 36 часов должна оплачиваться как сверхурочные.
  3. Можно брать один дополнительный выходной в месяц за свой счет.
  4. За работу положена доплата, если день разбит на части.

Теперь эти гарантии указаны в трудовом кодексе.

Пусть другие узнают о своих трудовых правах:

Поделиться новостями о работе на селе

Кого это касается?

Поправки в трудовой кодекс касаются женщин, которые работают в сельской местности. Важно не место проживания, а именно чтобы женщина работала в селе. Жить при этом она может в городе.

Сельская местность — это села, деревни, поселки, кроме рабочих и дачных, поселения, станицы, аулы, хутора, кишлаки. При этом конкретные должности и профессии не важны. Население тоже не имеет значения. Есть поселки, которые по численности и инфраструктуре не уступают городам. Продавщица в сельском магазине, доярка на ферме, учительница в деревенской школе и главный бухгалтер на мясокомбинате могут пользоваться дополнительными трудовыми правами.

Еще это касается работодателей, которые раньше могли пользоваться юридической неграмотностью работниц или ссылаться на противоречия в трудовом законодательстве. Теперь не смогут: женщины будут меньше работать за те же деньги. Или столько же, но с доплатой.

Как было раньше?

У женщин, которые работают в сельской местности, и раньше были дополнительные льготы и гарантии. Но не в трудовом кодексе, а в постановлении Верховного Совета РСФСР № 298/3-1 — еще с 1990 года. Это постановление действовало до сих пор, даже когда появился современный трудовой кодекс.

Получалась нестыковка: в трудовом кодексе одни гарантии, в старом постановлении — другие. Но действовали оба документа. Разобраться в этом было сложно, а работодатели этим пользовались. Они могли сказать: в трудовом кодексе нет права на сокращенную рабочую неделю, работайте 40 часов. Нужно было наводить порядок в документах: или отменять постановление, или вносить льготы в трудовой кодекс.

И вот льготы внесли, то есть фактически закрепили те нормы, что и раньше можно было применять. Но, как всегда, есть нюансы.

Сокращенная рабочая неделя

Обычная рабочая неделя по трудовому кодексу длится 40 часов: 5 дней по 8 часов. Женщина, которая работает в городе, придет на работу в 9 часов утра, а уйдет — с учетом перерыва на обед — в 18 часов.

В поселках и деревнях женщины могут работать 36 часов в неделю. Так государство пытается облегчить труд женщин, который в сельской местности зачастую тяжелый и вредный. А условия жизни у них сложнее, чем в городе. Это отражается на здоровье женщин и демографической ситуации.

При этом платить женщинам нужно как за полную неделю: 4 часа не вычитаются из зарплаты. Чтобы работать меньше обычного, достаточно написать заявление работодателю.

Переработка считается сверхурочными

Если женщина написала заявление на сокращенную рабочую неделю, но работает 40 часов, считается, что 4 часа — это сверхурочные. За такое время нужно доплачивать:

  • за первые два часа — в полуторном размере;
  • за следующие два часа — в двойном размере.

То есть женщина, которая работает в поселке — и совсем необязательно в сельском хозяйстве, — будет работать 36 часов, а получать зарплату как за 40. За остальное время работы ей нужно платить в повышенном размере.

При этом заставить женщину отработать 40 часов в неделю нельзя. Ее можно об этом только попросить. Если она откажется, это не прогул и не повод для увольнения или сокращения зарплаты. Иногда женщин вообще нельзя привлекать к сверхурочной работе — например беременных.

Дополнительный выходной каждый месяц

Женщины, которые работают в сельской местности, могут раз в месяц брать дополнительный выходной. Для этого нужно написать заявление. Отказать в таком выходном работодатель не может.

Но и оплачивать его он тоже не должен. Например, работница птицефабрики взяла дополнительный выходной в пятницу. Она может без негативных последствий для себя не выходить в этот день на работу, но это отразится на ее зарплате: пятницу ей не оплатят.

Бывают выходные, которые работодатель обязан оплатить. Например, если отпроситься на день для диспансеризации, на выплаты это не повлияет. Поэтому важно правильно указывать в заявлении причину и ссылку на статью трудового кодекса. Работодатель может отпустить на диспансеризацию, а заявление попросит написать как будто на дополнительный выходной по статье 263.1 ТК РФ. Так он сэкономит, а женщина потеряет часть зарплаты и право на дополнительный день отдыха.

Повышенная зарплата, если рабочий день разделен на части

Если у женщины в селе такие условия труда, что ее рабочий день разделен на части, она должна получать доплату. Например, есть женщина и мужчина, которые работают по несколько часов с перерывами: женщина — повар в поселковой столовой, а мужчина развозит молоко. Они делают это не целый день, а в несколько подходов. У них одинаковая зарплата. Но женщине положена доплата просто за тот факт, что она женщина и работает на селе. А мужчине при таком же раскладе и тех же условиях доплата не положена.

В старом постановлении был зафиксирован размер доплаты — 30%. В трудовой кодекс эту долю не внесли — там просто указали, что оплата в повышенном размере. В каком именно — теперь решайте сами. Есть оговорка, что понижать доплату нельзя: женщины, которые уже работают в сельской местности, продолжат получать 30% сверху. А те, кто устроится после 23 ноября, могут вместо 30% получать только 10%.

Кажется, что гарантию дали, а на самом деле она и так была — и даже в лучшем виде. Хотя эту норму легко обойти — и до поправок в трудовом кодексе, и после них: работодатель может установить женщине такую зарплату, чтобы с надбавкой в 30% она была обычной — которую платили бы и в городе. Сейчас зарплаты устанавливают договором, а не платят по единым тарифам во всей стране.

Установлен льготный режим работы для женщин в сельской местности

Законодатели решили ввести для женщин, работающих на селе, облегченный режим работы сельских женщин. Конечно, они нуждаются в подобных социальных гарантиях, хотя трудно сказать, насколько действенной окажется новая норма. Она установлена Федеральным законом от 12.11.2019 № 372‑ФЗ, который опубликован на портале www.pravo.gov.ru 15.11.2019 и вступил в силу с 23.11.2019.

Новая старая льгота.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

В общем случае нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Хотя для определенных групп работников ТК РФ предусматривает сокращенную продолжительность рабочего времени (ст. 92) или по соглашению сторон может быть установлено неполное рабочее время, в том числе в виде неполной рабочей недели (ст. 93).

До сих пор в ТК РФ ничего не говорилось о сокращенном рабочем времени для сельских работников как об обязательной норме.

При этом исходя из п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3‑1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» в отношении женщин, работающих в сельской местности, с 01.01.1991 была установлена 36‑часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. Указывалось, что заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы, которая на момент принятия документа составляла 41 час.

К сведению:

Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014‑1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку не противоречат ТК РФ.

Это касается и Постановления Верховного Совета РСФСР № 298/3‑1. Данный документ также предусматривает для женщин, работающих в сельской местности, следующие льготы:

  • продолжительность ежегодного основного отпуска не менее 28 календарных дней (в настоящее время полностью соответствует минимальной продолжительности ежегодного основного отпуска для всех категорий работников – ст. 115 ТК РФ);
  • один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы;
  • пособие по месту работы матери, отца или опекуна по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 % на каждого последующего;
  • повышенная на 30 % оплата труда женщин на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом более двух часов) (такое разделение рабочего дня производится в соответствии со ст. 105 ТК РФ);
  • беременным женщинам и кормящим матерям бесплатная выдача продуктов питания, производимых хозяйством (нормы выдачи устанавливаются трудовым коллективом).

Таким образом, работодатели и ранее должны были выполнять требование, предусмотренное п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3‑1, оно никогда не отменялось [1] .

Отметим, что согласно п. 3 Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.01.1991 № 522/1 при повременной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36‑часовую рабочую неделю, а также доплата за сокращенное рабочее время должны были производиться в соответствии с тарифными ставками или должностными окладами, предусмотренными по данной работе (должности) при нормальной продолжительности рабочего времени, с учетом установленных постоянных надбавок, доплат и премий, не носящих единовременного характера.

При сдельной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36‑часовую рабочую неделю следовало производить исходя из действующих сдельных расценок, доплат и премий, не носящих единовременного характера, с доплатой за сокращенное рабочее время, исходя из фактического часового среднего заработка последних двух календарных месяцев.

Сдельная заработная плата могла также начисляться по сдельным расценкам, рассчитанным по тарифным ставкам, нормам выработки (производства), пересмотренным с учетом сокращенного рабочего времени.

На непрерывно действующих предприятиях и производствах, а также на предприятиях и производствах, работающих в сменном режиме, где по условиям производства не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, по желанию работницы допускалось по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия введение суммированного учета рабочего времени.

Эти разъяснения касались именно применения п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3‑1.

Необходимость дополнить Трудовой кодекс.

Поскольку данная норма была дополнительной к положениям ТК РФ, многие работодатели о ней «забывали». Законодатели это учли, как и то, что формально она противоречила ст. 91 ТК РФ.

Необходимо также помнить о так называемой регуляторной
гильотине, которую сейчас активно применяет Правительство РФ. Благодаря этой процедуре скопом отменяются многие нормативные акты советского периода, часто необоснованно не получающие дублирования в российском законодательстве.

Поэтому Федеральным законом от 12.11.2019 № 372‑ФЗ пре­дусмотрено следующее: в ТК РФ введена новая ст. 263.1 под названием «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности».

Она гласит, что женщины, работающие в сельской местности, имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (40 часов).

Отличие новой нормы от советского нормативного документа в том, что теперь она применяется работодателями не автоматически, а в отношении только тех женщин, которые захотят воспользоваться данным предоставленным им правом.

Фактически получается, что с 23.11.2019 работодатель на селе может не предоставлять своим работницам сокращенную продолжительность рабочего времени, если от конкретной работницы нет заявления об этом.

Это выглядит несколько странным шагом (возможно, ошибкой) со стороны законодателей, ведь для категорий работников, перечисленных в ст. 92 ТК РФ установление сокращенной продолжительности рабочего времени является безусловным и не требует от них проявления какого‑либо волеизъявления.

И если до 23.11.2019, когда работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для работниц в сельской местности, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежала оплате по правилам, предусмотренным ст. 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы [2] , то теперь основания для применения этой статьи возникают только в ситуации, если за пределами 36‑часовой продолжительности рабочего времени трудится женщина, написавшая заявление о предоставлении ей такой сокращенной рабочей недели.

О разделении рабочего дня на части.

В таком же направлении, попав в новую ст. 263.1 ТК РФ, «эволюционировала» и другая льгота, которая до сих пор была предусмотрена п. 1.7 Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3‑1. Теперь установлено, что женщины, работающие в сельской местности, имеют право на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Иными словами, мало того, что и в таком случае для применения льготы необходимо заявление от работницы, хотя ранее эта льгота должна была предоставляться обязательно. Здесь исчезло и указание на то, в каком минимальном размере должно производиться данное повышение. То есть работодатель ничего не нарушит, если вместо 30 %-го повышения ограничится, например, 1 %-м. (Хотя, возможно, автор утрирует.)

Правда, в ст. 2 Федерального закона № 372‑ФЗ сказано, что размер повышения оплаты труда, установленный в соответствии с абз. 4 ст. 263.1 ТК РФ (в котором и говорится об установлении оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части), не может быть снижен по сравнению с размером повышения оплаты труда, установленным на день вступления в силу данного закона. Указанное, видимо, надо понимать так, что тем работницам, которым уже установлено 30 %-е повышение, следует сохранить его (впрочем, не ясно – то ли в процентах к основному заработку, то ли в абсолютном размере, то есть в рублях). А вот новым работницам, чей рабочий день делится на части после 23.11.2019, [3] можно установить и процент поменьше, работодатели могут не сомневаться.

Обратите внимание:

В новой ст. 263.1 НК РФ говорится еще и о том, что женщины, работающие в сельской местности, имеют право на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы.

Эта норма (она применялась при наличии заявления от работницы) практически без изменения перекочевала из ч. 2 ст. 262 ТК РФ, которая теперь утратила силу.

Проживать или работать в сельской местности?

Новая статья ТК РФ вызывает и другие вопросы. Например, не ясно, имеет ли право на названные льготы женщина, работающая в сельской местности, но проживающая за ее пределами. Хотя при буквальном прочтении, по нашему мнению, такая работница имеет названное право. То есть ключевым следует считать нахождение рабочего места именно в сельской местности, само же предприятие может быть зарегистрировано в городе.

Не разъясняется также, что вообще надлежит относить к сельской местности.

В отношении Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3‑1 в Письме Госкомэкономики РСФСР от 12.12.1990 № 19‑117 указывалось, что к сельским населенным пунктам относятся все населенные пункты, кроме городов республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочих, курортных и дачных поселков, в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982 «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР».

Очевидно, что к ТК РФ это письмо не может применяться, да и административно-территориальное деление теперь существенно другое. Но понятие сельской местности можно найти в Распоряжении Правительства РФ от 02.02.2015 № 151‑р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года». Там указывается, что в целях данного распоряжения сельская местность – это совокупность сельских населенных пунктов.

В свою очередь, согласно Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2022 года [4] сельские населенные пункты – это поселки, села, деревни, станицы, кишлаки, аулы, хутора и другие сельские населенные пункты, отнесенные независимо от количества проживающих в них людей к сельским населенным пунктам административно-территориальным делением, установленным в субъектах РФ.

По нашему мнению, данные определения вполне применимы в целях ст. 263.1 ТК РФ.

Добавим, что в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» есть термин «сельское поселение» – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Работа по всем ли должностям дает право на сокращение рабочего времени?

И еще один вопрос: на все ли должности распространяется ст. 263.1 ТК РФ? Касается ли она, например, административно-управленческого персонала, работающего в сельской местности?

Здесь возможен утвердительный ответ – с опорой на одно из разъяснений в отношении применения Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3‑1.

Так, в Письме Минздравсоцразвития России от 05.09.2007 № 2699‑17 указывалось, что возможно применение даже в отношении женщин, замещающих должности государственной гражданской службы, п. 1.2 и 1.3 названного постановления, если эти женщины работают в органах государственного управления, расположенных в сельских местностях.

[1] См. Определение КС РФ от 03.02.2010 № 149‑О-О.

[2] См. п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1.

[3] При этом теперь никак не регулируется продолжительность перерыва при таком разделении.

[4] Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 30.11.2010 № 2136‑р.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: