ВС РФ не признал трудовыми отношения между ТСЖ и председателем его правления

suwannar1981.gmail.com / Depositphotos.com

Верховный Суд Российской Федерации высказал свое мнение по вопросу о статусе отношений между товариществом собственников жилья и председателем его правления (Определение ВС РФ от 24 мая 2019 г. № 84-КА19-1).

Напомним, что правление является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов товарищества (ч. 4 ст. 147 Жилищного кодекса). Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, иные внутренние документы товарищества, предусмотренные Жилищного кодекса РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Вопрос о том, можно ли на основании приведенных норм считать председателя правления ТСЖ работником товарищества, долгое время являлся предметом споров среди специалистов. Так, например, Минфин России в своих письмах настаивал на существовании между указанными сторонами именно трудовых отношений, ссылаясь, среди прочего, на ст. 17 Трудового кодекса, согласно которой трудовые отношения возникают в том числе в результате избрания на должность.

А вот в судебной практике сколь-либо однозначного подхода по данному вопросу выработано не было. Встречались как примеры признания указанных отношений трудовыми (определение Кемеровского областного суда от 10 февраля 2012 г. № 33-1264), так и указания на принципиальную невозможность заключения трудового договора в такой ситуации (определения Московского городского суда от 2 июля 2014 г. № 33-25650/14, Ярославского областного суда от 16.07.2013 № 33-4240/2013). Существовала и точка зрения о том, что отношения между рассматриваемыми сторонами могут носить как трудовой, так и гражданско-правовой характер в зависимости от обстоятельств (определение Забайкальского краевого суда от 22 марта 2016 г. № 33-1350/2016). Специалисты Роструда высказывали осторожную позицию о том, что закон не запрещает заключать с председателем правления ТСЖ трудовой договор.

И вот, наконец, по данной проблеме пришлось высказаться и ВС РФ. Судьи напомнили, что положения ст. 15 ТК РФ к трудовым отношениям относят отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Законодатель в ст. 20, ст. 56-57 ТК РФ определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.

Между тем товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

Члены правления товарищества собственников жилья и его председатель действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Трудовой договор с председателем ТСЖ в 2022 году

Из статьи вы узнаете:

Как известно, отношения между работодателем и сотрудником регулируются с помощью оформления трудового договора, в котором прописываются условия работы, права и обязанности, закрепленные за каждой из сторон. Если ТСЖ (товарищество собственников жилья) выступает в роли работодателя, а председатель в качестве сотрудника, то они вправе заключить соглашение. Однако важно знать, можно не заключать трудовой договор с председателем ТСЖ или же это все-таки необходимо?

В данной статье разберем типовые вопросы, касающиеся оформления договора между ТСЖ и председателем, однако каждый конкретный случай может носить уникальный характер.

Зачем нужен данный договор и что он из себя представляет?

Вам также будет интересно:

Чтобы ответить на вопрос о необходимости заключения такого контракта, следует подойти к нему с позиции действующего ТК РФ и ЖК РФ. По трудовому законодательству оформление взаимоотношений между сотрудником и работодателем позволяет защитить интересы обеих сторон и установить гарантии, касающиеся прав граждан.

Таким образом, в договоре прописываются такие ключевые условия как:

должностные функции, обязательные для исполнения сотрудником;
режим рабочего времени;
размер и условия оплаты труда;
взаимные права и обязанности сторон.

Если обратиться к ЖК РФ, то можно убедиться в отсутствии какой-либо необходимости в заключении договора с главой ТСЖ. Гражданин в данном случае выбирается на эту должность, а не назначается. Избрать председателя могут собственники квартир в МКД и члены правления.

Это важно сделать ввиду следующих причин:

Трудовой договор с руководителем не обязателен?

В ЖК РФ нет прямых требований о необходимости заключения соглашения ТСЖ с руководителем. В то же время в ст. 273 ТК РФ сказано, что если управление МКД осуществляет ТСЖ, договор с председателем потребуется однозначно. Соглашение можно не заключать, если для выполнения данной функции наняли стороннюю организацию.

Также важно помнить, что деятельность главы ТСЖ регулируется положениями Устава товарищества. Отсюда возникает резонный вопрос: для чего заключать договор, если имеется действующий Устав?

Так вот, договор требуется для следующего:

В соглашении будут прописаны конкретные функции сотрудника, в то время как в Уставе обозначены лишь права и обязанности, которыми наделено должностное лицо.
Для определения системы оплаты труда. Устав не гарантирует должностному лицу вознаграждения за трудовую деятельность.
Если между сторонами возникнут разногласия, ведущие в суд, данный документ будет иметь действительную юридическую силу при разрешении споров.

Вывод: трудовой договор выступает некой гарантией и подстраховкой для всех, кто может быть заинтересован в данном вопросе, а именно как для членов ТСЖ и правления, так и для самого председателя и собственников МКД.

ТСЖ представляет собой структуру управления домом, которую организовали собственники помещений в нем. Чтобы эта система функционировала успешно и эффективно, со всеми, кто в данной системе работает, следует оформить договор.

Каковы последствия отсутствия такого договора?

Если с главой правления нет официального документа, то это может обернуться следующими последствиями:

Лицо, которое работает не официально, не может обладать гарантиями, предусмотренными ТК РФ, например, социальными гарантиями и правом на получение оплаты за свой труд. Если стороны устно договорятся о том, в каком размере и с какой регулярностью будет производиться выплата заработной платы, то такое соглашение не будет обладать юридической силой. Оказавшись в таком положении, должностное лицо при наличии спорных вопросов не сможет получить положенные ему денежные средства даже если обратиться в суд;
ТСЖ не сможет контролировать деятельность председателя и влиять на него при отсутствии контракта. Без официального договора председатель вполне может не являться на работу и не исполнять своих обязанностей. При этом собственники ничего в этой ситуации предпринять не смогут, потому что не подписывали никаких официальных документов;
По трудовому договору на председателя возложена материальная ответственность за все проходящие через него финансовые отчетности и договора на оказание услуг. В отсутствии соглашения, председатель сможет растратить вверенные средства и всячески злоупотреблять своим положением, а доказать этот факт будет крайне сложно.

Заключив трудовой договор, и собственники дома и глава правления защитят себя и свои интересы законным образом. Наличие контракта позволит установить и порядок взаимоотношений с ТСЖ и разрешить при необходимости возникшие разногласия. Чтобы такие отношения находились в плоскости закона, следует заключить трудовой договор и обезопасить себя заблаговременно от негативных последствий.

Как выглядит структура и содержание договора?

Сам документ должен включать в себя ряд пунктов:

дату, когда договор подписан;
сведения о ТСЖ (адрес и реквизиты);
данные о принимаемом на работу гражданине (ФИО и должность);
срок действия соглашения;
условия работы председателя и его должностные обязанности;
обязанности, возложенные на работодателя (ТСЖ);
сведения о зарплате (размер и регулярность оплаты);
режим рабочего времени и отдыха (в том числе отпуск);
социальные гарантии;
условия, допускающие досрочное расторжение или изменение документа;
подписи обеих сторон.

Вам также будет интересно:

Важно отдельно уделить внимание нюансу, касающемуся последнего пункта. Кто подписывает договор с председателем?

Конкретной нормы, относящейся к данному вопросу, в ЖК РФ не предусмотрено. Но если исходить из смысла действующего законодательства в целом, то очевидными становятся следующие выводы:

ТСЖ имеет два органа управления – общее собрание и правление. По отношению к председателю работодателем является именно организация, то есть само ТСЖ. Общее собрание как высший орган регламентирует размер оплаты за трудовую деятельность должностных лиц, к которым относится и председатель. Из этого следует, что подпись на трудовом договоре проставляет один из членов общего собрания или управомоченное членами общего собрание лицо.

Обратите внимание! Договор должен быть зарегистрирован в книге жилищной конторы, в которую заносится следующее:

дата, когда составлен договора;
номер документа;
сведения о сторонах соглашения.

Чтобы не упустить важных деталей при составлении договора, можно использовать за основу образец данного документа.

Можно ли корректировать договор?

Внесение изменений в трудовой договор допускается в качестве дополнительного соглашения, если на это дано согласие самим сотрудником и работодателем. Если же возникли такие обстоятельства, которые повлекли за собой изменение условий работы, то такие правки не просто допустимы, а необходимы.

Соглашение должно отражать то, как реально обстоят дела. Например, если на общем собрании членов ТСЖ пересмотрят ежегодное финансирование или изменят смету, то это потребует урезания штатного расписания, что может вызвать изменение заработной платы председателя.

Иными словами, любые перемены должны быть зафиксированы в документе.

Желательная мера — трудовой договор с председателем ТСЖ. Образец документа

Председатель ТСЖ – должность выборная.

На каких условиях лицо, избранное руководителем правления товарищества, будет руководить деятельностью правления?

Нужен ли трудовой договор с ним?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

О том, как заключить трудовой договор с управляющим ТСЖ, читайте в нашей статье. Образцы должностных инструкций председателя и управляющего ТСЖ вы можете скачать тут.

Понятие

Правление товарищества финансируется жильцами, а размер ежемесячных денежных вливаний определяется штатным расписанием.

Если общее собрание приняло решение иметь в штате должность председателя, то тогда возникает две стороны: с одной – ТСЖ как работодатель, с другой – нанимаемый им работник, а наличие этих сторон предполагает вытекающие договорные отношения (ст. 17 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции

Не имеет значения, что это тоже собственник недвижимости в доме, обслуживаемом товариществом. Трудовой договор (далее – ТД) – документ, в котором регламентируются отношения между сторонами, а также уточняются функции по этой должности.

Нужен ли такой документ? Можно ведь выполнять обязанности, не подписывая бумаг. Отсутствие его при наличии штатной должности будет нарушением законодательства.

Кроме того, исполнение служебного долга связано с подписанием серьезных контрактов с поставщиками услуг, подрядчиками, а также бухгалтерских документов.

О процедуре избрания и назначения на должность председателя и членов правления ТСЖ читайте в нашей статье.

Необходимость официального оформления

В Жилищном Кодексе не оговорена ни необходимость официального оформления трудовых отношений, ни обратного.

Зато ст. 273 ТК РФ конкретизирует: если хозяйством многоквартирного дома занимается само ТСЖ, то контракт с председателем уместен, а если нанята специализированная фирма – тогда деятельность главы товарищества регулируется уставом.

Трудовой кодекс РФ Статья 273. Общие положения

Руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Выполняя действия по обеспечению жизнедеятельности жилого дома, глава правления осуществляет различные действия, подпадающие под определение ст. 149 ТК РФ.

При наличии в штатном расписании такой единицы, как председатель, лицу, удостоившемуся чести быть избранным на эту должность, придется ТД подписывать, чтобы не допустить нарушений закона (ст. 17 ТК РФ).

Последствия незаключения

Если соглашение с главой товарищества не подписывался, то в этом случае проигрывают обе стороны:

в случае растраты средств

работающий на должности главы правления гражданин не будет социально защищенным и не сможет «выбить» даже через суд задолженность по зарплате, отпускным, расчетным, восстановления на должности при незаконном увольнении, и пр.

Не заключив ТД, стороны лишаются рычагов юридического влияния друг на друга. В нем прописывается не только ответственность сторон и обязанности, но и условия работы, предоставление отпусков и прочие гарантированные законом права, а также черным по белому – сумма зарплаты.

Структура и содержание документа

Этот документ является двусторонним и имеет разделы, которые обычно включаются в ТД:

срок действия, наличие испытательного периода, указание даты, с которой лицо должно начать работу;

права и обязанности обеих сторон;

режим работы и отдыха;

условия социального страхования;

реквизиты и подписи сторон.

Дата составления документа, подписи должны быть в наличии обязательно, причем бумага должны быть зарегистрирована в книге регистрации соглашений жилищной конторы.

Пустых граф в тексте быть не должно.

Этот документ может быть только срочным (ст. 275 ТК РФ, ст. 147 ЖК РФ), максимальное время его действия – 2 года.

Выдача и согласование

Такой обоюдный документ составляется обычно секретарем правления, которому вменяются разные обязанности, в том числе и функции инспектора по кадрам, а вот подписывать от имени работодателя – в данном случае товарищества – уполномочено лицо, которому предписано это делать уставом.

При отсутствии в уставе подобной информации из числа членов правления выбирается человек, которому доверяется право подписи на ТД со всеми штатными работниками. Право регистрировать и выдавать бумагу предоставляется, как правило, секретарю.

Согласовать контракт следует с независимым юристом, а также с рай. администрацией населенного пункта, к которому территориально относится жилой многоквартирный дом.

Срок действия

Этот ТД является срочным, и срок его действия – 2 года.

Документ должен храниться вместе с другими бумагами и личными делами членов правления в несгораемом сейфе на протяжении 5-ти лет, после чего должен быть отправлен в архив товарищества.

Внесение изменений

Конкретный ТД есть срочный.

Если возникли обстоятельства, повлекшие изменение условий сотрудничества – например, общим собранием членов товарищества была пересмотрена смета и, соответственно, штатное расписание с уменьшением уровня зарплаты, то в этом случае возможно внесение изменений.

Это значит, что к действующему ТД следует составить дополнительное соглашение, в котором нужно исключить устаревший пункт и внести новый, или уточнить редакцию.

Так как ЖК РФ, регламентирующий деятельность ТСЖ, не дает четких указаний касательно официального трудоустройства председателя, то не будет нарушением ни наличие ТД, ни его отсутствие.

Однако, как показывает опыт и судебная практика, разумнее все-таки составить такой контракт с главой товарищества, заручившись визами ответственных лиц из районной администрации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Должностная инструкция управляющего ТСЖ

В обычном формате должностная инструкция управляющего ТСЖ состоит из четырех разделов, в которых даны общие аспекты профессии, круг решаемых задач, потенциальная ответственность и права сотрудника. Инструкция не только повсеместно применяется в бизнес-практике, но и рекомендуется для использования Рострудом, ФСС и ПФР.

Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ

1. Основные положения

Управляющий ТСЖ нанимается и увольняется указом председателя правления ТСЖ.

Управляющий подчиняется председателю правления ТСЖ.

Управляющий ТСЖ должен подходить под следующие требования:

законченное среднее (высшее) образование;

трудовой опыт в сфере эксплуатации многоквартирного дома от двух лет;

также соответствовать иным критериям, установленным в действующем законодательстве.

При временном отсутствии управляющего (лечение, командировка и пр.) его функции, по приказу председателя правления ТСЖ, передаются другому лицу.

У управляющего в подчинении находятся сотрудники службы эксплуатации (уборщик, электрик и другие, согласно установленному штатному расписанию).

Управляющий ТСЖ должен понимать следующие вопросы:

положения ЖК РФ и иные нормы, определяющие порядок деятельности ТСЖ;

особенности управления многоквартирным домом и взаимодействия с его жильцами;

правила ведения документооборота в ТСЖ;

особенности расположения ТСЖ;

характеристики инфраструктуры и внутренних помещений дома;

правила работы с профильной технической документацией;

принципы представления интересов ТСЖ в общении с третьими лицами;

критериях оценки результативности подчиненных;

актуальные для ТСЖ санитарные нормы, правила охраны труда, а также стандарты безопасности;

основы экономического функционирования ТСЖ.

Управляющий ТСЖ руководствуется:

разделами ЖК РФ, а также иными профильными законами и нормами;

документацией ТСЖ, в том числе Уставом;

актуальными административными актами;

положениями этой инструкции.

2. Функции

Управляющий ТСЖ отвечает за:

Проведение профилактических осмотров территории ТСЖ.

Взаимодействие с членами ТСЖ в пределах своей компетенции.

Отслеживание текущих показаний счетчиков (вода, электричество и пр.), а также отслеживание состояния пломб на приборах.

Информирование правления ТСЖ по вопросам текущего состояния и перспектив инфраструктуры и других составляющих дома.

Ведение документации в границах своей ответственности.

Подписание договоров от имени ТСЖ в пределах своих полномочий.

Руководство подчинёнными в вопросах проведения работ в доме и на прилегающей площади.

Осуществление закупок материалов и инструментов, необходимых для деятельности подчиненных.

Подбор сторонних организаций по проведению работ, необходимых для ТСЖ.

Мониторинг поддержания на территории ТСЖ параметров санитарии, пожарной и технической безопасности, а также принятие мер по устранению обнаруженных недостатков.

Участие в деятельности комиссий ТСЖ.

Доведение до жильцов актуальной информации по деятельности ТСЖ.

Осуществление контроля деятельности сторонних организаций (по вывозу мусора, текущему ремонту и пр.).

Текущий учет ресурсов, потребляемых ТСЖ.

3. Ответственность

Управляющего ТСЖ можно привлечь к ответственности за:

Ущерб, который получен ТСЖ из-за его деятельности, — в соответствии с актуальными положениями нормативно-правовой базы.

Разглашение внутренней информации третьим лицам — в пределах, указанных в соответствующих разделах законодательства.

Неисполнение своих профессиональных функций, закрепленных в этой инструкции, — в тех границах, которые обозначены в трудовом законодательстве.

Нарушения законов и правил, совершенные в ходе выполнения трудовых обязанностей, — в соответствии с положениями действующей нормативно-правовой базы.

Читайте также:
Можно ли получить загранпаспорт без трудовой книжки
4. Права

Управляющий ТСЖ наделён следующими полномочиями:

Представлять ТСЖ (в т.ч. по доверенности) в отношениях со сторонними организациями.

Требовать содействия в исполнении трудовых функций от сотрудников ТСЖ в пределах своей компетенции.

Участвовать в собраниях правления ТСЖ по аспектам текущей деятельности.

Получать от правления ТСЖ необходимые для работы данные.

Предлагать правлению меры по наказанию, поощрению и кадровым перемещениям в отношении подчиненных.

На определенное время отстранять от работы подчиненных в случае нарушения ими параметров в сфере трудовой дисциплины, соблюдения санитарных стандартов и правил безопасности.

Распоряжаться ресурсами ТСЖ в пределах своей компетенции.

Получать от ТСЖ компенсацию расходов, в предварительно согласованном размере, понесенных при выполнении своих функций.

Иметь доступ к специальному помещению с необходимой оргтехникой и материалами, применяемыми в своей работе.

Осуществлять иные полномочия, установленные в трудовом договоре и актуальном законодательстве.

Аспекты должностной инструкции

Структура и другие параметры должностной инструкции не закреплены в действующем законодательстве, поэтому наниматели ориентируются на типовые образцы документов и принципы делопроизводства. В соответствии с ними инструкция может создаваться в двух видах: стандартном и расширенном.

Стандартный формат инструкции:

Общий раздел.

Профильные функции.

Должностные полномочия.

Параметры возможной ответственности.

Данный формат документа наиболее популярен в средних и малых организациях, а также для описания характеристик массовых профессий.

В крупных организациях, где трудятся многочисленные сотрудники с разнообразными задачами, популярен расширенный формат. В нем к четырем типовым разделам могут добавляться:

Особенности работы.

Критерии оценки результативности (KPI).

Параметры изменения инструкции.

Запрет на определенные действия.

Расширенный вариант позволяет документировать многие аспекты трудовой деятельности, но снижает гибкость сотрудников и их начальников.

Внимание! Положения инструкции не должны находиться в противоречии с параметрами трудового договора, который считается определяющим документом по служебным взаимоотношениям.

Основной раздел

Основные задачи раздела:

Описать общие параметры деятельности сотрудника.

Закрепить требования к квалификации претендента на должность, что позволит подобрать сотрудников надлежащего уровня.

Если должность предусматривает какие-то специфические требования (медосмотр, наличие лицензии, необходимость инструктажа по охране труда и пр.), то они даются именно в этой части.

Функции

Обязанности руководителя, указанные в этом разделе, могут несколько различаться в зависимости от особенностей организации, где он работает. Но это касается только вспомогательных обязанностей — профильные остаются неизменными. Руководство подчиненными, представление работодателя в контактах с другими организациями и прочие подобные характеристики прописываются в любой инструкции для топ-менеджеров.

Отдельно оговариваются функции по соблюдению правил пожарной безопасности, норм охраны труда, стандартов документооборота — они обязательны практически для любых профессий.

Внимание! Характеристики многих профессий даны в соответствующих профстандартах и разделах квалификационных справочников. Так, основные параметры по руководству ТСЖ можно взять из профстандарта 16.018, описывающего деятельность управляющего многоквартирного дома.

Ответственность

Процесс привлечения руководителя к ответственности может проходить в административном (внутри организации) или судебном формате, с привлечением свидетелей, адвокатов и пр. В обоих вариантах мера наказания определяется на основе действующей нормативно-правовой базы, имеющей значительный объем и сложность. Это обстоятельство препятствуют её полноценному включению в должностную инструкцию, поэтому в разделе потенциальная ответственность прописывается в общей форме, с небольшим количеством подробностей.

Права

Руководители распоряжаются материальными ресурсами, представляют организацию в отношениях с третьими лицами, руководят подчиненными. Все эти полномочия, в возможно более исчерпывающей форме, расписываются в данном разделе. Если руководителю предоставляются дополнительные льготы (компенсация сотовой связи, транспортных издержек и пр.), то их также можно описать в этой части.

Лица на управленческих позициях, вроде управляющего ТСЖ, не только руководят деятельностью подчиненных, но и распоряжаются значительными объемами ресурсов. Их неграмотные действия могут не только привести к ущербу для организации, но и повлечь её ликвидацию. Грамотно составленная должностная инструкция, с её требованиями по квалификации и уровню менеджера, помогает снизить кадровые риски. Для этого она должна пройти определенный порядок утверждения. В первую очередь её проверяют на:

соответствие правовым нормам, в частности положениям трудового законодательства;

отсутствие противоречий с внутренними правилами и документам организации;

соответствие профессиональным особенностям конкретной специальности.

Читайте также:
Как заполняется трудовая книжка: образец
Процесс проверки включает консультации с юристом, руководителем HR-отдела, заместителями главы организации. После благополучного окончания согласования инструкции начинается сбор подписей, проходящий в соответствии с правилами внутреннего делопроизводства. Заключительную подпись ставит сам сотрудник, для которого создавалась инструкция, соглашаясь с её положениями.

Трудовой договор с председателем ТСЖ: образец заполнения

Управление каждым многоквартирным домом представляет собой сложный многоуровневый процесс, который требует опыта, а иногда и специальных знаний. Именно поэтому возникают товарищества собственников, управляющие компании и т. д. Одна из самых одиозных и вызывающих массу противоречивых эмоций должностей – это председатель ТСЖ. В рамках этой статьи мы попытаемся разобраться в том, кто может претендовать на нее. Что это за лицо, какими оно обладает правами, какие на нём лежат обязанности и полномочия, требуется ли заключение трудового договора с председателем ТСЖ (образец будет представлен), а также другие нюансы его работы рассмотрим далее.

Председатель товарищества собственников жилья

С появлением такой формы управления многоквартирными домами участились случаи жалоб владельцев квартир на своих председателей и членов правления. Председатель может действовать в своих личных интересах, нарушая жилищное законодательство. Как правило, собрания собираются не вовремя, носят формальный характер, отчитываться о расходах председатель тоже не очень стремится.

Образец заполнения трудового договора ТСЖ с председателем интересует многих.

Фактически складывается ситуация, при которой председатель считает ТСЖ своей вотчиной, и собственники оказываются в ситуации, когда грубость и непрофессионализм правления просто мешают нормально жить. Но собственникам необходимо всегда помнить о том, что они сообща платят председателю вознаграждение за его деятельность, то есть он должен действовать в интересах жильцов, а не в своих собственных. Но на практике мы видим другую картину. Надо признать, что владельцы квартир зачастую виноваты в этом сами: выбор председателя осуществляется по тому же принципу, что выбирают председателя родительского комитета в школе – “лишь бы не меня”. Как результат, собственники через небольшой промежуток времени имеют на этой должности некомпетентного, грубого “товарища”, и стопку жалоб на его действия.

Для того чтобы не допускать таких печальных последствий, собственники изначально должны понимать что ТСЖ живет и развивается по правовым законам нашего общества. То есть взаимоотношения председателя и собственников должны иметь под собой правовую основу, а не простую договоренность. Для этого и нужен трудовой договор с председателем ТСЖ (образец ниже).

Что такое ТСЖ?

Для начала нужно определить, какое объединение граждан может считаться товариществом собственников жилья, на основе каких документов оно осуществляет свою деятельность. ТСЖ по закону – юридическое лицо, некоммерческая организация, которая объединяет в своем составе всех собственников помещений в конкретном доме. Что представляет собой трудовой договор с председателем ТСЖ? Образец 2016 не сильно отличается от образца 2017 года.

Целью при этом является совместное управление недвижимым имуществом в этом доме, обеспечение эксплуатации объекта, владение и распоряжение общим имуществом. Соответственно, если ТСЖ считается по закону юридическим лицом, то оно должно иметь управляющие органы. К таковым относят: общее собрание собственников жилья и, в качестве коллегиального исполнительного органа, правление.

Председатель ТСЖ – это лицо, ответственное за организацию управления жилым домом. Он выбирается на должность. Фактически председатель правления – это и есть единоличный исполнительный орган товарищества. Условия избрания и дальнейшего руководства мы и обсудим в данном материале. Первый вопрос, который возникает по теме, касается того, заключается ли трудовой договор с председателем ТСЖ (образец РБ – в Республике Беларусь – также можно найти), и на каких основаниях.

Правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создают собственники жилья для того, чтобы иметь возможность коллективного управления своей собственностью. Как любая другая организационно-правовая форма, ТСЖ должно иметь свой расчетный счет и своего руководителя – председателя товарищества собственников жилья.

Читайте также:
Трудовой договор между физическими лицами: образец
Человек, претендующий на место председателя ТСЖ, должен отвечать некоторым условиям. Ему необходимо быть владельцем квартиры или участка с домом и вступить в товарищество. Далее нужно быть избранным в состав правления, который выбирают собственники на общем собрании. Правление товарищества собственников жилья выбирается на два года и является его руководящим органом. Когда истекает нормативный срок работы правления, оно переизбирается собственниками по той же схеме.

Именно из членов правления выбирается председатель. Если по уставу председатель может избираться простым голосованием собственников ТСЖ на общем собрании, то процедуру можно провести и таким способом. Хотя избрание на общем собрании имеет свои особенности. Дело в том, что больше голосов имеется у собственников, у которых площадь квартиры больше, то есть чем больше квадратных метров, тем больше голосов. При такой ситуации есть шанс получить в председатели лицо, которое будет действовать в интересах определенной группы собственников, что не всегда согласуется с общими задачами. Распространен трудовой договор с председателем ТСЖ по совместительству (образец также имеется).

Необходимость заключения трудового договора

Жильцы финансируют существование правления, а ежемесячные выплаты служащим делаются на основании штатного расписания. Если на общем собрании собственники решили, что должность председателя нужна, то отсюда вытекают определенные договорные отношения. В данном случае трудовые отношения возникают по трудовому договору, который заключается с работником, избранным на должность председателя. Совершенно никакого значения не имеет, что он тоже является собственником жилья в этом же доме. Он по договору выполняет определенные трудовые функции, которые регламентируются трудовым договором. Отсутствие подписанного обеими сторонами трудового договора будет считаться нарушением трудового законодательства. Такой договор также необходим еще и потому, что председатель от имени собственников подписывает договоры с поставщиками услуг, подрядчиками, а также различные бухгалтерские документы.

Председатель товарищества является лицом, несущим материальную ответственность, по этой причине заключение с ним трудового договора с прописанной в нем степенью ответственности необходимо в обязательном порядке. Жилищный кодекс не оговаривает необходимость заключения официального договора в данном случае, но и не говорит, что он не нужен. Но в то же время трудовой кодекс конкретизирует, что при наличии в доме ТСЖ трудовой договор с председателем заключается, а если хозяйством дома занимается специальная фирма, тогда деятельность председателя регламентируется уставом.

Последствия неподписания трудового договора

Если собственники приняли решение не заключать трудовой договор ТСЖ, в этом случае могут проиграть обе стороны. В случае судебного разбирательства собственники жилья не смогут выиграть дело, к примеру, если произошла растрата средств по вине председателя, поскольку нет договора, нет и ответственности. В свою очередь, интересы главы ТСЖ тоже не защищены.

Если он окажется в суде, но по другую сторону баррикад, то его права доказать будет невозможно: заплатить задолженность по вознаграждению, восстановить на должность при незаконном увольнении. Таким образом, мы видим, что отсутствие трудового договора лишает обе стороны рычагов правового воздействия друг на друга. Образец заполнения трудового договора ТСЖ с председателем найти нетрудно. Кроме вышесказанного, договор содержит и условия работы, и предоставление отпуска, и сумму заработной платы. Не воспользоваться правом подписания трудового договора будет в данном случае очень недальновидно. Причем собственники жилья могут проиграть в значительно большей степени.

Структура трудового договора с председателем ТСЖ

Образец наглядно отражает следующее: договор является двусторонним, поделен на разделы и включает в себя: положения общего характера, период действия, продолжительность испытательного срока, дату, с которой лицо должно приступить к работе, права и обязанности обеих сторон, сумму вознаграждения, распорядок работы и отдыха, гарантии по социальному страхованию, компенсационные выплаты, пункты, устанавливающие ответственность сторон, реквизиты и подписи. Даты и подписи должны наличествовать обязательно и договор должен иметь регистрационный номер, записанный в книге регистрации договоров товарищества. Договор не должен содержать пустых граф. Этот документ может быть заключен только в срочной форме, максимальное время его действия – два года.

Читайте также:
Как заполняется трудовая книжка: образец
Это подтверждает форма заполненного трудового договора ТСЖ с председателем.

Подписание трудового договора

Как правило, текст договора составляется и регистрируется в книге регистрации секретарем жилищного правления, который выполняет обычно функции инспектора по кадрам. Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ? Подписывает договор от имени собственников лицо, уполномоченное это делать уставом. Данный вид договора имеет свою специфику: в товариществе нет других вышестоящих должностных лиц, председатель правления сам себе начальник, хотя подписать договор сам с собой он все-таки не может. Важно, чтобы устав и другие нормативные акты товарищества в доступной форме разрешали вопрос о лице, которое будет выступать в роли работодателя и подписывать трудовой договор с председателем. Ссылка на этот пункт в обязательном порядке содержится в тексте договора. Кроме того, договор согласовывают с независимым юристом по трудовому праву, органами местной исполнительной власти, к которому относится данный дом.

Кто заключает трудовой договор с председателем ТСЖ, теперь понятно.

Срок действия

Как мы уже говорили, этот договор является срочным, а максимальный срок действия составляет 2 года. Документ хранится с другими личными документами членов товарищества в несгораемом шкафу или сейфе на протяжении пяти лет, а затем отправляется в архив товарищества. Нужно отметить, что по истечении периода исполнения председателем своих обязанностей он может быть переизбран или оставить должность самостоятельно.

Внесение изменений

Если возникают обстоятельства, которые требуют внесения изменений в трудовой договор с председателем правления ТСЖ (например, пересмотрели штатное расписание, вследствие чего у председателя выросла зарплата), то в этом случае изменения вносятся с помощью составления дополнительного соглашения. В дополнительном соглашении указывается новая редакция устаревшего пункта договора.

Обязанности председателя ТСЖ по трудовому договору

Председатель правления ТСЖ – это человек, который представляет и всецело защищает интересы собственников во всех инстанциях. Председатель руководствуется в своей деятельности жилищным законодательством и должностной инструкцией, утверждаемой членами правления.

Согласно трудовому договору, в обязанности председателя входит:

знание законодательства РФ, законодательства своего региона проживания, а также своевременное ознакомление со всеми поправками и дополнениями;

отслеживание своевременного проведения жильцам перерасчета за коммунальные услуги, если это необходимо;

осуществление контроля над работой бухгалтера товарищества;

осуществление контроля над исполнением положений устава ТСЖ и протоколов с общих собраний, в которых отражается непосредственно деятельность товарищества;

отслеживание реализации решений, которые приняты на собраниях членами ТСЖ;

осуществление контроля за санитарным состоянием помещений общего пользования;

управление обслуживающим дом персоналом (составление графика работы, проверка начисления зарплаты);

отслеживание хода работ по заключенным от имени товарищества договорам;

подписание договоров, касающихся ремонта и содержания жилого фонда;

отслеживание исполнения собственниками своих обязанностей по содержанию общих помещений в соответствии с их имущественными долями;

осуществление контроля за соблюдением прав собственников;

недопущение конфликтов, а также своевременное их устранение при возникновении;

ведение документации товарищества (отчетов, документов, статистических данных, банковских бумагах);

предоставление отчета о проделанной работе на собрании членов товарищества, хорошо, когда с председателем ТСЖ заключен трудовой договор.

Необходимо сказать также о том, что после вступления в должность председатель должен оповестить налоговые органы о своих данных. Поскольку товарищество собственников жилья является юридическим лицом, то должны быть внесены изменения в ЕГРЮЛ. Если обобщить все указанные обязанности, то функции председателя можно обозначить следующим образом. В первую очередь председатель должен грамотно реагировать на просьбы, жалобы и заявления жильцов многоквартирного дома. Кроме того, председатель должен контролировать производство всех работ по дому и своевременное проведение всех коммунально-хозяйственных мероприятий. В-третьих, сотрудничество с поставщиками ресурсов, которые своевременно обеспечивают жильцов дома теплом, электроэнергией и водой.

Члены товарищества могут оспорить действия и решения председателя и членов правления, подав жалобу в прокуратуру, ведь председатель ТСЖ работает по трудовому договору.

Права и полномочия

По сравнению с руководителями других организаций у председателя правления полномочия крайне ограничены, в соответствии с законом он имеет право:

заверять документы финансового характера;

контролировать ведение или вести бухгалтерию ТСЖ без посторонней помощи;

заключать те договоры, которые, в соответствии с действующим законодательством, не требуют согласия собственников и членов правления;

подписывать распорядительные и иные документы, обязательные для исполнения членами ТСЖ;

определять дату проведения собрания участников ТСЖ и проводить его;

выполнять поручения ТСЖ без доверенности;

Читайте также:
Приказ об усилении контроля за трудовой дисциплиной

оформлять на работу и увольнять сотрудников, назначать премии и штрафы;

распоряжаться жилым и нежилым фондом;

в случае если на собрании голосующие разделились на равные группы, то принять чью-то позицию, отдавая решающий голос;

заключать договор страхования собственности товарищества.

Кроме вышеозначенных полномочий, собственники жилья могут наделить его и другими, необходимыми для выполнения определенной работы.

Мы рассмотрели, зачем нужен трудовой договор с председателем ТСЖ. Образец представлен.

Какие документы необходимы при заключении трудового договора

ТК РФ Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 65 ТК РФ

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

(в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

(в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ)

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

(в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

Читайте также:
Приобретение трудовых книжек в бюджетном учреждении
(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ; в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Информация об изменениях:

Статья 65 изменена с 1 января 2022 г. – Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 65 ТК РФ

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Похожие записи:

Программы для сдачи отчетности в электронном виде

О передаче или о передачи документов правописание

Сколько стоит техобслуживание газового оборудования частного дома

Правовое положение хозяйственных товариществ