Как получить разрешение на установку гаража?

Добрый день, подскажите каким образом можно получить разрешение на установку гаража возле девятиэтажного дома? Имеется земля, рядом находятся такие же гаражи, бабушка вдова участника ВОВ проживающая и прописанная в этом доме. Сам я также являюсь участником боев. действий.

Главное условие установки гаража – наличие земельного участка. Предположим, у
вас нет собственного пая земли. Выход один – арендовать его у
муниципальных властей. Если подсчитать расходы, то такой вариант намного
дешевле, нежели плохо оборудованная автостоянка. Проблема в том, что
очень много желающих. Но не во всех городах одинаковая ситуация,
поэтому, дерзайте!

СОВЕТ! Критически осмотрите свой жилой район и
заметьте те места, которые, по вашему мнению, будут оптимально подходить
для расположения вашего гаража.

Следует учесть, что любой земельный участок имеет свой адрес, даже
если рядом нет домов, по которым можно сориентироваться. Такие данные
лучше уточнить в районном органе управления. Там же вы сможете узнать
или ваши предположения совпадают с плановым распределением земельных
паев. В некоторых случаях строительство капитальных и некапитальных
«автодомиков» и вовсе запрещено (переходные зоны, детские площадки,
проезды, планы озеленения и дорогостроения и т.п.). В управе вам укажут
«свободные» места, где вы можете претендовать на машиноместо, но не
исключено, что они будут расположены далеко, на периферии города.

Самым соблазнительным «гаражным» местом для жителей многоэтажек
является двор своего дома. Построить здесь добротный гараж вряд ли
выйдет, зато есть более упрощенный способ.

Металлический тент («ракушка») – эконом-вариант убежища для машины.
Он не относится к разряду капитальных сооружений, строительство которых
требует солидного документального сопровождения. Это временный гараж, который можно перевести из места на место без нарушения его целостности.

Недостатком «ракушки» является ее нелицеприятный внешний вид, который
портит архитектуру города. Почти везде местные власти решительно
настроены избавиться от пережитков прошлого, упразднив времянки из
спальных районов. В виду исключения, разрешение на «дворовую» установку
металлического гаража около многоэтажного дома имеют инвалиды 1-2
группы, заболевания которых связаны с опорно-двигательным аппаратом.
Продать легально льготный «автодомик» нельзя, разве что такому же
инвалиду, живущего по близости. Если нелегально совершить сделку
купли/продажи, то новый хозяин будет лишь пользоваться гаражом на
«птичьих» правах.

Постановление о правилах установки «ракушек» принимает местный район
управления каждого города, поэтому узнайте «из первых уст», осталась ли у
вас возможность пристроить во дворе металлическую времянку. Если да, то
не забудьте организовать собрание собственников дома, чтобы вооружиться
их согласием. Не мешает узнать расположение гидрантов и мест прохода
коммуникаций, препятствующих установке.

Муниципальные власти выдают разрешения на установку металлических
гаражей только на условии краткосрочной аренды земли (от 3 месяцев).
Столь мизерный срок обусловлен тем, что в их планы не входит надолго
«украшать» город неуклюжими металлическими «ракушками». Поэтому
обладатели времянок должны понимать, что их гаражи рано или поздно
потребуют убрать.

Что касается капитальных «автодомиков», то для них строит
ориентироваться на участки с более длительной арендой (1-5 года).
Идеальный вариант – в дальнейшем приватизировать земельный пай.

В случае прерывания договора аренды хозяин вправе рассчитывать на
компенсацию из-за причиненного ему ущерба (перенести капитальное
сооружение невозможно). С другой стороны, месторасположение
предлагаемого участка может не всегда устраивать автовладельца из-за его
удаленности от дома.

Несмотря на огромное количество новых технологий строительства,
металлические «ракушки» не теряют своей популярности из-за доступной
цены. Автовладельцев даже не смущают перспективы «жизни на фитиле»,
когда договор аренды в любой момент может быть не перезаключен. Если
строительство капитального сооружения – не по карману, то иного выхода
нет.

Процесс получения разрешения может продлиться несколько месяцев. Но
если понимать суть процедуры и прослеживать динамику процесса, то вполне
реально его ускорить. Ведь главная проблема наших инстанций – потеря
документов и залеживание дела. Автовладелец, заинтересованный в
получении места для гаража, должен запастись терпением. Вот что ему
предстоит:

К нему прилагаются документы, подтверждающие вашу личность
(нотариально заверенная копия паспорта) и наличие автомобиля. Не лишним
будет справка о том, что вы не имеете гаража и постоянного места на
стоянке в своем районе.
Срок рассмотрения вашего дела – 2 недели. Но на практике процесс
затягивается. Глава управы должен согласовать решение с ГСК
(гаражно-стояночная комиссия) и АПУ (архитектурно-планировочное
управление). Сами понимаете, что чем больше чиновников задействовано в
принятии решения, тем дольше бумаги будут «бродить» по их кабинетам.
Действительно хотите гараж? Активно участвуйте в «выбивании» документа.
Постоянно наведывайтесь к ответственным за ваше дело чиновникам,
узнайте, когда будут заседать комиссии для обсуждения вашего вопроса.

Следующий ваш визит – в местный орган земельных ресурсов. Это самый
проблемный и долгий этап. Установленный срок получения договора – 2
месяца. Естественно, и тут эти рамки относительны. Много времени уходит
на изготовление технической документации участка.

2. Вам придется снова готовить пакет документов: распоряжение о
выделении земли, ксерокопия паспорта, водительских прав, копию
техпаспорта машины и оригинал свидетельства об ее регистрации.

Как воспользоваться гаражной амнистией?

С сентября 2022 г. у граждан появилась возможность оформить права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке

1 сентября 2022 г. вступили в силу положения Федерального закона от 5 апреля 2022 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии). Они устанавливают упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.

Граждане давно ждали этой возможности, особенно в Москве, где в последние годы власти активно расчищают участки, занятые гаражами. До вступления в силу Закона о гаражной амнистии в упрощенном порядке (без торгов) получить в собственность или аренду можно было участок под гаражом, возведенным до 30 декабря 2004 г., при условии, что право собственности гражданина на гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ). Теперь у граждан появилась возможность оформить единовременно права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке при соблюдении предусмотренных законом условий.

Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража

Требования к гаражу

Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).

Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией

Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.

Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду

Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.

Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.

Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?

Проекты межевания территории часто размещаются на сайте местной администрации и просто в Интернете. Также их можно запросить у уполномоченных органов. К примеру, если участок расположен в Москве, то уточнить, существует ли утвержденный проект межевания территории, можно на портале ИАИС ОГД, отметив соответствующий слой в поиске, либо можно направить запрос в Москомархитектуру или Департамент городского имущества г. Москвы.

Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.

Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.

Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.

Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет. Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
документы – основания пользования участком:
- документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
- документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
- документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.

Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):

заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).

Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.

Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.

Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).

Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.

Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.

Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.

Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.

Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.

Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.

Некапитальные гаражи

В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:

участок находится в фактическом пользовании гражданина;
участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.

Льготы для граждан-инвалидов

Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.

Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.

В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать

В России вступил в силу закон о «гаражной амнистии». Президент Владимир Путин подписал соответствующий документ 5 апреля 2022 года. По аналогии с «дачной амнистией» «гаражная» должна урегулировать рынок частных гаражей, деятельность кооперативов и позволит гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними.

Рассказываем, в чем суть «гаражной амнистии», как она поможет собственникам незарегистрированных гаражей, какие объекты можно будет зарегистрировать в упрощенном порядке.

Что такое «гаражная амнистия»

Сейчас в России нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Также не существует и юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и т. д. В России числится порядка 3,5–4,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к гаражам. В Росреестре не могут назвать четкое их число, так как в российском законодательстве до сих пор пока нет определения гаража. Поэтому оценка о числе таких предварительно выявленных объектов делается по косвенным показаниям, которые позволяют назначение данных объектов отнести к таковым. Количество существующих, но неоформленных объектов гаражного назначения может быть гораздо больше.

Сегодня большое количество гаражей не оформлено в собственность, и люди пользуются ими «на птичьих правах», что не позволяет им распорядиться имуществом — продать или передать по наследству, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке стать полноценными собственниками таких объектов.

Цели амнистии

Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

Какие гаражи подпадают под амнистию

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Льготы для инвалидов

Для инвалидов предусмотрено исключение — им позволят размещать некапитальные сооружения, для них такая услуга будет бесплатна. Для этого органы местного самоуправления должны утвердить схему размещения таких гаражных объектов.

Сроки «гаражной амнистии»

Закон о «гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная» имеют ограниченный срок, но последняя постоянно продляется, так что, возможно, и амнистия по гаражам не станет исключением.

Риски владельцев гаражей

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2022 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Как оформить гараж в собственность

Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом. Такая возможность в будущем станет доступна и через МФЦ «Мои документы».

Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на гаражи и землю под ними. Заявление на регистрацию и участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно.

Для оформления прав собственности достаточно предоставить документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае отсутствия у гражданина этого документа к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса о подключении гаража к сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате коммунальных услуг;
документ государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на правообладателя гаража и на год его постройки.

Также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей;
документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, либо документ об оплате паевых взносов кооперативу;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Кадастровая оценка

Закон наделяет региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ в отношении объектов, подпадающих под гаражную амнистию. Это позволит снизить финансовую нагрузку на население, пояснили в Росреестре.

Разрешение на установку гаража

Наличие гаража – отличное решение проблемы с хранением автотранспорта, которое автолюбители стремятся реализовать всеми доступными способами. Однако не все задумываются над тем, как получить разрешение на установку гаража – официальный документ, подтверждающий законность владения/пользования помещением. По этой причине ряд автолюбителей со временем сталкиваются с рядом негативных факторов: невозможность продать недвижимость, решение о сносе, ограничение прав пользования, прочее. Поэтому тем, кто задумался об организации комфортных условий хранения и эксплуатации автомобиля, специалисты рекомендуют ознакомиться с юридической практикой и выбрать оптимальный вариант.

Зачем нужно оформление гаража?

Оформление недвижимости заключается в совершении ряда юридических действий, вследствие которых то или иное право (собственности, аренды) подтверждается официальным документом. На риторический вопрос: «Зачем оформлять гараж?» существует масса ответов, каждый из которых является весомым аргументом «за» потраченные на получение официального документа время и/или деньги:

самострой в современных реалиях острого недостатка земельной площади городов быстро обнаруживают муниципальные власти. Поэтому неприятный исход – решение о сносе гаражей нарушитель строительных норм и стандартов получит скорее рано, чем поздно;
счастливые обладатели собственных земельных участков, которые решили самовольно построить капитальный гараж с фундаментом, будут неприятно удивлены тем, что не смогут продать недвижимость (коттедж, хозпостройки, дачу), находящуюся на этом же участке, до узаконения «необозначенного объекта недвижимости» – легализации самостроя;
популярный эконом-вариант – «ракушки» во дворе многоэтажного дома, к сожалению, отличаются нелицеприятным видом и «вредят» архитектуре города. Поэтому временный гараж местные власти постараются снести как можно быстрее и избавиться от пережитков прошлого. Единственное исключение – если гараж предоставлен автолюбителю-инвалиду 1-2-ой группы с заболеваниями опорно-двигательного аппарата;
отсутствие правоустанавливающих документов – главная причина того, что владелец капитального сооружения – самостроя не может претендовать на компенсацию. Поэтому самострой – классический пример ситуации «деньги на ветер».

В юридической практике можно обнаружить еще массу аргументов «за», чтобы убедить автолюбителей получить разрешение на установку гаража. Типичный пример игнорирования законодательных норм – «приобретение» (нелегальная сделка купли-продажи) гаража у инвалида 1-2-ой группы во дворе многоэтажного дома. Новый «владелец» за свои деньги сознательно выбирает «жизнь на чемоданах», так как продавать льготные постройки нельзя, кроме случаев, когда покупатель является таким же инвалидом соседнего дома. Срок «действия» такого «права собственности» может исчисляться как месяцем, так и, при удачном стечении обстоятельств, – годами.

Как зарегистрировать гараж?

Вариантов документального оформления прав за время существования «касты» автолюбителей изобретено множество – от узаконения самостроя до легального возведения новой постройки. Самый простой способ – обзавестись гаражом без документального оформления доступен только владельцам земельных участков и только в случае, если планируется установить металлическую ракушку: для установки металлического тента без фундамента разрешений не требуется. В остальных случаях необходимо оформить гараж в собственность, поэтому перед тем, как выбрать способ реализации идеи, специалисты рекомендуют рассмотреть все аргументы «за» и против» каждого варианта:

самый недорогой способ обеспечить оптимальные условия хранения автомобиля в железном гараже – получить разрешение на установку металлического гаража у муниципальных властей. «Минус» – такое разрешение возможно только на условиях краткосрочной аренды, так как нелицеприятный внешний вид постройки муниципальные власти постараются убрать в ближайшее время. Такой гараж не является капитальным сооружением и может быть перемещен на другое место без нарушения целостности, поэтому компенсация «времянок» не предусмотрена законодательством. Срок действия договора аренды земельного участка составляет, как правило, три месяца. Дополнительный недостаток дешевого варианта – потребуется изучить особенности и условия аренды для капитальных и некапитальных гаражей и убедиться в местном органе управления, что металлическую времянку разрешат пристроить во дворе. Факторов, влияющих на принятие положительного решения, множество: техническая возможность установки гаража — зависит от мест прокладки коммуникаций, расположения гидрантов, отношения к новому объекту собственников дома, прочее;

Разрешение на установку металлического гаража

для возведения капитального гаража на собственном земельном участке потребуется получить разрешение на строительство, возвести постройку, ввести объект в эксплуатацию и получить сертификат собственности;
если капитальный гараж установлен без разрешения, то предстоит пройти процедуру легализации постройки. Сначала необходимо убедиться, что самострой не нарушает прав граждан и не угрожает их безопасности. Затем – уточнить, что у муниципальных властей нет планов по использованию земельного участка в других целях. Если формальных причин для отказа в легализации постройки нет, то легализация самостроя – а именно признание права собственности на гараж осуществляется в судебном порядке;
предприимчивые автолюбители предпочитают компромиссный вариант: находят участок до официального разрешения на установку гаража и арендуют территорию на 1-5 лет. Такой подход позволит реализовать «скрытые» возможности – приватизировать пай, который предоставлен в аренду. И, хотя такой вариант достаточно затратный, так как предстоит арендовать земельный участок, согласовать проект, получить разрешение на строительство и ввести в эксплуатацию капитальный объект на фундаменте, но «плюсы» очевидны – собственник постройки даже при прерывании договора аренды получит компенсацию, так как перенести сооружение без нарушения целостности технически невозможно.

Основной «минус» дорогостоящего варианта – не всегда присутствует возможность получить участок там, где хранение автомобиля удобно: свободные участки, как правило, предлагаются в отдаленных районах на значительной удаленности от жилого дома. Однако капитальный гараж – это рентабельная инвестиция в недвижимость с высокой степенью окупаемости. Поэтому тем, кто планирует например установку металлического гаража, специалисты рекомендуют предварительно рассмотреть все «минусы» этой затеи.

Что нужно для получения разрешения на установку гаража?

Порядок действий по получению разрешения зависит от выбранного способа: 1) для владельцев земельных участков потребуется обратиться в местный орган архитектуры и градостроительства и получить разрешение; 2) в остальных случаях потребуется сначала найти место под гараж. Главное во втором случае – арендовать у муниципальных властей участок, который впоследствии можно выкупить. Полезные советы по выбору:

сначала поискать место в своем жилом районе и уточнить адрес. Любой участок земли, даже если вблизи отсутствуют дома, имеет адрес. От этой информации зависит вероятность положительного решения вопроса о получении разрешения на установку гаража, так как существуют участки, на которых строительство в принципе запрещено: детские площадки, переходные зоны, планы озеленений, проезды, перспективы дорогостроения, прочее. Поэтому важно выбрать «свободное» место, где есть реальная перспектива получения разрешения на машиноместо;
тем, кто планирует впоследствии приватизировать земельный пай или купить место под гараж, необходимо изучить плановое распределение паев в районном органе управления и убедиться, что такая возможность присутствует;
если планируется установка металлической «ракушки», то лучшее место – во дворе жилого дома. Вероятность получения разрешения зависит от местного органа управления, который принимает постановление о правилах установки таких гаражей. После выбора места под гараж необходимо убедиться, что отсутствуют факторы, препятствующие установке, а также согласовать свое намерение с собственниками дома: организовать собрание и убедить соседей дать согласие.

После того, как место под гараж определенно, необходимо совершить ряд юридических действий для получения разрешения. Скорость прохождения процедуры зависит от активности автолюбителя. Главными причинами длительного рассмотрения обращений являются залеживание дела и утрата документов. Поэтому тем, кто планирует ускорить результат, необходимо активно «выбивать» разрешение: регулярно посещать чиновников, контролировать ход согласования документов, уточнять время проведения заседаний, прочее. Порядок действий:

Написать обращение на имя главы районной управы и подать заявление, приложив документы:
- копию паспорта (нотариально заверенную);
- ксерокопию техпаспорта на автомобиль;
- копию свидетельства о регистрации ТС;
- справка об отсутствии постоянного места на стоянке или гаража (не обязательно).
Обратиться в орган земельных ресурсов с заявлением и приложить такой же пакет документов+распоряжение о выделении земельного участка.

Документы для заявления на установку гаража

Предусмотренный законом срок рассмотрения дела районной управой составляет 2 недели, хотя на практике процедура затягивается и занимает больше времени. Главное для автолюбителя на первом этапе – ускорить процесс согласования решения с архитектурно-планировочным управлением и гаражно-стояночной комиссией. То же относится и ко второму этапу – обращению в орган земельных ресурсов: установленный срок подписания договора составляет 2 месяца, а на практике время прохождения бюрократической процедуры зависит от скорости изготовления технической документации участка.

Как можно узаконить гараж во дворе многоквартирного дома

Гараж, возведенный как самовольная постройка, может просуществовать несколько лет, не создавая проблем владельцу. Однако в любой момент может возникнуть спорная ситуация, когда потребуется доказывать право собственности. В такой ситуации потребуется разобраться в том, как узаконить гараж, расположенный во дворе многоквартирного дома.

Зачем нужно оформление гаража?

Регистрация постройки, возведенной на придомовой территории, выполняется с целью присвоения прав владения. Юридически оформленное здание помогает решать проблемы, возникающие в результате посягательств со стороны других жильцов или государственных инстанций.

Какие есть виды объектов

Некоторые особенности выполнения формальных процедур зависят от того, какая разновидность постройки возведена на территории вблизи жилого дома. Выделяют следующие виды сооружений:

Комплексные — представляют собой часть единой постройки, состоящей из большого количества автомобильных боксов.
Капитальные — постройки с прочным основанием, для строительства которых используются дорогостоящие и качественные материалы. Такие гаражи рассматриваются как полноценные недвижимые объекты.
Металлические гаражи, выступающие в роли отдельно стоящих конструкций. Сооружения из металла можно с легкостью разбирать и переносить в другое место.
Гаражи-стоянки — специальные полуоткрытые площадки, предназначенные только для парковки транспортных средств.

Документацию чаще всего оформляют на первые 2 разновидности, поскольку они являются более дорогой недвижимостью и оформлять ее выгодно для собственника. Официально регистрировать более дешевые конструкции в большинстве ситуаций бессмысленно.

Способы легализации

Запросить официальную лицензию можно в комиссии по архитектуре и строительству. Для этого потребуется предоставить определенный перечень документов и сопутствующую заявку.

Также легализовать самовольно возведенную постройку можно при вынесении положительного решения судебным органом. Если в суде подтверждаются права собственности, то муниципалитет и другие жильцы не вправе убрать гараж. Для обращения в суд по данному вопросу необходимо иметь мотивированный отказ в местных уполномоченных органах.

При желании легализовать возведенную конструкцию следует предварительно убедиться, что гараж по всем критериям соответствует актуальным законодательным нормам и правилам. Сооружение не должно создаваться препятствия для других лиц и свободного проезда транспорта.

Как построить гараж во дворе многоквартирного дома?

Чтобы самовольно возвести гаражную постройку для дальнейшего присвоения в собственность, потребуется оформить землю. Процедура предполагает присвоение соответствующего юридического статуса на участок. В большинстве ситуаций возникают проблемы, поскольку земля может принадлежать другим субъектам, включая следующих:

участники жилищных кооперативов, управляющие организации, ЖКХ;
жильцам дома на равных правах;
муниципальным органам власти.

Единственным способом сооружения гаража во дворе является выдача лицензии на основании судебного решения. Физлицу потребуется подготовить иск и доказать право собственности.

Что нужно для получения разрешения на установку гаража во дворе многоквартирного дома?

Для возведения гаража во дворе жилого здания на законных основаниях потребуется столкнуться с юридическими нюансами. Чтобы избежать проблем, рекомендуется детально изучить нормативно-правовую базу в данной области и при необходимости обратиться за консультацией к квалифицированному юристу.

Как получить разрешение на строительство

Чтобы получить разрешение на выполнение строительных работ, необходимо собрать пакет документов, направить их в уполномоченную инстанцию вместе с соответствующим заявлением, после чего дождаться вынесения положительного решения либо мотивированного отказа.

Нередко жильцы многоквартирных домов устанавливают секционные металлические конструкции без разрешения, поскольку штраф за самовольную постройку дешевле, чем регистрация, но важно учитывать, что нарушение закона может привести к дополнительным негативным последствиям.

Куда обращаться

Оформить разрешительную документацию можно в архитектурном отделе местной администрации. Также параллельно следует обратиться в филиал БТИ. Основная цель при обращении в различные инстанции — получить документацию, разрешающую провести строительные работы.

Читайте также:

Оружие самозащиты без разрешения

Чтобы обезопасить себя от спорных ситуаций, можно воспользоваться помощью членов комиссии, которая имеет всесторонний перечень полномочий для пресечения самостроя. Представители комиссии определяют самовольность по следующим показателям:

отсутствие разрешительной документации;
пренебрежение градостроительными нормативами в ходе возведения конструкции;
строительство на территории, не предназначенной для данной цели.

Необходимые документы

Подготовка документации является неотъемлемым условием получения разрешения. Прежде чем обратиться в уполномоченные инстанции, требуется подготовить следующие документы:

техпаспорт с подробным описанием будущей постройки, включая габариты, стройматериалы и прочие характеристики;
документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок рядом с жилым зданием, где планируется строительство;
кадастровый план территории;
декларация, свидетельствующая о выполнении строительных работ на конкретной территории и содержащая сведение о предназначении постройки, общей площади и наличии инженерных коммуникаций.

Отсутствие пакета документов или предоставление не в полном объеме является распространенной причиной отказа. Ни одна инстанция не вправе выдать разрешение на постройку без наличия у физлица перечисленной документации.

Сроки

Стандартные сроки рассмотрения предоставленных документов составляют 10 рабочих дней. По истечении данного периода выносится положительный вердикт о строительстве либо отказ с указанием причины. Если физлицу отказано в выдаче разрешения, следует исправить недочеты и повторно подать заявление.

Регистрация прав собственности на землю

Возвести гараж рядом с жилым зданием можно только в случае, если подтверждены права собственности на участок земли. Процедура регистрации прав заключается в установлении соответствующего юридического статуса. В большинстве ситуаций сделать это сложно, поскольку земля может находиться во владении нескольких жильцов на равных правах или собственников, в качестве которых выступают управляющие организации, кооперативы и ЖКХ.

Если доказать право собственности в формальном порядке не представляется возможным, единственным вариантом является решение вопроса в судебной инстанции. Для этого требуется подготовить соответствующий иск и предоставить доказательства владения конкретным участком земли.

Сколько стоит?

Узаконивание гаража является недешевой процедурой. Не всегда удается сразу рассчитать, что будет выгоднее для физлица — предварительно получить лицензию и пройти весь процесс согласования либо в дальнейшем оформлять самовольную постройку. К основным затратам на узаконивание конструкции относятся:

получение кадастрового паспорта — 1-1,5 тысячи рублей;
регистрация права собственности — 1 тысяча рублей;
госпошлина в различных инстанциях — от 500 до 2 тысяч рублей, в зависимости от количества обращений.

Если в процессе узаконивания возникает необходимость обращения в суд, дополнительно потребуется оплатить соответствующую госпошлину. Также стоит учитывать прочие судебные издержки.

Особенности, как узаконить гараж без документов

Подтвердить законность строительства гаража без предоставления документов можно исключительно в судебном порядке. Стоит учитывать, что необходимость в оформлении лицензии отсутствует в следующих случаях:

Строительные работы проводятся на территории, которая была предоставлена лицу для некоммерческих целей либо принадлежит кооперативу дачников и садоводов.
Возводимое сооружение не входит в категорию капитальных и может быть разобрана в любой момент.
Гараж выполняет функцию вспомогательного объекта и возводится на участке, принадлежащем инициатору строительства.

Решит ли суд проблему установки гаража во дворе

В большинстве случаев судебные органы помогают решить проблему строительства гаража рядом с многоквартирным домом. При этом обязательно должны соблюдаться законодательные требования и строительные правила, действующие на момент обращения физического лица с соответствующим исковым заявлением.

Какие бывают сложности?

Во время прохождения формальных процедур многие сталкиваются с получением согласия остальных жильцов многоквартирного дома на проведение строительства. Также могут возникнуть сложности при подготовке пакета документов, поскольку в некоторых из них важна точность и полнота указываемых данных.

Распространенной проблемой является соблюдение всех действующих строительных нормативов. Поскольку законодательная база часто претерпевает изменения, бывает сложно отследить актуальные правила, в результате чего уполномоченные инстанции выносят мотивированный отказ в регистрации прав собственности.

Что будет, если работать без ИП

За незаконное предпринимательство можно получить штраф и даже сесть в тюрьму. В статье — какие есть риски, если вести бизнес без оформления ИП

Сергей Скрябин

Эксперт по праву

Кажется, что налоговой нет дела до мелких предпринимателей: если доход небольшой, то и следить за этим никто не будет. На самом деле, даже если продавать кукурузу на рынке, можно заработать штраф за незаконную предпринимательскую деятельность. А если доходы посерьезнее — отправиться на принудительные работы или сесть в тюрьму.

Разобрали на примерах из судебной практики, когда нельзя работать без ИП и какие наказания за это предусмотрены в законе.

Что такое незаконное предпринимательство

Предпринимательская деятельность — это когда человек продает товар, выполняет работы или оказывает услуги и получает за это деньги.

У предпринимательства есть три признака, которые прописаны в законе.

Деятельность самостоятельная. Предприниматель действует в своих интересах и сам выбирает, по какому направлению и как ему работать. Например, если делать сайты на фрилансе — это предпринимательство, а если работать в компании без оформления — нет.

Деятельность ведут на свой риск. Когда человек занимается предпринимательской деятельностью, он рискует. Если не будет клиентов и бизнес прогорит, убытки понесет предприниматель.

Деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Причем не важно, успел человек заработать или нет. Если докажут, что он работал, чтобы раз в день или месяц получать прибыль, его деятельность признают предпринимательской.

Подтверждением предпринимательства могут быть также активная реклама, учет сделок, договоры с подрядчиками или поставщиками.

Если купить квартиру для себя, а потом сдавать ее в аренду — это не предпринимательство. Квартира — это недвижимость, которую покупают для личных нужд, например, чтобы там жить. Платить налог с доходов от аренды квартиры нужно в любом случае, но регистрироваться как предприниматель не обязательно.

А вот если купить три квартиры и сдавать их посуточно, это могут расценить как предпринимательство, если докажут, что недвижимость приобретали с целью заработать.

Чтобы безопасно заниматься предпринимательской деятельностью, нужно оформить самозанятость или зарегистрировать ИП. Сделать это нужно до того, как появились первые клиенты, иначе можно получить штраф за незаконное предпринимательство.

Как находят незаконных предпринимателей

Следить за незаконным предпринимательством может полиция, налоговая, прокуратура, органы надзора за потребительским рынком и антимонопольные органы.

Вот как они это делают:

проверяют торговые точки, рынки и офисы;
проводят рейды в соцсетях;
реагируют на жалобы покупателей и конкурентов;
проводят контрольные закупки;
случайно становятся клиентами незаконных предпринимателей.

Чтобы убедиться, что человек работает законно, представители госорганов могут попросить показать справку о самозанятости или лист записи из ЕГРИП — это подтверждение регистрации ИП. Если у человека этих документов нет, значит, он занимается предпринимательской деятельностью незаконно.

Как накажут за незаконное предпринимательство

За незаконное предпринимательство предусмотрена ответственность: административная, налоговая и уголовная.

Ответственность	Наказание	Основание
Административная	Если доходы от незаконной предпринимательской деятельности до 2 250 000 ₽, штраф — от 500 до 2000 ₽.

Штраф за непостановку на учет в налоговой — 10% от доходов за три года предпринимательской деятельности, но не менее 40 000 ₽.

Крупный доход — больше 2 250 000 ₽. На усмотрение суда за это грозит:

— штраф в размере заработной платы или другого дохода за два года — до 300 000 ₽;
— обязательные работы на срок до 480 часов;
— арест на срок до шести месяцев.

Доход в особо крупном размере — 9 000 000 ₽ и больше. Возможное наказание:

Если нарушение не дотягивает до уголовной ответственности, государственные органы фиксируют нарушение в протоколе и в течение десяти дней выписывают постановление об административном нарушении. Человек может через суд обжаловать постановление, если не согласен с ним.

Незаконный предприниматель не успел заработать, но получил штраф 2000 ₽ за продажу сувениров

Что случилось. Мужчина продавал в парке сувенирные магниты. Его задержала охрана парка и передала полиции.

Позиция нарушителя. Мужчина вину не признал — сказал, что не успел даже разложить товар.

Решение суда. Суд учел, что нарушитель уже привлекался к административной ответственности за похожее правонарушение несколько месяцев назад, и назначил максимальное наказание — штраф 2000 ₽.

При крупных доходах предпринимателя накажут гораздо строже.

Незаконного предпринимателя оштрафовали на 100 000 ₽ за продажу лекарств без ИП и лицензии

Что случилось. Мужчина открыл нелегальную аптеку, нанял продавца и продавал лекарственные препараты. ИП он не регистрировал, лицензию не получал. Сотрудники экономической безопасности провели контрольную закупку и выявили нарушение. Оказалось, что незаконный предприниматель заработал больше 11 000 000 ₽, — это доход в особо крупном размере.

Позиция предпринимателя. На суде нарушитель признал вину, попросил рассмотреть дело в особом порядке и вынести приговор без судебного разбирательства.

Решение суда. Суд учел, что ответчик раскаялся, а также его положительные характеристики и отсутствие судимости ранее, и назначил штраф 100 000 ₽.

В решениях суда нет сведений о штрафах от налоговой, это отдельная история. Но незаконный предприниматель кроме наказания, которое назначает суд, еще несет налоговую ответственность — мы говорили об этом выше.

Если суд вменил незаконное предпринимательство и установил, сколько заработал нарушитель, налоговой уже не нужно ничего доказывать — она просто начисляет налоги, штраф и пени так, будто предприниматель работал на основной системе налогообложения.

Если бы нарушитель сразу оформил ИП, мог быть работать на спецрежиме и заплатить значительно меньше налогов.

Человек решил заработать на продаже одежды. За год он закупил товары на 2 000 000 ₽ и перепродал их дороже. Доход составил 3 000 000 ₽.

На старте бизнеса он мог зарегистрироваться и выбрать упрощенную систему налогообложения «Доходы», а вместо этого решил «сэкономить» и поработать без оформления ИП. Налоговая доначислила налоги и выписала штрафы.

Сравним, сколько предприниматель заплатит при законном оформлении бизнеса и по наказанию налоговой. Чтобы упростить расчеты, мы не будем исчислять дополнительные взносы на пенсионное страхование и пени за просрочку.

Штрафы за незаконную деятельность могут быть больше, чем прибыль от бизнеса. Поэтому перед тем, как начать предпринимательскую деятельность, рекомендуем оформить ИП.

Как зарегистрировать ИП

Для этого нужно:

выбрать коды ОКВЭД;
выбрать налоговый режим;
подать заявление на регистрацию.

Выбрать коды ОКВЭД. Код обозначает вид деятельности, которым бизнес будет заниматься. В заявлении на регистрацию ИП можно указать несколько кодов, если будете работать по разным направлениям. Например, если делаете сайты и рекламные ролики, нужно указывать два кода.

Выбрать налоговый режим. Всего есть пять систем налогообложения:

ОСНО — основная система налогообложения;
УСН — упрощенная система налогообложения;
патент;
ЕСХН — единый сельскохозяйственный налог;
НПД — налог на профессиональный доход.

Выбирайте систему, которая подойдет вашему бизнесу.

Например, на НПД может работать только ИП, который сам продает товары собственного производства, сам выполняет работы и оказывает услуги и зарабатывает не больше 2 400 000 ₽ в год.

Подать заявление на регистрацию. Это можно сделать лично в налоговой или МФЦ или онлайн через сайт госуслуг и сервисы. Например, можно бесплатно зарегистрировать ИП онлайн через сервис Тинькофф.

Если регистрируетесь через сервис Тинькофф, ходить в налоговую и платить пошлину не нужно, а из документов потребуется только СНИЛС и фото паспорта

Регистрация ИП с Тинькофф

Бесплатно зарегистрируем ИП:

регистрация ИП не выходя из дома;
поможем с кодами ОКВЭД и налогами;
бесплатно подключим онлайн-бухгалтерию.

Сейчас читают

Оферта: что это и зачем она нужна

Одному бизнесу оферта поможет ускорить заключение договоров с клиентами, а другому — будет нужна по закону. Что включить в оферту и как избежать типовых ошибок — в статье

Что может проверить Роспотребнадзор в продуктовом магазине

Каким санитарным нормам должен соответствовать продуктовый магазин и что будет проверять Роспотребнадзор

Как ИП оформить банкротство

Пошаговый план действий для ИП при оформлении банкротства и другие способы погасить долги

Рассылка для бизнеса

Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее

Тинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.

Команда проекта
Глоссарий

Чтобы скачать чек-лист,
подпишитесь на рассылку о бизнесе

После подписки вам откроется страница для скачивания

Уличная торговля: нужно ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация?

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.

К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ:

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок;

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.

Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ.

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

— торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;

— торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;

— торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;

— ремонтируете обувь или делаете ключи;

— зарегистрированы как самозанятый.

При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2022 года.

Подключить и зарегистрировать кассу поможет Контур.ОФД — сервис для передачи чеков в налоговую.

За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки.

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. Такой список аукционов есть в Москве.

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции.

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП.

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки.

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить во II квартале 2022 года. На этом сайте должно появиться расписание.

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2022 год» + город.

Статья актуальна на 03.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур