Можно ли застеклить балкон без разрешения

Нужно ли разрешение на остекление балкона и лоджии

Остекление балкона или лоджии – естественное решение для владельцев квартир и частных домов. Таким образом, появляется возможность, как минимум, защитить квартиру от непогоды, осадков и шума с улицы, а как максимум – обустроить на дополнительных квадратных метрах полноценную жилую комнату, расширив таким образом свое жилое пространство.

Число балконов и лоджий, по данным жилищного фонда г. Москвы составляет – ¾ от общего числа.

Разрешение на остекление – это получение разрешительных документов, которые являются основанием для начала работ и предусматривают внесение изменений в технический паспорт недвижимости.

Нужно ли разрешение на остекление балкона и лоджии?

Застекление лоджии и балкона по мнению большинства не является сложной манипуляцией. Много законопослушных граждан даже не задумывается о том, нужно ли согласовывать остекление балкона.

Стоит отметить, что отечественное законодательство не разработало четкой нормативной базы, которая регулировала бы процедуру остекления. Т.е. закон об остеклении балконов как единый документ, в котором можно получить ответ на все вопросы, отсутствует.

В настоящее время можно руководствоваться следующими нормативными документами:

1. Жилищный Кодекс РФ; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях;
3. Законодательство РФ о пожарной безопасности;
4. Постановление «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170 (регламентирует выносы карниза, отлива и т.п.);
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. Москва «О противопожарном режиме»;
6. ГОСТ 25697-83;
7. ГОСТ 26633;
8. СНиП 31-01-2003 (разработан на базе документа СП 54.13330.2016);
9. СНиП 2.08.01-89.

Очевидно, что не вся площадь квартиры и дома имеет одинаковый правовой статус.

Так, согласно ст. 15 ч. 4 ЖК РФ:

Как видим, балконы и лоджии не являются частью жилой площади. Таким образом, нужно решить, что собой представляет балкон и лоджия. СНиП 31-01-2003 содержит определения, раскрывающие сущность понятий «балкон» и «лоджия».

Следовательно, если их застеклить, утеплить, организовать там отопление, то ими можно будет пользоваться как жилым помещением. Определение жилого помещения содержится в ст. 15 ч. 2 ЖК РФ.

Поэтому, планируя остекление балкона нужно помнить, что в подавляющем большинстве случаев, требуется получение разрешения на остекление балкона в многоквартирном доме.

Является ли остекление балкона перепланировкой квартиры?

Обращаясь к ст. 25 ЖК РФ, которая содержит определения перепланировки и переустройства можно отметить, что:

Таким образом, оба вида мероприятий по внесению изменений в балкон требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, т.е. требуют разрешение на остекление лоджии или балкона.

Ссылаясь на другой нормативный акт, а именно, на разъяснение Министерства Строительства РФ от 03.04.2006 можно сказать, что:

Получается, на остекление, которое не влечет за собой изменение назначения помещения и разрушения несущих оснований, разрешение не требуется. Исключение составляет вынос балкона более чем на 300 мм. за парапет или несущую стену.

Сравнивая положения этих двух нормативных документов нельзя сказать однозначно, нужно ли брать разрешение на остекление балкона и в какой степени можно выполнять его преобразование (остекление, утепление, вынос) без разрешения.

Когда согласование остекления балкона обязательно?

Есть ряд случаев, при которых получение разрешения обязательно, к таковым относятся:

• увеличение нагрузки на несущую плиту или другие несущие конструкции. Этот аспект актуален для хрущевок, сталинок, старых зданий и тех строений у которых плита перекрытия находится в неудовлетворительном состоянии;

• разрешение на остекление балкона с выносом. Если вынос (расширение) осуществляется по плите или более чем на 300 мм по парапету (вынос по подоконнику);

• блокировка доступа к пожарным лестницам, которые устанавливали на балконах в постройках образца 80-90-х годов;

• существенное изменение степени освещенности в помещении. Иногда в качестве оградительной конструкции на балкон устанавливают не стеклопакеты, а возводят стены из пенобетона или монтируют пластиковую вагонку (сайдинг или другие облицовочные материалы);

• изменение фасада здания затрагивает интересы соседей и вызывает их неудовольствие (ст. 4. ЖК РФ);

• необходимость продажи недвижимости. В этом случае будут сопоставляться данные из технического паспорта и фактическое состояние жилья;

• необходимости использовать недвижимость в качестве залога при получении кредита.

Самое интересное в судебной практике, когда незаконно остекленный балкон пытаются узаконить, суд не всегда выносит одинаковые решения, апеллируя к разным нормативным положениям.

Поэтому сегодня, компании, который выполняют монтаж остекления на балконе и дают гарантию на свою работу руководствуются правилом, что увеличение балкона/лоджии менее чем на 300 мм можно выполнить без согласования.

Во всех остальных случаях, включая вынос балкона на первом этаже, требуется иметь на руках разрешение, прежде чем планировать обустройство дополнительной площади.

Тем не менее нужно знать, как получить разрешение во всех остальных случаях.

Как получить разрешение на остекление?

Полностью процедура получения разрешения, а также возможные основания для отказа регулируются статьями 26-29 ЖК РФ.

Что нужно учесть при остеклении балкона с выносом:

• настроения соседей. Казалось бы, зачем нужно опрашивать соседей, если речь идет об остекление и/или выносе частного балкона. А потому что, согласно ст. 4 Жилищного Кодекса РФ «переустройство и перепланировка жилых помещений, контроль за сохранностью жилищного фонда, соответствие жилых помещений установленным правилам и нормам» регулируется жилищным законодательством.

Поскольку балкон, считается частью фасада, то он является частью общедомового имущества, управление которым происходит от лица всех жильцов. Получить разрешение от жильцов можно на общем собрании собственников квартир. Причем требуется получить большинство голосов. Особенно остро стоит вопрос, когда планируемое расширение забирает существенную часть участка придомовой земли;

• историческую или культурную ценность дома. Ввиду их особой ценности, власти города редко дают согласие на внесение изменений в фасад домов из исторического фонда;

• ведомственную бюрократию (сбор, получение и предоставление справок, актов и прочих документов).

Какие документы нужны для остекления?

Ознакомиться с тем, какие документы нужно предоставить для согласования остекления балконов и лоджий можно в ст. 25 ЖК РФ.

Анализируя выдержку из кодекса можно сделать вывод, что для получения разрешения нужно подготовить следующие документы:

1. заявление на перепланировку;
2. документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
3. проект балкона. Заказывается в проектной организации (имеющей лицензию) или архитектурном бюро города;
4. письма, подтверждающие согласие соседей смежных квартир (большинства квартир, для выноса балкона на первом этаже).

Иногда может понадобиться приложить к основному пакету и такие документы:

• фотографии фасада, где расположен балкон, который планируется расширить;
• технический паспорт квартиры и здания. Заказывается в БТИ.

Где получить разрешение?

Для согласования остекления балконов мало собрать нужные документы, нужно еще знать, где получить разрешение на остекление балкона и лоджии.

Весь пакет документов подается в Жилищную инспекцию. Если проект не отклонен, то вместе с выданным разрешением он «кочует» по инстанциям дальше. Понадобятся разрешения административных и надзорных органов, в частности:

• Компании, выполняющей управление домом;
• Государственной экспертизы;
• Роспотребнадзора (СЭС);
• Государственной пожарной инспекции (региональное отделение);
• Департамента культурного наследия (если дом признан памятником архитектуры).

Получить разрешение на остекление балкона в Москве или в СПб можно путём обращения в «службу единого окна», в районном отделении БТИ или Московской жилищной инспекции.

При удачном стечении обстоятельств получить разрешение на остекление балкона можно за месяц.

Запрет на остекление

Причины, по которым возможен отказ в разрешении остекления прописаны в ст. 27 ЖК РФ

Исходя из статьи Жилищного кодекса, можно сделать вывод, что отказ возможен в таких случаях:

• историческая ценность дома;
• ветхость конструкции; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
• недопустимое вмешательство в несущие стены (если вмешательство может повлечь за собой разрушение несущих стен);
• вероятность повреждения коммуникаций при выносе балкона;
• неправильно разработанного проекта;
• отсутствие надлежащих документов.
• подачи проекта не в ту инстанцию.

Отказ оформляется и регистрируется в БТИ, о чем уведомляется лицо, которое подало заявление в трехдневный срок.

Работы по выносу балкона по плите можно начинать только после того, как оформление закончилось удачно, а не в стадии блуждания по инстанциям. В противном случае (если разрешение не получено до начала строительных работ), вынос балкона или пристройка будут признаны незаконными. А самовольная постройка подлежит сносу (за некоторыми исключениями) самим владельцем или исполнительными службами.

Последствия самовольного переустройства прописаны в ст. 29 Жилищного Кодекса РФ и ст. 222 Гражданского Кодекса РФ «Самовольная постройка».

По окончанию всех работ, нужно, согласно ст. 29 ЖК РФ составить акт приемочной комиссии. Справка составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках владельца недвижимости и служит подтверждением законности выполненных действий.

Незаконное остекление балкона

Ответственность за нарушение законодательства, касающееся остекления балконов и лоджий предусмотрена, но всё зависит от ряда факторов.

Практика показывает, что данная сфера слабо контролируется государством, и многие владельцы балконов с выносом не имеют разрешения на их расширение.

Однако, следует помнить, что пользоваться пристройкой или расширенным балконом можно долго, но продать, обменять или передать в наследство квартиру без новых документов не получится. Плюс, соседи могут написать жалобу и результат решения неизвестен.

Что будет за самовольное остекление?

Если стандартно застекленная лоджия в обычной девяти-шестнадцатиэтажке редко привлекает внимание, то значительный вынос остекления балкона сильно бросается в глаза, а значит, любое остекление, выполненное самовольно без разрешительных документов, наказывается:

• штрафом в размере 2-2,5 тыс. руб. (ст 7.1 КоАП РФ);

• требованием демонтировать остекление (ст. 29 КЖ РФ);
• продажей жилья в принудительном порядке (ст. 29 ЖК РФ). За вырученные средства выполняется ликвидация последствий перепланировки, а оставшаяся сумма выплачивается бывшему владельцу недвижимости.

Отметим, что есть и исключения. В частности, п. 4 ст. 29 ЖК РФ содержит информацию о том, что самовольно застекленный балкон может быть узаконен «задним числом». А именно:

Таким образом, можно сделать вывод, что остекление балкона и тем более его вынос не регламентируются одним конкретным документом, а целым пакетом нормативных актов, каждый из которых содержит сведения, регулирующие часть процесса.

При этом положения не редко являются взаимоисключающими или конфликтующими. Тем не менее, лучше знать порядок получения разрешения и возможные причины для отказа, прежде чем приступать к работе.

Нужно ли разрешение на остекление балкона

Окна Проф >> Всё про балконы и лоджии >> Нужно ли разрешение на остекление балкона: как узаконить изменения, документы для согласования

Во время ремонта часто проводят капитальные работы по изменению внешнего вида квартиры. Разрешение на остекление балкона нужно почти всегда, так как это требование закреплено в Жилищном Кодексе РФ. Без этого документа действия владельца квартиры считаются незаконными, и тогда он будет обязан провести демонтаж конструкции.

Правовая информация

Прежде чем узаконить остекление балкона, нужно разобраться с нормативной базой. Постановление «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» № 170 регламентирует вынос карнизов, отливов и так далее. Также стоит учитывать требования, которые изложены в Жилищном Кодексе РФ, законодательство о пожарной безопасности, некоторые ГОСТы и СНИПы.

Единственный случай, когда не требуется разрешение на остекление балкона — это квартира в новостройке, проект которой подразумевает изменения. Во многих современных домах балконы сразу стараются делать закрытыми.

Балкон не является жилой площадью, но стоит его утеплить и остеклить, как он становится пригоден для использования, поэтому требуется получение разрешения. При перепланировке требуется внесение изменений в технический паспорт жилья, поэтому предварительно нужно одобрить действия в соответствующих органах.

Согласование обязательно требуется в определенных случаях:

1. Для старых домов, где плиты перекрытия находятся в неудовлетворительном состоянии. В таком случае возросшая нагрузка может привести к появлению проблем.
2. При необходимости расширить площадь балкона, особенно если это предполагается делать по плите.
3. В некоторых старых постройках есть доступ к пожарной лестнице. Если балкон закрыть, то она будет заблокирована. Требование закреплено в Постановлении Правительства РФ «О противопожарном режиме».
4. Изменение степени освещения. Иногда владелец квартиры не просто вставляет стекло в оконные рамы, а возводит по бокам стены. Иногда для этого используют облицовочные материалы — вагонку, сайдинг и другие.
5. Изменения в фасаде здания могут вызывать недовольство других жильцов.
6. Жилье предполагается использовать для продажи или в качестве залога.

Некоторые люди предпочитают узаконивать остекление балкона уже после выполнения всех работ. Лучше так не делать, так как суд может вынести решение не в пользу собственника, после чего он обязан демонтировать конструкцию.

Подготовительный этап

Человек, который живет на последнем этаже, может хотеть установить стеклопакеты на открытый балкон в качестве дополнительной защиты помещения. Подобная преграда может снизить вероятность проникновения воров в жилище. Люди, которые живут на других этажах, могут стремиться таким образом расширить площадь.

Перед тем как проводить работу по остеклению балкона, владельцу квартиры нужно выполнить несколько действий. Первое — это получение согласия всех жильцов. Балкон является частью фасада и, следовательно, общедомовым имуществом, поэтому нужно провести общее собрание жильцов, где нужно получить определенное количество голосов — не меньше 70%.

Владельцу квартиры стоит понимать, что если после установки стеклопакетов и других действий, появятся трещины или другие дефекты в стенах, то ему придется произвести демонтаж и устранить проблемы.

Государственные органы могут запрещать вносить изменения в облик здания в случае, если оно имеет статус «памятник архитектуры», поэтому лучше заранее уточнить, является ли дом историческим.

Существуют разные службы, которые проводят работы по остеклению балкона. У фирмы должна быть лицензия на этот вид деятельности.

Инструкция по оформлению

Необходимо заблаговременно подготовить пакет документов. Если будет не хватать какой-то бумаги, то в выдаче разрешения будет отказано.

Список документов:

1. Заявление о перепланировке. Форма закреплена Постановлением Правительства РФ № 266. Она содержит достаточно стандартные поля — в правом верхнем углу заявитель указывает личные данные, далее в тексте нужно заполнить пустые поля. Обязательно указываются все наименования документов, которые будут приложены к заявлению.
2. Свидетельство о собственности.
3. Проект переустройства — его можно заказать в специальных проектных организациях. У них должна быть специальная лицензия на такой вид деятельности, иначе документ не будет иметь силы.
4. Технический паспорт помещения.
5. Согласие всех проживающих в квартире.
6. Заключение органа по охране памятников архитектуры.

Иногда требуются фотографии фасада здания. Нельзя заранее сказать, сколько стоят документы на остекление балкона, так как проект будет стоить около 5 тысяч, выдача заключения бесплатная. Окончательная сумма затрат зависит от места проживания.

Пакет необходимо подать в Жилищную инспекцию, после чего его рассматривают в нескольких государственных органах. Прежде всего — это Бюро Технической Инвентаризации (БТИ). Именно от этой организации зависит то, будут ли разрешены работы.

Следующий этап — Архитектурно-планировочное управление. Задача этой организации устанавливать допустимость изменения в фасаде здания. Если балкон будет кардинально менять облик здания, то владелец квартиры получит отказ. В таком случае ему стоит пересмотреть свои желания.

Общее заключение выносит Жилищная инспекция и Межведомственная комиссия по перепланировке. После получения разрешения можно начинать строительные работы. По их окончании необходимо получить акт выполненных работ, который выдает управляющая компания.

С этим документом нужно обратиться в БТИ. Специалист совершит выезд, проведет замеры и на основе полученных данных внесет изменения в технический паспорт жилья. В случае необходимости переостекления или других существенных изменений разрешение придется получать заново.

Если человек получит отказ, то ему придет уведомление в письменной форме и с конкретной причиной отрицательного ответа. Это позволит ему подать документы во второй раз.

Причины для отказа

Владельцу квартиры могут не разрешить застеклить балкон при подтверждении исторической ценности здания. Менять внешний облик памятников архитектуры запрещено. Не допускаются изменения в домах, которые предполагаются под снос. Дополнительная нагрузка на ветхие конструкции может привести к новым разрушениям.

Возможные причины отказа в выдаче разрешения на застекление балкона:

1. Неправильно разработан проект.
2. Предполагается использование легковоспламеняющихся материалов.
3. Вероятность повреждения коммуникации при выносе балкона.

В случае если владелец квартиры все же решит провести желаемые изменения, его ждут проблемы. Теоретически нарушение может остаться без внимания соответствующих органов, но в таком случае квартиру нельзя будет продать или обменять. Все процедуры с недвижимостью требуют оформления соответствующих документов и в таком случае факт нарушения станет известен органам.

Последствия для собственника жилья:

1. Штраф в размере 2 тысяч рублей.
2. Демонтаж остекления, который производится за счет владельца квартиры.
3. В редких случаях возможна продажа помещения с публичных торгов, после чего первому владельцу выплачивается вся сумма, за исключением средств для демонтажа. Новый собственник обязан убрать конструкцию.

Существует судебная практика, которая позволяет узаконить изменения в помещении после того, как они уже были сделаны. Такое возможно при условии, что вынос и остекление лоджии не нарушили интересы других жильцов дома и не создали угрозы для жизни, поэтому собственнику квартиры нужно провести собрание жильцов, составить протокол. В документе отражается решение жильцов дома.

Разрешение на остекление балкона в многоквартирном доме лучше получать заранее — это позволит избежать проблем и штрафов. Не стоит верить на слово фирмам, которые обещают сделать все в обход правил. Они получат деньги за проведенные работы, но последствия придется решать владельцу жилья.

Лучше проводить остекленение балкона законно, так как вся ответственность за последствия такого действия лежит на собственнике.

Мой балкон — моя крепость. Как в России борются с остеклением лоджий

Застеклить балкон — естественная необходимость для многих жителей средней полосы России. Таким способом люди защищают часть своей квартиры от снега, дождя и прочих погодных катаклизмов. Особенно усердные выводят на лоджии отопление и освещение: так помещение становится полноценной частью жилой площади.

В настоящий момент доля квартир с застекленными лоджиями и балконами составляет 70–80% от всего жилищного фонда в Москве, подсчитали в риелторском агентстве «Азбука жилья» по просьбе «РБК-Недвижимости».

«Остекление балкона для россиян вещь, прежде всего, практичная, — объяснил генеральный директор этого агентства Владимир Каширцев. — В российском климате застекленный балкон имеет ряд преимуществ: на нем можно сушить белье, сделать зону отдыха. В квартиру проникает меньше шума, пыли и грязи с улицы, в комнате становится теплее. Плюс здесь можно хранить различные вещи, начиная от коробок, заканчивая велосипедами и колясками».

Обустройство балконов и лоджий не принято считать сложной манипуляцией: многие делают это своими силами и не задумываются о том, чтобы получать какие-то документы в государственных инстанциях. Между тем остекление может оказаться по-настоящему нелегальным — в России существует сразу несколько препятствий для тех, кто решит облагородить собственный балкон. «РБК-Недвижимость» расспросила юристов, риелторов и архитекторов о том, какие препятствия стоят перед людьми, которые решатся на остекление.

Перепланировка или переустройство

Поскольку остекление балкона или лоджии не меняет площади квартиры, то оно не является перепланировкой — но по закону признается переустройством, рассказала руководитель одного из офисов риелторского агентства «Миэль» Ольга Тихонова. Разница существенная: если перепланировка подразумевает перенос стен и изменение конфигурации комнат, то переустройство — это банальная перекладка электропроводки и других инженерных сетей.

Для легализации перепланировки собственнику требуется множество бумаг и согласований. В том случае, если с остеклением балкона или лоджии проводятся стандартные работы в обычной квартире, никаких запретов или ограничений быть не может, считает управляющий партнер компании «Правовое решение» Сергей Воронин. «Остекление балконов или лоджий ни в каких документах не прописывается — оно полностью лежит на собственнике квартиры до тех пор, пока изменения не меняют тип владения помещением», — указал адвокат.

В большинстве случаев установка оконных рам действительно производится без разрешительной документации, однако законы предусматривают ряд исключений, предупредили в «Азбуке жилья».

В каких случаях остекление запрещено

• Если остекление нарушает правила пожарной безопасности. К примеру, нельзя остеклить балкон, если он является выходом на пожарную лестницу, что характерно для жилой застройки 1970–1980-х годов.
• Остекление запрещается, если оно нарушает внешний вид зданий, представляющих историческую ценность или являющихся памятниками архитектуры.
• Запрещено остеклять балконы ветхих домов, где велик риск разрушения несущих плит.

По информации Европейской юридической службы

«Остекление балконов и лоджий напрямую не относится к перепланировке в силу закона, но приравнивается к этому понятию, поскольку остекление, как любое другое изменение жилой или общей площади, должно соответствовать определенным нормам: санитарным, гигиеническим, пожарным, нормам безопасности эксплуатации и другим, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вазян. — Следует учитывать, что при остеклении не только изменяется архитектурный вид здания, но и увеличивается нагрузка на плиты перекрытия и отделку фасада за счет веса стекла и отделочных материалов».

Зачем ограничивают остекление

Попытка избежать избыточной нагрузки на дом — основная причина запретов на остекление лоджий. «Иногда владельцы, застеклив и утеплив балкон, демонтируют внутренние оконные рамы и даже выносят на балкон батареи отопления. Это считается перепланировкой и переоборудованием», — указал директор юридического департамента Century 21 Россия Дамир Хакимов.

«Если первоначальная конструкция балкона не имеет крыши, а следовательно, не имеет объема, то его застекление фактически означает внесение изменений в конструкцию фасада здания, — добавил Хакимов. — То же самое будет, если застекление осуществляется с выносом рамы за линию фасада — получится увеличение объема балкона. Также перепланировкой может считаться сооружение козырька над балконом».

К обязательному согласованию остекления балконов и лоджий относятся также квартиры, расположенные на последнем этаже жилого дома, обратили внимание в Европейской юридической службе. «[В этом случае] устройство остекления выполняется не от ограждения до ограждения, а с устройством крыши и крепления к фасаду здания», — разъяснила Юлия Вазян.

В группу риска попадает и панорамное остекление, предупредили в юридической фирме «Правовое решение». «Это повышает нагрузку на плиту в два-три раза, — рассказал адвокат Сергей Воронин. — Разрешение или согласование государственных органов требуется и тогда, когда полностью меняется плита, что не предусмотрено в проекте дома». «Без изучения проекта работ по застеклению нельзя ответить на вопрос, будет ли в конкретном случае застекление считаться перепланировкой. При наличии сомнений лучше обратиться за консультацией в орган власти, отвечающий за согласование», — заключил Дамир Хакимов.

Где согласовать остекление

• Бюро технической инвентаризации (БТИ). Сюда нужно предоставить проект, где указаны размеры, места стыков, смета материалов и пр. Этот документ должен включать расчет нагрузки на перекрытия и заключение о возможности выполнения работ.
• Архитектурно-планировочное управление. Здесь необходимо согласовать изменение фасада здания — цвет и рисунок наружной обшивки балкона.
• Районное отделение пожарного надзора. Служба проверит общую огнестойкость материалов, указанных в смете, и выдаст заключение о том, что перепланировка не затруднит эвакуацию при пожаре.
• Санитарно-эпидемиологическая служба. Выдает справку о соответствии функционального использования здания и соблюдении санитарных норм.
• Жилищная инспекция. В эту службу нужно представить заключения всех инстанций — здесь вынесут итоговое решение о том, соответствует ли остекление балкона действующим нормативам. Само разрешение выдается межведомственной комиссией.

По информации Европейской юридической службы

Собственную PR-кампанию против остекления лоджий ведут архитекторы, которые считают застекленные балконы неэстетичными. Остекление балконов в многоквартирных домах стали настоящим бедствием последних 20 лет — рассказала «РБК-Недвижимости» глава московского бюро MAD Architects Мария Николаева. — Зачастую балконы незаконно наращивают, делают остекление в пол или закрывают остатками древесины от дачного сезона. Каждый собственник думает о расширении собственной площади, забывая при этом, что экстерьер здания страдает и превращается в сборную солянку коробок на фасаде».

«Такая небрежность нарушает архитектурный облик района и создает диспропорции пространства, — продолжила Николаева. — Особенно жаль, когда пластик крепится к колоннам в сталинских домах, стирая из виду лепнину. В Европе в исторических центрах городов не встретить остекленных балконов, а за самовольное изменение фасадов можно получить серьезный штраф».

Восприятие балкона и лоджии как функционального пространства крайне субъективно — оно зависит от приоритетов, привычек и социального статуса каждого конкретного жильца, отметил глава архитектурного бюро IQ Эрик Валеев. «Странно ожидать, что пролетарский подход «всем все одинаково» будет применим к современному обществу, — указал Валеев. — Отсюда безграничные творческие экзерсисы жильцов на фасадах. Кто-то любит чистый не захламленный открытый балкон, кто-то использует его как склад, для других это способ уединения, а для кого-то и вовсе огород».

Обратитесь в Министерство культуры

Помимо сугубо технических причин остеклению балконов и лоджий может помешать месторасположение или охранный статус дома. «Если дом является фасадным, относится к памятникам архитектуры, то потребуются дополнительные согласования с различными ведомствами — от жилинспекции до Министерства культуры. Это будет сложно», — утверждает Ольга Тихонова из агентства «Миэль».

Эрик Валеев, глава архитектурного бюро IQ:

— До революции балкон был украшением: он присутствовал далеко не в каждой квартире и являлся элементом статуса. Аренда квартиры с балконом была дороже, чем жилья без балкона, а хозяину не приходило в голову его стеклить. К концу XX века балкон начинает восприниматься не как благо и собственная часть улицы, а как недоделанная часть квартиры и, по сути, потерянная площадь. Начинается эпоха остекления. На это есть несколько причин: наша страна вступает в эпоху потребления, вещей становится больше, кладовок нет или не хватает, ценность каждого метра растет, жильцы стараются выжать из квартиры максимум. Одновременно на улицах становится больше автомобилей, и у людей растет необходимость в защите от шума и пыли. Тут не до роскоши.

Отношение к балкону как к роскоши и впрямь существовало, подтвердили в сервисе по поиску дизайнеров и подрядчиков для ремонта Houzz. «Сегодня модной считается концепция нетронутого балкона со столиком, стульями, цветами, местом для отдыха, — суммировала опыт различных дизайнеров главный редактор портала Houzz в России Елена Амбросимова. — В условиях малогабаритной квартиры, пожалуй, это и есть та самая роскошь: позволить себе выделить весь балкон только на отдых, а не на хранение летней резины, могут немногие».

В настоящий момент все больше новостроек еще на этапе возведения получают застекленные балконы и лоджии, отметили риелторы и архитекторы, опрошенные «РБК-Недвижимостью». «В ряде новых проектов на первичном рынке делают акцент именно на лоджиях, когда зона лоджии включена в теплый контур квартиры, а покупатель сам решает, отделять ли как-то эту зону. Таким образом возрастает эффективная площадь квартиры, плюс собственнику нет нужды придумывать, как отапливать лоджию», — объяснил Владимир Каширцев из «Азбуки жилья».

«Некоторые застройщики реализуют проекты с застекленными лоджиями по всему световому фронту. Получается некая вторая «кожура», которая понижает уровень освещенности в квартире и уменьшает ее полезную площадь, — рассказал Эрик Валеев. — Я считаю, что необходим комплексный подход. Авторы проекта должны задавать параметры будущего остекления, чтобы получилась архитектура «с открытым кодом».

В качестве примера руководитель бюро IQ привел лауреата Притцкеровской премии Алехандро Аравену, который создает целые кварталы «половинчатых» домов. «[В таких районах] жильцы по мере необходимости сами достраивают вторую часть, — указал Валеев. — Необходимо придумывать проекты, в которых уже запрограммированы возможности расширения — чтобы это не портило, а, напротив, оживляло фасады».

Судебные прецеденты

В российских законах не прописано, что нужно обязательно получать разрешение на остекление балкона, однако в стране уже сложилась судебная практика с делами, по итогам которых владельцев обязывали снимать остекление, заявила Ольга Тихонова из агентства «Миэль».

Юлия Вазян, ведущий юрист Европейской юридической службы:

— Некоторые ограничения вызывают массу споров в судебной практике. Так, Санкт-Петербургский городской суд решением от 17.01.2012 № 0254 обязал собственника квартиры демонтировать самовольно возведенное застекленное ограждение балкона квартиры, поскольку разрешительная проектная документация на остекление балкона с устройством козырька отсутствует, а остекленное ограждение не соответствует требованиям строительной безопасности, так как балкон обшит материалами, относящимися к категории «сильно горючие».

В то же время Дзержинский городской суд Нижегородской области вынес решение об отказе в иске лица, обратившегося с требованием к собственнику привести помещение в первоначальное состояние. Истец утверждал, что было произведено остекление балкона с использованием деревянных конструкций без получения соответствующего решения собственников жилья многоквартирного дома и контролирующих органов, а сам факт остекления нарушает архитектурный облик жилого дома. Застекленный балкон собственника узаконили.

Сейчас наличие остекленного балкона не влияет на цену, однако делает квартиру более привлекательной для покупателя, убеждены в агентстве «Миэль». «Еще 10–12 лет назад клиенты мало внимания обращали на наличие остекления, так как спрос [на квартиры в Москве] был гораздо выше», — заявила Тихонова.

«Лет 10–15 назад делать остекление балкона было модным, — подтвердил Владимир Каширцев. — В начале 2000-х для остекления использовали алюминиевый или деревянный профиль. Сейчас им на смену пришли пластиковые стеклопакеты: началась новая волна остекления. Наличие качественного стеклопакета можно рассматривать как плюс при продаже квартиры, хотя сейчас на стоимость жилья застекленный балкон не влияет. На вторичном рынке для продажи важны все характеристики в совокупности».

Остекление балконов и лоджий — нужно ли согласовывать?

Прямо в начале статьи мы ответим на главный вопрос: — нужно ли согласовывать остекление балконов и лоджий?

Итак. По текущему законодательству остекление балконов и лоджий согласовывать не требуется.

Но просим внимательно ознакомиться со статьей ниже, где мы опишем НЮАНСЫ.
Так как остеклить можно так, не то что согласовать, а придется все демонтировать.

Расскажем о конструкциях остекления балконов и лоджий, для которых не требуется согласование и в каких случаях согласование будет необходимо.

Является ли остекление балкона перепланировкой

До 2011 года остекление балкона в Москве считалось перепланировкой и требовало согласования в Мосжилинспекции по ПП № 73 от 2005 года.

Новое постановление Правительства Москвы №508-ПП, принятое в 2011 году, исключило данное мероприятие, и теперь остекление балкона или лоджии НЕ СЧИТАЕТСЯ перепланировкой, а потому не нуждается в согласовании.

Как можно проводить остекление балкона или лоджии в Москве

Для того, чтобы остекление балкона можно было выполнить без согласования, его конструкция не должна изменять архитектурный облик здания. И каких то конкретных формулировок как делать или насколько одно должно не изменять в нормативных актах нет.
Есть только устные общий рекомендации от сотрудников гос органов.
И эти рекомендации сводятся к формулировкам «типа» — «делайте что то похожее как делают все и вопросов не будет».

Мы же это трактуем следующим образом.

• Для того, что бы проблем с остеклением не было, перед заказом остекления, необходимо выйти на улицу и посмотреть на дом.
• «Прикинуть» какого типа остекления в доме больше и делать как большинство. То есть, если ваше остекление будет такое как у большинства, то вопросов у гос. органов не возникнет. А если вы допустим решите поставить какое нибудь остекление условное зеленого цвета (когда весь дом из белого), или конфигурация переплетов будет «в альпийском стиле» то могут возникнуть сложности.

Случаи при которых остекление балконов и лоджий необходимо согласовывать

На практике определенные конструкции остекления потребуется узаконить.

Это касается следующих вариантов:

• Устройства остекления с монтажом козырьков над балконами верхних этажей.

Данный момент не связан непосредственно с остеклением. Это связано с тем, что в большинстве домов на последнем этаже нет козырьков, и что бы застеклить лоджию или балкон, будет необходимо сверху сделать козырек (крышу балкона или лоджии). А устройство козырьков согласуется с учетом разработки проектной документации и организации протокола собрания жителей, так как фасад это общедомовое имущество. И фактически делает невозможным устройство остекления, так как данное собрание крайне трудно и затратно провести.

• 

• Установки остекления с демонтажем существующего ограждения балкона.

Здесь также сложность. Не один орган архитектуры не согласует решение, которое будет в корне отличаться от всего дома. То есть так как на нижних картинках не получиться. У всех единобразные «страшные» окна и у вас оно тоже останется таким же. Красивое «панорамное» остекление, которые «выбьется» из общего стиля дома даже пусть страшного, но общего стиля, никто не разрешит.

• 

• Остекление балконов и лоджий с «выносом»

Также не разрешат. Это повышает нагрузку на плиту перекрытия, кроме того, опять же нарушается единый архитектурный стиль дома.

• 

Также напомним, что располагать на балконе отопительные приборы, подключенные к системе отопления (горячего водоснабжения) здания запрещено, даже если он утеплен.

• Балкон и лоджия считаются холодными помещениями, где отопление не предусмотрено, и его монтаж расценивается как нарушение теплового контура здания. По той же причине нельзя соединять балкон (лоджию) с жилой комнатой (кухней).
• В том случае, когда остекление балкона является лишь одним из мероприятий при перепланировке, его устройство отображается в проектной документации. При внесении изменений в документацию БТИ по итогам перепланировки остекление балкона отмечается в техпаспорте.

Обозначения остекления балконов и лоджий в документах

Как они обозначаются в проекте перепланировки, вы можете видеть ниже:

Пример проекта перепланировки с остеклением балкона:

План до перепланировки (остекления нет)

• 

Часть демонтажно-монтажного плана с указанием будущего остекления

• 

Как показывается остекление балкон и лоджия на планах БТИ

Балкон без остекления

• 

• 

• 

Балкон с остеклением

• 

Лоджия с остеклением

(либо Z-образная линия, либо двойная линия)

• 
• 
• 

• 

Как они обозначаются в документах БТИ вы можете увидеть по ДАННОЙ ССЫЛКЕ.

Фото жилых домов с остеклением балконов при капремонте:

• 
• 

В рамках программы реконструкции многоквартирных домов Москвы во многих случаях на балконах и лоджиях за счет города устанавливается единое остекление. Это позволяет улучшить энергетическую эффективность здания в отопительный период и выполнить оформление балконов и лоджий в едином стиле.

Остекление балконов и лоджий в Подмосковье

Для городов Подмосковья необходимость согласования остекления балконов определяется действующим муниципальным регламентом. В одних районах Московской области согласование не требуется, а в других необходимо как изменение внешнего вида дома. Здесь необходимо предметно узнавать в каждом районе. Это достаточно просто сделать, просто позвонив в местную администрацию или отдел архитектуры.

Как согласовать остекление балкона или лоджии, и нужно ли это делать в 2022 году?

Содержание статьи:

Согласование замены остекления— важная процедура, но она нужна далеко не всем и не всегда. Как всё сделать правильно, мы расскажем вам в этой статье.

Остеклённый балкон или лоджию часто используют в качестве кухни, кабинета или места для отдыха. К сожалению, владельцы городских квартир нередко сталкиваются с трудностями, так как с официальным согласованием остекления балконов и лоджий не все так просто.

Согласование остекления балкона или лоджии с городскими властями

На основании разъяснения Минстроя России от 03.04.2006 г., если при выполнении стандартных отделочных и стекольных работ на балконах не сносятся капитальные стены и не меняется внешний вид фасада здания, то согласование с городом не требуется. А вот Жилищный кодекс согласование остекления требует. Данное противоречие законов на практике используется, как «лазейка» и позволяет обойтись без согласования.

При желании, всё же получить официальную бумагу от городских властей, мы рекомендуем запастись терпением и готовится к финансовым затратам. Практика показывает, что получение официального документа об остеклении балкона при отсутствии изменений фасада здания вам может обойтись в сумму от 100 до 600 тысяч рублей. К сожалению, не у каждого имеются такие свободные средства.

Также, мало кто согласовывает демонтаж балконной двери (для объединения гостиной и утепленного балкона). В случае продажи квартиры поставить дверь обратно не составит большого труда. Это может обойтись всего в 10 000 рублей. Таким образом, устранение такого «нарушения» обойдется буквально в «копейки», в сравнении с хлопотами по получению разрешения.

Что нельзя согласовать ни при каких обстоятельствах:

• установку радиаторов отопления на балконе;
• снос капитальной стены и любых элементов несущих конструкций (например, срубание железобетонной перемычки над проемом);
• демонтаж порожка под дверью;
• остекление балкона или лоджии в доме, являющимся памятником архитектуры;
• применение пожароопасных отделочных материалов, так как в случае их возгорания эвакуация через балкон или лоджию будет невозможна.

Об основных аспектах по согласованию замены остекления вы можете прочитать в Постановлении Правительства СПб №1135 «Правила содержания и ремонта фасадов». Там вы найдете официальную информацию, связанную с согласованием остекления лоджии или балкона.

Кратко о том, что не требует согласования:

• работы, не затрагивающие несущих конструкций и архитектурного облика здания;
• замена напольных покрытий (линолеум, плитка, паркет);
• замена старых окон на новые.

Будете ли вы согласовывать остекление балкона с городскими службами, решать вам. Не так давно наш заказчик решил пойти этим путем. Он потратил много времени, денег и нервов. В итоге готовое решение он получил только через 8 месяцев, заплатив за это в общей сложности 540 000 рублей. Выводы для любого человека здесь очевидны.

Согласование остекления балкона или лоджии с управляющей компанией (УК)

Более сложным и запутанным считается согласование замены остекления с управляющей компанией.
Все Управляющие Компании можно распределить на 4 категории:

1. УК разрешает остекление балкона или лоджии без согласования с инженером УК

Если вы столкнулись с такой управляющей компанией, вам повезло. Вам нужно лишь выбрать компанию, которая качественно окажет услуги по остеклению и отделке.

2. УК идёт навстречу, но требует наличие проекта

В этом случае вам понадобится:

• специальный проект (заказывается в компании, которая будет проводить остекление);
• заверение этого проекта в вашей управляющей компании;
• дополнительный сбор за так называемый «технадзор» (от 3000 до 12000 рублей, но иногда обходится без него).

При таком варианте теряется время на подготовку проекта
(3-7 дней) и визирование его представителями УК (от 3 дней до 1 месяца).

Все взаимодействия по согласованию замены остекления с управляющей компанией чаще всего ложатся на плечи выбранного подрядчика. Для заказчика это является дополнительным плюсом.

Шаблон заявления на согласование замены остекления с УК: Заявление

Пример проекта по замене фасадного остекления балкона: Проект

Получите консультацию

3. УК разрешает замену остекления, но только в одной конкретной компании

Данный вариант несет определенные риски и финансовые затраты.

Бывает так, что нечистые на руку работники управляющих компаний пойдут навстречу и согласовывают замену остекления только, если вы обратитесь в «нужную» компанию, которая оказывает услуги по остеклению лоджий и балконов. При этом ценники у них выше на 20-40%, в сравнении с аналогичными компаниями, работающими без таких преференций. Естественно, эта дополнительная финансовая нагрузка ложится на плечи заказчика.

Здесь нужно понимать пару моментов:

1. УК не имеет право навязывать услуги той или иной компании.
2. УК не является законодательным органом. Напротив, это нанятая жильцами организация, которая должна оказывать помощь, а не препятствовать. Если владелец квартиры хочет делать что-то, что не противоречит законодательству, то УК не в праве мешать.

Если вам «повезло» жить в доме под управлением такой УК, то соглашаясь на услуги навязываемого вам конкретного подрядчика, вы можете столкнуться как с дополнительными тратами, так и часто со спорным качеством монтажа. Такие «балконные компании» создаются именно для быстрого заработка. Репутация для них значения не имеет.

Что делать, если ваша управляющая компания, навязывает своего подрядчика?

Наш совет такой: если управляющая компания не идет навстречу, чтобы согласовать остекление балкона на ваших условиях, попросите официальную бумагу с печатью организации. Как правило, после этого навязывание заканчивается и УК перестаёт препятствовать вашим законным требованиям.

4. УК запрещает любую замену остекления

Такая управляющая компания, полностью отказывая в согласовании остекления лоджии или балкона, использует следующие аргументы:

1. Нельзя изменять внешний вид фасада здания
2. В случае вмешательства в фасад, снимается гарантия от застройщика

На первый аргумент важно ответить, что правильная замена остекления не изменяет внешний вид фасада.

Второй аргумент от УК содержит в себе откровенное лукавство, так как протечки холодного фасада от застройщика и так не являются гарантийным случаем.

Если УК категорически отказывает, мы рекомендуем так же, как и в 3-м случае, потребовать письменный ответ на официальном бланке. Внимательно изучив договор с застройщиком, вы можете обнаружить, что требования управляющей компании — не правомерны. Имея на руках письменный ответ, вы сможете обратиться с жалобой в соответствующие органы.

Ещё один действенный метод — предупредить свою УК, что вы планируете написать коллективную жалобу на протечки в фасаде (холодные фасады от застройщика текут в 90% случаев). Получив массу жалоб в короткое время, управляющая компания будет не в восторге и, скорее всего, пойдет навстречу.

Выводы

Оказывается, согласование остекления балкона — не такая уж и серьезная проблема, если знать законы и уметь ими пользоваться. Любые подводные камни можно обойти, если знать как, и отстаивать свои интересы.

Если вы хотите обустроить свой балкон и сделать его теплым, обращайтесь к нам. Если вы решились на самостоятельный ремонт балкона или лоджии, не стесняйтесь, звоните. Посоветуем и проконсультируем Вас бесплатно.

Мы всегда на связи и готовы помочь.
Звоните ежедневно по телефону +7 (812) 407-35-00

С уважением к вам и коллегам по цеху.

Уличная торговля: нужно ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация?

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.

🥴 К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ:

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок;

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.

Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ.

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

— торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;

— торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;

— торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;

— ремонтируете обувь или делаете ключи;

— зарегистрированы как самозанятый.

При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2022 года.

Подключить и зарегистрировать кассу поможет Контур.ОФД — сервис для передачи чеков в налоговую.

За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки.

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. Такой список аукционов есть в Москве.

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции.

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП.

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки.

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить во II квартале 2022 года. На этом сайте должно появиться расписание.

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2022 год» + город.

Статья актуальна на 03.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур

Разрешение на торговлю и торговый реестр

Читатель Сергей В. спрашивает:

Слышал, что для продуктового магазина нужно получить какое-то специальное разрешение, то ли на торговлю, то ли еще что-то — не разобрался до конца и решил спросить у ваших экспертов. Можете рассказать об этом что-то? Что это за разрешение, где получать? Я из Питера.

Нужно разрешение на торговлю. Его выдают местные власти

Сергей, вам нужно получить разрешение на торговлю. Это народное название свидетельства о внесении в общий торговый реестр, его еще называют свидетельством о постановке на учет. Разрешение на торговлю нужно, если открываете:

• розничный или оптовый магазин;
• кафе или ресторан;
• точку на улице или для выездной торговли вроде ярмарок, фестивалей, рынков.

За торговый реестр отвечают местные власти — администрации городов, поселков и округов. Они же выдают свидетельство.

За разрешение на торговлю не нужно платить

Получить разрешение на торговлю можно через местную администрацию, МФЦ или Госуслуги. В некоторых регионах — только через администрацию. Еще в каждой области это разрешение называют по-разному, как и сам торговый реестр. Чтобы не запутаться, лучше позвонить на горячую линию администрации и уточнить — телефон можно найти на официальном сайте.

Список документов тоже меняется от региона к региону, но обычно смотрят на приказ Минпромторга и просят:

• заявление для получение разрешения на торговлю;
• копию свидетельства о регистрации ИП или ООО. Ее нужно заверить у нотариуса;
• копию ИНН, которую также заверяют у нотариуса;
• копию договора аренды или покупки магазина.

Образец заявления установил Минпромторг в своем приказе, но, не поверите, каждом регионе он тоже свой, поэтому проще пойти в МФЦ, взять там бланк и там же заполнить. Вот такое заявление подают предприниматели в Брянской области:

Сроки внесения в реестр и выдачи разрешения везде разные, но обычно до 30 дней. Платить за это не нужно.

Сергей, если открываете магазин в Санкт-Петербурге, вам нужно:

• подготовить документы — копии и заявление;
• приехать в МФЦ по своему району. Записаться можно заранее по телефону ;
• отдать документы и взять расписку, что сотрудник МФЦ их получил.

В Петербурге разрешение на торговлю делают максимум 19 дней. Когда оно будет готово, нужно снова прийти в МФЦ и забрать уведомление о внесении сведений в торговый реестр. Также в Санкт-Петербурге заявление можно подать заранее через портал Госуслуг.

В Москве заявление и документы относят в управу по своему району, в других городах — в МФЦ или в один из комитетов при администрации.

Разрешение на торговлю дают на срок, который указан в договоре аренды. Максимум — до трех лет.

Отдельное разрешение для уличной торговли

Если торговля нестационарная, на ярмарках, базарах, в киосках и павильонах, требуется другое разрешение — на размещение нестационарных объектов. Такое разрешение выдает местная администрация.

Чтобы получить разрешение, потребуются те же документы, но без договора аренды. Форма заявления в каждом регионе своя — посмотреть можно на сайте Госуслуг или спросить в МФЦ. Вот такое заявление подают в Смоленской области:

Действует разрешение на нестационарную торговлю от месяца до года — зависит от типа торговли. Елочному базару разрешение дадут на месяц, а сезонной ярмарке — на семь месяцев.

И лицензию не забудьте

Лицензия нужна, если планируете продавать крепкий алкоголь: водку, коньяк, вино. Для пива и пивных напитков лицензия не нужна. Чтобы получить лицензию, надо обратиться в лицензирующий орган своего региона. Обо всём этом мы написали отдельную статью.