Подача жалобы в ФАС в электронном виде

Как самостоятельно подать жалобу в ФАС: план действий

Наша шпаргалка по подаче жалобы в ФАС поможет быстро сориентироваться, кто, куда и когда может пожаловаться и расскажет, как подготовиться к процессу.

Кто жалуется и на каком этапе?

Аккредитация на ЭТП Сбор заявок Отклонение по 1 частям заявки Победитель определен
участники, чью заявку необоснованно отклонили кто угодно, до окончания срока подачи участники электронной закупки, чью заявку необоснованно отклонили участники закупки, в течение 5 дней после публикации протокола в ЕИС

Куда жаловаться?

Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган ФАС, в который нужно, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 N 727/14).

Как подготовиться?

  • Посмотрите в одном из онлайн-сервисов, нет ли уже жалоб от других участников: «повторы» ФАС не рассматривает.
  • Если есть время, изучите, в чью пользу выносит решение ФАС в жалобах по таким же ситуациям.
  • Подготовьте заявку.​

Как доставить?

  • почтой,
  • лично,
  • курьером,
  • на электронную почту отделения, подписав квалифицированной электронной подписью.

Дождитесь решения ФАС

  • За 2 рабочих дня комиссия решит, принять или отклонить жалобу.
  • Еще за 3 рабочих дня вынесет решение по существу: решение разместят в реестре жалоб на ЕИС и разошлют всем заинтересованным участникам.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике .

Галина, добрый день!

Заказчик требовал в извещении предоставить лицензию в составе заявки?
Напишите, пожалуйста, номер закупки.

Елена, добрый день!

Жалобы на закупки можно проверять в ЕИС или в базе решений ФАС — это открытые источники информации.
Пользователи Контур.Закупки узнают о жалобах в сервисе и могут ознакомится с содержанием со страницы закупки. Например, в закупке https://zakupki.kontur.ru/0317300301917000447 рассматривается жалоба на документацию.

Анна, добрый день! Указывает в извещении о закупке? Может, у него филиал в Санкт-Петербурге?

В любом случае, если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 N 727/14).

Омар, добрый день!

Да, вы участник закупки и вы можете подать жалобу в ФАС на нарушение заказчиком 223-ФЗ и его Положения о закупке. Но перед этим убедитесь, что заказчик действительно нарушил свое Положение. Найдите этот документ в ЕИС и внимательно прочитайте правила, по которой проводят процедуру, в которой вы участвовали. Вдруг там кроме цены есть еще какие-то критерии оценок заявок. Если других критериев нет, то подавайте жалобу.

Артем, добрый день!

Если значения соответствуют ГОСТу или, в других случаях, законам физики, то все законно. Федеральный закон 44-ФЗ, с одной стороны, должен дать заказчику возможность закупить нужный товар, а с другой, не ограничить конкуренцию среди поставщиков. Поэтому заказчик в заявке должен указать диапазонные значения (за исключением некоторых случаев), а поставщик указывает свое конкретное предложение.

Но заказчик может попросить и диапазонные значения в некоторых ситуация. Он не нарушает этим закон, если его требования обоснованы ГОСТом или его потребностями, не ограничивают конкуренцию (то есть такой товар могут поставить минимум 3 поставщика).

Инструкция по заполнению заявки в аукционной документации – ключик к заполнению заявки. Его нужно прочитать в первую очередь. Ну а если что-то в требованиях заказчика нарушает законы, ГОСТы и т.д., то можно обжаловать их в ФАС.

У ФАС уже нет полномочий рассматривать подобные жалобы, так как в рамках 44-ФЗ они реагируют только на досудебные жалобы. Если нарушения носят систематический характер, можно подать жалобу в прокуратуру, собрав доказательства обо всех подобных нарушениях. В этом случае можно рассчитывать на прокурорскую проверку.

Махинации со стороны площадки при подаче ЦП или техническая ошибка?

Аукцион 44-ФЗ, площадка ЭТП ГПБ.
Реестровый номер аукциона: 0119200000121012384

Сегодня, 13 октября 2021 г. в 07:04:59 нами было подано ценовое предложение.
Каждые 30 секунд или после новой подачи ЦП страница обновляется. Но этого не происходило, только капал счётчик – сколько осталось до окончания подачи предложений. И вот, наконец, десять минут на счётчике закончились и сайт написал, что подача ЦП завершена.
Мы даже уже обрадовались, подумали, что всё, выиграли.

Тут, значит, страница обновляется и выясняется, что в 07:14:40 кто-то дал ценовое предложение на шаг лучше. То есть чуть меньше, чем через 10 минут после нас. По идее, обратный счётчик должен был снова стать 10-минутным, но этого не произошло.

К сожалению, независимый регистратор я включил уже после того, как закончилось время для подачи ЦП с учётом шага.
Почему после того, как в 07:14:40 было подано предложение другого участника, обратный таймер не увеличился снова до 10-минутного?
И ещё один момент меня смутил: по идее, после завершения основного периода таймер с обратным отсчётом должен был показывать 10 минут, но он был явно больше.

Как подать жалобу в ФАС с электронной подписью

Законодательство четко описывает процедуру обжалования результатов закупок. Сделать это необходимо в течение 10 дней после подведения итогов и определения победителя. Если этот срок не соблюден, то подобную жалобу ФАС рассматривать не будет, а единственным вариантом станет обращение в судебные органы

Законодательство предусматривает возможность защиты прав и интересов участников закупок и иных лиц. Для этого необходимо подать в ФАС жалобу, которая может охватывать одно из следующих направлений:

некорректность оформления закупочной документации, планов по приобретению товаров и услуг;

незаконность отклонения заявки участника закупки;

совершение противоправных действий организатора и третьих лиц, связанных с оформлением контракта;

незаконные действия оператора площадки, где проводится закупка.

Для оспаривания результатов закупочной процедуры жалоба от заявителя должна обязательно включать следующие пункты:

реквизиты лица, действия которого обжалуются (наименование, место регистрации организации или физического лица, контактные данные и иная информация при наличии);

реквизиты лица, обжалующего результаты проведения закупки (наименование, место регистрации, контактные данные);

данные закупочной процедуры (не требуется предоставление подобной информации при обжаловании действий непосредственно организатора или оператора электронной площадки);

перечень действий, которые обжалуются заявителем, с описанием обоснования;

документы, подтверждающие правоту обращения;

список прикрепленных документов.

Как подать жалобу в ФАС

Законодательство четко описывает процедуру обжалования результатов закупок. Сделать это необходимо в течение 10 дней после подведения итогов и определения победителя. Если этот срок не соблюден, то подобную жалобу ФАС рассматривать не будет, а единственным вариантом станет обращение в судебные органы. Последний вариант дороже и дольше, поэтому рекомендуем оперативно заниматься подготовкой документов, которые можно отправить следующими способами:

лично, посетив территориальное или центральное отделение ФАС;

С учетом качества передачи данных и оперативности универсальным вариантом остается подача жалобы в ФАС по электронным каналам связи с помощью портала Госуслуги.

Как подать жалобу через Госуслуги

Для проведения процедуры необходима электронная цифровая подпись, которая идентифицирует заявителя обращения. Непосредственно подача жалобы идет следующим образом:

Авторизуйтесь на портале и войдите в личный кабинет.

В перечне доступных услуг ФАС найдите пункт «Возбуждение и рассмотрение дел о нарушения антимонопольного законодательства».

Перейдите по ссылке «Устранение нарушений антимонопольного законодательства», где указан общий регламент реализации подобной услуги.

Нажмите на кнопку в правой части экрана под названием «Получить услугу».

Заполните поля формы, указав способ получения результата, данные заявителя и иную информацию.

Подайте заявление, прикрепив предварительно подтверждающие документы и нажав на соответствующую кнопку.

Подача жалобы по почте

Для отправки жалобы на закупку в ФАС можно использовать официальный электронный адрес delo@fas.gov.ru. Максимальный размер вложений не может превышать 8 Мб, а названия документов должны быть объединены порядковыми номерами либо единой темой. Обращение по почте должно содержать:

сопроводительное письмо, содержащее наименование государственного органа, обратные контактные данные заявителя, информацию об ответчике;

документы, подтверждающие полномочия заявителя;

сведения, доказывающие правоту обращающегося.

Все документы должны быть подписаны ЭЦП.

Как рассматривается жалоба

Сам процесс включает несколько этапов, где на первом рассматривается вопрос ее соответствия действующим требованиям законодательства. О решении на этой стадии направляется уведомление непосредственно заявителю, оператору и заказчику закупочной процедуры. Если жалоба принимается к рассмотрению, то участники спора получают право на подготовку, отправление в антимонопольный орган обоснований и возражений по конкретному обращению (сделать это необходимо не позднее двух рабочих дней до даты назначенного рассмотрения). Одновременно до завершения рассмотрения вопросов происходит блокировка заключения контракта. Вместе с этим публикация протоколов рассмотрения вторых частей предложений и иные действия должны выполняться в соответствии с законодательством.

Законодательство предусматривает три результата рассмотрения жалоб в ФАС:

Два последних варианта предполагают, как правило, оформление предписания для устранения нарушений. Речь про изменение документации по тендеру, пересмотр результатов или отмена закупки. Подобное решение не позднее трех рабочих дней направляется оператору, заказчику и заявителю. При несогласии с ним каждый из участников имеет права не позднее трех месяцев обратиться в судебные органы.

«Астрал» – оформление ЭЦП любого типа

Для оформления жалобы в ФАС на результаты закупок необходима электронная цифровая подпись. Она идентифицирует заявителя и контролирует неизменность документа после его визирования. С ее помощью можно участвовать в государственных закупках, вести защищенный документооборот, отправлять отчеты в налоговую службу, выполнять юридически значимые действия. Если вам для ведения деятельности компании необходима ЭЦП, то заказать ее можно в нашем аккредитованном удостоверяющем центре. Обращаясь сюда, вы получите:

доступную цену за счет подбора оптимального тарифа под определенные задачи;

любую форму оплаты услуги;

оперативность оформления ЭЦП;

возможность открытия подписи в ускоренном формате и в офисе клиента;

Инструкция: как жаловаться на заказчика по 44-ФЗ через сайт ФАС

Как подать жалобу в УФАС в электронном виде:

  1. Перейдите в раздел «Обратиться в ФАС».
  2. Выберите вкладку «Написать в ФАС России».
  3. Кликните на «Написать письмо».
  4. Заполните все обязательные поля.
  5. Нажмите на кнопку «Отправить».

Нововведения в обжаловании в 2020 году

В базе проектов НПА выложили законопроект о поправках в 44-ФЗ, которые усовершенствуют правила обжалования действий или бездействия контролирующих органов. По плану, изменения вступят с силу с 01.04.2020. В таблице — суть основных поправок.

Для чего это делают

Разрешат подавать жалобы в ФАС по 44-ФЗ дистанционным способом через ЕИС. С 2020 года участвуют в закупках только поставщики, которые зарегистрированы в этой системе.

Исключают потребность в излишней идентификации лица, которое жалуется.

Утвердят общую стоимостную предварительную квалификацию участников закупок. Жалуясь на закупки с НМЦК более 20 млн руб., исполнитель должен иметь хотя бы один исполненный контракт по 44-ФЗ с не менее 20% от НМЦК по госзакупке, на которую подают жалобу в ФАС. Предмет контракта роли не играет.

Перестанут обжаловать госзакупки, в которых исполнители не поучаствуют.

Утвердят срок подачи обжалования в электронном виде до истечения половины срока, когда подается сама заявка.

Страхуются от злонамеренного затягивания определения поставщика.

Жаловаться на документацию о госзакупке разрешат только один раз.

Уменьшают риск затягивания госзакупки путем направления более чем одной жалобы от каждого участника.

Жаловаться на работу заказчиков разрешат, когда такие действия или бездействие относится непосредственно к заявке участника госзакупки.

Запретят подачу жалоб по заявкам других участников госзакупки.

Антимонопольная служба поделилась планами по изменениям.

Зачем жаловаться

Это основной действенный способ, которым участники госзакупки отстаивают интересы. Обжалование действия и бездействия заказчиков допускается, если есть:

  • необоснованные причины отклонения заявки;
  • ошибки в планах и закупочных документах;
  • ошибки в работе электронных площадок;
  • противоправные действия, которые связаны с заключением контракта.

Что писать в жалобе

Обжалования в ФАС направляют как в бумажной форме, так и в электронном виде. Электронное обращение составляют в письменной форме на русском языке, в нем приводят сведения и прикладывают документы по ч. 8 ст. 105 44-ФЗ:

  • название компании, адрес, где находится юрлицо, Ф.И.О. (если есть), адрес, где живет физлицо, контакты лица, на действия (бездействие) которого подается обращение;
  • название компании, где находится юрлицо, Ф.И.О. (если есть), где живет физлицо, контактный телефон подающего обращение, его почтовый адрес, электронная почта, контактный телефон и факс;
  • идентификационные данные тендера (объект и номер извещения). В качестве исключения — обжалование действий (бездействия) оператора ЭП, связанные с аккредитацией участника госзакупки;
  • информация об обжалуемых действиях (бездействии) госзаказчика, органа, обладающего спецполномочиями, учреждения, спецорганизации, комиссии по госзакупкам, ее отдельных представителей, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;
  • документальное подтверждение обоснованности жалобы;
  • опись приложений, которые прикладывают к жалобе.

Как направить жалобу на почту в ФАС

Есть несколько способов:

  • прийти лично либо отправить представителя в центральный аппарат или территориальное управление;
  • через МФЦ;
  • почтовым способом.

Подача в электронном виде допускается на портале Антимонопольного органа и на сайте ЕСИА «Государственные услуги». Вот инструкция, как подать жалобу в ФАС в электронном виде с электронной подписью:

  1. Составьте обращение и сопровод к нему. Не забудьте указать исполнительный орган, куда подаете (ФАС либо теруправление), оставьте контакты и адрес для оповещения о решении (почтовый или e-mail), причину и суть претензии.
  2. Завизируйте это обращение электронной подписью. Если нужно, прикрепите бумаги, подтверждающие полномочия.
  3. Передайте эту информацию на электронную почту delo@fas.gov.ru. Вложения к письму по объему — не более 8 МБ. Соедините все письма одной темой либо пронумеруйте сообщения.

В п. 3.9 – 3.14 приказа № 727/1 от 19.11.2014 определяется подведомственность подачи. Например, обжалование действий оператора электронной площадки выполняется ЦА ФАС, а жалобы по госзакупкам для обеспечения нужд субъекта рассматриваются ТУ ФАС.

Сведения о жалобах заносят в реестр ЕИС.

Еще информация о жалобах есть в базе решений на сайте антимонопольного органа.

Как направить обращение в ФАС на сайте госуслуг

Вот инструкция, как происходит подача жалобы в ФАС по 44 ФЗ в электронном виде.

1. Перейдите в ЛК.

2. Выберите среди услуг «Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства».

3. Перейдите по ссылке «Устранение нарушения антимонопольного законодательства». Здесь описывается, как получить услугу.

4. Нажмите на «Получить услугу».

5. Внесите сведения в пустые поля.

6. Отправьте обращение.

Сроки обжалования

Когда время на обжалование закончится, придется восстанавливать права в судебном порядке. Для удобства мы собрали их в таблицу.

Сколько времени на обжалование

Содержание документов о госзакупке до завершения приема заявок.

Участники, общественные объединения.

До завершения срока подачи заявок.

Содержание документов о госзакупке после завершения приема заявок.

Только участник — автор заявки.

За 5 дн. от даты опубликования в ЕИС протокола рассмотрения заявок на участие в электронных процедурах: запрос котировок или предложений. Когда поставщик выбирается в закрытой форме — от момента, когда подписали протокол.

Решение комиссии, указанное в протоколе процедуры.

Только участник — автор заявки.

За 5 дн. от даты опубликования протокола в ЕИС в процедурах: конкурс, запрос котировок, запрос предложений. Когда выбирается поставщик в закрытой форме — от момента, когда подписали протокол.

На аукционных процедурах — когда рассматривают 2-ые части заявок, до подписания контракта.

Неправомерные решения после оглашения победителя процедуры на этапе подписания госконтракта.

До подписания контракта.

Порядок аккредитации оператором ЭП.

За 30 дн. от даты, когда отказали.

Нарушения, связанные с проведением электронной процедуры из-за сбоев в работе платформы.

За 5 дн. от даты появления на площадке протокола.

Как рассматривают

Как устанавливает порядок обжалования действий или бездействий заказчика, в течение двух рабочих дней после поступления жалобы уполномоченный орган решает, что с ней делать:

  • вернуть адресату, как несоответствующую положениям контрактного законодательства (ч. 11 ст. 105 44-ФЗ);
  • рассмотреть.

Предельный срок для подачи возражений и обоснований — 2 раб. дня до момента рассмотрения спора. Контрольное ведомство коллегиально рассматривает спор за 5 раб. дней с момента поступления жалобы. Ведомство блокирует процесс заключения сделки, а другие действия госзаказчик совершает в сроки, определенные 44-ФЗ. Например, печатает протоколы о рассмотрении вторых частей заявок.

По итогам разбирательства проверяющие признают, что жалоба:

  • необоснованна;
  • частично обоснована;
  • обоснованна.

Если жалоба обоснованна, в т. ч. и частично, ФАС предписывает устранить правонарушения, которые нашли в ходе разбирательства. Например, в предписании требуют поправить закупочную документацию, аннулировать или пересмотреть итоги закупки.

Итоговые документы по жалобе публикуются в ЕИС за 3 раб. дня от даты, когда их приняли. Затем их направляют исполнителю, госзаказчику и оператору. Если участники контрактной системы соберутся обжаловать в суд постановление ФАС, на это у них есть 3 месяца, по ч. 1, 4 ст. 198 АПК.

Подача жалобы в ФАС самостоятельно

В соответствии с 59-ФЗ граждане РФ имеют право обращаться в территориальные подразделения Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС) лично либо коллективно. Такая мера предусмотрена в целях улучшения социально-экономической и других сфер жизни страны и общества в целом. Согласно закону, физические и юридические лица могут направить в ведомство предложение для улучшения качества услуг, заявление с просьбой о содействии в реализации конституционных прав и свобод, а также жалобу на их нарушение.

Причины подачи жалобы в ФАС

Для обращения в службу, заявитель должен тщательно сформулировать документ и привести конкретные аргументы в качестве доказательства. Вескими причинами подачи заявления считается:

  • наличие возражений по результатам проведенного конкурсного отбора;
  • выявление нарушений законодательных нормативов в рекламной кампании;
  • обнаружение злоупотребления должностным положением конкретными лицами;
  • подозрение на сговор определенными компаниями, направленный на искусственное завышение стоимости товара/услуги;
  • навязывание каких-либо услуг, не являющихся обязательными;
  • принуждение к обращению к конкретному исполнителю;
  • нарушение организатором торгов требованиям, установленных законодательством.

Подготовка к подаче жалобы

Перед направлением обращения в ФАС, заявителю следует серьезно подготовиться. Для этого необходимо последовательно выполнить несколько действий:

1. Определиться с предметом, целесообразности жалобы. В заявлении должны быть отражены четкие основания для обращения, указания на неправомерные действия или бездействия конкретного лица, организации. Если заявление касается содержания или требований конкурсной документации, потребуется внимательно ее изучить и выявить сомнительные положения, противоречащие нормам законодательства.

2. Внимательно ознакомиться с 44-ФЗ, 223-ФЗ. Эта информация пригодится для защиты своих прав и интересов перед ФАС. Заучивать законы нет необходимости, рекомендуется лишь хорошо ориентироваться по главным статьям.

3. Скачать на компьютер шаблон обращения. Бланк размещен на официальном сайте ФАС. Для скачивания необходимо кликнуть по вкладке «Контакты», затем перейти в «Обратиться в ФАС».

Алгоритм подачи жалобы в ФАС: Переход в раздел “Контакты” Алгоритм подачи жалобы в ФАС: Переход в раздел “Обратиться в ФАС”

Слева будет список услуг, в котором необходимо найти раздел с часто задаваемыми вопросами. В появившемся перечне следует найти пункт с требованиями по содержанию жалоб.

Алгоритм подачи жалобы в ФАС: Поиск требований по содержанию жалоб

Нижняя часть этого раздела будет содержать активную ссылку, нажав на которую шаблон скачается на компьютер.

Алгоритм подачи жалобы в ФАС: Скачивание шаблона жалобы в ФАС

4. Подготовить документ по всем требованиям законодательства. Если заявитель затрудняется в составлении жалобы, рекомендуется найти аналогичное обращение в специальном онлайн реестре на сайте ЕИС. Здесь собраны все рассмотренные заявления с обоснованными решениями и предписаниями антимонопольной службы. Подобная информация размещена в открытом доступе.

5. Определиться с территориальным подразделением ФАС. Полный список подведомственных учреждений можно найти на официальном портале. Также в перечне отражаются контактные данные подразделений.

6. Выбрать форму подачи жалобы. Документ принимается как в письменном, так и в электронном формате. Заявление допускается отправить почтой, курьером либо передать обращение лично, приехав в территориальное подразделение. Если выбрана онлайн форма, бланк обязательно подписывается цифровой подписью.

Подача жалобы

Независимо от формы подачи обращения, порядок действий заявителя не меняется. Сначала необходимо пройти все подготовительные этапы, затем жалоба направляется в территориальное подразделение ФАС. Крайне важно, чтобы документ прошел регистрацию. Только так можно понять, что заявление будет принято на рассмотрение. После присвоения обращению регистрационного номера, решение по жалобе можно отследить в реестре.

Однако следует понимать, что не все заявления принимаются специалистами ведомства. Малейшая ошибка или неточность в содержании документа приведет к его отклонению. Если жалобу отказались принять без обоснования причин, заявитель вправе обратиться в главный отдел ФАС с соответствующим заявлением.

Сроки рассмотрения и решение

В зависимости от разновидности торгов, сроки рассмотрения заявления антимонопольным органом отличаются. Так, жалобы, касающиеся тендеров по 44-ФЗ, рассматриваются по существу в пятидневный срок. Датой поступления обращения считается день его регистрации в ведомстве в порядке, установленном внутренними правилами. Решение выдается в полном объеме в течение 3 рабочих дней после оглашения его резолюции.

Рассмотрение жалобы по 223-ФЗ осуществляется в семидневный срок после ее регистрации. Но, если комиссии ФАС посчитает, что в обращении недостаточно информации, период принятия решения может быть однократно продлен на 7 рабочих дней.

Заявителю следует учитывать, что законодательство допускает срок 3 дня на регистрацию обращения. Если же специалисты ведомства решат, что основание заявления не относится к их компетенции, документ перенаправляется в иной орган, в чьи обязанности входит решение данной проблемы. В таком случае заявителю приходит уведомление о передаче обращения в другое ведомство с обязательным указанием реквизитов и контактов получателя.

Сроки для обжалования

Любое решение или предписание ФАС можно обжаловать в общем суде или арбитражном суде согласно 52-ФЗ. В соответствии с законом, заявителю предоставляется 3 месяца на подачу иска. В случае обращения в судебную инстанцию, исполнение предписания ведомства приостанавливается до вступления решения суда в законную силу. Оно должно быть изготовлено в полном объеме в десятидневный срок с дня оглашения резолютивной части. В этот же день всем участникам процесса направляются либо передаются копии предписания судебного решения.

Заявлять в антимонопольный орган в случае нарушения прав рекомендуется каждому. Только так можно защититься от незаконных действий (бездействий) конкретных высокопоставленных чиновников, определенных организаций.

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: подача, сроки, обжалование

Жаловаться в антимонопольную службу можно на документацию закупки, действия или бездействия заказчика и электронной площадки. Воспользуйтесь такой возможностью, если считаете, что ваши права нарушили. В статье расскажем, как правильно это сделать.

На что можно жаловаться в ФАС по 44-ФЗ

Любой участник закупки имеет право обжаловать действия или бездействия заказчика и оператора ЭТП в ФАС или суде, если такие действия нарушают права участника.

Пожаловаться можно на:

  1. Документацию закупки и проект контракта.

Например, если заказчик установил избыточные требования к товару, нереалистичные сроки исполнения контракта или требует в заявке информацию и документы, которые не должен требовать в соответствии с 44-ФЗ.

Жаловаться может любое юрлицо, ИП или физлицо.

  1. На действие или бездействие заказчика, его уполномоченного органа, членов закупочной комиссии, конкурсного управляющего.

Например, заявку отклонили неправомерно, протоколы рассмотрения заявок выложили с нарушением сроков или содержания.

Пожаловаться может только участник, который подал заявку, чьи интересы затронуты.

  1. На действие или бездействие оператора электронной торговой площадки.

Жаловаться на оператора ЭТП может участник, чьи права ущемлены. Например, площадка «зависла» во время аукциона, не прислала вовремя документы, своим интерфейсом ввела участника в заблуждение.

В ноябре 2019 года в ФАС поступило несколько жалоб на действия площадки Росэлторг. Например, одна из них — № 201900100161008543 в реестре жалоб.

ЭТП изменила интерфейс подачи заявки на участие в конкурсе. В окне подачи ценового предложения была дополнительная фраза с возможностью поставить «галочку», тем самым, согласиться исполнить контракт «в минус». Если поставить «галочку», то цена, которую предложил участник за контракт, превращалась в сумму, которую участник должен заплатить заказчику, если победит. Такая возможность противоречит 44-ФЗ — цена с «минусом» в законе фигурирует только в отношении электронного аукциона. Дополнительная фраза воспринималась участниками как подтверждение своего ценового предложения и вводило в заблуждение. Жалоба была обоснована. Закупку вернули на этап подачи ценовых предложений.

С начала 2020 года начал работать плагин Независимый регистратор, который может добровольно установить любой пользователь электронных торгов на свой компьютер.

Плагин фиксирует все действия на площадке и в ЕИС и помогает участнику доказать правоту своих действий при подаче жалобы. Без независимого регистратора участник не сможет доказать, что площадка работала некорректно, «зависла» или была недоступна.

При рассмотрении жалобы ФАС не принимает снимки экрана компьютера в качестве доказательств технических неполадок. Если участник сделал скриншоты или запись экрана без независимого регистратора, то ФАС признает жалобу необоснованной.

Сроки подачи жалобы по 44-ФЗ

Участник может направить жалобу в установленные сроки и до подписания контракта. Когда сроки истекут, обжаловать действия можно будет только в суде.

Как подать жалобу в ФАС: пошаговая инструкция

Куда жаловаться

  • В федеральный орган ФАС — на ЭТП.
  • В территориальные органы (УФАС) — на заказчика.

Если вы направите жалобу по ошибке не в тот орган УФАС, то ее передадут в нужное отделение в течение рабочего дня.

Как составить жалобу

Документ оформляют в свободной форме, но он обязательно включают сведения из ч. 8 ст. 105 44-ФЗ:

  • название, адрес и контакты лица, действия которого обжалуются;
  • данные заявителя: название и место нахождения для юрлица, ФИО, место жительства для физлица, почтовый адрес, адрес электронной почты, факс;
  • указание на закупку: номер, наименование, способ проведения;
  • указание на обжалуемые действия: подробное описание нарушения, доводы, доказательства;
  • список прилагаемых документов.

В конце документа укажите, какой результат вы хотите получить, например:

  • внести изменения в документацию;
  • приостановить определение поставщика;
  • отменить закупку;
  • отменить протокол рассмотрения заявок или проведения аукциона.

К жалобе нужно приложить подтверждающие документы, например, копии переписки с заказчиком, переписку с техподдержкой площадки. А также — документы, которые подтверждают полномочия руководителя компании или доверенность, если жалобу подписал представитель.

Как подать жалобу

Передать документы можно разными способами:

  • принести лично в контрольные органы;
  • передать письмо с курьером или направить почтой;
  • отправить письмо на адрес электронной почты службы, подписав его квалифицированной электронной подписью (КЭП).

Алгоритм электронной подачи следующий:

  1. Определите орган ФАС, в который будете подавать жалобу. Центральный ФАС или территориальный орган по месту нахождения заказчика.
  2. Составьте жалобу, соберите подтверждающие документы.
  3. Подпишите электронный документ сертификатом КЭП заявителя или доверенного лица.
  4. Напишите сопроводительное письмо и отправьте жалобу и документы на адрес ФАС. Электронную почту службы можно узнать на официальном сайте.
  5. Сделайте контрольный звонок в отделение и узнайте входящий номер вашей жалобы.

Порядок рассмотрения спора

В течение двух рабочих дней с момента поступления жалобы контрольный орган рассмотрит ее или вернет из-за несоответствия 44-ФЗ, опубликует в ЕИС информацию и уведомит все стороны спора: заказчика, площадку и заявителя.

ФАС может запретить заключать контракт, пока не рассмотрит жалобу. Остальные действия проводят в обычном порядке. Например, если жалобу подали после проведения аукциона, то заказчик рассматривает вторые части заявок и выпускает протоколы, но контракт не подписывает.

За следующие три дня ФАС рассмотрит жалобу. В этот период она может запросить у госзаказчика и ЭТП документы и информацию. Контрольный орган решает признать жалобу:

  • необоснованной — процесс торгов продолжается без изменений;
  • обоснованной или частично обоснованной — ФАС предписывает исправить нарушения, например, изменить документацию, отменить протоколы и вернуть закупку на какой-либо этап, отменить всю закупку и провести заново.

Решение публикуют в ЕИС и уведомляют стороны спора. В течение трех месяцев его можно обжаловать в суде.

Причины для отклонения жалобы

Жалобу не рассмотрят и вернут заявителю, если:

  • нарушен порядок подачи жалобы и требования 44-ФЗ;
  • заявитель не подтвердил полномочия документами или не подписал жалобу;
  • нарушены сроки подачи;
  • ФАС или суд уже приняли решение по аналогичной жалобе, если другой участник подал ее раньше вас;
  • заявитель состоит в РНП.

Заявитель может устранить замечания и подать жалобу заново, если срок для подачи еще не вышел, или обжаловать отклонение в суде.

Как отозвать жалобу в ФАС

Участник может отозвать жалобу до того, как ФАС приняла по ней решение. Жаловаться второй раз по этой же закупке нельзя.

В течение двух рабочих дней контрольный орган направляет всем сторонам информацию об отзыве жалобы и публикует ее в ЕИС.

Где найти решение ФАС по жалобе

Информация по принятому решению ФАС направляет на электронную почту, которую заявитель указал в жалобе, и публикует в ЕИС в течение трех рабочих дней после принятия решения.

Чтобы найти информацию на сайте госзакупок, найдите процедуру по номеру в поиске и нажмите на слово «Жалоба» в правой части карточки закупки. Сайт откроет реестр всех жалоб по этой закупке.

Если вы жалуетесь в ФАС впервые, то в реестре жалоб ЕИС можно посмотреть примеры, как составлены жалобы и какое решение по ним принял контрольный орган. Перейдите в реестр, задайте нужные фильтры и ознакомьтесь с документами в карточке жалоб.

Договор дарения

1. Понятие, признаки и значение договора дарения. Договор дарения – это соглашение, по которому одна сторона – даритель – намеренно безвозмездно предоставляет за свой счет имущественные выгоды другой стороне – одаряемому с согласия последнего.

  • всегда безвозмездный (безэквивалентный);
  • может быть реальным;
  • может быть консенсуальным.

В быту широко распространены случаи одаривания родственников, друзей, коллег; причем стоимость имущества, передаваемого в дар, может быть весьма высокой. В то же время договорному праву в целом присуще регулирование возмездных отношений, о чем свидетельствует презумпция возмездности договора (п. 3 ст. 423 ГК). Поэтому главным квалифицирующим признаком договора дарения является его безвозмездность. Обе стороны должны ясно осознавать, что наделение одаряемого имущественными выгодами осуществляется без эквивалента или какого-либо встречного предоставления. Не будет признаваться дарением соглашение, по которому одаряемый в свою очередь предоставляет какие-либо имущественные выгоды дарителю, – здесь усматривается эквивалентность и соглашение будет квалифицировано по конструкции возмездного договора (купля-продажа, мена или непоименованный возмездный договор).

Проблема правового регулирования договора дарения (ст. 572–582 ГК) заключается в том, что необходимо учитывать моральные предпосылки возникновения отношений по одариванию, а также то, что договор дарения основан на личных отношениях сторон. Этим объясняются особенности договора дарения, которые ярко проявляются, например, в вопросах ответственности сторон, отказа от дара, отмены дарения.

2. Предмет договора дарения понимается очень широко и не исчерпывается традиционным дарением материальных вещей или денег.

Даритель в соответствии с п. 1 ст. 572 ГК:

  • передает или обязуется передать одаряемому свою вещь в собственность;
  • передает или обязуется передать одаряемому обязательственное право требования к себе. Это либо установление обязанности дарителя перед одаряемым (например, обязательство безвозмездно выполнить работы для одаряемого), либо передача дарителем уже существующего права требования к себе (но в последнем случае право требования к себе – это долг перед третьим лицом, соответственно, право требования к себе передается в порядке перевода долга);
  • передает или обязуется передать одаряемому свое обязательственное право требования к третьему лицу. В этом случае даритель осуществляет уступку права требования к третьему лицу по какому-либо обязательству в пользу одаряемого (например, третье лицо, являющееся должником дарителя по договору займа, должно будет вернуть сумму займа одаряемому);
  • освобождает или обязуется освободить одаряемого от его обязанности перед собой. Это прощение долга в соответствии со ст. 415 ГК;
  • освобождает или обязуется освободить одаряемого от его обязанности перед третьим лицом. В этом случае может использоваться модель исполнения обязанности третьим лицом по ст. 313 ГК (например, когда даритель погасил кредит, выданный банком одаряемому) или модель перевода долга (когда обязанности по возврату кредита переводятся с одаряемого на дарителя с согласия банка).

В ст. 572 ГК не указана непосредственно передача в дар того, что в ст. 128 ГК охватывается понятием «иное имущество», которое не является объектом права собственности и не вполне подпадает под категорию «свое обязательственное право требования к третьему лицу» (в том числе безналичные деньги, бездокументарные ценные бумаги, исключительное интеллектуальное право, доля в уставном капитале ООО). Однако системный анализ законодательства показывает, что ограничений для безвозмездного отчуждения «иного имущества» не существует, следовательно, оно может быть предметом договора дарения.

В любом случае предметом дарения может быть только конкретное имущество, поэтому ничтожен договор, где обещается дарение всего имущества или его неиндивидуализированной части.

3. Особенности юридической конструкции. Договор дарения может быть реальным (на это в законе указывают слова «даритель передает…») и консенсуальным (на это в законе указывают слова «даритель обязуется передать…», «обещание дарения в будущем»).

В теории такое разделение порождает многочисленные дискуссии.

Так, считается, что реальный договор дарения представляет собой пример особого рода вещного договора – до его заключения права и обязанности сторон не могут возникнуть, а передачей имущества (перенесением вещного права на дар) отношения сторон исчерпываются после исполнения прав и обязанностей у сторон не возникает). Что касается консенсуального договора дарения, то согласно имеющейся точке зрения его сложно охарактеризовать как двусторонне обязывающий (двусторонний). У одаряемого нет обязанности принять дар, – от него требуется только согласие на принятие дара, все его права по договору парадоксально заключаются в отказе от дара. Возможно, в договоре дарения мы имеем дело с совокупностью двух встречных односторонних сделок: действия по предоставлению имущественных выгод со стороны дарителя и согласие на принятие дара со стороны одаряемого. Такой конструкцией оптимально объясняются особенности договора дарения, в частности особенности его расторжения.

В связи с особенностями юридической конструкции затруднительно однозначно охарактеризовать договор дарения либо только как односторонне обязывающий (хотя бы потому, что в вещном договоре дарения обязанности отсутствуют), либо только как двусторонне обязывающий (у одаряемого существуют некоторые обязанности по надлежащему отношению к дару, но они возникают после исполнения договора дарения и представляют собой скорее некие обременения имущества, переданного в дар).

4. Форма договора дарения. Форма реального договора дарения в силу своей природы («вещный договор», сопровождающийся передачей дара) может быть только устной (что не исключает возможности письменного оформления договора).

Требование простой письменной формы:

а) непременно письменной должна быть форма консенсуального договора дарения («обещание дарения в будущем»). При несоблюдении простой письменной формы обещание дарения «не признается договором дарения и не связывает обещавшего» (п. 2 ст. 572 ГК), т.е. договор считается незаключенным;

б) письменная форма установлена для дарения недвижимости. Государственная регистрация договора дарения недвижимости отменена с 1 марта 2013 г. Государственной регистрации подлежит только переход права собственности на недвижимость. Последствия несоблюдения письменной формы напрямую законом не установлены, но, исходя из законодательства о государственной регистрации прав на недвижимость, отсутствие документа-договора в этом случае явится препятствием для государственной регистрации перехода права на подаренную недвижимость;

в) в письменной форме, независимо от того, является ли договор реальным или консенсуальным, должен быть заключен договор, в котором дарителем является юридическое лицо, а стоимость дара превышает 3000 руб. Несоблюдение письменной формы в этом случае влечет ничтожность договора дарения;

г) дарение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации подчиняется нормам части четвертой ГК. Такие договоры должны заключаться в письменной форме, а если объект подлежит государственной регистрации в Роспатенте (изобретение, полезная модель, промышленный образец, товарный знак и некоторые другие), то государственной регистрации подлежит переход исключительного права;

д) в иных случаях, установленных законодательством (например, дарение бездокументарных ценных бумаг).

Все перечисленные случаи обязательной письменной формы позволяют придать договору дарения нотариальную форму, если стороны договорятся об этом.

Есть только один случай, когда нотариальная форма договора дарения предписана законом. Обязательная нотариальная форма установлена для сделок, направленных на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки (п. 11 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Данное правило распространяется на договоры дарения доли (части доли) в уставном капитале ООО, поскольку безвозмездное отчуждение доли (части доли) – это и есть дарение.

По семейному законодательству требуется нотариально удостоверенное согласие супруга, если сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующие нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке (в том числе дарение), совершаются одним из супругов (п. 3 ст. 35 СК). Данное правило также распространяется на договоры дарения недвижимости и иного имущества.

5. Субъекты договора дарения. Запреты и ограничения дарения. Даритель должен быть собственником вещи или обладателем права на момент передачи их в дар. Существует большая группа случаев запретов дарения в зависимости от субъектного состава (эти запреты не распространяются на обычные подарки стоимостью до 3000 руб.).

Не допускается дарение от имени малолетних и граждан, признанных судом недееспособными.

Практике известны случаи, когда под дарением скрывается вымогательство взятки, поэтому не могут быть одаряемыми государственные и муниципальные служащие в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. По этой же причине, но отчасти и по моральным соображениям запрещено одаривание работников социальных учреждений гражданами, находящимися в этих учреждениях на лечении, содержании или воспитании, и родственниками этих граждан.

Запрещено дарение между коммерческими организациями, поскольку цель их деятельности – извлечение прибыли, а не благотворительность (договоры дарения, в которых одной из сторон является гражданин или некоммерческая организация, разрешены).

Исходя из законодательства о приватизации, не допускается дарение государственного или муниципального имущества.

Ограничения дарения существуют для тех случаев, когда требуется получение согласия на совершение сделки. Таким образом, ограничения дарения существуют для имущества, которое принадлежит юридическому лицу на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (требуется согласие собственника имущества, кроме случаев дарения «обычных подарков небольшой стоимости»), и для имущества, находящегося в общей совместной собственности (требуется согласие всех участников совместной собственности независимо от стоимости подарка).

6. Содержание правоотношения по одариванию. При консенсуальном договоре даритель обязан совершить действия по передаче дара одаряемому. При реальном договоре передача дара осуществляется вручением вещи или ее символической передачей (например, вручением ключей от автомашины) либо вручением правоустанавливающих документов (для случаев передачи права).

Если иное не предусмотрено договором, обязанности дарителя переходят, а права одаряемого не переходят по наследству.

Ответственность дарителя. Безвозмездные договоры по сравнению с возмездными изначально предполагают пониженную ответственность должника. К дарителю не применяются правила об ответственности за недостатки дара (из-за невысокого качества, некомплектности и т.д.).

Но все же даритель отвечает за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого вследствие недостатков подаренной вещи (когда, например, у подаренного автомобиля неисправны тормоза), о которых он не предупредил одаряемого.

Отказ от дара. До момента передачи дара одаряемый вправе отказаться от дара. Следовательно, в договоре дарения по модели реального договора договор считается заключенным (и право на предмет дарения перешедшим) путем конклюдентных действий одаряемого. Активные действия по отказу от дара в этой ситуации означают отказ от заключения договора и находятся в сфере преддоговорных отношений. Если договор дарения заключен в письменной форме (консенсуальный договор дарения), отказ от дара должен быть совершен также в письменной форме. Если передача дара уже состоялась, необходимости расторгать договор нет – одаряемый как собственник или правообладатель имеет все полномочия по распоряжению имуществом, в том числе и связанные с отказом от права собственности на вещь, с отказом на реализацию переданного ему права требования и т.д.

Отмена дарения и отказ дарителя от исполнения договора. Отмена дарения происходит в случаях, если дарение уже состоялось. Отменить дарение в зависимости от ситуации может сам даритель, его наследники и просто заинтересованные лица.

Даритель может отменить дарение по основаниям:

а) связанным с личностью одаряемого:

  • в случае, если одаряемый умирает прежде дарителя (тем самым изъяв предмет договора дарения из наследственной массы),
  • в связи с изменившимся отношением к личности одаряемого (одаряемый умышленно причинил дарителю телесные повреждения либо совершил покушение на жизнь дарителя или кого-либо из членов его семьи, или близких родственников);

б) связанным с предметом договора дарения (вещью, предоставляющей для дарителя большую неимущественную ценность): если обращение одаряемого с подаренной вещью создает угрозу ее безвозвратной утраты. Тем самым ограничивается право собственности одаряемого по распоряжению даром.

При отмене дарения в зависимости от предмета договора:

  • восстанавливаются обязанности одаряемого, от которых он был освобожден;
  • прекращаются права требования, которыми одаряемый был наделен;
  • у одаряемого возникает обязанность возвратить сохранившуюся в натуре подаренную вещь.

При невозможности восстановления обязанностей, прекращения права или возврата вещи одаряемый обязан возместить стоимость дара по нормам о неосновательном обогащении.

Отказ от исполнения договора дарения возможен в случае, когда обязанность дарителя передать дар в будущем еще не исполнена:

  • даритель и его наследники вправе отказаться от договора в связи с наступлением оснований, по которым происходит отмена дарения;
  • даритель вправе отказаться от договора, если после заключения договора появились обстоятельства, свидетельствующие о том, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня жизни дарителя.

7. Пожертвование как разновидность дарения. Помимо дарения как такового выделяют пожертвование – дарение вещи или права в общеполезных целях. Именно пожертвование наиболее полно отвечает целям благотворительности. Поэтому одаряемыми могут быть, как правило, лечебные, воспитательные, научные и другие учреждения, но запрета на пожертвование любым другим субъектам гражданского права нет. При пожертвовании не требуется согласия или разрешения третьих лиц на принятие дара. Пожертвование является более строгой конструкцией по сравнению с простым дарением – отменить пожертвование можно только в случае использования пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением.

Особенно трудно бывает отличить пожертвование от дарения в случаях, когда одаряемым является гражданин, поэтому имущество считается не подаренным, а пожертвованным гражданину только тогда, когда даритель обусловливает целевое использование дара.

8. Отграничение дарения от сходных правоотношений.

Дарение и наследование. Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. Однако если такой договор по форме и содержанию отвечает требованиям, которые предъявляются к завещанию (гл. 62 ГК), он может быть квалифицирован как завещание, и в этом качестве будет порождать правоотношение по наследству.

Дарение и прощение долга. Отношения кредитора и должника по прощению долга можно квалифицировать как дарение, только если будет установлено намерение кредитора освободить должника от обязанности по уплате долга в качестве дара. Поэтому, в частности, отказ от взыскания неустойки или даже части долга не квалифицируется как дарение, если он обусловлен трезвым расчетом относительно судебных перспектив взыскания всей суммы долга.

Понятие и виды договора дарения

Чаще всего предметом дарения являются вещи. Среди вещей выделяют обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 2 ст. 574, 575 ГК РФ) и обычные

подарки небольшой стоимости (п. 1 ст. 576, 579 ГК РФ).
В отношении таких подарков не действуют правила о запрещении дарения, об отказе от исполнения договора дарения и об отмене дарения. Договор дарения подарков стоимостью до трех тысяч рублей с дарителем — юридическим лицом может быть заключен устно.
Предмет дарения может представлять собой имущественное право требования к себе или к третьему лицу (например, даритель-автор передает одаряемому право на получение авторского гонорара к издательству, опубликовавшему книгу дарителя) или выражаться в виде освобождения дарителем одаряемого от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом.
Предмет договора дарения должен быть конкретизирован. Обещание подарить все свое имущество или часть своего имущества без указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности ничтожно (п. 2 ст. 572 ГК РФ).
При пожертвовании оговаривается условие об общеполезной цели использования дара. Общеполезная цель обязательно указывается при пожертвовании гражданину. Общая польза предполагает неопределенное количество лиц, которые вправе пользоваться пожертвованием. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.
Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
В случае, если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица — жертвователя — по решению суда.
Если пожертвованное имущество используется не в соответствии с указанным жертвователем назначением, это дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.
В договоре дарения могут быть оговорены условия о порядке передачи имущества, об ограниченном пользовании имуществом дарителя.
Консенсуальный договор дарения может заключаться под отлагательным или отменительным условием. Например, в договоре может быть указано, что даритель вправе отменить дарение, если он переживет одаряемого (п. 4 ст. 578 ГК РФ). Таким образом, смерть одаряемого ранее дарителя (отмснитсльнос условие) влечет за собой прекращение прав и обязанностей по дарению.
Форма договора предусмотрена ст. 574 ГК РФ. В большинстве случаев дарение может быть совершено устно, если сопровождается передачей дара одаряемому посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т. п.) либо врученияправоустанавливающихдокументов.
В простой письменной форме договор дарения совершается, если:
– даритель — юридическое лицо и стоимость дара — движимого имущества превышает пять минимальных размеров оплаты труда;
-договор содержит обещание дарения движимого имущества в будущем.
Если в этих случаях договор дарения совершен устно, то он является ничтожным.
В письменной форме с государственной регистрацией совершается договор дарения недвижимости.
В ст. 575 ГК РФ содержатся нормы, запрещающие дарение:
-от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;
-государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
-работникам лечебных, воспитательных и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, воспитании, содержании или их супругами и родственниками этих граждан;
-между коммерческими организациями.
Этот запрет не распространяется на обычные подарки стоимостью не более пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии со ст. 573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. При этом отказ от дарения должен быть в той же форме, что и сам договор. Так, если договор дарения заключен в письменной форме, отказ от дара должен быть совершен также в письменной форме. В случае, когда договор дарения зарегистрирован, отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации.
Наличие письменно оформленного договора дарения предполагает право дарителя требовать от одаряемого возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять дар.
Даритель вправе отказаться от исполнения договора об обещании дарения в будущем, если:
-после заключения договора имущественное или семейное положение или состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора приведет к существенному снижению уровня жизни дарителя (п. 1 ст. 577 ГК РФ);
-одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения (п. 2 ст. 577, п. 1 ст. 578 ГК РФ).
Даритель вправе отменить дарение по предусмотренным в законе основаниям (ст. 578, п. 5 ст. 582), если:
-одаряемый совершил покушение на жизнь дарителя либо жизнь членов его семьи, близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения;
-обращение одаряемого с подаренной вещью создает угрозу ее безвозмездной утраты, а вещь представляет для дарителя большую неимущественную ценность;
-дарение совершено индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом);
-в договоре дарения предусмотрено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого;
-пожертвованное имущество используется не в соответствии с указанным жертвователем назначением либо используется по другому назначению в изменившихся обстоятельствах без согласия жертвователя.
В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.
У дарителя не возникает права об отказе от исполнения договора и об отмене дарения обычных подарков небольшой стоимости (ст. 579 ГК РФ).
В соответствии со ст. 580 ГК РФ даритель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого-гражданина вследствие недостатков подаренной вещи. Но при этом должно быть доказано, что недостатки вещи были неявные (скрытые); недостатки возникли до передачи вещи одаряемому; даритель был осведомлен о недостатках и не предупредил одаряемого о недостатках.

Читайте также:
Как поменять основной вид деятельности ИП
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: