Совмещение вакантной должности: порядок оформления

Работа по совместительству: как оформить правильно

Кому нельзя работать по совместительству? Как принимать на работу совместителя? Чем совместительство отличается от совмещения?

Определение совместительству дается в ст. 282 ТК: это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместительство бывает двух типов:

• внутреннее (один работодатель по основному месту работы и по совместительству);
• внешнее (помимо основной работы сотрудник выполняет другую работу у другого работодателя).

Элементы совместительства указаны в ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 282 ТК:

1. выполнение другой, помимо основной, регулярной оплачиваемой работы;
2. работа производится в свободное от основной работы время;
3. работа выполняется по трудовому договору о совместительстве;
4. количество работодателей, с которыми заключается трудовой договор о работе по совместительству, не ограничено;
5. работа может выполняться как у единственного работодателя по основному месту работы на условиях внутреннего совместительства, так и у других работодателей на условиях внешнего совместительства;
6. в трудовом договоре содержится указание на то, что работа является совместительством.

Кому нельзя работать по совместительству

Для некоторых работников установлен запреты или ограничения на осуществление работы по совместительству. К таким категориям работников относятся те, кому еще не исполнилось 18 лет — им запрещено совместительство. Также работать по совместительству нельзя работнику, выполняющему у основного работодателя деятельность, связанную с вредными или опасными условиями труда, если работа по совместительству тоже связана с аналогичными условиями труда. Об этом предупреждает ст. 282 ТК.

В ст. 329 ТК указывается, что не разрешается работа по совместительству, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, тем работникам, которые выполняют аналогичную работу у основного работодателя.

Для руководителя организации работа по совместителю возможна только при условии, если на это будет разрешение уполномоченного органа юрлица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (ст. 276 ТК).

Кроме того, по совместительству, согласно ст. 2 Закона от 31.05.2002 № 63-Ф3, не может работать адвокат.

Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с госслужбой или с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. В ст. 12 Закона от 11.03.1992 № 2487-1 уточнятся, что работником частной охранной организации не может быть учредитель, руководитель или иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.

Спортсмен, тренер вправе быть совместителями у другого работодателя в аналогичной роли только с разрешения работодателя по основному месту работы (ст. 348.7 ТК).

Специфика приема на работу по совместительству

Для оформления совместителя потребуются те же документы, что и для приема на основную работу, кроме трудовой книжки. В ст. 283 ТК говорится, что «при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность».

Документ об образовании или его заверенная копия станут необходимы в том случае, если работа требует специальных знаний и их необходимо подтвердить.

В некоторых случаях от совместителя нужно затребовать дополнительные документы:

• справку о характере и условиях труда по основному месту работы — на работы с вредными или опасными условиями труда (ст. 283 ТК);
• справку о характере и условиях труда по основному месту работы — на работы, связанные с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ст. 329 ТК);
• разрешение уполномоченного органа юрлица или собственника имущества организации с основного места работы — на должность руководителя (ст. 276 ТК).

Как правильно оформить трудовой договор с совместителем

Письмо Минтруда от 26.04.17 № 14-2/В-357 напоминает о том, что при внутреннем совместительстве помимо основного трудового договора с работником должен быть заключен второй трудовой договор о работе по совместительству и, следовательно, издан дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.

Договор с совместителем заключается в те же сроки, что и с работником, для которого работа является основной. Причем трудовое законодательство позволяет совместителю заключать его с неограниченным количеством работодателей (конечно, если иное не предусмотрено федеральным законом).

Обязательные элементы трудового договора с совместителем:

• указание на то, что работа является совместительством;
• продолжительность рабочего времени: она не должна превышать 20 часов в неделю и 4 часа в день.

В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины месячной (другой) нормы рабочего времени (нормы рабочего времени для другого учетного периода), установленной для совместителя. Но есть ряд исключений из общего правила, зафиксированные в ст. 284 ТК:

• дни, в которые совместитель не занят по основному месту работы;
• дни, когда совместитель приостановил работу по основному месту работы из-за задержки зарплаты;
• дни, когда совместитель отстранен от работы из-за того, что подлежит переводу на другую работу согласно медицинскому заключению, но эта работа отсутствует у его работодателя по основному месту работы.

Во все перечисленные выше периоды человек может работать по совместительству полный рабочий день.

Запись в трудовой книжке сведения о работе по совместительству делается только основным работодателем (ст. 66 ТК), но при определенных условиях:

• по желанию работника;
• при наличии документа, подтверждающего работу по совместительству (заверенной копии приказа о приеме на работу по совместительству или справки о приеме на работу по совместительству, содержащей реквизиты приказа о приеме на работу).

То есть работодатель по совместительству не имеет права вносить запись в трудовую книжку о работе по совместительству.

В трудовом договоре с совместителем может содержаться указание на его срочный характер. Заключение с совместителем срочных трудовых договоров по соглашению сторон предусматривает ч. 2 ст. 59 ТК.

Как производится оплата труда совместителей

Оплата труда может быть разных типов:

• повременная — пропорционально отработанному времени;
• сдельная — с учетом выработки;
• на условиях, установленных трудовым договором.

Если совместителю установлена повременная оплата труда или оплата труда нормированных заданий, то выплаты производятся с учетом конечных результатов за фактически выполненный объем работ.

На совместителей не распространяются гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы с получением образования. Они предоставляются работникам только по основному месту работы. Такое же правило действует и для тех, кто осуществляет трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Зато совместитель может рассчитывать на полный объем других гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами.

Отпуск для совместителей

Главное правило, которое в данном случае действует, заключается в следующем: ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется совместителю одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы. Причем это обязанность работодателя.

Что делать, если работник на момент наступления отпуска по основному работу человек не отработал шести месяцев по совместительству? В этой ситуации работодателю придется предоставить ему отпуск авансом.

Как правильно поступить работодателю, если совместитель обращается к нему с просьбой о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на основании того, что отпуск по работе по совместительству меньше отпуска по месту основной работы? Ответ на этот вопрос дается в ст. 286 ТК: работодатель обязан выполнить эту просьбу и предоставить отпуск без сохранения заработной платы на количество дней, не хватающих до продолжительности отпуска на основной работе.

Увольнение совместителей

Дополнительное основание для прекращения трудового договора — прием на работу работника, для которого работа совместителя станет основной, об этом говорится в ст. 288 ТК. При этом работодатель обязан письменно предупредить совместителя о своих планах — за две недели до прекращения трудового договора.

Стоит обратить внимание на то, что закон не допускает досрочного прекращения трудового договора с совместителями, работающими по срочному трудовому договору, в связи с приемом на работу другого работника, то есть по основанию, предусмотренному ст. 288 ТК. В этом случае увольнение работника возможно только на общих основаниях.

При увольнении совместителя следуйте алгоритму из следующих действий:

• Определите основание для прекращения трудового договора с совместителем, убедитесь, что не нарушаете закон.
• Ознакомьте совместителя с уведомлением об увольнении не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.

Текст для уведомления может выглядеть следующим образом:

«В соответствии со ст. 288 ТК РФ предупреждаем Вас о том, что заключенный с Вами на условиях совместительства трудовой договор от_________ (дата и номер) на неопределенный срок будет прекращен спустя 2 (две) недели с момента получения Вами настоящего уведомления в связи с приемом на работу работника, для которого данная работа будет являться основной».

Вам нужно будет сделать два экземпляра уведомления: для работника и для себя (на экземпляре работодателя совместитель ставит отметку об ознакомлении — дату, ФИО и подпись.

• Издайте приказ об увольнении.

В документе проставьте дату и сформулируйте основание увольнения, указав реквизиты уведомления о расторжении трудового договора.

В последний день работы совместителя ознакомьте его работника с приказом под подпись.

Внесите сведения об увольнении в личную карточку работника.

• Выплатите зарплату и положенные компенсации, выдайте документы.

Все выплаты должны быть произведены в день увольнения. Если в этот день человек не работал, то выплаты осуществляются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

• Направьте в военкомат сведения об увольнении работника, подлежащего воинскому учету.

Сведения отправляются в течение двух недель — по форме, указанной в Приложении № 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденным Генштабом Вооруженных Сил РФ.

Важно иметь письменные подтверждения направления в военкомат сведений.

• Уведомьте судебного пристава-исполнителя и взыскателя, а также лицо, получающее алименты, об увольнении работника-должника.

Работодатель обязан сразу ставить в известность судебного пристава-исполнителя об увольнении работника, из заработной платы которого производились удержания по исполнительному документу, и вернуть им этот документ.

Информация об увольнении должника по уплате алиментов направляется в течение трех дней судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов.

И в первом и во втором случае важно иметь письменные подтверждения направления судебному приставу сообщений.

Совмещение и совместительство: чем отличаются?

В отличие от работы по совместительству совмещение профессий (должностей) подразумевает, что работник со своего письменного согласия может в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, выполнять дополнительную работу по другой или такой же профессии (должности), но за дополнительную оплату.

Но есть много других отличий, которые мы приводим ниже:

Работа выполняется в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 60.1), не более 4-х часов в день.

При оформлении работника по совместительству указывается норма рабочего времени для этого работника — 20 часов.

Согласно ст. 60.2 работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены). То есть работник должен успевать выполнять основную и дополнительную работа в течение 8 часов.

Работодатель не может определить, какое время работник будет уделять основной работе, а какое –дополнительной, поэтому норма рабочего времени для совмещения в договоре не указывается.

За работником сохраняется место работы.

Работник предоставляет работодателю отдельный лист нетрудоспособности с пометкой «по совместительству».

В этот период с работника снимается дополнительная работа. Работодатель может поручить ее другому работнику.

Предоставлять отдельный лист нетрудоспособности не нужно — достаточно листа нетрудоспособности по основной работе.

Происходит по общим основаниям в соответствии со ст. 77 ТК. Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, может быть прекращен, если принимается работник, для которого работа совместителя будет являться основной. Об этом работодатель должен предупредить совместителя в письменной форме за две недели до прекращения трудового договора.

Трудовые отношения заканчиваются либо по окончании оговоренного срока, либо досрочно, о чем любая из сторон должна предупредить другую в письменном виде не позднее чем за 3 рабочих дня.

Если должность сокращается, работодатель обязан уведомить об этом работника за 2 месяца, предложить ему другие подходящие должности, выплатить выходное пособие.

* Работник может выполнять дополнительную работу путем совмещения должностей (профессий) на основной работе или по совместительству. В результате возможны разные схемы организации его трудовой деятельности:

1. Работник работает на основной работе и выполняет дополнительную работу в порядке совмещения должностей.
2. Работник работает на основной работе и по совместительству.
3. Работник работает на основной работе, по совместительству, и на работе по совместительству выполняет дополнительную работу в порядке совмещения должностей.
4. На основной работе и по совместительству работник выполняет дополнительную работу в порядке совмещения.

Законодательная база для совместительства подведена в гл. 44 ТК и ст. 60.1 ТК. Совмещению профессий (должностей) посвящены ст. 60.2 и 151 ТК.

Подпишитесь на наш канал в Telegram @konturjournal, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.

Как оформить сотрудника по совместительству

И когда это бывает выгодно

Иногда компании нужен новый сотрудник, но задач для него есть только на пару часов в день. Возникает вопрос, как оформить такого человека.

Бухгалтеры старой закалки могут предложить вариант «по совместительству». Но в реальности он не самый удобный. Разберемся, когда подходит совместительство, а когда лучше выбрать другой способ.

Что вы узнаете

• Что такое совместительство
• Когда нужно совместительство
• Как еще можно оформить сотрудника
• Как оформить совместителя
• Кто платит отпускные, больничные и декретные
• Как уволить совместителя

Что такое совместительство

В законе есть термин «работать по совместительству». Это значит, что у человека есть две работы: основная и дополнительная. Дополнительной он занимается в свободное время — после рабочего дня или на выходных. Например, работает в одной компании маркетологом, а по выходным настраивает рекламу в агентстве.

Совмещать можно и внутри одной компании. Например, с 9 до 18 сотрудник работает администратором, а с 18 до 19 — уборщиком.

Главное условие — работать по совместительству вне рабочего времени и не больше 4 часов в день. Если администратор обязан мыть полы во время рабочего дня, то это уже не совместительство, а совмещение обязанностей. Об этом дальше.

Когда подходит совместительство

В реальности не так много ситуаций, когда подходит именно совместительство. Это скорее термин из прошлого: он есть в трудовом законодательстве и его любят бухгалтеры старой закалки. Вот случаи, когда им выгодно воспользоваться.

Есть вакансия на полставки, но желаемый кандидат уже работает в другом месте. Обычно это касается простой работы на два-три часа. Например, вам нужно, чтобы уборщица мыла офис утром и вечером. Удобно нанять женщину, которая работает уборщицей в других компаниях.

Быстро заменить другого сотрудника. Например, дежурный горячей линии внезапно уволился или взял длительный больничный. Пока вы ищете замену, можно попросить администратора выполнять его работу по совместительству. Важно, чтобы этот сотрудник мог работать вне основного рабочего времени.

Другие варианты оформления сотрудника на неполный рабочий день

Кроме работы по совместительству есть другие варианты оформления: совмещение, гражданско-правовой договор (ГПД) или работа на полставки.

Если сотрудник нигде больше не работает → на полставки.

Если он делает дополнительную работу в свое рабочее время → совмещение.

Если надо выполнить одну конкретную задачу → ГПД.

На полставки. Если у сотрудника нет другого места работы, его оформляют на полставки и заключают обычный трудовой договор. Совместительство в этом случае не подходит, потому что человек больше нигде работает. И если оформить это как совместительство, можно получить штраф.

По совмещению. Этот режим работы похож на совместительство, но в этом случае человек выполняет дополнительные обязанности не в свободное время, а во время своего рабочего дня.

Например, администратор берет роль уборщика и моет полы во время смены. Или бухгалтер берет больше работы и ведет еще одну компанию холдинга, но при этом работает так же с 9 до 18.

Совмещение можно оформить только для сотрудника из своей же компании. Новый трудовой договор заключать не надо, достаточно подписать допсоглашение и договориться о доплате за новые обязанности.

Гражданско-правовой договор. Это договор с физлицом на выполнение конкретной работы, например на написание статьи или верстку сайта. При работе по ГПД вы не оформляете сотрудника в штат, вам не надо платить взносы в связи с материнством, а еще отпускные и больничные. Заплатить придется только НДФЛ, взносы на ОМС (5,1%) и ОПС (22%).

Правда, налоговая пристально следит за такими договорами. Чтобы его не приравняли к трудовому, обязательно обозначить конкретный объем работы, результат, срок выполнения и фиксированную сумму вознаграждения. Например, сверстать сайт к 21 февраля 2022 года за 20 000 Р .

Для регулярной работы вроде администратора или бухгалтера этот вариант не подходит.

Сравнение условий в разных вариантах

Совместительство	Совмещение	ГПД
За что платим	Плата за процесс	Плата за процесс	Плата за результат, например сверстанный сайт
Для кого подходит	Любой человек, у которого уже есть первая работа	Только сотрудник вашей компании	Любой человек
Сколько платим	Отдельная зарплата	Доплата к зарплате	Фиксированное вознаграждение
Когда работает	Вне основного рабочего времени	В свой основной рабочий день	Когда хочет, график работы не фиксируется
Как оформить	Новый трудовой договор	Допсоглашение к трудовому договору	Гражданско-правовой договор
Трудовая книжка	Запись вносится по желанию сотрудника	Нет записи	Нет записи
Налоги и взносы	Как за еще одного сотрудника	Увеличивается сумма выплат с учетом доплаты	Платим НДФЛ и взносы на ОПС (22%) и ОМС (5,1%). Не платим взносы в связи с материнством
Отпуск	Отдельный отпуск	Увеличиваются отпускные	Нет отпуска
Увольнение	Отдельно по всем правилам Трудового кодекса РФ	Расторгнуть допсоглашение по согласованию сторон можно в тот же день. Если работодатель хочет расторгнуть сам — должен уведомить за 2 месяца	На условиях расторжения, указанных в самом договоре

Разница между совместительством и совмещением

Совместительство и совмещение — разные понятия.

Совместительство — вне рабочего времени и с любым человеком, у которого есть основная работа. Неважно, в вашей компании или в чужой.

Совмещение — только со своим сотрудником и в основное рабочее время.

Если администратор моет полы вместо уборщицы после своего рабочего дня — это совместительство, если во время смены — совмещение.

Поэтому, если сотрудник уже работает на вас, проще выбрать совмещение. Но если новые обязанности не вписываются в основной рабочий день или сотрудник работает в другой компании — остается совместительство.

Кого нельзя оформить по совместительству

1. Сотрудников, у которых нет другой официальной работы.
2. Сотрудников, которые выполняют дополнительные обязанности в свое основное рабочее время.
3. Лиц младше 18 лет.
4. Водителей, пилотов, если по совместительству та же работа.
5. Всех госслужащих — чиновников и военных.
6. Работников с вредными и опасными условиями труда, если по совместительству такие же условия.

Как оформить совместителя

Порядок действий такой:

1. Попросите показать паспорт. Если надо, можете запросить диплом.
2. Для оформления трудовая книжка не нужна, она хранится у основного работодателя. Делать в ней запись не обязательно, только если сотрудник просит. Ранее запись о работе по совместительству вносил работодатель по основному месту работы. С 1 сентября 2022 года это сможет сделать и работодатель по совместительству, если основной работы у совместителя нет.
3. Заключаете трудовой договор по совместительству. Он похож на обычный, но важно четко прописать два момента: работа в этой должности является для сотрудника работой по совместительству; рабочий день составляет не больше 4 часов.
4. Сделайте приказ о приеме на работу по совместительству и уведомите о нем сотрудника под подпись.

Если сотрудник — собственник юрлица, ИП или мама в декрете, его все равно можно оформить по совместительству в другой компании. Никаких специальных документов не нужно.

Если сотрудник — гендиректор другого юрлица, нужно письменное разрешение от собственника юрлица или совета директоров.

Кто платит отпускные, больничные и декретные

Работодатели платят взносы за совместителей и предоставляют соцпакет.

Отпуск. Совместитель уходит в отпуск во всех местах работы одновременно. Работодатель на втором месте работы обязан его отпустить, даже если он еще не проработал 6 месяцев. В этом случае отпуск дается авансом. Выплачивают отпускные оба работодателя.

Больничный. Если совместитель заболел, он получает больничные на всех местах работы, даже если их десять.

Декрет. Уйти в декрет можно во всех местах работы одновременно, если хотя бы в одном сотрудник проработал больше 6 месяцев.

Выплаты по беременности и родам назначают по каждому месту работы, а пособие по уходу за ребенком только по одному — по выбору матери. С 2022 года во всех регионах РФ пособия выплачивает работнику напрямую Фонд социального страхования.

Как уволить совместителя

Правила увольнения почти такие же , как у обычного сотрудника: легче всего уволить по собственному желанию. Если человек не хочет уходить, его можно сократить или уволить за прогул — это сложнее: надо собирать доказательства и оформлять документы. Условия такие же , как в трудовом кодексе для обычного увольнения.

Для совместителя есть дополнительная причина: его можно уволить, если на эту должность наняли основного работника. Такое принудительное увольнение оформить проще всего.

Порядок действий такой:

1. Письменно уведомите сотрудника за 14 дней до увольнения. В качестве причины укажите, что наняли сотрудника, для которого эта работа будет основной.
2. Рассчитайтесь с сотрудником по зарплате и компенсации за неиспользованный отпуск, если она положена.
3. Сделайте стандартный приказ об увольнении. Сотрудник должен его подписать в последний рабочий день.

Правильное оформление работника по совместительству

Больше материалов по теме «Сотрудники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

1. Совместительство: основные моменты
2. Внутреннее совмещение: суть
3. Оформление документов при внутреннем совмещении
4. Оформление внешнего совместительства
5. Кто не может работать по совместительству

Работа по совместительству – явление, встречающееся сплошь и рядом. Желание подзаработать, особенно если на основном месте зарплата не слишком большая, естественно для каждого человека. И если для наемного работника все просто и понятно: нашел вторую работу, пришел отбор и приступил к выполнению возлагаемых функций, то для кадрового отдела возникает вопрос: как оформить совместителя.

Совместительство: основные моменты

Начнем с того, что совместительство бывает двух видов: внешнее и внутреннее. Внешнее – это когда, сотрудник не работает в организации, а приходит в качестве совместителя извне. При внутреннем совмещении для выполнения задач привлекается сотрудник, состоящий в штате компании.

Вопрос: Можно ли оформить работу по внешнему совместительству с работницей во время отпуска по уходу за ребенком для сохранения ее права на получение пособия?
Посмотреть ответ

Для внутреннего и внешнего совмещения важно, чтобы соблюдался ряд условий. В частности, официальность и регулярность работы, достойная заработная плата и время, свободное от основной деятельности. При этом, каждый сотрудник вправе выполнять столько дополнительных обязанностей, сколько может осилить физически – в данном случае никаких ограничений закон не предусматривает.

Основная разница между внутренними и внешними совместителями заключается в оформлении документов при приеме на вторую работу.

Вопрос: Работодатель предлагает работнику временно выполнять работу по вакантной должности в организации, до момента приема на работу соответствующего работника. Имеет ли работник право на получение оклада по замещаемой должности? В каком порядке работник должен быть оформлен (совместительство, увеличение объема работ)?
Посмотреть ответ

Внутреннее совмещение: суть

Особенность внутреннего совмещения заключается в том, что сотрудник может совмещать работу, находясь на одной и той же должности. Такая практика распространена, например, среди учителей и преподавателей, когда часть занятий они ведут один предмет, а часть – другой. Чаще всего внутреннее совмещение происходит по желанию работников, которое начальство охотно поддерживает: принимать на должность уже хорошо знакомого человека намного выгоднее и продуктивнее, нежели постороннего.

Вопрос: Можно ли оформить работника по совместительству у того же работодателя на временные работы (до 2 месяцев)? Как правильно потом указать в приказе об увольнении, что расторгается только один срочный трудовой договор и продолжает действовать основной?
Посмотреть ответ

Оформление документов при внутреннем совмещении

Для того, чтобы грамотно оформить внутреннего совместителя, необходимо, чтобы с сотрудником был подписан трудовой договор. Но сначала нужно, чтобы работник написал заявление на совмещение. При этом никаких дополнительных документов предъявлять уже не нужно – копии паспорта, СНИЛС, ИНН, свидетельство об образовании и т.д. уже хранятся в кадровом отделе организации. Единственное, что стоит учесть – если предполагается оформлять внутреннее совместительство по другой специализации, то от работника потребуется предоставить документы, ее подтверждающие.

Вопрос: В АО осуществлен перевод внешнего совместителя в основные работники путем оформления соответствующего дополнительного соглашения к трудовому договору. Может ли АО сдать отчет по форме СЗВ-ТД досрочно, то есть на следующий рабочий день после даты оформления перевода?
Посмотреть ответ

После приема заявления с сотрудником подписывается трудовой договор. Основная суть его не должна отличаться от обычного трудового договора, но нужно обязательно поставить обозначение «на условиях совместительства» Кроме того, количество часов, которое тратит работник на совмещение, не может превышать 50% от стандартного количества рабочих часов в неделю.

Подписанный сторонами трудовой договор является основанием для издания соответствующего приказа руководством организации, в котором обязательно должно содержаться число приема на работу в качестве внутреннего совместителя, а также упоминание о трудовом договоре.

Если сотрудник выразит желание, то в его трудовой книжке, кадровый специалист предприятия обязан сделать запись о совмещении.

Итак, подводим итог. Для оформления внутреннего совмещения нужно предпринять несколько шагов.

1. Прием заявления от сотрудника о желании работать по совместительству;
2. Подписание с работником трудового договора «на условиях совмещения»;
3. Выпуск соответствующего приказа;
4. Внесение записи о совмещении в трудовую книжку работника (по желанию сторон).

Оформление внешнего совместительства

Как внутренние, так и внешние совместители в обязательном порядке должны быть оформлены официально. В отличие от внутреннего совместительства, перечень документов для внешних совместителей более внушителен, и сама процедура несколько сложнее.

Список документов включает в себя следующие позиции:

• паспорт или какой-либо иной удостоверяющий личность документ;
• свидетельство об образовании;
• документ, подтверждающий квалификацию (если работа, требует специальных знаний и умений);
• СНИЛС;
• ИНН;
• справку об особенностях труда по основному месту работы (ели работа по совместительству подразумевает исполнение обязанностей во вредных и опасных условиях).

Важно! При приеме внешнего совместителя, отдел кадров не имеет права требовать у него трудовую книжку, поскольку она хранится на постоянном месте работы, но заверенную копию ее для подтверждения стажа попросить можно.

После того, как все документы предоставлены, и соискатель на совместительство написал соответствующее заявление, между организацией и совместителем заключается трудовой договор. По основным пунктам договор этот ничем не должен отличаться от стандартного договора, принятого в организации, за исключением срока действия (срочный или бессрочный).

Если договор срочный, то он либо расторгается после выполнения всех установленных по нему функций после определенного срока либо пролонгируется. В случае бессрочного договора, как сотрудник, так и работодатель имеет право расторгнуть его в любое удобное для себя время в одностороннем порядке (но обязательно заранее уведомив о намерении вторую сторону).

В договоре о внешнем совместительстве также обязательна пометка «по совмещению».

После выпуска и подписания всех документов, сотрудник по совместительству обязательно должен быть под роспись ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, принятыми на предприятии, а также всеми другими важными нормативными локальными актами, касающимися его деятельности.

Ему также должен быть присвоен табельный номер, в соответствии с хронологией и порядком, установленным в организации.

Внимание! Если совместитель изъявил желание, чтобы сведения о работе по совместительству были прописаны в его трудовой книжке, ему необходимо обратиться для этого по основному месту работы – сотрудники кадрового отдела по просьбе совместителя обязаны внести об этом запись в его трудовую книжку.

Кто не может работать по совместительству

Хотя российское законодательство и дает относительную свободу в плане совместительства, в нем также четко прописаны категории работников, которых нельзя принимать в качестве совместителей. К ним относятся:

• граждане, не достигшие совершеннолетия;
• люди, претендующие на выполнение работ по совместительству, связанных с вредными и опасными условиями труда, если их основное место работы обладает теми же характеристиками;
• судьи, прокуроры, сотрудники полиции (за исключением преподавания, творческой и научной деятельности);
• некоторые другие работники, подробный список которых приведен в Трудовом кодексе РФ.

Если по незнанию законов кадровик предприятия все же примет в качестве совместителя лицо, которому законом запрещено работать по совмещению, то он обязан в короткий срок уволить его на основании нарушения правил трудового договора, исключающих продолжение трудовой деятельности.

Совмещение вакантной должности: порядок оформления

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение от 26.04.2022 по вопросу о порядке оформления совмещения профессий (должностей) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 1 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Поскольку в статье 60.2 Кодекса отсутствует прямое указание на заключение соглашения об изменении (дополнении) условий трудового договора, по нашему мнению, оформление совмещения профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, а также исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должны осуществляться путем заключения соглашения к ранее заключенному трудовому договору.

Конкретной формы соглашения об изменении (дополнении) условий трудового договора законодательство не устанавливает. Как правило, в данном соглашении излагаются дополнительные условия, например, в случае совмещения профессий (должностей): срок выполнения дополнительной работы, ее содержание, объем, размер оплаты и прочее, о чем договорились стороны трудового договора.

Соглашение составляется в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами трудового договора и является его неотъемлемой частью.

В соответствии со статьей 233 Кодекса материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных Кодексом или иными федеральными законами.

Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен статьей 243 Кодекса.

Договори о полной материальной ответственности заключаются по правилам, установленным статьей 244 Кодекса.

В настоящее время письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 (далее – Постановление).

Названный перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исходя из содержания Приложения 1 Постановления договор о полной индивидуальной материальной ответственности можно заключать в двух случаях: если работник занимает должность, указанную в части 1 указанного Перечня, или выполняет работу, указанную в части 2 Перечня.

Договор о полной материальной ответственности действует в течение всего периода, пока материально ответственное лицо занимает должность либо выполняет работу, указанные в Перечне.

Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства

Т.В. Маленко

Обзор документа

Для оформления совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы, а также исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы должны заключаться соглашения к трудовому договору.

Минтруд разъяснил, как составить такие соглашение и в каких случаях заключается договор о полной матответственности.

Совмещение и совместительство: в чем разница

Далеко не всегда для выполнения трудовой функции требуется человек, который будет работать полный день. Зачастую выполнить необходимую работу можно за половину дня или даже быстрее. В таких случаях допустимо оформить работника по совместительству, либо поручить дополнительную работу уже имеющемуся сотруднику в порядке совмещения. Отличить совместительство от совмещения, и правильно оформить кадровую документацию в таких ситуациях поможет наша статья.

1. Что такое совместительство
2. Внешнее и внутреннее совместительство
3. Что такое совмещение
4. Когда возможно совмещение и совместительство одновременно
5. Кто не может быть совместителем
6. Как оформляется совместительство
7. Как оформляется совмещение
8. Совместительство и совмещение: таблица основных различий на 2022 год

Что такое совместительство

Как следует из положений статьи 282 ТК РФ, совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Соответственно, главными признаками совместительства являются: отдельный трудовой договор и исполнение трудовых обязанностей только в то время, когда человек не занят по основному месту работы.

По общему правилу, у каждого из работодателей совместитель может работать максимум 4 часа в день. Более длительная работа по совместительству возможна, если человек свободен в этот день от основной работы и в других случаях, перечисленных в статье 284 ТК РФ.

Оплата за труд совместителя производится пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ).

Рассчитать аванс и зарплату с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Внешнее и внутреннее совместительство

Согласно статье 60.1 ТК РФ, совместительство бывает внутреннее и внешнее. В первом случае трудовой договор о работе по совместительству заключается с тем же работодателем, с которым оформлен основной договор. Во втором — работодатели разные.

Справка

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей (ч. 2 ст. 282 ТК РФ). А значит, работник может быть одновременно и внутренним, и внешним совместителем.

Что такое совмещение

Статья 60.2 ТК РФ позволяет с письменного согласия работника поручить ему выполнение дополнительных обязанностей, которые не были изначально предусмотрены трудовым договором. Если такая работа осуществляется наряду с основной работой в течение рабочего дня без увеличения его продолжительности, то это называется совмещением.

Существуют разные формы совмещения. Так, возможно совмещение профессий или должностей. Например, водитель выполняет обязанности экспедитора. Или заместитель — обязанности руководителя.

Внимание

Профессии (должности), замещаемые в порядке совмещения, должны быть предусмотрены штатным расписанием . Без этого могут возникнуть проблемы с налоговым учетом доплат за выполнение дополнительной работы, а также с выплатой полагающихся работнику государственных пособий (см., например, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.12 № 15АП-15046/2011 и ФАС Поволжского округа от 12.04.11 по делу № А12-11725/2010).

Составить штатное расписание по готовому шаблону Попробовать бесплатно

Другой вариант совмещения — расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ. Например, менеджер по продажам берет на себя работу с клиентами сослуживца на время его отпуска, или бухгалтер «закрывает» дополнительный участок на время болезни своего коллеги.

В любом случае за совмещение полагается доплата (ст. 151 ТК РФ). Ее размер работодатель указывает в предложении о выполнении дополнительной работы. Сотрудник вправе принять или отклонить это предложение.

Чтобы отказаться от совмещения, нужно предупредить другую сторону договора за три рабочих дня. Это право есть как у работодателя, так и у работника (ст. 60.2 ТК РФ).

Когда возможно совмещение и совместительство одновременно

Как видно из приведенных выше определений, совмещение и совместительство не являются взаимоисключаемыми понятиями. А значит, возможна следующая ситуация. Работник является совместителем (т.е. выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время как у того же, так и у другого работодателя), и одновременно получает доплату за совмещение (т.е. за выполнение в течение рабочего дня наряду со своими основными обязанностями также дополнительной работы у того же работодателя).

Соответственно, за совместительство человек будет получать заработную плату. Ее размер определяется пропорционально отработанному времени и согласуется сторонами в трудовом договоре о работе по совместительству. А за совмещение — доплату, размер которой работодатель определяет самостоятельно, когда предлагает работнику взять на себя дополнительную нагрузку.

Рассчитывать «сложную» зарплату при разных системах оплаты труда Попробовать бесплатно

Кто не может быть совместителем

В силу прямого указания статьи 282 ТК РФ, ни при каких условиях нельзя заключить трудовой договор о работе по совместительству с человеком, которому не исполнилось 18 лет.

Также запрещено привлекать на условиях совместительства лиц, которые будут заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, либо на работах, связанных с управлением транспортом или движением, если их основная работа проходит в таких же условиях (ст. 282 и 329 ТК РФ).

Важно

Этот запрет распространяется как на внутренних, так и на внешних совместителей. Соответственно, в таких случаях от лиц, поступающих на работу на условиях внешнего совместительства, нужно потребовать документы о характере их основной работы.

Руководитель организации может быть внешним совместителем только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Таковы требования статьи 276 ТК РФ.

Только с разрешения работодателя по основному месту работы могут устроиться по совместительству спортсмены и тренеры (ст. 348.7 ТК РФ).

Также с разрешения основного работодателя и при отсутствии конфликта интересов могут работать по совместительству гражданские и муниципальные служащие (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.07 № 25-ФЗ).

У адвокатов, работников прокуратуры и полиции работа по совместительству может быть связана только с научной, преподавательской или иной творческой деятельностью (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.02 № 63-ФЗ, п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1, п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.11.11 № 342-ФЗ) .

Кроме того, на основании статьи 51 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций, а также их филиалов не могут исполняться по совместительству. Исключение сделано для руководителей филиалов, в которых обучающиеся получают исключительно практическую подготовку. При соблюдении опреденных условий такую должность можно замещать по совмесительству.

Проверить контрагента на признаки фирмы‑однодневки и наличие дисквалифицированных лиц

В отношении совмещения подобных запретов не установлено. Вероятно, это связано с тем, что при совмещении соответствующая работа выполняется наряду с основными трудовыми обязанности у того же работодателя в течение рабочего времени. А значит, совмещение не приводит к нарушению установленных в ТК РФ ограничений по продолжительности работы отдельных категорий лиц (несовершеннолетних, водителей, а также тех, кто трудится на вредных и опасных работах). Также при совмещении не возникает конфликта интересов, из-за которого введены запреты на совместительство для ряда работников и госслужащих.

Как оформляется совместительство

С работником-совместителем нужно заключить трудовой договор. Он необходим как при внешнем, так и при внутреннем совместительстве (письмо Минтруда от 26.04.17 № 14-2/В-357).

В обоих случаях при составлении договора «по совместительству» применяются те же правила, что и при приеме сотрудника на основную работу. При этом в тексте договора должно быть прямо указано, что работа является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).

Кроме того, нужно учитывать, что в большинстве случаев по такому договору работник не сможет трудиться более 4 часов в день. А значит, режим его рабочего времени и отдыха будет отличаться от того, который действует для остальных работников организации. Режим рабочего времени и отдыха совместителя необходимо зафиксировать в тексте трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Важно

Для совместителей допустимо не устанавливать обеденный перерыв, так как они работают не более 4 часов в день (ч. 1 ст. 108 ТК РФ).

Также в трудовом договоре с совместителем нужно урегулировать вопросы, которые могут возникнуть, если этот сотрудник будет направлен в командировку «основным» работодателем (письмо Минтруда от 05.03.18 № 14-2/В-149). Подробнее см. « Совместитель направлен в командировку: когда возможна такая поездка, и как оформить его отсутствие на второй работе ».

Если оформлен срочный трудовой договор, то нужно указать срок его действия и сделать ссылку на часть 2 статьи 59 ТК РФ. Следует прописать, что трудовой договор заключен на определенный срок по соглашению сторон в связи с тем, что он является договором «по совместительству».

Составить и распечатать трудовой договор

На основании трудового договора издается приказ (распоряжение) о приеме на работу (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). В нем указывается, что сотрудник работает по совместительству. При использовании унифицированной формы приказа № Т-1 эта отметка делается в строке «Условия приема на работу, характер работы», где прописывается: «работа по совместительству» (см. Указания, утв. постановлением Госкомстата от 05.01.04 № 1). Приказ о приеме на работу нужно издать и при внешнем, и при внутреннем совместительстве (письмо Минтруда от 26.04.2017 № 14-2/В-357 ).

Личную карточку на совместителя (унифицированная форма № Т-2) нужно оформлять как при внешнем, так и при внутреннем совместительстве. При этом совместителю присваивается отдельный табельный номер, по которому ведется учет рабочего времени и проводится расчет заработной платы.

Запись в трудовую книжку совместителя может внести его « основной » работодатель по письменному заявлению самого работника (ч. 5 ст. 66 ТК РФ). Если речь идет о внешнем совместительстве, то к заявлению должны быть приложены подтверждающие документы. Это могут быть трудовой договор, справка с места работы по совместительству, заверенный приказ о приеме на работу и т.п.

Справка

С 1 сентября 2022 года будет действовать новый порядок ведения трудовых книжек (утв. приказом Минтруда от 19.05.21 № 320н ). В частности, в нем уточняется, что сведения о работе по совместительству вписываются и в тех случаях, когда человек работал по совместительству до трудоустройства к работодателю, работа у которого является основной. А если в настоящий момент человек не работает, то он вправе обратиться с просьбой о внесении в трудовую книжку записи о совместительству к тому работодателю, у которого он ранее трудился по совместительству.

После приема на работу совместителя (как внешнего, так и внутреннего) надо сдать форму СЗВ-ТД (ст. 66.1 ТК РФ, подп. 2 п. 2.1 ст. 6, п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). Подробнее см. «Пенсионный фонд разъяснил, как заполнить СЗВ‑ТД на совместителя».

Внимание

При ведении кадрового учета в веб-сервисе вы будете своевременно получать напоминания о необходимости сдать СЗВ-ТД. Если вы примете или уволите работника, программа сообщит о том, что нужно представить отчет до определенной даты. После этого вы сможете заполнить СЗВ-ТД в интерфейсе программы и направить отчет через интернет.

Вести кадровый учет в веб‑сервисе, заполнять и сдавать СЗВ‑ТД через интернет

Как оформляется совмещение

Сначала работодатель должен направить работнику официальное письменное предложение выполнять дополнительную работу. В нем указывается, какую именно работу нужно будет делать, в течение какого времени и за какую доплату.

Если работник не против, то он проставляет на данном документе отметку о согласии, и заверяет ее своей подписью с указанием даты. На основании этого документа издается приказ или распоряжение (например, о совмещении профессий или должностей; о расширении зон обслуживания; об увеличении объема работы). В этом документе воспроизводятся все те же условия, которые были прописаны в письменном предложении работодателя. Также в приказе дается ссылка на указанное предложение, в котором работник проставил отметку о согласии на совмещение. Работника необходимо ознакомить с этим приказом под подпись.

Сведения о совмещении в трудовую книжку и личную карточку работника не вносятся. Дополнительный трудовой договор не заключается.

Совместительство и совмещение: таблица основных различий на 2022 год

С учетом изложенных правил мы составили сводную таблицу. В ней приведены основные признаки, отличающие совместительство от совмещения.

Как я оформила землю в собственность

Которую выделило государство 30 лет назад

Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.

Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.

В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.

Дач больше нет

После написания этой статьи, 1 января 2019 года, вступил в силу федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь будут садовые и огородные участки, вместо дачников — садоводы и огородники.

Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.

Законы о земле — это сложно. В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов. Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.

Эта статья — частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.

О каких земельных участках идет речь

В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку. Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Дачная амнистия или суд

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2022 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2022 года. Поэтому я решила поторопиться.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:

1. Он должен быть образован из участка, который предоставили товариществу до 30 октября 2001 года.
2. Земельный участок должен быть распределен члену товарищества по решению общего собрания.
3. Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Такое бывает, когда государство решает, например, построить дорогу через садоводческое товарищество. Тот участок, который затронет дорога, государство резервирует в установленном порядке и запрещает производить с ним любые действия.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Чтобы подготовить заявление о предоставлении земельного участка, нужна его схема. На ней будет указано, какой участок имеется в виду, какая у него площадь и где конкретно он находится.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.

Заявление в администрацию города

Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом. По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой — на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ. Теперь можно было обращаться в суд.

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.

Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
3. Схема земельного участка.
4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
5. Членская книжка садоводческого товарищества.
6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Госпошлина. Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.

Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН .

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

В сумме я заплатила 4170 рублей: 3570 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.

мои расходы на схему, межевой план и госпошлины

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ . С доверенностью получится немного дороже.

Запомнить

1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ . Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

“Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.
Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.” – странно, что членской книжки было недостаточно, чтобы администрация предоставила участок в собственность, а не оформила отказ.
Точнее не так: да, в администрацию недостаточно принести только членскую книжку с заявлением о предоставлении участка. Но с помощью членской книжки можно запросить у председателя необходимые документы – землеотводный документ о выдаче земли товариществу, план всего товарищества, решение о создании товарищества (копия протокола о создании товарищества или выписка из этого протокола), документ, доказывающий членство в товариществе (справка о членстве, выписка из протокола общего собрания о включении гражданина в члены товарищества или копия этого протокола). Если у председателя нет этих документов, он или член товарищества может запросить их в архивах. Затем оформляем схему участка на кадастровом плане территории.
Полученные документы подаем в администрацию с заявлением о предоставлении участка в собственность бесплатно.
Пишу не просто так: таким способом оформили участок мой отец. Потом соседи. Самарская область. Без помощи юриста не обошлось, но и в суд мы не ходили, т.к. администрация не отказала. Просто странно, что автор сразу указал, что участок без суда не оформить.

Процесс оформления земельного участка в собственность

Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ). Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется. По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства. Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе — например в аренду или временное пользование.

Как оформить право собственности на садовый участок

Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).

Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:

схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);

протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.

Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.

У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2022 года.

Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы. Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.

Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.

Оформление участка под жилым домом

Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления — через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.

«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления. В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, — объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, — основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».

Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.

Законом «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» размер выкупной стоимости земли для физических лиц установлен на уровне 2,5% от кадастровой стоимости.

Как получить земельный участок сегодня?

Для тех, кто хочет получить землю, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят администрации поселений. В таком случае администрация формирует земельные участки, размежевывает землю, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги. Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru.

Для ряда участков существует специальный механизм предоставления земли. С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс. Статьей 39.18 вводится новый порядок получения находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, обособленного участка для садоводства и огородничества. Для этого заинтересованное лицо обращается в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации (если участок находится в Красноярске) или в администрацию поселений (для земельных участков в районах края) с просьбой предоставить ему этот участок.

Орган местного самоуправления в 30-дневный срок заявление рассматривает и в случае положительного решения размещает в трех средствах массовой информации извещение о предоставлении земельного участка. Сообщения публикуются в СМИ, которое определено уставом поселения, как правило, это районная газета, на официальном сайте администрации поселения и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества http://torgi.gov.ru. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.

Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.

«Возможность самостоятельно найти пустующий участок, подготовить на него документы и, если не оказалось других претендентов, получить его в аренду существовала и ранее, — поясняет Виктория Максакова, — но с 1 марта 2015 года был определен более строгий порядок предоставления участка. Теперь любой желающий может принять участие в торгах на территории всей страны, если он хочет переехать жить куда-нибудь, например в сельскую местность».

Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства.

На бесплатное предоставление земли имеют право:

семьи, имеющие трех и более детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, — до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей, проходящих срочную военную службу по призыву (до достижения возраста 23 лет), а также детей, признанных инвалидами, до достижения ими возраста 18 лет;

молодые специалисты — граждане Российской Федерации, на момент подачи заявления не старше 35 лет, которые имеют законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работают в сельской местности на территории Красноярского края в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии со специальностью не менее трех лет.