Просроченное разрешение на оружие, какая может быть ответственность

Что делать если просрочил разрешение на оружие, какой будет штраф

О том, что на гражданское оружие должно быть выдано специальное разрешение, знает каждый законный владелец. Почему мы подчеркиваем, что именно законный? Да потому что по закону без оформления разрешительных документов никакое вооружение приобрести не получится.

Остается определенная доля граждан, которые приобрели ружье на черном рынке. Им, скорее всего, уже поздно задумываться о том, что делать с документами, так как они уже являются нарушителями закона, причем их деяние будет расценено, как незаконное приобретение и хранение оружия, что грозит самыми суровыми санкциями.

Причины нарушения закона

Лицензия на хранение оружия выдается на пять лет, причем по закону необходимо заблаговременно побеспокоиться об окончании срока и нужно начинать продлевать документ, как минимум, за месяц. Часто граждане становятся нарушителями без умышленного намерения. Причин тому может быть несколько.

Банальная халатность. Владелец просто упустил из виду, что его лицензия закончилась.
Незнание законов. К этой категории можно отнести самых ленивых, ведь ознакомиться с законом «Об оружии» — первая обязанность будущего владельца.
Уважительная причина. Отметим, что доказать ее не так просто, поэтому различного рода «липовые» справки сразу же отметаем.
Боязнь наказания. Многие владельцы, просрочив срок переоформления оружия, боятся последствий, в результате чего этот срок только увеличивается, а ответственность может быть переквалифицирована.

Самое главное при выявлении просрочки – не думать, что все само собой обойдется и повезет отделаться всего лишь испорченным настроением. Наказание за просрочку все равно наступит, однако от действий штрафника зависит, насколько это наказание будет суровым.

Существует строго определенный алгоритм действий, если гражданин просрочил разрешение на охотничье оружие, впрочем, как и на любое другое гражданское вооружение. Но чтобы читатель понял важность исполнения этого алгоритма, рассмотрим подробнее возможные варианты санкций.

В связи со вступлением в силу некоторых дополнительных поправок, разработанных к закону об оружии, появилась тенденция к ужесточению наказания. Самое неприятное, что может вас ожидать – это конфискация оружия без последующего возврата. Ваша основная задача – не допустить такого решения суда.

Ответственность за нарушение сроков регистрации

Требования по регистрации оружия, а также нормы получения разрешения на ношение и хранения стволов имеют под собой юридическую основу. К регламентирующим актам можно отнести следующие документы.

Федеральный закон, который более известен, как закон «Об оружии», принятый 13.12.1996 г. Текст закона неоднократно редактировался, поэтому используется в самой последней редакции. Номер закона при этом не изменился – 150.
Кодекс административных правонарушений. В нем две статьи (20.8 и 20.11) определяют штраф или другое наказание за просроченное разрешение на оружие.
Постановление суда и решение конституционного суда, эти два документа трактуют, когда и по какой статье должно рассматриваться деяние гражданина, просрочившего оформление документов.

Законом №150 определено, что гражданин обязан самостоятельно позаботиться о соблюдении сроков пролонгации документов. Для этого он за один месяц до истечения срока старой лицензии подает заявление в ОЛРР с прикрепленным пакетом документов. Учитывая то обстоятельство, что в результате непредвиденных ситуаций период оформления новой лицензии может затянуться, рекомендовано процедуру переоформления начинать за три месяца, что позволит избежать просрочки.

Напомним, что отделы лицензионно-разрешительной работы находятся под ведомством Управления Росгвардии. С начала 2018 года они перешли из ведомства МВД в новую, недавно созданную структуру.

Судебная практика показывает, что степень ответственности напрямую зависит от времени, которое прошло после того, как истек срок лицензии. Даже в том случае, когда текущая лицензия еще не кончилась, но до ее окончания остается меньше месяца, это квалифицируется, как нарушение сроков регистрации оружия. Действия владельца оружия рассматриваются по статье 20.11 настоящего кодекса.

В данной статье определено, что для физических лиц положено предупреждение или же штраф, размер которого определяется сотрудниками ОЛРР. Здесь минимально возможный штраф составит 1000 рублей. Увеличение срока просрочки повлечет за собой увеличение штрафа. Максимальная его сумма – 3000 рублей.

Статья 20.8 менее желательна для гражданина, который просрочил разрешение на охотничье оружие. Но она грозит тем, у кого просрочка исчисляется даже не месяцами, а годами. И с этого момента начинаются все спорные вопросы, которые, к сожалению, никак не могут быть разрешены одним только истолкованием статей кодекса.

Помимо всего прочего, в статье есть интересующие нас пункты 4 и 6, и если нарушение рассматривается по статье 4, то оно квалифицируется, как несоблюдение правил оборота оружия. Причем по тексту постановления Верховного суда следует, что даже один день просрочки считается правонарушением, рассматриваемым по статье 20.8 пункту 4, а пункт 6 уже подразумевает незаконное хранение оружия.

Подведем итог. Анализируя все законодательные акты, можно предположить, что ответственность гражданина за несвоевременное продление лицензии на травматическое, нарезное, газовое оружие, а также на средства самообороны, требующие регистрации, формируется, исходя из сроков просрочки.

Если документы поданы в период действия старой лицензии, но позднее, чем за один месяц до ее окончания, то это считается нарушением сроков регистрации (статья 20.11).
Если документы поданы после истечения срока лицензии, но просрочка составляет несколько дней, то такой проступок считается нарушением правил оборота оружия (статья 20.8, пункт 4).
Просрочка с несколько месяцев или даже лет рассматривается, как незаконное хранение оружия (статья 20.8, пункт 6).

Наказание за просроченную лицензию

Самым актуальным вопросом в данной теме является размер штрафа за просрочку разрешения на охотничье оружие. Рассмотренное по статье 20.11 деяние чревато штрафом в сумме от одной до трех тысяч рублей. Суд рассматривает мотивы просрочки, а также учитывает сроки. Незадачливый охотник может отделаться простым предупреждением.

Наказание, предусмотренное статьей 20.8 частью 4, может заключаться в наложении штрафа, размер которого определен от 500 рублей и до 2000 рублей. Сотрудники полиции при обнаружении просроченной лицензии вправе изымать оружие, оно будет храниться в ОЛРР. Пробудет ствол в отделе до тех пор, пока гражданин не уплатит штраф и не оформит новую лицензию.

Читайте также:

Перенос батареи на лоджию разрешение

Если же в протоколе будет записано, что нарушение правил рассмотрено в пункте 6, то виновника могут оштрафовать на 5 тысяч рублей, арестовать на 15 суток или произвести изъятие оружия, причем изымается оно безвозвратно. Пока суд не вынес окончательного решения, полиция имеет право забирать оружие, но оставляет расписку о том, что возлагает на себя всю полную ответственность за сохранность ствола. Все документы, которыми сопровождается изъятие оружия, и все материалы дела направляются в суд. Слушание ведется по месту регистрации виновника.

Множество практических советов дают юристы, которые имели дело с подобным производством.

Один из таких советов заключается в том, что от сотрудника полиции или отдела ЛРР не нужно стараться спрятать оружие. Если они решили его изъять, то лучше не сопротивляться этому. При наказании по пункту 4 оружие будет храниться и вернется к владельцу в полной сохранности.
Еще один совет – не соглашаться с обвинением по статье 20.8 части 6. Если вы обнаружили, что инспектор вписал эту статью в протоколе, попробуйте убедить его переквалифицировать преступление. В противном случае желательно нанять опытного адвоката. Есть шанс, что на суде он сможет доказать отсутствие умысла в хранении незарегистрированного оружия.

Такая неопределенность в установке степени вины чрезмерно действует на нервы. Достаточно тяжело сидеть и ждать приговора. Поэтому лучше повнимательнее следите за сроком истечения лицензии. Но если уж случилась просрочка, то не стоит медлить и сразу обратиться в ОЛРР.

Повезет, если найдутся документальные подтверждения того, что вы физически не могли заняться продлением документов, это разного рода справки. Тогда дело примет иной оборот, оно будет рассмотрено по статье 20.9, где по малозначимости нарушения дело считается закрытым.

Если лицензия просрочена

Все вышеизложенное считается преамбулой. Что делать с оружием, если обнаружено, что срок лицензии истек? Выход из этой ситуации есть, причем единственно верный. Опишем алгоритм действий, которые вам необходимо предпринять.

В практике правосудия всегда шли навстречу тем, кто добровольно осознал свою вину. Вы уже успели заметить, что многое из описанного ранее зависит от «симпатии», которую проявит отдел или суд к нарушителю. Лучше будет, если вы сами явитесь в отдел, нежели контролирующие органы обнаружат, что у вас просрочена лицензия.

Первое, что произойдет при визите в отдел лицензионно-разрешительной работы, — это наложение штрафа. Если просрочка достаточно большая, то будет произведено изъятие оружия. Ни в коем случае не противьтесь этому, ваше оружие будут хранить бережно. После оплаты штрафа оружие, к сожалению, не вернут. Сотрудники и не могут вам выдать его, так как прав на хранение вы не имеете. Далее начинается процесс оформления новой лицензии, на что уйдет около 1,5 месяцев.

Придется искать учебный центр для прохождения обучения. Скорее всего, вас заставят учиться заново, а сдавать экзамен придется однозначно. Неплохо было бы вспомнить прошлый опыт, так как никаких изменений в отношении учебы за последние пять лет не произошло. Так же, как и в прошлом формируются билеты, и сдается практическая часть.

На медосмотре вас ожидает небольшой сюрприз. Теперь справка по форме 046 отменена. Вместо нее необходимо в отдел представить справку 002-О/у. Кроме этой справки следует обратиться в наркодиспансер и психдиспансер, чтобы получить заверения психиатра и нарколога о том, что не состоите у них на учете.

Наш совет – выбирайте клинику для прохождения медосмотра, в которой есть свой нарколог и психиатр.

Еще одно нововведение – теперь требуется сдать анализ мочи. Если в ней не обнаружится следов наркотических препаратов, то останется пройти только пару узких специалистов.

Несмотря на то, что у вас уже была лицензия, проверка сейфа участковым – обязательная процедура. Сначала сами проверьте надежность запорного механизма, крепление к стене. Затем найдите своего участкового и обговорите с ним дату его визита. Возьмите после осмотра сразу акт обследования. Теоретически, соответствующий запрос посылает ОЛРР, а затем в виде рапорта участкового получает результат, но это только трата времени.

Подготовка документов

Теперь можно начинать готовить документы. Внимательно отнеситесь к полноте пакета, чтобы не терять лишнего времени на дополнительный сбор.

Документ о прохождении обучения, а также документ о сдаче предусмотренных экзаменов вы получите в учебном центре.
Справка с выписками от психиатра и нарколога выдается в выбранном вами медучреждении.
При оформлении лицензии на гладкоствольное оружие, применяемое для охоты, потребуется предъявить охотбилет.
Старую лицензию тоне следует взять с собой.
В процессе подготовки документов необходимо успеть сфотографироваться, чтобы предоставить в отдел две фото 3 на 4.
Копии паспорта.
Акт обследования сейфа.

С нарезным оружием все будет несколько сложнее. Скорее всего, вам придется походить на охоту пока с гладкоствольным, ведь выявленное нарушение печально сказывается на вашей репутации.

После пяти лет безукоризненного владения гладкостволом, можно получать лицензию на нарезное. Исключение составляют те лица, которые по специфике своей работы должны иметь нарезное оружие, но в таком случае вообще глупо не следить за сроком своей лицензии. Для должностных лиц приведенные нами штрафы не актуальны, так как они увеличиваются многократно.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Курской области

Прокурор разъясняет

12 декабря 2016, 17:47

Вопрос: За просрочку лицензии сотрудники полиции изъяли мое оружие. Правомерно ли это?

Отвечает заместитель прокурора Кореневского района Александр Прасолов: В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ за нарушение сроков регистрации или продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия установлена административная ответственность в виде штрафа на сумму от 1 000 до 3 000 рублей.

Вместе с тем, ответственность по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ наступает в том случае, если разрешение продлевается, хоть и сделано это с нарушением сроков.

В случае, если лицензия просрочена и меры к ее продлению не предприняты, наступает ответственность уже по статье 20.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения, ношения оружия и патронов к нему предусмотрен штраф в размере от 500 до 2 000 рублей либо лишение права на хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Таким образом, в качестве ответственности за нарушение сроков продления лицензии такой вид наказания, как конфискация оружия, не предусмотрен.

Однако, в целях пресечения правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения принятого по делу постановления, сотрудники полиции согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ вправе применить такую меру обеспечения производства по делу, как изъятие вещей, являющихся орудиями совершения или предметами правонарушения.

Учитывая, что оружие по смыслу ст.ст. 20.8 и 20.11 КоАП РФ является предметом правонарушения, сотрудники полиции в случае просроченной лицензии на оружие вправе изъять его до рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, изъятие оружия сотрудниками полиции при просроченной лицензии не является нарушением действующего законодательства.

Прокуратура
Курской области

Прокуратура Курской области

12 декабря 2016, 17:47

При просроченной лицензии могут изъять оружие

Вопрос: За просрочку лицензии сотрудники полиции изъяли мое оружие. Правомерно ли это?

Просрочено разрешение на оружие – чем грозит в 2022 году?

Срок действия разрешения на ношение оружия
Не успел продлить разрешение, лицензию на оружие вовремя что делать?
Как сдать оружие в полицию, если просрочил разрешение, лицензию?
Ответственность за просроченное разрешение РОХА
- Конфискация или штраф за непереоформленное разрешение на оружие
- Конфискация или изъятие оружия-в чем разница
- Как вернуть изъятое оружие
- Штраф за просроченное разрешение (РОХА)
- Штраф за просроченную лицензию на травмат
- Административный арест за просрочку разрешения на оружие
Ответственность за просрочку перерегистрации оружия
- Какое наказание будет за просрочку перерегистрации оружия
- Штраф за просрочку перерегистрации оружия
Судебная практика об оспаривании штрафа за просрочку разрешения на оружие

Срок действия разрешения на ношение оружия

Согласно ст. 13 закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ (далее — закон № 150-ФЗ) срок действия разрешения на оружие составляет 5 лет. Таков же срок действия лицензий, если оружие куплено того типа, на которое хранение и ношение оформляется только лицензией.

Для хранения и ношения таких видов оружия, как газовое, револьверы, холодное клинковое, которое носится как часть национального костюма, не используется разрешение, достаточно получить лицению на приобретение. Она дает право пользоваться и хранить револьверы, газовое оружие, национальное клинковое в течение 5 лет.

Обратите внимание! Для огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, которое покупается для обороны дома и семьи и хранится дома, лицензией разрешается только хранение и также на 5 лет. Аналогичный срок предусмотрен для охотничьего, спортивного, пневматического оружия. На коллекционирование оружия выдается лицензия без ограничения срока.

Важно! Заявление на продление лицензии необходимо подавать в любое время, но не позднее 30 дней до истечения 5-летнего срока (п. 67 Инструкции по контролю за оборотом оружия, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288). То есть, если подать заявление за 40 или 35 дней до истечения срок разрешения – это правомерно, если же за 15 дней – это административное правонарушение.

При нарушении сроков возобновления разрешения владелец оружия несет ответственность. Штраф за просроченное разрешение на оружие в 2022 году остался таким же, как и в прошлом, законодатель пока не изменил эту норму. Согласно постановлению Правительства РФ «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» от 21.07.1998 № 814 разрешение выдается или продлевается Федеральной службой войск национальной гвардии РФ.

Не успел продлить разрешение, лицензию на оружие вовремя что делать?

Действуйте по следующему алгоритму:

Оружие необходимо сдать в ОЛРР Росгвардии.
Если сотрудники Росгвардии составят протокол, нужно оплатить штраф.
Срочно переоформляйте разрешение или лицензию (на травмат, охотничье ружье используется только лицензия).
Подайте в ОЛРР заявление на возврат оружия.

Как сдать оружие в полицию, если просрочил разрешение, лицензию?

Чтобы сдать оружие в отдел Росгвардии (полиция больше не ведет учет оружия, эти функции переданы Росгвардии), гражданину, просрочившему разрешение необходимо пройти три этапа.

Позвонить по телефону в ОЛРР. Нужно самостоятельно обратиться в отдел и сказать, что вы желаете сдать оружие на хранение в связи с просрочкой РОХа.
Вызвать к себе полицейского. Так как самостоятельная перевозка оружия с просроченным разрешением незаконна, необходимо дождаться сотрудников полиции.
Передать всё по акту, сделать копию и оставить себе. При изъятии ружья и боеприпасов составляется акт (протокол), включающий в себя вид, тип, модель, калибр, серию и номер оружия, а также количество изъятых патронов. Эта информация может быть зафиксирована в протоколе об административном правонарушении, тогда дополнительный акт составляться не будет.

За несвоевременное продление разрешения на оружие сотрудники полиции могут составить протокол по ч. 4 или ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. В зависимости от того, по какой части ст. 20.8 составлен протокол, решается вопрос, будет ли конфисковано оружие. Расскажем об ответственности (штрафе и т.п.) за просроченное разрешение подробнее.

Ответственность за просроченное разрешение РОХА

В зависимости от обстоятельств возможны разные виды ответственности, но владельцев оружия больше всего волнует один вопрос: возможна ли конфискация оружия за просрочку разрешения на его хранение? Единого ответа на этот вопрос в правоприменительной практике нет.

Конфискация или штраф за непереоформленное разрешение на оружие

Важно! Если срок действия лицензии/разрешения истек и новые не получены, виновному грозит либо штраф, либо лишение права на приобретение, хранение, ношение оружия на период от 6 месяцев до 1 года. Дело в том, что самая очевидная квалификация просрочки разрешения на оружие – по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (за нарушение правил хранения и ношения оружия). Конфискации оружия часть 4 ст. 20.8 КоАП РФ не предусматривает.

Когда возникает риск конфискации оружия? В отношении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия сотрудники МВД или Росгвардии иногда пытаются применить п. 6. ст. 20.8 КоАП РФ, предусматривающий ответственность именно за незаконное хранение или ношение. В этом случае вместе со штрафом применяется конфискация, но вменение именно этой части можно оспорить.

Во-первых, согласно п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 № 5, незаконным хранением является только сокрытие. Если участковый посещает дом и знает, в каком сейфе хранится оружие, сокрытие доказать невозможно. Поэтому фактически ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ неприменима к случаю просрочки резрешений на оружие.

Посмотрим на примерах.

Ответственность по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ наступает в тех случаях, когда у виновника есть оружие, а также просроченный документ на его хранение. К примеру, хранил зарегистрированное ружьё, но забыл переоформить разрешение на хранение. Конфискация оружия здесь не применяется, но оружие может быть временно изъято (о том, что такое изъятие, читайте дальше).

По ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ к ответственности привлекаются граждане, имеющие в пользовании гражданское огнестрельное оружие при этом ранее не оформлявшие на него разрешение. К примеру, нашёл охотничье ружьё и спрятал в подвале. Здесь допустимо наказание в том числе с конфискацией оружия (то есть его отберут насовсем).

Конфискация или изъятие оружия-в чем разница

Изъятие и конфискация оружия, это разные термины, влекущие противоположные юридические последствия.

ружьё (карабин) может быть изъято на основании ст. 27.10 КоАП РФ (то есть, в рамках обеспечения производства по административному правонарушению, но временно, без утраты права собственности) и направлено на хранение в территориальный отдел Росгвардии до принятия решения по делу;
конфискация оружия — это вид наказания, заключающийся в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства орудия или предмета правонарушения (нарушитель теряет право собственности на оружие). Данная санкция назначается только судом.

Обращаем внимание, что конфискация может применяться по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ указанный вид наказания не предусматривает.

Изъятие огнестрельного гражданского оружия осуществляется сотрудниками Росгвардии на основании статьи 27 Закона № 150-ФЗ, а также положений КоАП РФ в порядке, предусмотренном правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

Так, оружие подлежит изъятию за нарушение правил его хранения и ношения, в том числе в связи с нарушением сроков перерегистрации разрешения.

Таким образом, за просрочку переоформления разрешения на оружие в силу закона (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ), ружья, карабины, пневматические винтовки и другие виды гражданского оружия не могут быть конфискованы. Если за указанные действия сотрудник Росгвардии составляет протокол, и гражданина привлекают по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с конфискацией, необходимо подавать жалобу в районный суд.

Важно! Гражданское огнестрельное оружие не может быть конфисковано у граждан, для которых охота, это единственное средство существования (ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ).

Как вернуть изъятое оружие

Какие-либо сроки хранения изъятого оружия законом не установлены. Возвратить оружие можно, например, успешно оспорив в суде постановление о лишении специального права (права ношения оружия). В случае назначения наказания в виде штрафа для возврата оружия подайте в изъявший оружие орган (ОВД, отдел Росгвардии) заявление о возврате и приложите к нему копию решения суда.

Штраф за просроченное разрешение (РОХА)

Размер штрафа за просроченное разрешение на оружие длинноствольное для охоты или спорта, оружие самообороны (РОХа, РСОа, РСПа), согласно п. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, невелик.

Важно! С виновного может быть взыскана сумма от 500 до 2000 руб.

Субъект вправе в течение 10 дней обжаловать постановление в суде (см. ст. 30.3 КоАП РФ). О том, как это сделать, читайте в статье « Порядок обжалования постановления об административном правонарушении ».

Штраф за просроченную лицензию на травмат

За просрочку лицензии на травматическое оружие взимается аналогичный штраф – от 500 до 2000 руб. по п. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, т.к. лицензия для такого оружия выполняет функцию разрешения (позволяет хронить и носить травматический пистолет).

Административный арест за просрочку разрешения на оружие

Административный арест, пожалуй, самый суровый вид наказания, предусмотренный КоАП РФ. Он заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Суд вправе лишить гражданина свободы сроком до 15, а по ряду статей до 30 суток (ст. 3.9 КоАП РФ). Поэтому указанный вид наказания применяется в исключительных случаях по наиболее тяжким нарушениям.

За нарушение сроков перерегистрации оружия ответственность грозит по ч. 1 ст. 20.11, ч. 4 или ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Указанные статьи не предусматривают такую меру воздействия, как административный арест.

Важно! Ранее администартивный арест был предусмотрен ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, но с 01.07.2022 отменен (Федеральный закон от 28.06.2022 № 232-ФЗ). Соответственно за просрочку разрешения на оружие административный арест не применяется.

Ответственность за просрочку перерегистрации оружия

Просрочку РОХА (невозобновление или несвоевременное возобновление разрешения, как называет его КоАП РФ) следует отличать от другого административного нарушения — несоблюдения сроков перерегистрации оружия, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ.

Регистрация оружия – самостоятельная процедура, совершаемая после покупки оружия (предусмотрена ст. 13 Закона об оружии, п. 52 Правил оборота гражданского и служебного оружия, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814). Срок регистрации оружия – 2 недели со дня его приобретения. Заново регистрировать (перерегистрировать) оружие нужно при переезде и при получении новой лицензии на оружие (уже в двухнедельный срок с даты переезда или получения новой лицензии).

Какое наказание будет за просрочку перерегистрации оружия

Поскольку перерегистрация оружия – отдельное нарушение, то для него есть самостоятельная статья КоАП РФ. Соответственно, и наказывается несвоевременная перерегистрация по отдельной статье КоАП РФ – статье 20.11 (напомним, за просрочку разрешения на оружие – наказание по статье 20.8 КоАП РФ). Наказание – только штраф. Конфискация оружия не предусмотрена, однако его могут временно изъять – до того момента, пока виновник оформит перерегистрацию.

Штраф за просрочку перерегистрации оружия

Особенностью ст. 20.11 КоАП является то, что правонарушение не носит длящегося характера. Ее нельзя применять, если прошло 2 месяца с момента истечения срока согласно ст. 4.5 КоАП РФ, и тогда возможно использовать только ст. 20.8 КоАП.

Обратите внимание! За просрочку регистрации оружия по ст. 20.11 КоАП размер штрафа составит 2000–3000 руб., но должностное лицо, принимающее решение о мере наказания, может ограничиться только предупреждением.

Судебная практика об оспаривании штрафа за просрочку разрешения на оружие

Судебная практика по этому вопросу крайне противоречива, суды при пересмотре решений часто встают на сторону лиц, пропустивших срок на короткое время или по уважительным причинам.

Важно! Даже в случае применения ч. 6. ст. 20.8 КоАП РФ суды могут указать, что она была применена верно, при этом восстановить справедливость по-иному.

Так, в решении Баймакского районного суда Башкортостана от 08.12.2017 по делу № 12-258/17 судья, решив, что срок просрочки в 23 дня и подача заявления о возобновлении лицензии не несут общественной опасности, отменил постановление, освободил заявителя от ответственности и вынес ему устное замечание.

В другом случае гражданин, привлеченный по п. 6 ст. 20.8 КоАП, просил суд переквалифицировать его деяние на п. 1 ст. 20.11 КоАП, при применении которого конфискация невозможна. Суд удовлетворил его требование ввиду отсутствия умысла в его действиях (см. решение Петровского районного суда Ставропольского края от 06.12.2017 по делу № 12-98/17).

Интересные случаи правоприменительной практики по привлечению к административной ответственности по ст. 20.8 КоАП РФ рассмотрены в материале КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете получить его бесплатно.

Несмотря на то, что размер штрафа невелик, возможность конфискации оружия и длительное доказывание своей правоты в суде должно стимулировать гражданина на своевременное возобновление действия лицензии.

Просрочено разрешение на оружие — что грозит в этом случае

Если просрочено разрешение на оружие, что грозит его владельцу?

Ответственность для забывчивых граждан последовательно ужесточается, начиная со введения поправок в ФЗ № 150 в 2015–2016 гг.

Теперь за непродленное разрешение суды массово назначают наказания вплоть до ареста и конфискации «предмета административного правонарушения» без права возврата.

Ответственность

Правила приобретения, ношения и хранения гражданского гладкоствольного, травматического, спортивного и иного оружия регулируются в России целым рядом нормативных актов. Среди них:

ФЗ № 150 от 13.12.1996 г. (об оружии);
КоАП РФ, ст. 20.8, 20.11;
Постановление ВС № 5 от 12.03.2002 г.;
решение КС № 2557-р от 29.11.2015 г. и т. д.

Согласно ФЗ № 150, гражданин должен готовиться к пролонгации разрешения не менее чем за 1 месяц до окончания срока его действия. Для этого в территориальный лицензионно-разрешительный отдел МВД (ЛРО) необходимо принести заявление, квитанцию об уплате госсбора и пакет документов (о том, как получить или продлить разрешение подробнее читайте здесь).

Если гражданин не вовремя приступает к процедуре продления (за месяц до крайней даты не уведомил ЛРО о необходимости прийти и проверить условия хранения), но действие разрешения еще не заканчивается, это квалифицируется как нарушение сроков регистрации.

Гражданину грозит штраф 1–3 тыс. руб. или предупреждение по ст. 20.11 КоАП РФ. Сотрудник ЛРО на месте выпишет протокол, назначит штраф или вынесет предупреждение.

Под статью 20.8 КоАП РФ попадают граждане, разрешение на оружие которых уже безнадежно просрочено.

В статье есть п. 4 (нарушение правил оборота) и п. 6 (незаконное хранение).

Вот здесь и лежит камень преткновения для многих российских судей.

Согласно Постановлению ВС РФ (2002 г.), опоздание хотя бы на 1 день — это административный проступок по п. 4.

штраф 500–2000 руб.;
лишение права хранить и использовать оружие на срок до года (часто с его изъятием под расписку, с последующим возвратом).

По мнению КС РФ (Конституционный Суд РФ), выраженному в 2015 г., опоздание хотя бы на 1 день — это незаконное хранение с разрешением, действие которого уже закончилось (читай — отсутствующим). За это полагается наказание по п. 6 статьи 20.8:

штраф 3–5 тыс. руб.;
арест на срок 5–15 суток;
конфискация огнестрельного оружия и патронов (безвозмездное изъятие в пользу государства без возврата).

В обоих случаях сотрудник полиции забирает оружие под расписку на ответственное хранение до решения суда. Составленный протокол и материалы дела посылаются в мировой суд по месту жительства гражданина.

Первое, что должен сделать владелец — при подписании протокола выразить свое несогласие с ним.

На суде вину по п. 6 ст. 20.8 КоАП РФ нужно не признавать, требовать переквалификации на ст. 20.11 или п. 4 ст. 20.8, ссылаясь на Постановление ВС РФ.

Если причины пропуска срока регистрации были объективными (болезнь, недееспособное состояние, командировка), это может стать доказательством отсутствия умысла и поводом для закрытия дела в связи с его малозначительностью (ст. 2.9 КоАП РФ).

Судебная практика

Весной 2017 г. практика применения к забывчивым гражданам наиболее жесткой статьи (п. 6 ст. 20.8) наблюдалась почти во всех регионах России.

Мировые судьи в делах № 5-150/2017 от 19.05.2017 г. (Иваново), № 5-246/2017 от 18.05.2017 г. (Читинская обл.), № 5-428/2017 от 17.05.2017 г. (Череповец) и множестве других ссылаются на определение КС РФ, дословно его цитируя.

Во всех этих случаях ответчики признали вину согласно протоколу, а потом ходатайствовали о переквалификации проступка.

То же самое происходит в судах второй инстанции (дела № 12-232/2017 от 17.05.2017 г. (Томск), № 2-19/2017 г. от 18.05.2017 г. (Ставропольский край) и др.). Люди доходят даже до кассации в Верховном Суде. Например, в деле № 41-АД16-17 от 01.12.2016 г.

ВС РФ подтвердил вердикт предыдущих арбитров. За месячную просрочку у владельца отобрали дорогое травматическое оружие, назначили штраф.

Примечательно, что суд даже не стал рассматривать причины пропуска срока — технические сбои в работе местной поликлиники, из-за которых человек не смог вовремя оформить медсправку.

А вот в деле №12-51/17 от 16.03.2017 г. (Новосибирск) апелляция, приняв во внимание уважительность причин опоздания, решила, что в действиях ответчика нет умысла, и заменила статью с п. 6 ст. 20.9 на 20.11 КоАП РФ.

Гражданин заплатил небольшой штраф, получил назад свое охотничье ружье, которое у него забрали по первоначальному акту мирового судьи, без проблем пролонгировал документы.

Практика показывает, что сейчас за непродление разрешения почти невозможно отделаться предупреждением или небольшим штрафом.

Поэтому ответственное отношение к своим обязанностям владельца оружия — залог сохранности имущества, денег, времени и нервов.

Смотрите видео о том, как просто и удобно можно получить или продлить разрешение через интернет:

Теперь просроченное разрешение лишит вас права на оружие

Конфисковать нельзя вернуть. Где поставить запятую в этом предложении? Если вопрос касается проблемы просрочки разрешения на оружие, то ответ кажется очевидным — оружие сдается на хранение в полицию, оформляется штраф по статье 20.11 КОАП и продлевается разрешение, после чего оружие возвращается владельцу.

фото: Семина Михаила

Но все больше вопросов возникает из-за того, что к провинившимся применяется статья 20.8 ч. 6 — нелегальное хранение гладкоствольного оружия, и вот по ней оружие, скорее всего, будет конфисковано!

Конечно, самый простой способ не допускать просрочки своего разрешения (РОХа), но случаи бывают разные, и, поскольку оружие продлевается раз в пять лет, некоторые граждане просто забывают вовремя подать документы.

Раньше за подачу менее чем за 30 дней обычно наказывали предупреждением, а вот за просрочку — статьей 20.11; теперь часто за позднюю подачу наказывают указанной статьей, а вот просрочку пытаются интерпретировать ст. 20.8.

Было совершенно непонятно, откуда взялась практика применения ст. 20.8, ведь зарегистрированное оружие не может быть нелегальным?

Что это за нелегальное оружие, которое хранится в сейфе и о нем знает участковый?

И где субъективная сторона преступления, ведь часто сам владелец просто не помнит, что РОХа истекла.

Как оказалось, виной этой практики стал документ: «Определение конституционного суда Российской Федерации об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, г. Санкт-Петербург, 19 ноября 2015 года».

В этом определении Верховный суд сформулировал очень странную мысль:

«Статья 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам РФ после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований.

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.»

Таким образом, в системе действующего правового регулирования оспариваемое В.Н. Зеленюком положение ч. 6 ст. 20.8 КоАП 5 Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.»

Из этого определения следует, что несоблюдение ЛЮБОГО из условий получения разрешения, таких как медсправка, обучение или отсутствие проверки условий хранения, превращает ваше право на оружие «в тыкву», то есть лишает вас права на оружие и делает ваше оружие нелегальным. Как вам такой оборот?

Не пришел участковый проверить условия хранения или вы продали оружие, аннулировали РОХу, но у вас осталась другая РОХа, с более отдаленными сроками продления, и как только истекут сроки действия справки, в деле вы с действующей РОХой и с нелегальным оружием.

Это решение неверно не по букве закона, не по сути.

Кроме того, есть масса дел о нелегальном хранении гладкоствольного оружия и ни одного о нарезном — его не просрочивают? Что же делать в случае, когда вам пытаются вменить ст. 20.8 ч. 6?

Остается одно — не соглашаться с протоколом, писать «с протоколом не согласен, свои доводы изложу в жалобе» и идти в суд, надеясь, что там разберутся; неплохо было бы обзавестись и грамотным адвокатом.

Александр Кудряшов 15 апреля 2019 в 13:37

Об охоте и рыбной ловле в жизни современного человека

Стать охотником в 2022 году станет сложнее

Прощай оружие: владельцев оружия будет тщательно проверять ФСБ и МВД

Положительный опыт прежнего

Пять вопросов к закону

Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во “Вконтакте” или на “Facebook”.

Чтобы избежать разночтений, следует обязать лицензионные отделы за 2 м-ца извещать владельца оружия о наступлении времени перерегистрации.

“Теперь просроченное разрешение лишит вас права на оружие. Где поставить запятую в этом предложении?”
А зачем в этом предложении запятая? Что-то с русским языком у автора нелады.

В подзаголовке было пропущено предложение – Конфисковать нельзя вернуть. Спасибо, поправил.

Знаю не один случай, когда за просроченную РОХу оружие у владельца КОНФИСКОВЫВАЛОСЬ. К тому, же, согласно гвардейскому регламенту, просроченная РОХа продлению не подлежит

Вообще то автор прав. Это действительно не соответствует закону.
Задал этот вопрос письменно за 20 дней к встрече охотничьего сообщества представителю Росгвардии 11.04.2019г. Правильного ответа к сожалению не получили. Но закон есть закон.

Федеральный закон «Об оружии» и «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» постановление 1998 г. N 814, Уголовный и Административный кодексы не содержат нормы отказа в продлении просроченного разрешения.
Согласно постановлению Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 “О разработке и утверждении административных регламентов…” разработчик Административного регламента не наделен правом введения новой нормы права.
Однако: согласно ч. 2 п. 68 приказа Росгвардии от 26.06.2018 N 221 “Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему”: «Разрешение с истекшим сроком действия на дату регистрации заявления и документов, предусмотренных подпунктом 9.3 пункта 9 настоящего Административного регламента, продлению не подлежит».
Норма введена впервые. Согласно прежнему регламенту МВД такой нормы не было. Противоречит ФЗ «Об оружии». Противоречит нормам Административного и Уголовного кодексов. Заведомо позволяет произвести незаконное изъятие оружия у граждан. Противоречит разъяснениям Конституционного Суда РФ. Нарушает конституционные права граждан владения частной собственности. Норма введена незаконно. К большому сожалению многие суды (не все) изымают оружие. Есть решения вплоть до Верховного. НО.
Есть Определение Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2018 года N 866-О. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=5C52C1F27D38D3DC1BE3EF81C6101960&SORTTYPE=0&BASENODE=g3&ts=16934365031005660768027554&base=ARB002&n=535955&rnd=224476.06606830339554359#1zp0gkxl8b9
признать совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьей 2.9 данного Кодекса освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
С 2018г. пошла новая судебная волна разрешений этого вопроса.

Более того сотрудниками Росгвардии и соответственно рядом судов незаконно протаскиваются решения при неправильном трактовании ст. 20.8 и 20.11 Административного кодекса РФ. Сегодня практика судов разделилась.
Росгвардия не наделена правом трактования федерального законодательства.
За свои права надо грамотно бороться.
Но в принципе нужны грамотные трактования ст.20.8 и 20.11. Пока их нет.
Это так вкратце, для общей информации.

Вчера подавал документы на продление роха,передомной был парень,который забыл продлить разрешение. Единственное ,что ему было это штраф 1000р.И сдал оружие на хранение инспектору до того,как продлит просроченное. Нижний Новгород.

В суд идти бесполезно, поскольку он будет руководствоваться решением вышестоящего суда! В сухом остатке получается, что по решению суда на владельца накладывается штраф, оружие обращается в доход государства, и уже бывший владелец в перспективе лишается права когда либо приобрести на законных основаниях любое другое оружие! Получается, что бедолагу наказали три раза за один и тот-же проступок! То, что вы забыли о дате продления это конечно не аргумент, это говорит о вашей безответственности (вы не с картошкой дело имеете), но стоит ли до такой степени закручивать гайки и приравнивать без злого умысла оступившегося гражданина чуть ли не к уголовникам?! Ситуации бывают разные, одна из последних, человек в служебной командировке до конца года за 5000км и из командировки он приехать в мае месяце не может (по секретным государевым обстоятельствам), но это не будет являться уважительной причиной! Получается как в армии – типа прояви смекалку! По доверенности ты тоже не можешь этого сделать поскольку нельзя предъявить оружие на сверку через третье лицо! И получается либо бросай работу, либо охоту! С обучением тоже анекдотичная ситуация: – москвич с зарплатой ну пускай даже в 50000р для которого охота развлечение заплатит за мнимое обучение (мнимое поскольку охотников ни чему не учат а просто выдают цветное свидетельство, ну еще могут дать пару раз выстрелить в тире) – 6000руб., и дед из деревни Гадюкино с пенсией дай Бог в 10000руб., а то и меньше, для которого охота иногда средство к существованию, тоже должен заплатить 6000 рублей! И слава богу что в МВД еще ни у кого не хватило ума предложить медосмотр и переобучение ежегодным, прекрасный способ стричь капусту если учесть, что справки об обучении выдают лицензированные ЧОПы которыми заправляют как раз бывшие и нынешние сотрудники МВД. Или еще пример: – Я подарил свои стволы сыну, а новое еще себе не взял (не подобрал подходящее) и мне теперь охотнику с 10 летним стажем, прошедшим ранее обучение нужно снова идти учится (просто пойти и подарить кому то 6000руб)! Спрашивается, а почему водителей продавших машину не заставить снова идти в автошколу перед покупкой новой машины? Беда когда в Госдуме “квартет” из басни Крылова, а в головах у избранников нагажено личными интересами!

Пускай готовится к большой ложке дегтя! Я с такой ситуацией сталкивался. Молодая девочка (специалист) сказал, что ни чего страшного, правда придется заплатить штраф! Но пришел ее начальник и ситуация изменилась на 180 градусов! Опять же если он допустим лежал “просроченное время” в стационаре, это будет обстоятельством которое будет трактоваться в его пользу!

В пользу владельца оружия будет данное обстоятельство cdbltntkmcndjdfnm в том случае, если, владелец поступил на лечение в стационар больницы за 32 дня ДО окончания действия РОХи , т.е. согласно действующему порядку, в оставщийся день не смог, по состоянию здоровья подать документы для перерегистрации РОХи . А так, ему, еще и 20.11.ч.1 навесят,

У меня было 5 единиц оружия, 2 из них нарезных.. И сроки продления разрешения были разные. Из за того, что в комнате, где находились сейфы шёл ремонт и не было доступа к ним и время было летнее (не сезон), просмотрел срок на продление гладких стволов. Увидел, что “просохатил” день в день. Естественно позвонил в ЛРО. Там сказали, чтобы обращался к участковому для оформления протокола изъятия. На это у меня ушло 3 недели беготни по участкам и отделениям полиции. Оружие изъяли, причём с нарушениями, Мировой судья вынес решение по ст 20.8 Комп РФ. Сейчас уже прошли суды в Городском и Краевом судах. Решение оставили без изменений. Считаю, что нарушены мои Конституционные права. Конфисковать моё имущество на сумму более 100000 рублей. Допускаю, что при нарушении сроков продления они могут аннулировать разрешение, но какое право у них конфисковывать моё имущество, законно приобретёное? В крайнем случае оружие можно продать. Так можно и автомобиль изъять при нарушении его регистрации? Бред. Так что, впереди Верховный, Конституционный,Международный суды и т.п.

Как получить разрешение на строительство дома

Чтобы потом не ходить по судам

Разрешения на строительство домов больше не выдают

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Выдача разрешения на строительство

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и в пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти.

Наименование государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

б) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

в) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

г) приказ Минстроя России от 19 февраля 2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

д) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;

е) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

ж) постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. № 92 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»

з) Приказ Минстроя России от 23 мая 2016 г. № 334/пр Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)

Категории потребителей государственной услуги

Потребителями могут выступать физические или юридические лица, выполняющие функции застройщика либо технического заказчика

Сроки оказания государственной услуги

– Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 5 рабочих дней;

– Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Информация о платности оказания государственной услуги

Государственная услуга выполняется бесплатно.

Результат предоставления услуги

а) решение о выдачи разрешения на строительство;

б) решение о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с продлением срока действия);

в) решение об отказе в выдаче разрешения на строительство;

г) решение об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с продлением срока действия)

Критерии отказа и приостановления оказания государственной услуги

1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) при выдаче разрешения на строительство:

а) отсутствует какой-либо из документов, указанных в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б)несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство;

в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2) при внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия:

а) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство;

б) наличие у ответственного структурного подразделения информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3) при внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения):

в) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

г) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство;

д) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

Порядок обращения за оказанием государственной услуги

Документы могут быть представлены в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Формы заявлений, принимаемых к рассмотрению

запрос (заявление) на предоставление государственной услуги, заполненной по форме

Перечень необходимых документов-приложений для каждого заявления

При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет в Минстрой России следующие документы (далее – документы):

а) запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

г) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

д) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

е) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации:

– схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

– разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

– проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

– положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

– подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

– подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

ж) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации);

з) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;

и) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, – соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

к) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

л) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

м) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

н) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

Перечень требований, предъявляемых к документам

Документы предоставляются в оригинале, либо в форме нотариально заверенных копий.

В случае направления документов в электронной форме, документы представляются в формате PDF в виде электронных копий (электронных образов) документов, подписанных усиленной электронной подписью заявителя

Информация о должностных лицах

Директор Департамента разрешительной деятельности и контроля