Разрешение на выезд ребёнка заграницу

Путешествия с несовершеннолетними

Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое(которые) он намерен посетить.

Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г. № 12-158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По правилам, установленным статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Вопрос 2.1 Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Вопрос 3. Каковы правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

С 12 июня 2019 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Читайте также:
Разрешение на прописку от собственника: образец

Одновременно с указанной даты вступил в силу Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2019 г., регистрационный № 54596), в соответствии с которым прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами Российской Федерации.

В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Вопрос 4. Где узнать, подавалось ли родителем заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка?

В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62, учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

Вопрос 5. Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего 14-ти лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:

а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;

в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:

  • о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
  • о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
  • о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);

г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;

д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.

Вопрос 6. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Читайте также:
Как получить разрешение на торговлю продуктами питания

Вопрос 7. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу?

Путешествие с детьми — это всегда маленькое приключение. И, естественно, взрослые стараются избежать любых проблем и предусмотреть разные сложности. Ситуация усугубляется, если малыш путешествует с кем-то одним из родителей или родственником, посторонним взрослым. Как не испортить отпуск с самого начала?

Если ребенок путешествует с одним из родителей

По законам Российской Федерации, в этом случае разрешение на выезд от второго родителя не требуется (ст. 20, 21 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию). Даже если родители находятся в разводе.

Не забудьте: без дополнительных документов ребенка может сопровождать только тот родитель, в чей паспорт ребенок вписан (если у него нет своего отдельного документа). В противном случае необходимо захватить с собой свидетельство о рождении.

Казалось бы, все просто. Но в данном случае есть два нюанса, на которые нужно обязательно обращать внимание:

  • Второй родитель может подать заявление о своем несогласии на то, чтобы ребенок выезжал за страны. В этом случае на границе малыша не пропустят. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо заранее проверить, не поступало ли такое заявление. Сделать это можно через ФМС.

Важно! На момент написания статьи рассматриваются изменения в эту систему. Если они будут приняты, второй родитель не сможет «просто» запретить малышу путешествовать без его присутствия и согласия, он обязательно должен указать причину. Количество причин ограничено, среди них – медицинские показания или попытки вывезти ребенка из страны навсегда. Также родителю, с которым проживает ребенок, отправят уведомление (если будет указан адрес).

С 12 июня 2019 года вступают в силу незначительные изменения, касающиеся порядка подачи заявления о несогласии. Теперь родитель или опекун должен подавать заявление в территориальные ограны МВД. Пограничные службы, которые ранее принимали такие заявления, теперь с этими документами не работают. Если родитель проживает за границей, ему необходимо обратиться в консульство или посольство.

Такая мера введена, конечно, в первую очередь для защиты интересов детей. На практике она сильно облегчит жизнь того родителя, с которым ребенок проживает, если с бывшим супругом или супругой не удалось сохранить хорошие отношения. Взрослые фактически теряют возможность манипулировать своим согласием или несогласием. Другой вопрос, каким образом будет проверяться «степень уважительности», важно, чтобы вся польза начинания не свелась на нет формальностью подхода проверяющих органов.

  • Некоторые страны имеют собственные внутренние правила выезда и въезда несовершеннолетних, подчас более жесткие, чем в РФ. Так, страны Шенгена требуют разрешение от второго родителя (иногда — даже от обоих). При перелетах чаще всего проблем не возникает, но если вы путешествуете на поезде, могут попытаться не пропустить.

Впрочем, скорее всего, вы столкнетесь с необходимостью оформить дополнительные документы еще на этапе подготовки к полету: многие страны требуют разрешение обоих родителей (даже если они сами отправляются в ту же поездку) для получения визы на въезд. Правила, опять же, различаются, в некоторых посольствах просят даже указать конкретный отель, в котором ребенок во время путешествия будет проживать.

Говоря простыми словами: выезд из России возможен в сопровождении одного из родителей без разрешения второго. Въезд в страны Шенгена (например) разрешен только при согласии обоих родителей.

Если же со страной, в которую вы направляетесь, у России установлен безвизовый режим, проблем возникнуть не должно — достаточно присутствия одного из родителей.

Если ребенок путешествует в сопровождении третьих лиц

В этом случае разрешение на выезд оформляется в обязательном порядке, вне зависимости от степени родства с тем, кто сопровождает ребенка. Даже бабушке и дедушке требуется разрешение, не говоря уже о сопровождающих, не связанных с ребенком кровными узами.

Читайте также:
Разрешение на использование изображения физического лица

При этом достаточно согласия одного из родителей, если второй родитель не подавал заявление о собственном несогласии вывоза ребенка за границу.

Важно! Разрешение на выезд ребенка из страны можно оформить на длительный срок, вплоть до достижения ребенком 18-летия. Но перед получением визы лучше уточнить, не требует ли консульство выбранной вами страны отдельное разрешение под конкретную поездку.

Если у ребенка и сопровождающего родителя разные фамилии

Если у ребенка и сопровождающего его родителя разные фамилии, необходимо иметь при себе:

  • Свидетельство о рождении;
  • Свидетельство о браке.

Эти документы не обязательно попросят показать, но в данном случае лучше перестраховаться.

Если второй родитель находится в местах лишения свободы или скрывается

В этом случае необходимо предоставить следующие документы:

  • Справка из полиции, в которой указывалось бы, что родитель объявлен пропавшим и установить его местонахождение невозможно.
  • Если второй родитель находится под следствием или в местах лишения свободы, оформляется справка с заверением начальника того учреждения, в котором он отбывает срок.

Куда бы вы ни отправлялись, общее правило такое: всегда лучше заранее узнать все нюансы, чтобы не возникло проблем на границе. Если есть возможность оформить разрешение, лучше сделать это, потому что такая предусмотрительность позволит избежать любых потенциальных проблем. Если второй родитель не против путешествия ребенка, оформить разрешение может любой нотариус.

Разрешение на выезд ребёнка заграницу

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Читайте также:
Нужно ли разрешение на снос ненесущей стены

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Может ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд из Российской Федерации?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, хотелось бы отметить, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.

В какие страны несовершеннолетние граждане Российской Федерации могут выезжать при наличии свидетельства о рождении?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Читайте также:
Разрешение на парковку по месту жительства

В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину.

Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего возраста 14 лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами.

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Обзор документа

ФСБ ответила на ряд вопросов, касающихся выезда детей за границу, и разъяснила:

– в каком случае требуется нотариально оформленное согласие одного из родителя на выезд;

– может ли ребенок выезжать из России, если сведения о нем внесены в биометрические или обычные загранпаспорта сопровождающих его родителей;

– вправе ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд;

– какие страны несовершеннолетние могут посещать при наличии свидетельства о рождении;

– чем подтвердить гражданство ребенка до 14 лет.

Ситуация: Как оформить согласие на выезд ребенка за границу? (“Электронный журнал “Азбука права”, 2022)

Дата сохранения: 15.03.2022

“Электронный журнал “Азбука права”, 12.03.2021

Как оформить согласие на выезд ребенка за границу?

Несовершеннолетний гражданин РФ может выезжать за границу РФ с двумя родителями, с одним родителем, а также без сопровождения (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Случаи оформления согласия на выезд ребенка за границу

В случае выезда из РФ несовершеннолетнего совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка из РФ, оформленного надлежащим образом.

В случае выезда из РФ несовершеннолетнего без сопровождения родителей он также должен иметь при себе нотариально оформленное согласие родителей на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Письмо Минюста России от 19.12.2017 N 12-158024/17; Письмо Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3; Информация ФСБ России).

Однако предоставление согласия второго родителя (либо документа, подтверждающего невозможность его предоставления) может быть предусмотрено законодательством страны въезда. Согласие может также потребоваться на этапе оформления визы.

Читайте также:
Какие разрешения нужны для открытия кафе

Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа нотариусов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2022 N 316).

Порядок оформления согласия на выезд ребенка за границу

Если вам необходимо оформить согласие на выезд ребенка за границу, то рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте согласие и иные документы для нотариального удостоверения

В согласии рекомендуется указать:

  • Ф.И.О. родителя, дающего согласие, и его паспортные данные;
  • Ф.И.О. сопровождающего лица и его паспортные данные;
  • Ф.И.О. ребенка и данные свидетельства о рождении;
  • куда и на какой срок выезжает ребенок.

Срок выезда законодательно не ограничен. При этом он может определяться календарной датой, или истечением периода времени, который исчисляется, в частности, годами, месяцами, неделями, днями, или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.). Однако следует также учитывать, что выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, “на год” или “до наступления совершеннолетия”) без привязки к конкретной поездке может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

В согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить.

При выезде ребенка в страны Шенгенской зоны в согласии можно указать одну из стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны.

В согласии следует указывать названия стран в соответствии с их официальными названиями (ст. 190 ГК РФ; Письмо Минюста России от 19.12.2017 N 12-158024/17).

Согласие родителя необходимо нотариально удостоверить.

Для этого вам потребуются:

  • паспорт родителя, дающего согласие;
  • оригинал свидетельства о рождении ребенка;
  • письменное согласие на выезд ребенка;
  • информация о путешествии (даты начала и окончания поездки, названия стран);
  • данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом.

Шаг 2. Удостоверьте согласие у нотариуса

Для удостоверения согласия родителю, дающему согласие, необходимо лично обратиться к нотариусу и представить подготовленные документы.

После проставления в согласии своей подписи нотариус проставит удостоверительную надпись и выдаст его вам. За удостоверение согласия необходимо уплатить госпошлину (нотариальный тариф), а также при необходимости оплатить услуги правового и технического характера в соответствии с установленными тарифами (ч. 1, 2, 7 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 11.4.10 Устава ФНП, утв. ФНП 22.09.1993).

Справка. Размер госпошлины (тарифа)

Размер госпошлины (нотариального тарифа) за удостоверение согласия составляет 100 руб. (пп. 26 п. 1 ст. 333.24 НК РФ).

Согласие, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением РФ или путем проставления апостиля (Информация ФСБ России).

Шаг 3. При необходимости примите меры по легализации документа

Удостоверенное у нотариуса согласие может потребоваться перевести на язык страны назначения.

Для перевода вам нужно обратиться в организацию, специализирующуюся на переводах документов. Услуги по переводу документов, как правило, платные.

Перевод потребуется нотариально удостоверить и уплатить государственную пошлину (нотариальный тариф) (ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате).

Для посещения некоторых стран требуется проставление апостиля на документах. Проставление апостиля осуществляется в органах Минюста России. За апостилирование документов взимается госпошлина (п. 4 ст. 2, ст. ст. 5, 7 Закона от 28.11.2015 N 330-ФЗ; п. 8 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 479).

Справка. Размер госпошлины

Размер госпошлины (нотариального тарифа) за свидетельствование верности перевода составляет 100 руб. за одну страницу (пп. 18 п. 1 ст. 333.24 НК РФ).

Размер госпошлины за проставление апостиля составляет 2 500 руб. (пп. 48 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; п. 36 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 04.05.2017 N 75).

Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией предоставление услуг органами власти осуществляется в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2022 N 316).

Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ

  1. Выезд ребенка совместно с родителями
  1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
  2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
    • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
    • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.

    * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
    ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

  3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
  4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
  5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

Выезд ребенка без сопровождения родителей

    Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
    Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Дополнительные советы

    Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
    – оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
    – перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.

Нормативные акты, которые нужно знать

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
– Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
– Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
– Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
“Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету”

Как продлить разрешение на оружие через портал госуслуг

Время действия лицензии ограничено, через 5 лет после получения права на хранение и ношение огнестрельного оружия придется задуматься о пролонгации разрешительного документа. Для многих эта процедура сравнима с черной полосой в жизни. Не исчезли еще из памяти те времена, когда приходилось стоять в очередях, чтобы подать заявление.

На сегодняшний день ситуация кардинально поменялась.

  1. Во-первых, открылись многофункциональные центры, которые позволяют гражданам беспрепятственно получать государственные услуги.
  2. Во-вторых, портал госуслуг объединяет в себе все государственные ведомства. Теперь любой гражданин, желающий получить определенную услугу, может сделать это в течение 10 минут, имея в свободном распоряжении компьютер и еще необходим доступ в Интернет.

К сожалению, все новое всегда воспринимается, если не критично, то с некоторым недоверием. Граждане проявляют некую инертность в применении передовых технологий и предпочитают оформлять документы привычным способом. Единственный вариант приобщить их к новым методам получения госуслуг – вести разъяснительную работу.

Продление лицензии, какие возникают сложности

Продление разрешения на оружие через госуслуги считается достаточно стандартной процедурой. Рассмотрим, какие возникают проблемы, препятствующие массовому обращению к данному порталу.

  • Отсутствие элементарных навыков владения компьютером.
  • Отсутствие доступа к сети Интернет.
  • Отсутствие четкой инструкции работы с порталом.

В результате этих проблем граждане предпочитают занимать очередь в отделе лицензирования. Но если первые две проблемы чисто технического характера, то для решения третьей необходимо всего лишь предоставить гражданам пошаговую инструкцию, которая позволит, к примеру, продлить лицензию на оружие через госуслуги.

Начинаем с регистрации

Чтобы получать услуги, необходимо быть зарегистрированным пользователем. На процедуре регистрации многие граждане и отказываются от услуг портала. Авторы многих статей несколько лукавят, пропуская процедуру регистрации, подразумевая, что она проходит элементарно. На самом деле этому этапу следует уделить некоторое внимание.

Заходим на портал вводом в адресной строке сайта www.gosuslugi.ru. В правой части страницы нажимаем кнопку «зарегистрироваться». Далее попадаем на форму, в которую следует ввести фамилия, Имя, номер телефона и адрес электронной почты.

Заполнив эти данные, вы получите наиболее упрощенную регистрацию. Ее вам будет не достаточно, так как функционал ограничен. С такой регистрацией вы не получите услуги, позволяющей продлить лицензию. Вам потребуется хотя бы стандартная учетная запись.

Для этого продолжаем регистрационные действия, заполняя профиль. В нем указываются паспортные данные и номер СНИЛС. После подтверждения формы на электронную почту придет уведомление со всеми данными профиля, однако информация проверяется в ПФ РФ и ПВС, поэтому приготовьтесь подождать несколько часов. При создании подтвержденной учетной записи придется явиться в МФЦ с документами. Именно там произойдет подтверждение.

Вход в личный кабинет

Если зайти на портал не под своим профилем, то сайт будет носить чисто информационный характер. Здесь можно отыскать нужную вам услугу, но подать заявление на продление разрешения на оружие через госуслуги, не войдя в аккаунт, не получится.

Поэтому первым делом в верхнем левом углу страницы ищем ссылку «Личный кабинет» и, введя свой номер телефона с паролем, попадаем в аккаунт. Теперь нам доступны все услуги, которые разбиты на группы и помечены специальными пиктограммами. Если не знаете, к какой категории относится ваша услуга, то воспользуйтесь строкой поиска.

Поиск услуги

Для того, чтобы найти продление лицензии в каталоге услуг, необходимо войти в каталог по ссылке «Услуги». Затем выбрать пиктограмму с надписью «Безопасность и правопорядок».

Для того, чтобы найти продление лицензии в каталоге услуг, необходимо войти в каталог по ссылке «Услуги». Затем выбрать пиктограмму с надписью «Безопасность и правопорядок». В новом окне будут представлены некоторые категории, из которых мы должны выбрать «Разрешение на хранение и ношение». Эта категория названа достаточно условно, так как в ней не только выдача разрешений РОХа, но и возможность продлевать уже имеющуюся лицензию.

Остается открыть последнюю вкладку и нам будет доступна наша услуга.

Подача заявления

Наконец то мы попали на карточку услуги. В ней описан процесс оформления и подачи заявления. Отметим, что в более ранней версии интерфейса необходимо было указывать тип оружия. В специальном разделе необходимо было указать нарезное, гладкоствольное, охотничье или травматическое оружие позволяет хранить данная лицензия.

Сейчас в такие поля можно встретить только при первично оформлении лицензии, а при пролонгации в этом нет потребности, так как вы продлеваете лицензию, внося все ее реквизиты, поэтому вновь выданный документ будет того же типа.

Ознакомившись с информацией о порядке оформления, нажимаем кнопку «Получить услугу».

Когда продлевается лицензия на оружие через госуслуги, оформление заявления происходит в виде заполнения электронной формы. Наша форма имеет несколько разделов.

  • Раздел «Сведения о заявителе» должен быть уже заполнен самой системой. В этом заключается неоспоримый плюс портала, ведь он использует введенные ранее данные. Все поля нужно проверить. В них указывается СНИЛС, ИНН, паспортные данные.
  • Раздел «Контактные сведения» должен быть заполнен. Во-первых, его вам пришлось заполнять при регистрации, а во-вторых, на номер телефона или по электронной почте придет уведомление.
  • Раздел «Адрес» требует к себе особого внимания. Законом определено, что охотничье оружие (гладкоствол или нарезное) должно храниться там, где фактически проживает владелец. Не всегда адрес прописки совпадает с адресом фактического пребывания. В данной ситуации необходимо убрать галочку, что указывает на несовпадение адресов и вписать свой адрес вручную.
  • В разделе «Получатель заявления» следует выбрать тот ОЛРР, где вы будете получать документы. Сделать это не сложно, так как придется просто выбрать нужный отдел из раскрывающегося списка. Система не предложит все отделы, она автоматически по месту жительства определяет ближайшие отделы.
  • В следующем разделе необходимо указать причину замены документа. К сожалению, интерфейс не идеален и, возможно, он будет со временем переработан, но в настоящее время продления лицензии на ружье в связи с окончанием срока нет в списке. Выберите любую причину, к примеру, утеря документа, от этого дальнейший процесс не изменится.
  • Далее мы указываем реквизиты того документа, который решили переоформлять. К этим реквизитам относится серия и номер старой лицензии.
  • Следующий раздел считается самым сложным. В нем необходимо прикрепить фото или сканы сопроводительных документов, причем обработать графику нужно так, чтобы общий объем всех фотографий не превышал 5 МБ. Вот почему многие на этом этапе останавливаются. Практика показывает, что если вы не прикрепили какой-либо документ, то вы не получите отказа на свое заявление. Сотрудники ОЛРР потребуют от вас принести их лично. Подгружать нужно фото, разрешение и медицинскую справку. Заканчивается процедура нажатием кнопки «Подать заявление».

Дополнительные действия

Утверждать то, что можно получить новую лицензию, совсем не выходя из дома, мы не беремся. Перед тем, как зайти на портал госуслуг, необходимо подготовить некоторые документы.

Сначала придется пройти медицинский осмотр, чтобы заполучить справку. С недавнего времени ее форма изменилась Теперь документ должен быть представлен по форме 002-О/у. К этой справке дополнительно идут еще три бумажки: от психиатра, от нарколога и результат анализа ХТИ.

При продлении документа заново обучаться не нужно, зато некоторые отделы могут заставить сдать экзамен. Желательно эти нюансы уточнить, позвонив в отдел по телефону. Если вам скажут, что нужно сдать экзамен, то опыт у вас, наверняка остался, и эта процедура не составит проблем.

В качестве документа, подтверждающего оплату госпошлины, предоставляется квитанция из банка, но вам предложено будет заплатить картой при составлении заявления. Стоимость услуги пролонгации составляет 250 рублей.

Что делать дальше

Помните, что выдавать готовый документ вам будут в лицензионно-разрешительном отделе, а это означает необходимость его посещения. После подачи заявления вы должны предпринять меры, по проверке условий хранения. Эту проверку может назначить и сам отдел, но обычно при пролонгации очень дорожат временем. Необходимо явиться к участковому с просьбой осмотреть место хранения ствола. Участковый после осмотра должен подавать рапорт в отдел, но вы его можете поторопить, чтобы он сразу же составил акт осмотра.

Уже через два дня вам придет уведомление. В нем говорится о том, что (указывается дата и время) необходимо явиться в отдел. На подготовку документов обычно уходит две недели, но надеяться на такую скорость не стоит. По закону начинать процедуру переоформления следует за месяц до окончания действия лицензии, но бывалые рекомендуют начинать сбор документов за три месяца.

Важно помнить об ответственности, которая наступает после просрочки документов, которая может включать в себя как административное, так и уголовное наказание. Нежелание начинать длительную процедуру переоформления часто приводит к тому, что срок лицензии истекает. С просроченной лицензией лицо, владеющее оружием, не имеет права не только ходить на охоту, но и выполнять транспортировку оружия, а также хранить его дома.

Чем длительнее просрочка, тем суровее будет наказание. Если вы обратились в отдел меньше, чем за месяц до конца лицензии, то можете отделаться предупреждением или штрафом в 1000 рублей. Далее меры ужесточаются, сумма штрафа возрастает до 3000 рублей, ко всему добавляется изъятие оружия.

Продление разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического и огнестрельного оружия

Получатели услуги Физические лица
За услугой можно обратиться:
— Лично
Необходимые документы 1. Карточка – заявление на выдачу разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического и огнестрельного оружия (оригинал, 1 шт.)
— Обязательный
— Предоставляется без возврата
Шаблон
2. Фотокарточка (оригинал, 1 шт.)
— Обязательный
— Предоставляется без возврата
Размер 3/4 см., 2 штуки
3. Документы, удостоверяющие право на охоту, с отметкой о проверке знаний правил безопасного обращения с охотничьим оружием в государственном органе управления охотничьим хозяйством или в общественном охотничьем объединении (копия, 1 шт.)
— Обязательный
— Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
4. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации (оригинал, 1 шт.)
— Обязательный
— Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
5. Квитанция об оплате государственной пошлины (оригинал, 1 шт.)
— Обязательный
— Предоставляется без возврата
6. Медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний для владения оружием (оригинал, 1 шт.)
— Обязательный
— Предоставляется без возврата
По форме, установленной приказом Минздрава России от 11 сентября 2000 г. № 344 (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 10 октября 2000 г., регистрационный № 2415).
Стоимость услуги и порядок оплаты Размер взимаемой платы за переоформление разрешения при изменении гражданином места жительства, а также пришедшего в негодность или утраченного разрешения – 10.0 руб.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574
Размер взимаемой платы за выдачу разрешения со сроком действия 5 лет – 10.0 руб.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574
Размер взимаемой платы за продление срока действия разрешения на 5 лет – 10.0 руб.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574
Cрок оказания услуги Двухнедельный срок со дня регистрации заявления
Результат оказания услуги Выдается:
1. Уведомление об оплате лицензионного сбора (оригинал, 1 шт.)
— на утвержденном бланке
2. Разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического и огнестрельного оружия (оригинал, 1 шт.)
— на утвержденном бланке
Формы получения:
— Лично
  • ГУОБДД МВД России
  • ДГСК МВД России
  • ГУТ МВД России
  • Общественный совет при МВД России
  • Совет ветеранов МВД
  • Закон о полиции
  • Спас-экстрим. Портал детской безопасности.
  • Госзакупки
  • Познавательный портал «Персональныеданные.дети»
  • Народные дружины
  • Всероссийская перепись населения

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: