Штраф за размещение наружной рекламы без разрешения

Изменения в законе о рекламе — 2021: запрет громких сообщений, маркировка

В 2021 году законодательство о рекламе в очередной раз дополнилось новыми ограничениями и нюансами: за громкую рекламу могут выписать штраф, для проверки больше не нужны заявления, а владельцев популярных сайтов стали регулировать жестче.

Рассказываем обо всех новшествах с пояснениями.

Что такое реклама и за что придется отвечать

Не каждое сообщение, которое предприниматель пытается донести до потребителя, считать рекламой. В ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ дается такое определение:

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

То есть рекламой считаются сообщения, которыми бизнесмен мотивирует покупателей, в том числе потенциальных, к какому-то действию, или продвигает интерес к своему продукту или бренду.

Рекламой не считается:

  • Информация, которую бизнесмены должны раскрывать по закону. Например, сообщение о годовой выручке публичной организации не является рекламой, потому что она обязана раскрывать эти данные.
  • Справочно-информационные и аналитические материалы, у которых нет цели продвижения товаров.
  • Вывески и указатели, в которых нет сведений рекламного характера.
  • Информация о товаре, его изготовителе, другие элементы оформления без рекламной информации, которые размещены на упаковке товара.

Когда мы говорим о каких-то ограничениях в распространении рекламы, речь идет не обо всей информации, а только о той, которая попадает под формулировки из закона.

Проверка законности рекламы без заявлений

Контролем соблюдения законодательства о рекламе занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она выявляет нарушения, проводит внеплановые выездные и документарные проверки, привлекает экспертов в спорных ситуациях.

До начала этого года ФАС, как и большинство контролирующих органов, имела право проводить проверки по заявлениям. Например, если кто-то из граждан жаловался на рекламный баннер, служба организовывала проверку и принимала решение.

С 1 января 2021 году ФАС получила право систематически проверять рекламу, размещенную юридическими лицами и предпринимателями. Жалобы или обращения для этого больше не нужны (Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922).

Если ФАС обнаружит нарушение, то бизнес могут привлечь к административной ответственности, в частности, по ст. 14.3 КоАП РФ: для ИП размер штрафа составит от 4 000 до 20 000 руб., а для организаций – от 100 000 до 500 000 руб. Либо ФАС может вынести предостережение. Санкций можно избежать, если сразу исправить нарушение.

Отвечать за проблемы с рекламой будут не только подрядчики или заказчики — за нарушения штрафуют всех, кто участвовал в создании и размещении рекламы. Например, если бизнес заказал у рекламного агентства баннер, на котором разместили незаконную рекламу, могут оштрафовать и заказчика, и исполнителя. Поэтому не стоит полностью полагаться на контрагента. Заказывая рекламу, проверяйте ее самостоятельно или советуйтесь с экспертами.

Как понять, что за рекламу оштрафуют

Прежде чем распространять рекламу, убедитесь, что она не нарушает закон.

В ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ перечислены товары и услуги, которые точно нельзя рекламировать:

  • любые товары, которые нельзя продавать и производить в России;
  • наркотические средства и психотропные вещества, табачные изделия и вейпы;
  • взрывчатые вещества, за исключением пиротехнических изделий;
  • медицинские услуги по искусственному прерыванию беременности;
  • услуги по написанию рефератов и других научных работ.

Есть запреты, которые указаны в других законах – например, в Федеральном законе от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей».

Еще есть четкие критерии, по которым ФАС выписывает штрафы. Например, нельзя использовать иностранные слова без перевода, не указывать точную информацию о правилах и сроках проведения акции.

Проблемы обычно возникают в ситуациях, когда нет четкой терминологии. Например, в ст. 8 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ указано, что нельзя распространять неэтичную рекламу, то есть рекламу, которая порочит физическое или юридическое лицо, объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние, или содержит информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали. Является ли конкретный случай нарушением таких норм, будет решать экспертная комиссия ФАС.

Читайте также:
Как узнать номер резидентского разрешения на парковку

Перед размещением рекламы изучите весь профильный закон, потому что различные запреты и нюансы содержатся в разных статьях. Еще можно прочесть комментарии ФАС к закону.

Запрет громкой рекламы

С 25 августа 2021 года действует Федеральный закон от 26.05.2021 N 150-ФЗ, ограничивающий такой формат продвижения, как звуковое оборудование на стенах и крышах зданий. Причем неважно, коммерческое это здание или жилое.

Также в законе указано, что под ограничение попадает распространение рекламы через оборудование, которое размещается на «иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений».

Общего запрета на звуковую рекламу в законодательстве нет. Например, за распространение сообщений через громкоговоритель в руках промоутера штрафовать не должны. Исключение, если будет нарушен какой-то другой закон, например, уровень шума будет превышать принятый в регионе санитарный максимум.

Точно штрафовать за нарушения будут распространителей рекламы, которые разместят оборудование и будут передавать через него сообщения. Претензии могут предъявить и бизнесу, который закажет распространение такой информации.

Маркировка рекламных сообщений

Федеральный закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ внес изменения в правила размещения рекламы в интернете. Согласно ст. 16 Закона о рекламе, реклама, распространяемая в интернете, должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя и сайт с информацией о нем. Что конкретно должно быть указано о рекламодателе, не уточняется.

Прежде чем размещать сообщения в интернете, убедитесь, что Роскомнадзор не запретил распространять рекламу конкретному ресурсу. Штрафа за размещение быть не должно — законом устанавливается ответственность рекламораспространителя, а не рекламодателя. Но могут возникнуть финансовые проблемы: бизнес оплатит размещение, а сайт не сможет выполнить обязательства.

Крупные сайты обяжут размещать социальную рекламу

В апреле вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ об обязательной квоте в размере 5 % на размещение социальной рекламы в интернете. Пока он распространяется только на крупные сайты с ежедневной посещаемостью более 100 000 пользователей.

Правительство наделило функциями оператора социальной рекламы АНО «Институт развития интернета» (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.07.2021 № 1907-р). Некоммерческая организация будет регулировать распространение соцрекламы, отбирать контент для размещения и взаимодействовать с интернет-площадками.

С 1 сентября 2022 года Роскомнадзор займется созданием и ведением единой системы учета интернет-рекламы. В нее войдет информация о рекламодателях и их сообщениях. Передавать данные будут рекламодатели, агентства или другие посредники.

Копирование и любая переработка материалов Контур.Журнала запрещены

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Компанию оштрафовали за рекламу. Она не сдалась и сохранила 250 тысяч

Дело было в Петербурге. Фирма разместила на фасаде бизнес-центра рекламу ресторана. Чиновники это заметили и выписали штраф — 250 тысяч рублей. Якобы компания разместила рекламу без разрешения, а саму конструкцию ни с кем не согласовала. По факту конструкция даже не принадлежала компании: она всего лишь заказала трансляцию рекламы.

Компания не собиралась платить штраф и решила обжаловать его в суде. Спасибо ей за упорство, несмотря на череду отказов в разных инстанциях.

Почему вообще штрафуют за наружную рекламу?

Вся реклама должна соответствовать требованиям специального закона. Например, там написано, что рекламные конструкции должны быть согласованы, а устанавливать их без разрешения нельзя. Все щиты, баннеры, штендеры и стенды в вашем городе на контроле. А те, что висят без документов, — незаконные. Чиновники из разных ведомств следят за тем, как они оформлены и в каком состоянии находятся.

Оказалось, что фасадная конструкция, на которой ресторан разместил рекламу, была установлена без разрешения. И хотя компании этот фасад не принадлежал и она просто заказала там рекламу, контролеры решили, что рекламодатель виноват. За это нарушение штрафуют на сумму от 500 тысяч до миллиона рублей.

Читайте также:
Разрешение на использование товарного знака: образец

Правда, такие большие штрафы иногда можно уменьшить, но только в два раза и только если найдутся веские основания. В этой истории они нашлись, поэтому компании выставили 250 тысяч рублей, а не 500.

Почему компания не согласилась платить штраф, если не было разрешения?

Разрешения на конструкцию и правда не оказалось: владелец фасада и конструкции ни с кем это не согласовал. Но компания ничего сама не размещала. Она заказала рекламу, оплатила ее и ждала гостей в ресторан. Документы у владельца компании она не проверяла: услуга ведь оказана. Кто бы мог подумать, что огромный медиафасад на бизнес-центре в Санкт-Петербурге размещен незаконно.

Фирма стояла на своем: к самой конструкции она отношения не имеет и отвечать за ее установку без разрешения не должна. Правда, отстаивать эту позицию пришлось в судах целый год.

Что сказали суды?

Городской суд и еще две инстанции

На установку рекламной конструкции нужно разрешение. Все щиты, перетяжки, сетки, стенды и воздушные шары с наружной рекламой должны быть с документами. Здесь разрешения не было.

Хоть компания говорит, что это не ее конструкция, но ведь реклама показывается в ее интересах. Она получает от этого выгоду. Значит, ей и отвечать.

Высший арбитражный суд еще в 2012 году подтвердил, что за установку рекламных конструкций без разрешения должен отвечать не только владелец, но и заказчик.

Оштрафовать за незаконный щит, медиафасад или табло можно только того, кто его установил, заказал или кто распространяет на нем рекламу.

Заказчик самой рекламы отвечать за отсутствие разрешения не должен. Высший арбитражный суд ничего такого не говорил. Компания не имеет отношения к самой конструкции и не будет платить штраф за то, что кто-то установил щит без документов.

Суды вообще не проверяли, кому принадлежит конструкция для рекламы. Они увидели ролик про ресторан и выписали штраф, не вникая в детали. А теперь разбираться поздно: прошел годовой срок давности и штраф нельзя выписать в любом случае.

Итог. Решения всех трех инстанций отменили. Компания точно не будет платить штраф и сэкономит 250 тысяч рублей.

Значит, всегда можно сваливать вину на владельца конструкции. Заказчик рекламы ни за что не отвечает?

Всегда перекладывать вину на собственника фасада или рекламное агентство не получится. В этой истории компанию оштрафовали за то, что она рекламировалась на неоформленной конструкции. Для этого есть конкретная статья в КоАП.

Это значит, что вы как рекламодатель не обязаны проверять, есть ли у владельца щита документы на него. Если вы оплатите рекламу своего магазина, товара или услуг на баннере, а вас оштрафуют, потому что она без документов, — такой штраф незаконный. Верховный суд объясняет это уже не в первый раз.

Штрафовать должны владельца щита или места для баннера, а не тех, чей телефон там указан и кто оплатил рекламу.

Но это не значит, что заказчик рекламы вообще ни за что не отвечает. Для него есть другие требования. Например, к содержанию рекламы. Иногда рекламу запрещают из-за лишнего слова или наоборот — если слов слишком мало. Реклама бывает недобросовестной, ненадлежащей или недостоверной. Когда-нибудь мы расскажем, в чем отличия и как не потерять деньги из-за одной цифры в объявлении.

Я размещаю наружную рекламу. Как защититься от штрафов?

Внимательно читайте договор. Бывает всякое: вы можете внезапно обнаружить, что, оказывается, знали об отсутствии документов на щит и согласились нести субсидиарную ответственность за последствия незаконной рекламы.

Попросите документы на конструкцию. Это ваше право, хотя по умолчанию вы и не обязаны отвечать за незаконную установку. Так спокойнее. Документы должны быть почти на всю наружную рекламу: баннер на стене дома, перетяжку через дорогу или рекламный щит. Если агентство не показывает документы или придумывает отмазки, поищите другие варианты. Вы, может, и выиграете суд, как эта компания, но потратите на это год. Оно вам надо?

Читайте также:
Ответственность за хранение гладкоствольного оружия без разрешения

Проверяйте срок действия разрешения. Если выяснится, что разрешение закончилось, а ваша реклама оплачена еще на полгода, конструкцию могут демонтировать, а деньги будете возвращать через суд.

Следите за своей рекламой. И вообще за всем, что заявляете и обещаете публично. Если вы не знали, что каждую цифру придется подтверждать документами или оговорками, от штрафа вас это не спасет.

По любым спорным вопросам консультируйтесь с юристами. Сами видите, какие дикие штрафы за вроде бы формальные нарушения.

Статья 14.37 КоАП РФ. Нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Комментарии к ст. 14.37 КОАП РФ

1. Предусмотренные данной статьей административные правонарушения посягают на правила установки рекламной конструкции, регламентированные Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ “О рекламе” (с изм. и доп.). Эти правила предусматривают получение разрешения на установку рекламной конструкции (ч. ч. 9 – 24 ст. 19), а также необходимость соблюдения требований технического регламента к рекламной конструкции и ее территориальному размещению (ч. 4 ст. 19).

При этом к рекламной конструкции, установка которой должна соответствовать указанным требованиям, относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, используемые для распространения наружной рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта (ч. 1 ст. 19 Федерального закона “О рекламе”).

2. Объективная сторона состава административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в комментируемой статье, состоит в установке рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, которое уполномочен выдавать орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа либо орган внутригородского муниципального образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на подведомственной территории которого предполагается осуществить установку рекламной конструкции, если в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” законами субъектов РФ – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга не установлен порядок, согласно которому указанные полномочия осуществляются органами государственной власти этих субъектов РФ.

Разрешение выдается по заявлению собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

Разрешение на установку рекламной конструкции выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с ч. ч. 5.3 и 5.4 ст. 19 Федерального закона “О рекламе” (ч. 9.1 ст. 19).

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа либо органа внутригородского муниципального образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, или уполномоченного органа государственной власти указанных субъектов РФ, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 10 ст. 19 Федерального закона “О рекламе”). Одновременно с этим лица, виновные в установке рекламной конструкции без разрешения, привлекаются к административной ответственности по настоящей статье.

Читайте также:
После получения разрешения на строительство: что делать

Получение разрешений не требуется на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики (ч. 23 ст. 19 Федерального закона “О рекламе”). В случае установки рекламы на них без разрешения административная ответственность по комментируемой статье не применяется.

Объективная сторона административного правонарушения по комментируемой статье состоит также в нарушении требований технического регламента к рекламной конструкции и ее территориальному размещению (ч. 4 ст. 19 Федерального закона “О рекламе”) при установке рекламной конструкции.

Основанием для однократного применения административной ответственности по данной статье является либо установка рекламной конструкции без разрешения, либо установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента к рекламной конструкции и ее территориальному размещению, либо оба указанных нарушения одновременно.

Административная ответственность по комментируемой статье не применяется в случаях установки в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов, установки рекламных конструкций в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги. Административная ответственность за эти административные правонарушения наступает в соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, на что особо указывается в диспозиции настоящей статьи.

3. Субъектами указанных в комментируемой статье административных право нарушениях являются физические лица, юридические лица и должностные лица, а именно: рекламораспространители – владельцы рекламных конструкций, их законные, уполномоченные представители или работники.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона “О рекламе” распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) определяется в указанной норме как собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

4. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями, в частности, при совершении их юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – судьями арбитражных судов (ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Как разместить рекламу на МКД и не попасть под штрафы

Хорошая реклама – дело вкуса. В руках собственников и управляющей организации решить, какого рода рекламные объявления развесят на стены дома. И развесят ли.

Чтобы разместить рекламу на МКД, нужно получить согласие ОСС о передаче общего имущества в пользование и заключить с рекламодателем договор. А чтобы не попасть под штрафы, нужно заранее узнать, за что могут привлечь к административной ответственности в сфере рекламы.

Изучите закон о рекламе и проведите ОСС

Дело в том, что наружная реклама, которую мы привыкли видеть на стенах, крышах и других частях многоквартирных домов – это рекламная конструкция. Термин закреплён в Федеральном законе от 13.03.2006 N 38‑ФЗ «О рекламе».

В этом же законе вы прочитаете, как устанавливать и использовать рекламную конструкцию. Делать это могут юридические и физические лица, главное, чтобы у них было соответствующее разрешение.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 44 ЖК РФ для размещения рекламной конструкции на МКД нужно получить согласие ОСС, потому что размещение рекламной конструкции – это использование общего имущества в МКД третьими лицами.

Нет решения ОСС о размещении рекламы – можно готовиться к административному штрафу, к тому же надзорные органы могут демонтировать рекламную конструкцию. Такое решение принимается на общем собрании собственников ⅔ голосов от общего количества собственников помещений в МКД.

Читайте также:
Как продлить разрешение на строительство частного дома

Обычно собственники не против установки баннера на стену дома, но тем, кто будет высказываться против из-за домыслов, что управляющая организация заберёт деньги себе, нужно объяснить: деньги за размещение рекламной конструкции – дополнительные средства на содержание МКД, а не прибыль УО.

В любом случае решение о размещении рекламы на доме принимает ОСС. Не важно, хотите вы повесить рекламную листовку на информационный стенд на первом этаже в подъезде или установить конструкцию на крыше.

Проверьте, что реклама соответствует требованиям

Реклама бывает достоверной и недостоверной, добросовестной и недобросовестной. Согласно ст. 5 Закона о рекламе недобросовестная и недостоверная реклама – это нарушение закона.

Снимайте скорее с дома рекламную конструкцию, если заметили хотя бы один из признаков недобросовестной рекламы:

  • содержит некорректные сравнения товара;
  • порочит честь, достоинство или деловую репутацию конкурента;
  • представляет собой запрещённую данным способом, в данное время или в данном месте рекламу;
  • является актом недобросовестной конкуренции.

Если рекламная конструкция содержит не соответствующие действительности сведения из списка ниже, её также необходимо снять. Полный перечень приведён в п. 3 ст. 5 Закона о рекламе:

  • о преимуществах товара по сравнению с конкурентам;
  • о любых характеристиках товара;
  • об ассортименте и о комплектации товаров, о возможности приобретения;
  • о цене товара, оплате, скидках;
  • об условиях доставки и обмена;
  • о гарантии;
  • об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности;
  • о правах на применение официальных государственных символов.

Узнайте, по каким статьям КоАП РФ квалифицируются нарушения

Нарушения при размещении рекламных конструкций на МКД бывают двух видов:

  • их допускают владельцы рекламных конструкций
  • или управляющая организация.

Владельцев рекламных конструкций чаще всего привлекают к административной ответственности, потому что у них нет разрешительных документов от ОМС. Для управляющие организации же забывают получить разрешение ОСС на размещение рекламы.

Отдельная категория для административных дел – реклама на МКД, отнесённых к категории объектов культурного наследия. Незаконное размещение рекламы на таких домах квалифицируется по ст. 7.14.1 КоАП РФ.

Если МКД считается объектом культурного наследия народов РФ, ЮЛ за размещение рекламы на нём грозит административный штраф в размере 500 000–20 000 000 рублей. Если УО не сделала ничего, чтобы защитить дом от рекламодателей, то её могут привлечь к штрафу от 1 000 000 до 60 000 000 рублей.

Для того, чтобы установить рекламную конструкцию необходимо заручиться разрешением органа местного самоуправления. ОМС не важно, сколько сил вы потратили на монтаж рекламы. Он может выдать предписание о демонтаже конструкции даже в период действия разрешения.

ОМС может и аннулировать ранее выданное разрешения на установку рекламной конструкции (ч. 18 ст. 19 Закона о рекламе). Демонтаж осуществляется на деньги владельца рекламной конструкции. Предписание ОМС необходимо выполнить за один месяц со дня его выдачи (постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58).

Административными правонарушениями в сфере рекламы по ст. 14.3 КоАП РФ занимается ФАС РФ и её территориальные органы (ст. 23.48 КоАП РФ). Дела об административных правонарушениях по ст. 14.37 КоАП РФ рассматривают арбитражные суды.

Органы ГЖН контролируют законность размещения рекламы:

  • есть ли решение ОСС,
  • безопасно ли проживать в МКД.

МКД, которые признаны объектами культурного наследия, занимаются органы, осуществляющие государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (ст. 23.57 КоАП РФ).

Всегда помните об ответственности

По ст. 7.21 КоАП РФ за несоблюдение правил пользования жилыми помещениями и порчу жилого дома, жилых помещений или их оборудования УО могут привлечь к штраф в размере 1 000 –1 500 рублей. Или сделать предупреждение.

По ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение Закона о рекламе к ответственности привлекут рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя. Ответственность – административный штраф

  • для граждан в размере 2 000–2 500 рублей;
  • для ДЛ – 4 000– 20 000 рублей;
  • для ЮЛ – 100 000–500 000 рублей.
Читайте также:
Кто дает разрешение на строительство частного дома

За установку и эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения на её установку и эксплуатацию или её установку с нарушением технического регламента всем, в т.ч. и УО, может грозить административная ответственность по ст. 14.37 КоАП РФ.На граждан может быть наложен административный штраф 1 000– 1 500 рублей. На ДЛ – 3 000–5 000 рублей, на ЮЛ – 500 000– 1 000 000 рублей.

За самовольное осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившего существенного вреда гражданам или ЮЛ также несут ответственность все участники акции по развешиванию рекламы. За это правонарушение грозит административная ответственность по ст. 19.1 КоАП РФ. Для граждан – предупреждение или штраф 100–300 рублей, для ДЛ – 300–500 рублей.

Деньги не бывают лишними, тем более для управляющей организации. Поэтому рекомендуем помнить о немаленьких административных штрафах за размещение рекламных конструкций и добросовестно выполнять свои обязанности.

Непристройная вывеска

Сегодня не только в больших, но уже и в малых городах трудно найти многоэтажное здание без рекламы. Споры по поводу таких билбордов на жилых многоквартирных домах уже, кажется, несколько лет назад разрешились. Если на доме размещена реклама, то собственники квартир получают за это либо живые деньги, либо вычеты из расходов на общедомовые траты. Например, капремонт, ремонт подъездов. Такие отчисления – серьезное социальное подспорье для сотен тысяч семей.

Но коммерсанты продолжают искать в этом правиле лазейки, позволяющие не платить жильцам положенных им отчислений. Одна из таких лазеек – размещение рекламы на пристроенных к дому помещениях, в которых, как правило, размещают магазины, клубы, разнообразные салоны. Вот для такого случая и важны разъяснения Верховного суда РФ.

В суд обратилось ТСЖ, а ответчиком по иску стал магазин, который арендует коммерческое помещение в многоквартирном доме. Спорная вывеска, из-за которой начался суд – с наименованием мебельного бренда, – была установлена магазином на “своем”, то есть “нежилом” фасаде, прямо над окнами второго этажа арендованных нежилых помещений.

В первой инстанции магазин победил. Вот какие аргументы в пользу такого решения привел суд. По его мнению, у многоквартирного дома есть нежилая пристройка, “которая имеет фасад, отличный от стен жилого дома”. И спорная вывеска расположена на фасаде именно нежилой пристройки, в которой “жилые помещения отсутствуют”. При размещении вывесок ответчиком “не задействованы инженерные элементы дома, находящиеся в общей долевой собственности всех собственников помещений”. Да и информация на спорной вывеске, по мнению суда, это просто “сведения о виде деятельности организации в целях доведения этой информации до потребителей”. В этих сведениях “нет ни конкретных указаний на товар (работы, услуги), ни на условия их приобретения или использования, иных данных, что позволило бы квалифицировать такую информацию в качестве рекламной”.

Вот с такими выводами Верховный суд и не согласился. По его мнению, спорная вывеска – именно реклама. И вот почему. Так называемые “нерекламные” вывески с информацией для потребителей, по местным правилам благоустройства, должны располагаться у входа или на входных дверях в здание, помещение, а их допустимый размер составляет не более 60 см на 40 см. Вывеска, из-за которой начался наш спор, имеет размеры 0,9 м на 6 м и расположена вовсе не у входа.

Но даже не это главное – вывеска “не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 “О защите прав потребителей”, в том числе сведения о режиме работы и организационной форме”.

А еще есть Закон “О рекламе”. В его статье 19 сказано следующее: установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция. В самом Жилищном кодексе есть статья 36. В ней записано, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и “иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома”. Исходя из технической и разрешительной документаций на здание многоквартирного дома, фасадная часть жилой и административной части здания входят в состав общего имущества собственников помещений.

Читайте также:
Нужно ли разрешение на ношение пневматического оружия

А еще кодекс говорит о том, что объекты общего имущества в многоквартирном доме передавать “иным лицам” можно, но только по решению собственников помещений, принятому на общем собрании. В нашем случае общим собранием собственников этого дома было принято решение “о взимании платы за использование общего имущества для размещения рекламных конструкций и вывесок”.Но рекламодатель все обращения банально проигнорировал.

В Гражданском кодексе (статья 304) сказано, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из этой нормы вышестоящий суд делает вывод – есть основания для “обязания собственника рекламной конструкции осуществить ее демонтаж, а также уплатить плату за ее размещение на основании утвержденных собственниками ставок за размещение рекламных конструкций”. Вывод суда: реклама размещена в отсутствие согласия собственников и заключения договора, а стало быть – незаконно.

Как приобрести оружие ограниченного поражения

1. С чего начать процесс приобретения оружия ограниченного поражения?

Процесс получения лицензии на приобретение оружия и разрешения на хранение и ношение оружия (это два неразрывно связанных между собой документа, и получить их придется оба) нужно начинать с получения медицинской справки по форме № 002-О/у и медицинского заключения по форме № 003-О/у об отсутствии в организме наркотических веществ (получается вместе со справкой). Узнать, как получить такую справку, можно в нашей инструкции.

Кроме того, вам понадобится пройти обучение правилам безопасности и обращения с оружием, за исключением случаев, когда вы проходите службу в государственной военизированной организации и имеете воинское либо специальное звание или классный чин юстиции. Обучение проводят лицензированные организации, и их список периодически изменяется. Ознакомьтесь с перечнем государственных организаций, проводящих обучение, но есть масса частных компаний, оказывающих такие услуги. С самым актуальным перечнем мест, где проводится обучение владению оружием, можно ознакомиться в вашем районном отделе по лицензионно-разрешительной работе (ОЛРР).

Обратите внимание, что проходить медицинское обследование и обучаться правилам обращения с оружием можно параллельно.

После получения медицинских документов и прохождения обучения вам нужно будет обратиться в районный отдел по лицензионно-разрешительной работе (ОЛРР) по вашему месту жительства и предоставить пакет документов.

2. Какие документы понадобятся для оформления лицензии на приобретение оружия ограниченного поражения?

Для обращения за лицензией на приобретение оружия ограниченного поражения вам понадобятся следующие документы:

  • заявление о выдаче разрешения на приобретение оружия и патронов к нему (бланк заявления);
  • паспорт гражданина России;
  • медсправка по форме № 002-О/у;
  • медицинское заключение по форме № 003-О/у об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
  • документ о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (не предоставляется в случае, если вы проходите службу в государственной военизированной организации и имеете воинское либо специальное звание или классный чин юстиции);
  • документ, подтверждающий наличие соответствующего статуса у заявителей, которые не проходят соответствующую подготовку и проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (предоставляется в случае, если вы проходите службу в государственной военизированной организации и имеете воинское либо специальное звание или классный чин юстиции).

Кроме того, вам будет необходимо оплатить госпошлину за выдачу лицензии. Если вы планируете приобрести сразу несколько единиц оружия, госпошлину будет необходимо оплатить за каждую из них.

Читайте также:
Просрочил разрешение на охотничье оружие: что делать

Ваше заявление будет рассматриваться в течение месяца. За это время районный участковый должен проверить по вашему месту жительства наличие оружейного сейфа. То есть к моменту проверки у вас уже должен быть установлен оружейный сейф, соответствующий по размерам типу и количеству приобретаемого оружия. Участковый должен проверять условия хранения не реже одного раза в год. Найти контакты своего участкового можно, воспользовавшись сервисом на сайте Министерства внутренних дел России.

3. Как действовать после получения лицензии?

Спустя месяц после подачи документов районный отдел по лицензионно-разрешительной работе выдаст вам одну или две лицензии на приобретение травматического оружия (в зависимости от того, какое количество вы указали в заявлении). Лицензия действует 6 месяцев. За это время вам будет нужно приобрести оружие. Если же за это время вы не используете лицензию, ее будет необходимо вернуть в отдел по лицензионно-разрешительной работе (ОЛРР).

Физически выданный документ состоит из трех идентичных частей (одна из них называется лицензией, две остальные — дубликатами), одна из частей после покупки останется у продавца, вторая передается в ОЛРР, а третья остается у вас на руках.

Для покупки оружия в магазине необходимо туда обратиться с паспортом и лицензией на приобретение. После покупки у вас на руках вместо лицензии окажутся само оружие, технический паспорт и дубликат лицензии.

Если вы покупаете оружие с рук, можно переоформить его в ближайшем оружейном магазине или в отделе по лицензионно-разрешительной работе по месту жительства продавца оружия. В любом случае у вас на руках окажется все то же самое — само оружие, технический паспорт и дубликат лицензии.

Теперь вы можете переходить к последнему этапу — получению разрешения на хранение и ношение оружия. Документы на получение разрешение вы обязаны подать в двухнедельный срок после приобретения оружия.

4. Как получить разрешение на хранение и ношение оружия?

Разрешение на хранение и ношение оружия получается на каждую единицу оружия. Его необходимо получить при приобретении оружия и переоформлять каждые пять лет или при смене места жительства.

Для первоначального оформления разрешения на оружие вам необходимо обратиться в районный отдел по лицензионно-разрешительной работе (ОЛРР) с оружием , на которое оформляется разрешение, и следующим списком документов:

  • заявлением о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия и патронов к нему;
  • паспортом гражданина России;
  • двумя фотографиями 3х4 см;
  • дубликатом лицензии на приобретение оружия с отметкой юридического лица — поставщика о его продаже либо с отметкой управления по лицензионно-разрешительной работе — в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца.

Кроме того, вам будет необходимо оплатить госпошлину за выдачу разрешения на хранение и ношение оружия. Если оформляете разрешения на несколько единиц оружия, госпошлину будет необходимо оплатить за каждую из них.

Заявление можно подать в районный ОЛРР лично или воспользоваться порталом госуслуг.

Срок выдачи разрешения — 14 дней с момента подачи заявления.

Обратите внимание: каждые 5 лет вы обязаны продлевать разрешение на хранение и ношение каждой единицы оружия. Узнайте, как нужно переоформлять разрешение.

Процедура получения разрешения на травматическое оружие

Время на чтение материала:

Обязательными условиями являются:

  • – Наличие российского гражданства и постоянной прописки.
  • – Совершеннолетний возраст – 18 лет и выше (в будущем его планируют повысить до 21 года).
  • – Отсутствие судимости (либо судимость должна быть погашена).
  • – В выдаче лицензии может быть отказано гражданам, которые ранее привлекались за нарушение общественных порядков, были уличены в изготовлении оружия, состоят на учете в полиции и т. п. Эти случаи не прописаны в законе, но являются негласной причиной в отказе. Впрочем, если вам отказали в получении разрешения, вы всегда можете обжаловать это решение в судебном порядке.
  • – Хорошее зрение и отсутствие наркотической зависимости, психологических заболеваний.
Читайте также:
Какой штраф за перепланировку без разрешения

Что нужно для разрешения на травматическое оружие

Как получить лицензию на приобретение оружия:

  1. 1. Получение медицинских справок (прохождение медкомиссии)
  2. 2. Прохождение специализированного обучения.
  3. 3. Приобрести сейф, установить его и пригласить для осмотра участкового уполномоченного полиции.
  4. 4. Подать заявку на получение лицензии на приобретение оружия.
  5. 5. Выбрать и приобрести оружие
  6. 6. Подать документы на РОХА (разрешение на хранение и ношение охотничьего и огнестрельного оружия) для получения лицензии на ношение травматического оружия.

Сейф для травматического оружия

Какие справки необходимо оформить

О том, какие понадобятся справки, несложно догадаться из предыдущего пункта:

  1. 1. Медсправка с отметками психологического и наркологического диспансеров по месту регистрации.
  2. 2. Справка об обучении с отметкой об успешной сдаче экзамена.
  3. 3. Справка от участкового о наличии возможности безопасного хранения оружия.

Где можно получить справки

Медицинские

Для получения справки 002-О/у нужно обратиться в любой многопрофильный частный медицинский центр, в списке услуг которого значится оформление таких справок. Здесь вы проходите на платной основе окулиста и терапевта. Последний (после предъявления справок из ПНД и ГНД) выдает врачебное заключение.

Помимо этого, необходимо посетить наркологический диспансер и сдать мочу на анализы для получения справки 003 О/у. В психоневрологическом диспансере нужно взять справку о том, что вы не состоите на учете и не имеете противопоказаний к владению оружием. Обратите внимание! И психиатра, и нарколога необходимо проходить исключительно в государственных диспансерах по месту прописки.

О прохождении обучения

Обучение обращению с оружием можно пройти в специализированных учебных центрах СПб, у которых в обязательном порядке присутствует лицензия на образовательную деятельность. Обучение проводится по единой утвержденной программе. Как правило, оно длится 1 рабочий день, но некоторые центры для лучшего усвоения материала могут разбить отведенные программой академические часы на несколько дней. Курсы предполагают как изложение теоретического материала, так и практические занятия. Слушателям предстоит узнать о законах и правилах безопасного хранения оружия, научиться оказывать доврачебную помощь в случае нанесения ранений из травматического оружия. По завершении курсов сдается экзамен.

Справка от участкового

Следующим шагом будет покупка сейфа. Законодательство устанавливает следующие правила к сейфам, используемым для хранения оружия:

  • – Шкаф для оружия должен быть изготовлен из стали с толщиной стенок не менее 1,2 мм.
  • – Дверца сейфа должна быть оборудована надежным замком.
  • – Внутри шкафа должно находиться отделение для патронов со стенками от 3 мм.

После того как сейф приобретен и установлен, нужно обратиться в отделение полиции по месту жительства для вызова участкового.

Травматический пистолет ФАНТОМ, копия пистолета ГЛОК 17, под калибр 9 мм РА

Документы на травматическое оружие 2020

Для получения лицензии потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. 1. Заявление.
  2. 2. Оригинал паспорта гражданина РФ и ксерокопия.
  3. 3. Документ о прохождении обучения.
  4. 4. Справка от участкового.
  5. 5. Справка о прохождении медицинской комиссии.
  6. 6. Чек об оплате государственной пошлины.
  7. 7. Две фотографии размером 3×4 см.

Травматический пистолет Grand Power T12, калибр 10/28, один из самых популярных на рынке, имеет практически прямой ствол, что выделяет его среди травматических пистолетов

С чего начать получение лицензии, куда нужно обращаться

Подать документы для оформления лицензии можно 2 способами: обратиться в линейно-разрешительный отдел или же подать заявление через приложение «Госуслуги»: раздел «оформление оружия» – «лицензия на приобретение ООП».

Срок оказания услуги – 30 календарных дней.

После того, как лицензия на приобретение травматического оружия у вас будет на руках, вам дается полгода на покупку. Если в течение этого временного промежутка вы не пришли в линейно-расширительный отдел правоохранительных органов для регистрации травматики, разрешение аннулируется. Помните о необходимости постановки оружия на учет в течение 14 дней с момента счастливой покупки (неважно, нового или б/у ООП). Ведь без постановки на учет вам не выдадут разрешение на ношение. Срок действия такого разрешения – 5 лет. Причем, чтобы не повторять всю процедуру заново, подать заявку на продление следует за 3 месяца.

Читайте также:
Ответственность за перепланировку квартиры без разрешения

Револьвер наган относится к газовому оружию, но способен стрелять травматическими патронами

В какую стоимость обойдется оформление лицензии

  • – Стоимость обучения – в среднем 4–6 тысяч рублей.
  • – Оплата госпошлины на покупку – 2000 рублей + госпошлина за получение разрешения на ношение травмата – 500 рублей. Итого 2500 рублей.
  • – Получение оружейной справки – 2 –2,5 тысячи рублей.

Как видим, на получение справок легальным путем нужно отложить минимум 15 000 рублей – немало, но необходимо.

Помните, что помимо лицензии и самой травматики, в обязательном порядке потребуется приобрести сейф, кобуру (для ношения), патроны, оружейную смазку и прочие аксессуары (какие именно будет зависеть от выбранного вида оружия).

Выбор травматики огромен. Как, впрочем, и цены на нее. Как правило, цены на новое ООП начинаются от 5 тысяч рублей. Верхний предел ограничен лишь вашими финансовыми возможностями. На полках оружейных магазинов можно найти «травматы» за 65 000 рублей, и даже выше. И это не предел.

Прекрасную возможность сэкономить предлагает Русский Оружейный Ломбард. У нас вы найдете отличное б/у оружие по выгодным ценам – от 1500 рублей. Покупка на вторичном рынке – это прекрасная возможность сэкономить, не жертвуя при этом качеством. Ведь довольно часто прежние хозяева сдают оружие в комиссионный магазин, ни разу из него не выстрелив из него.

Краткие сведения о травматическом оружии

Травматический пистолет не предназначен для нанесения тяжелых травм. И в этом его основное отличие. Если у боевого оружия дульная энергия 600–700 Дж, то у ООП от 35, но не более 85 Дж. Больше запрещено законом. Радиус поражения травмата составляет 3–5 метров.

Ассортимент «травматов» – это десятки разнообразных моделей. У вас есть выбор приобрести аналог узнаваемого исторического пистолета (например, макаров или викинг), либо же выбрать специализированную разработку, стреляющую резиновыми пулями. Травматика может иметь короткий ствол, являться бесствольным оружием. При этом частным случаем ООП является газовый пистолет.

Пистолет Макарова

Как выбрать

Выбор во многом зависит от целей применения. Например, одно дело, если ООП будет использоваться дома и храниться большую часть времени в сейфе. В этой ситуации лучшим выбором станет оружие внушительных размеров, способное, в первую очередь, напугать злоумышленника своим видом. К примеру, модель «Лидер».

Травматический пистолет Лидер ТТ

По внешнему виду он напоминает легендарный ТТ. Впрочем, «Тульский Токарев» и «Лидер» обладают и похожей конструкцией. Так, небоевой аналог имеет магазин на 8 патронов (калибр 10 мм), автоматическую перезарядку. При этом выстрелы производятся одиночно. Используемые вместе с «Лидером» патроны марки 10х32Т наносят ощутимую точечную боль в теле противника. Еще один пример достойной модели – Sig Sauer p226.

Sig Sauer p226

Пистолет, выпускающийся швейцарско-немецкой компанией, имеет прорезиненную рукоять и своим видом способен не только напугать, но и оглушить недоброжелателя.

Если же вы планируете постоянно носить травматику с собой, ориентироваться нужно на такие характеристики как компактные размеры (чтобы можно было удобно и скрытно носить). Требования к оружию у всех разные. Кому-то важна надежность, другим в первую очередь простота обслуживания. Невозможно в одной модели удовлетворить все пожелания пользователей. Именно поэтому ассортимент огромен. И постоянно пополняется новыми моделями.

ОСА – сугубо травматическое оружие. Оно не имеет затвора, ствола и прочих элементов автоматического пистолета. Все это заменено спрятанной в рукоятке электронной начинкой, а спусковой крючок, по сути, является электрическим выключателем. В ОСА используются крупнокалиберные патроны.

Травматическое бесствольное оружие ОСА

Травматический пистолет. Как стрелять чтобы не сесть в тюрьму?

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: