Как получить разрешение на продажу алкоголя

Как получить разрешение на продажу алкоголя

10. Утратил силу с 1 января 2021 года. – Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

При переоформлении лицензии, выданной на вид деятельности, указанный в абзаце десятом пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3.2 настоящей статьи, не представляются.

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

12. В случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенной российской винодельческой продукции защищенных наименований при наличии лицензии на производство, хранение и поставки произведенной винодельческой продукции переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Данные документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В предусмотренных абзацем первым настоящего пункта случаях переоформление лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется путем внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи о переоформлении лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия. Датой переоформления лицензии является дата внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи, содержащей сведения о переоформлении лицензии. После внесения в государственный сводный реестр выданных лицензий записи, содержащей сведения о переоформлении лицензии, федеральным органом по контролю и надзору лицензиату выдается выписка из государственного сводного реестра выданных лицензий.

(п. 12 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заявление о переоформлении действующих на 02.07.2021 лицензий на производство, хранение и поставки фруктового вина или винных напитков (которые произведены не из винограда), организации вправе подать до 01.09.2021 (ФЗ от 02.07.2021 N 345-ФЗ).

13. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

14. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

(п. 14 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Утратил силу. – Федеральный закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сроки действия лицензий, истекшие с 15.03.2020 по 31.12.2020, а на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания также с 01.01.2021 по 31.12.2021, продлены на 12 мес. (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440).

17. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Лицензия на производство, хранение и поставки вина с защищенным географическим указанием, вина с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина с защищенным географическим указанием, игристого вина с защищенным наименованием места происхождения, а также лицензия на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции выдается на срок, указанный соискателем лицензии, но не более чем на пятнадцать лет.

(в ред. Федеральных законов от 22.12.2020 N 436-ФЗ, от 02.07.2021 N 345-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Срок действия таких лицензий продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия таких лицензий как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” при условии уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.

(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 29.07.2017 N 278-ФЗ, от 22.12.2020 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа. В случае, если в заявлении о продлении срока действия лицензии было указано на необходимость направления в форме электронного документа решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока, лицензирующий орган направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.

Читайте также:
Продление разрешения на оружие через сайт Госуслуги

(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

(п. 17 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. За предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 05.04.2010 N 41-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Датой выдачи (продления, переоформления) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является дата внесения соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных лицензий.

Выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий предоставляются лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с информацией о выданных им лицензиях в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”. Плата за предоставление выписок не взимается.

Срок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливается федеральным органом по контролю и надзору и не может составлять более чем пять рабочих дней со дня получения федеральным органом по контролю и надзору соответствующего запроса.

Форма и порядок предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных лицензий устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.

(п. 19 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Действие лицензии на производство и оборот вина, игристого вина, выданной крестьянскому (фермерскому) хозяйству, индивидуальному предпринимателю, распространяется на места осуществления лицензируемого вида деятельности только при условии их указания в лицензии.

(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 490-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)

Лицензия на розничную продажу алкоголя в 2021 году

Что это такое

Лицензия на продажу алкоголя – разрешение на осуществление деятельности по обороту алкоголя (спиртосодержащей продукции), в котором присутствует от 6% этилового спирта (этанола). Срок действия лицензии до 5 лет.

Такое разрешение выдается Федеральной службой Росалкогольрегулирования, при этом документы на оформление лицензии принимаются уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ (в Москве этим органом является Департамент торговли и услуг). Госпошлина за выдачу лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за каждый год действия лицензии.

Если компания занимается реализацией алкоголя в нескольких местах, информацию по каждой из точек потребуется оформить в виде приложений к лицензии, либо можно получить отдельные лицензии на каждое место реализации.

Нужна ли лицензия на продажу пива в 2021 году?

Обратите внимание для продажи пива (пивосодержащих напитков) лицензия не нужна, независимо от процента алкоголя в нем. Абсолютно все виды деятельности, связанные с оборотом пива, не требуют получения специального разрешения.

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Лицензирование деятельности по продаже алкогольной продукции регулируется ФЗ № 171 от 22.11.2005 года.

Процедуру получения лицензии на алкоголь условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами

Лицензированию подлежат следующие виды розничной деятельности:

  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления на месте покупки.

Необходимо понимать, что единой (комплексной) лицензии на продажу алкоголя – нет. В одной торговой точке (магазине, кафе, баре, ресторане) может осуществляться реализация слабого алкоголя (до 15%), крепкого (более 15%), производиться вынос такой продукции и (или) употребление ее на месте, все это будет разными видами деятельности, для каждого из которых отдельная лицензия.

2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям

Если вы только планируете начать бизнес потребуется открыть ООО и обеспечить соответствие лицензионным требованиям.

В том случае, если бизнес уже действует и вы решили заняться продажей алкоголя, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО и также проверить установленные требования.

Читайте также:
Какую перепланировку можно делать без разрешения

Обратите внимание, что продажу алкоголя могут осуществлять только юридические лица (организации). Для ИП разрешена торговля – пивом (пивосодержащими напитками), сидром, пауре, медовухой, а для предпринимателей, признаваемых сельхозпроизводителями допускается продажа произведенного ими вина и шампанского (п.1 ст. 16 №171-ФЗ от 22.11.1995 года).

Лицензионные требования для получения лицензии на розничную продажу алкоголя:

  • регистрация в качестве юридического лица;
  • уставный капитал для продажи через магазин – не менее 1 000 000 рублей;
  • уставный капитал для продажи в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) – не менее 10 000 рублей;
  • стационарные торговые (складские) помещения общей площадью не менее 50 кв. метров;
  • наличие ККТ;
  • наличие охранной сигнализации и договора на охранные услуги.

Особое внимание следует уделить помещению для хранения и продажи алкоголя, его необходимо обеспечить качественной вентиляцией, средствами противопожарной защиты, сигнализацией и охраной. Кроме этого, играет роль местоположение такого помещения, так как законом установлен перечь объектов, рядом с которыми запрещено размещать торговые точки по продаже алкогольной продукции.

Перечень объектов, рядом с которыми запрещено торговать алкоголем:

  • военные объекты;
  • места массового сбора (скопления) людей;
  • детские, медицинские, образовательные, спортивные организации и дома культуры;
  • общественный транспорт;
  • автозаправки, иные источники повышенной опасности;
  • уличные рынки.

3. Подаем документы необходимые для получения лицензии

Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью, будет только форма заявления (скачать бланк) и перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются документы:

  • копии учредительных документов;
  • копия свидетельства о государственной регистрации (листа записи о регистрации);
  • копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
  • копии документов о регистрации изменений (если они были);
  • документ об уплате госпошлины;
  • справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);
  • документ, подтверждающий наличие у организации необходимого уставного капитала;
  • заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
  • копия документа о регистрации ККТ;
  • документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.

Способы подачи документов

Документы можно подать одним из следующих способов:

  • лично или через представителя по доверенности;
  • почтой с уведомлением о вручении;
  • в электронной форме, подписанной ЭЦП.

Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.

Обратите внимание, на момент оформления лицензии на продажу алкоголя, у организации должна отсутствовать задолженность по обязательным налогам и сборам, а также штрафам.

После получения лицензии

Оформив лицензию вы можете приступить к осуществлению деятельности. Информация о выданных лицензиях вносится в Государственный сводный реестр, который ведется на электронных носителях. Доступ к реестру является бесплатным и открытым для физических (юридических) лиц.

С 1 января 2016 года все кто продает алкоголь, должны подключиться к ЕГАИС (Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система). При осуществлении розничной торговли алкоголем в указанной системе отображаются данные кем, когда и где произведена каждая бутылка, а также ее состав, крепость и объем.

Важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО, некоторые из них могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление (не связанное с реорганизацией) – 3500 рублей.

Получаем лицензию на алкоголь

Чтобы продавать алкоголь, магазину понадобится две вещи: лицензия и подключение к ЕГАИС — системе для контроля за оборотом алкоголя. В этой статье рассказываем, как получить лицензию на алкоголь, а в следующий раз — о подключении к ЕГАИС.

У ресторанов, производителей, оптовиков и магазинов лицензии разные. Сейчас речь пойдет о магазинах — им нужна лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.

Для пива и сидра лицензия не нужна

Вообще не всё, что содержит этиловый спирт, требует лицензии на продажу. Некоторые напитки можно продавать без лицензии:

Если магазин торгует только ими, лицензия не нужна, но есть условия. Магазину понадобится подключиться к ЕГАИС и выбрать верные коды деятельности, например:

Коды деятельности компания выбирает при регистрации, но вправе в любой момент их изменить.

Как поменять ОКВЭД

Но вот директор магазина решает, что пора завести вино или коньяк, и приходится получать лицензию на алкоголь.

Чем рискует магазин без лицензии на алкоголь

Лицензия нужна, чтобы продавать крепкий алкоголь: водку, вино, коньяк, самбуку, текилу, виски, джин, ликер, шампанское, настойку, бальзам, бурбон, ром, абсент, бренди (продолжите список, с вас — на букву «И»).

За покупку, хранение и продажу алкоголя без лицензии есть штрафы:

  • для директора магазина — до 1 000 000 рублей или запрет работать директором до трех лет;
  • ИП — до 200 000 рублей с конфискацией товара;
  • компании — одна пятая годовой выручки, но не меньше 3 000 000 рублей и конфискация алкоголя или приостановка работы на 60-90 дней и конфискация.

Чтобы следить за лицензиями, есть специальный орган — Росалкогольрегулирование. Еще иногда за магазинами следят полиция и участковые. О нарушениях узнают во время проверок. Участковый может проверить лицензию, когда будет обходить район, а Росалкогольрегулирование — во время плановой или внеплановой проверки по жалобам покупателей.

Читайте также:
Как получить разрешение на такси без ИП

Каким будет наказание для магазина, решает суд. Он же определяет, нужно конфисковывать алкоголь у компании или нет.

Индивидуальный предприниматель продавал водку, шампанское и вино в магазине «Продукты» в Санкт-Петербурге. Лицензию на алкоголь не получал.

Во время проверки полицейские обнаружили, что магазин продает алкоголь без лицензии. Полицейские на месте составили протокол и забрали товар, а затем обратились в суд.

  • конфисковать у предпринимателя алкоголь;
  • назначить штраф 100 000 рублей.

Судебное дело

Где нельзя продавать алкоголь

Спиртное нельзя продавать в ларьках и киосках, на заправках, в торговых автоматах, на дому или через интернет. Это требование закона. С мечтой об автомате, в котором виски вместо кофе, придется расстаться.

Теперь рассказываем как получить лицензию, если у вас магазин и вы хотите продавать крепкий алкоголь.

Шаг 1. Проверить критерии для лицензии

Получить разрешение на продажу алкоголя могут не все. Чтобы не терять время и деньги, советуем сначала проверить, подходит ли магазин под критерии закона.

Требования есть и к компании, и к помещению магазина. К компании требования такие:

  • лицензию может получить только компания — ОАО, ООО или ЗАО. Индивидуальный предприниматель торговать крепким алкоголем не может. Исключение — сельские и крестьянские хозяйства, которые производят и продают вино. Они вправе получить лицензию на алкоголь в статусе ИП;
  • нет долгов перед налоговой. Долг в 1 рубль и неоплаченные штрафы — повод для отказа в лицензии. Прежде чем отправлять заявку на лицензию, стоит сделать сверку с налоговой в личном кабинете юрлица и закрыть долги;

уставной капитал — как в требованиях региона. В некоторых регионах есть требования к размеру уставного капитала компании. Например, в Москве — пятьсот тысяч рублей, в Челябинске — двести тысяч, а в Новосибирске — миллион.

Если не хватает до нормы региона, уставной капитал можно увеличить.

Как увеличить уставной капитал компании

Теперь о требованиях для магазина.

Площадь от 50 квадратных метров. Для города площадь помещения должна быть от 50 квадратных метров, для сельской местности — от 25 квадратных метров.

Рядом с магазином нет школ и больниц. Не везде можно продавать алкоголь. Закон запрещает торговать спиртным на стадионах, полигонах, вокзалах, в больницах и школах и на прилегающих к ним территориях. Что считать прилегающей территорией, каждый регион решает сам.

Например, в Москве расстояние от школы до магазина должно быть не меньше 100 метров, если мерить от двери к двери, а в Санкт-Петербурге прилегающей считается территория в радиусе 15 метров.

Есть несколько способов измерить расстояние между магазином и, например, школой:

  • посмотреть в 2ГИС, Гугл-картах или Яндекс-справочнике;
  • обратиться к кадастровому инженеру;
  • померить рулеткой.

Рекомендуем делать так: при выборе помещения для аренды или покупки, проверить по картам, чтобы расстояние было с запасом. Вот например, проверяем расстояние от магазина до школы в 2ГИС:

Когда компания подает заявку, лицензирующий орган проверяет расстояние до школ, стадионов и больниц по кадастровым планам и выпискам из налоговой. Если магазин ближе, чем надо, в лицензии откажут.

Есть риск, от которого не получится подстраховаться: если компания получит лицензию, а через два года рядом построят стадион, лицензию не продлят. Магазин будет вправе продавать алкоголь, пока действует лицензия, а потом придется искать другое помещение.

Магазин нужно зарегистрировать как обособленное подразделение — если адрес магазина отличается от юридического адреса компании. Если он совпадает, то ничего делать не нужно.

ООО «Дионис» зарегистрирован на ул. Ленина, 2, а магазин «Напитки» находится на ул. Душистой, 46. Адреса разные и магазин нужно зарегистрировать в налоговой.

ООО «Бахус» зарегистрирован на ул. Нахимова, 3, и по этому же адресу находится магазин «Пенка&Кружка». Адреса совпадают, ничего делать не нужно.

Если магазинов несколько, каждый нужно зарегистрировать как обособленное подразделение. Для этого компания готовит приказ о создании подразделения, а затем регистрирует его в налоговой.

Срок аренды должен быть не меньше срока лицензии. Если компания арендует помещение, нужно предоставить лицензирующему органу договор аренды. Договор должен быть зарегистрирован в Росреестре и длиться не меньше, чем срок лицензии — от одного года.

Компания «Дионис» арендует здание на 11 месяцев. Лицензию выдают на срок от одного года — срок аренды не совпадает, и «Дионису» откажут.

Компания «Дионис» планирует захватить весь мир с помощью коньяка и арендует помещение на 7 лет. “Дионису” выдадут лицензию, правда потом ее придется продлять.

Зарегистрировать договор аренды в Росреестре

Если помещение принадлежит компании, в лицензирующий орган нужно принести свидетельство о собственности.

Шаг 2. Оплатить пошлину —
65 000 рублей за год

За рынком алкоголя следит Росалкогольрегулирование, но лицензии на розничную продажу в регионах выдают разные органы. Например, в Челябинске это Министерство сельского хозяйства, а в Краснодаре — Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя.

Во всех регионах за лицензию на алкоголь есть пошлина — 65 000 рублей за год. Если лицензия на пять лет, пошлина — 325 000 рублей. При этом неважно, сколько у компании магазинов:

ООО «Дионис» получает лицензию для магазина «Напитки». Магазин один — пошлина 65 000 рублей.

ООО «Бахус» получает лицензию для сети магазинов «Арома». В сеть входят шесть магазинов — пошлина 65 000 рублей.

Пошлину компания оплачивает в банке и ей понадобятся реквизиты. В разных регионах реквизиты для оплаты пошлины отличаются, а размещают их на сайтах лицензирующих органов. Например, образец платежки с реквизитами для магазина из Челябинска есть на сайте Министерства сельского хозяйства.

Чтобы было проще найти реквизиты, мы собрали в таблицу сайты лицензирующих органов по регионам России. На сайтах есть реквизиты, образцы платежек и правила, по которым принимают документы.

Платежное поручение с печатью «Оплачено» компания прикрепляет к заявлению на лицензию.

Пошлину не вернут, если магазину отказали в выдаче лицензии. Деньги возвращают только в двух случаях: компания заплатила больше, чем нужно, или не подала заявление после оплаты.

Если у компании несколько магазинов, есть два варинта: оформить одну лицензию на все или сделать по лицензии на каждую точку. В первом случае компания экономит на пошлине, но рискует бизнесом — если найдут нарушения в одном магазине, можно потерять лицензию на все. Поэтому мы советуем оформлять на каждый магазин отдельную лицензию. Если в одной торговой точке найдут нарушения и отберут у нее лицензию, остальные продолжат работать.

Шаг 3. Подать документы и заявление

Следующий шаг — заполнить заявление, собрать документы и передать всё это в лицензирующий орган.

Заявление могут вернуть из-за орфографических и фактических ошибок. Вот что считается ошибками:

  • юридический адрес в заявлении не совпадает с адресом в выписке из ЕГРЮЛ;
  • в поле “Адрес” только улица и дом без индекса, региона и города;
  • не указан КПП — код причины постановки на учет обособленного подразделения.

Советуем проверить каждую строчку два-три раза, а потом попросить кого-нибудь из коллег посмотреть свежим взглядом.

Еще для заявления понадобится кадастровый номер магазина. Номер можно посмотреть на сайте Росреестра. Чтобы узнать кадастровый номер, вписывают адрес магазина в строку поиска:

Вместе с заявлением компания подает:

  • платежное поручение об оплате госпошлины;
  • копии учредительных документов с заверением нотариуса: учредительный договор, решение о создании организации и все документы по изменениям. Менялся устав — прикладывают документ, увеличивали уставной капитал — нужен документ об этом;
  • выписку из ЕГРЮЛ с печатью — в ней будет видно уставной капитал компании;
  • свидетельство собственности на помещение или договор аренды на срок лицензии;
  • копию документа о постановке компании на учет в налоговой.

Лицензирующие органы по-разному принимают документы: лично, через Госуслуги, по почте или в МФЦ. Собрали в таблицу сайты лицензирующих органов по регионам и отметили, как отправлять документы.

Шаг 4. Пройти проверку лицензирующего органа

Когда компания подает заявление, лицензирующий орган назначает внеплановую проверку магазина. Директора компании о проверке предупреждают за сутки, и в магазин приезжает проверяющий. Например, в магазин из Челябинска приедет сотрудник из Министерства сельского хозяйства.

Проверяющий смотрит документы компании, помещение, сертификаты на алкоголь и уголок потребителя. В конце проверки директору магазина выдается акт или предписание, что нужно исправить.

Шаг 5. Через месяц забрать лицензию

Через 30 дней после внеплановой проверки магазин получает лицензию на алкоголь либо отказ. Лицензирующий орган вправе продлить срок выдачи еще на 30 дней, но в сумме должно быть не больше 60 дней.

Лицензию забирает лично директор или сотрудник компании с паспортом и доверенностью. Забирают там же, где подавали документы и заявление.

Номера лицензий вносятся в реестр. Реестр открытый: проверить, есть ли у магазина лицензия, могут покупатели, партнеры или конкуренты.

Лицензия — еще не всё. Чтобы продавать алкоголь, магазин подключается к ЕГАИС. Как это сделать, расскажем в следующий раз.

Короче
Как получить лицензию на алкоголь:

найти помещение от 50 квадратных метров, на расстоянии не менее 100 метров от школ и больниц;

Когда и у кого проверяют лицензию на алкоголь?

Росалкогольрегулирование проверяет всех производителей алкоголя, а региональные ведомства — розничные магазины и общепит. Сроки проверки зависят от того, когда бизнес получил лицензию

Евгений Бельский

Эксперт по праву

  • # Законы
  • # Лицензия

Читатель Виктор спрашивает: «Я открыл свой бар, слышал, что могут проверить лицензию на продажу алкоголя. Когда и к кому приходят с проверкой лицензии?»

Лицензию проверяют у всех производителей и продавцов алкоголя. Срок зависит от того, когда бизнес получил лицензию

Принято говорить «проверяют лицензию», но на самом деле проверяют соответствие лицензионным требованиям. Может быть, со времени получения лицензии в бизнесе изменилось и сейчас компания не смогла бы ее получить.

Росалкогольрегулирование проверяет всех производителей и оптовых продавцов спиртосодержащих напитков, например, ликеро-водочные заводы и пивоварни. Розницу и общепит — магазины, кафе, бары, рестораны, рюмочные — на соблюдение лицензионных требований проверяют региональные ведомства.

Если компания не производит и не продает алкоголь, но закупает больше 2000 литров спирта в год, ее тоже могут проверить. Например, это могут быть производители лекарств, парфюмерии или антисептиков.

С проверкой могут прийти и к тем, кому лицензия по закону не нужна, чтобы посмотреть документы, сопровождающие оборот алкоголя. Например, в пивном баре — товарно-транспортную накладную на поставку пива.

Проверки лицензии на алкоголь проходят по графику. Внепланово бизнес проверяют только в случае жалобы — например, если отравился.

Производителей алкоголя могут включить в план проверок в зависимости от категории риска. Росалкогольрегулирование выделяет четыре категории: значительный, средний, умеренный и низкий риск. Степень риска зависит в том числе от оборота, количества видов продукции и от того, производит ли компания этиловый спирт.

График такой проверок такой:

Категория риска Проверки по плану
Категория значительного риска Раз в 2 года
Категория среднего риска Раз в 3 года
Категория умеренного риска Раз в 6 лет
Категория низкого риска Плановые проверки не проводятся

Что проверяет Росалкогольрегулирование

Росалкогольрегулирование проверяет документы, чтобы убедиться, что данные в декларациях совпадают с данными из ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системой, в которой ведется учет всего оборота алкоголя. А у производителей проверяют еще и технологию изготовления алкоголя.

Что могут проверить:

  • устав;
  • документы о регистрации ООО;
  • документы о назначении руководителя;
  • договор аренды или покупки помещения;
  • технический паспорт помещения;
  • условия хранения;
  • объемы проданного алкоголя и алкоголя на складе — совпадают ли они по документам;
  • сертификаты качества алкоголя;
  • подключение к системе ЕГАИС;
  • расстояние до объектов систем здравоохранения, спортивных сооружений и учебных заведений;
  • охрану торговой точки.

Проверка не должна длиться дольше 10 рабочих дней, у малого и микробизнеса — быстрее. Сроки могут увеличиться, если нужно проводить экспертизу, расследование или у компании есть филиалы по всей стране, но для каждого филиала максимум тот же — 10 дней.

Эксперты ответят на ваш вопрос

Эксперты Тинькофф отвечают на вопросы читателей по налогообложению, законам, трудовым спорам и другим проблемам в бизнесе. Чтобы мы разобрали вашу ситуацию, пишите на secrets@tinkoff.ru.

Сейчас читают

Может ли ИП быть учредителем ООО?

ИП может быть учредителем и генеральным директором ООО, а также продавать своей компании товары и оказывать услуги

31 декабря 2021 — рабочий или выходной день?

Из-за переноса выходных дней в 2021 году 31 декабря стал официальным нерабочим днем. Но некоторых сотрудников все-таки можно привлечь к работе

Как арендатору не потерять обеспечительный платеж?

Чтобы вернуть депозит после окончания аренды, нужно подробно прописать в договоре условия, при которых арендодатель обязан вернуть платеж, и внимательно их соблюдать

Рассылка для бизнеса

Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее

© 2006—2021, АО «Тинькофф Банк», Лицензия ЦБ РФ № 2673 — Команда проекта

Тинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.

  • Команда проекта
  • Глоссарий

Чтобы скачать чек-лист,
подпишитесь на рассылку о бизнесе

После подписки вам откроется страница для скачивания

Как получить лицензию на торговлю алкоголем

Торговля алкоголем или его производство — достаточно прибыльное дело. Однако, чтобы начать ее, вам придется преодолеть несколько серьезных проблем. Государство ограничивает оборот алкоголя и вводит для занимающихся им бизнесменов определенные требования. Одно из них — это наличие специальной лицензии.

В этой статье мы расскажем вам о том, как получить лицензию для торговли спиртным. Здесь вы узнаете, какие требования предъявляются к компаниям на алкогольном рынке. В статье вы найдете инструкцию по оформлению лицензии с учетом актуальных законодательных правок.

Для чего нужна лицензия на алкоголь

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» был принят еще в 1995 году. Он контролирует весь рынок алкоголя на территории нашей страны. Этот же закон требует от компаний, которые производят или продают алкоголь, наличия специальной лицензии.

Закон имеет несколько целей. Первая — ввести общие правила для всех участников рынка. Вторая — как можно сильнее исключить появление некачественного или контрафактного алкоголя. Третья — ограничить продажу алкоголя в целом, в том числе и для сохранения здоровья жителей страны.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» был принят еще в 1995 году

Закон относит к алкоголю любую продукцию с содержанием этилового спирта более 0,5% – в эту категорию входят водка, пиво, вина, коньяки и другие виды продукции. Отдельно выделяется спиртосодержащая продукция — пищевая и непищевая. К пищевой относится сырье для изготовления алкоголя (например, сусло). К непищевой — лекарства, парфюмерия и технические жидкости с содержанием спирта. Для разных категорий алкоголя существуют отдельные нюансы, связанные с лицензированием.

Контроль над алкогольными рынками ведет государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Этот орган выдает предпринимателям лицензии на производство, перевозку и продажу алкоголя.

Кто должен иметь лицензию

Иметь лицензию должны все компании, которые так или иначе связаны с алкоголем:

  • Производители и поставщики спиртных напитков
  • Магазины и торговые точки, которые продают алкоголь
  • Заведения общественного питания — кафе, бары, рестораны
  • Гостиницы
  • И другие

От вида деятельности зависят требования и условия для получения лицензии.

Закон делает исключение для некоторых компаний – им иметь лицензию на алкоголь не нужно. Такое исключение действует для:

  • Розничной продажи непищевой спиртосодержащей продукции
  • Закупки и перевозки технических и сырьевых спиртосодержащих жидкостей, в том числе сырья для производства алкогольных напитков (при этом годовой объем должен быть менее 2 000 литров)
  • Производства и продажи пива и напитков на его основе

Также некоторые виды предприятий не имеют права на получения лицензии. К ним относятся торговые точки:

  • На территории детских и образовательных учреждений
  • На территории учреждений здравоохранения
  • На территории учреждений физкультуры и спорта
  • На территории культурных объектов
  • В местах скопления людей

Как получить лицензию на алкоголь

Порядок получения лицензии следующий:

  • Проверить бизнес и торговую точку на соответствие федеральным и региональным требованиям
  • Подготовить пакет подтверждающих документов и электронную подпись
  • Уплатить госпошлину в ФСРАР с расчетного счета
  • Передать документы и квитанцию об оплате в контролирующий орган – лично, по почте или на Госуслугах
  • Дождаться ответа по заявке
  • Пройти проверку в ФСРАР
  • После успешной проверки – получить документ о лицензии
  • Подключиться к ЕГАИС (если это не сделано ранее)

Рассмотрим порядок получения лицензии подробнее.

Требования к предпринимателю

Одно из основных требований, которые предъявляются к желающему получить лицензию на алкоголь — это наличие юридического лица. Индивидуальный предприниматель получить лицензию не может. Организационно-правовая форма юридического лица может быть любой – наличия ООО уже достаточно для получения разрешения.

Другое требование – наличие стационарной торговой или производственной площади со всеми необходимыми инженерными коммуникациями (отоплением, водоснабжением, канализацией и электроснабжением). Особенно это важно для розничной торговли — продавать алкоголь в палатках и лотках нельзя. Общая площадь недвижимости для торговли — более 50 квадратных метров в городах и более 25 квадратных метров для сельской местности.

Если недвижимость оформлена в аренду, то срок действия договора должен быть более 14 месяцев. Для недвижимости в собственности такого ограничения нет.

Третье условие — определенный размер уставного капитала. Он зависит от вида деятельности. Для розничной торговли он составляет 10 000 рублей, для производства и оптовой продажи — 10 000 000 рублей, для производства водки — 80 000 000 рублей. В зависимости от региона, размер уставного капитала может меняться. Например, в Москве он составляет минимум 1 000 000 рублей.

Одно из основных требований, которые предъявляются к желающему получить лицензию на алкоголь – это наличие юридического лица

Важную роль играет и местоположение магазина или заведения. Он не должен находиться ближе, чем на 100 метров, к медицинским, спортивным, культурным, детским и образовательным учреждениям, местам скопления людей и военным объектам. Исключение сделано для кафе, ресторанов и баров: они могут находиться рядом с местами скопления людей и некоторыми культурными учреждениями (например, театрами и кино) или внутри них. Радиус «трезвой зоны» и порядок ее определения также могут меняться от региона к региону.

К разным видам деятельности также предъявляются отдельные требования. Для розничной торговли необходим кассовый аппарат, который соответствует требованиям ФЗ-54. Для кафе или ресторана обязательно наличие складского помещения и соответствие санитарным нормам. Похожие требования предъявляются и к производителям алкоголя.

Порядок получения

Перед подачей заявки на лицензию необходимо уплатить госпошлину. Реквизиты для оплаты вы можете уточнить в управлении Росалкогольрегулирования по вашему федеральному округу. Размер пошлины зависит от вида деятельности. Уплатить ее можно платежом с вашего расчетного счета.

Затем необходимо подготовить пакет документов. В него входят:

  • Заявление на получение лицензии с указанием регистрационных данных
  • Выписка из ЕГРЮЛ
  • Копии учредительных документов, заверенные нотариусом
  • Реквизиты расчетного счета
  • Квитанция об уплате госпошлины за получение лицензии
  • Документы об уставном капитале
  • Документы о торговых, производственных и складских помещениях, арендованных или в собственности — техпаспорт, поэтажный план, сведения о собственности
  • Сертификат о соответствии объекта виду деятельности
  • Заключения о соответствии помещений экологическим и санитарным требованиям, а также нормам пожарной безопасности
  • Для торговли — документы о регистрации кассовой техники
  • Для производителей — документы о соответствии основного технического оборудования

Местные органы могут также запросить дополнительные документы и сведения

Готовый пакет документов нужно подать в орган, который регулирует оборот алкоголя в вашем регионе — уточнить его также можно в Росалкогольрегулировании. Например, в Москве и области этим занимается Департамент торговли и услуг. Подать документы можно лично, по почте или в электронном виде через Госуслуги:

  • В первом случае обратитесь в нужный орган и передайте необходимые документы. Специалисты изучат вашу заявку, после чего сообщат о предварительном решении – примут ее или нет. В случае отказа вам объяснят, чего не хватает для одобрения (например, если вы собрали не все документы)
  • Во втором вам необходимо отправить пакет документов и направить его в регулирующий орган ценным письмом с описью вложения. Документы необходимо заверить у нотариуса
  • В третьем случае вам понадобится электронная подпись — оформите ее, если еще не сделали этого раньше. С помощью этой же подписи можно зарегистрировать аккаунт на Госуслугах. После входа в аккаунт перейдите на эту страницу (для лицензии на розничную продажу) или на эту (для других лицензий). Здесь можно заполнить заявление, приложить к нему копии документов, заверенные электронной подписью, и отправить онлайн-заявку

После получения заявки государственный орган будет анализировать деятельность вашей компании — это займет один-два месяца. В течение этого срока он примет решение о выдаче лицензии или отказе в нее. Если решение будет положительным, то вам нужно будет пройти проверку у Росалкогольрегулирования. По результатам этого исследования орган вынесет окончательное решение. В случае одобрения вы получите документ о получении лицензии на торговлю или производство алкоголя.

После получения лицензии

В первую очередь, вам нужно разместить информацию о лицензии в свободном для клиентов и контрагентов доступе — например, на вашем сайте. Это нужно, чтобы они могли убедиться в том, что вы имеете право на производство алкоголя или торговлю им. После этого вы сможете свободно торговать спиртным.

Также вам необходимо подключиться к ЕГАИС, если вы не сделали этого ранее. Это единая база данных обо всей алкогольной продукции, которая находится в обороте на территории страны. Для подключения к ЕГАИС необходимо специальное оборудование и программное обеспечение. Подробнее о том, как правильно подключиться к системе учета, вы можете узнать в этой статье.

Кроме того, вам нужно сдавать алкогольные декларации за каждый квартал. Декларации предоставляются по нескольким формам – нужно заполнять только те, которые имеют отношение к вашему виду деятельности:

  • Об объеме производства и оборота этилового спирта
  • Об объеме использования этилового спирта
  • Об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
  • Об объеме перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – отменена и сейчас не используется
  • О перевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции
  • Об использовании мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
  • Об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртсодержащей продукции
  • Об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи

Предпоследнюю декларацию могут не заполнять компании, которые продают крепкий алкоголь в розницу (кроме общепита), которые передают сведения о каждой реализованной единице алкоголя в ЕГАИС.

Декларации заполняются с помощью специальной программы, которую можно скачать на сайте ФСРАР после регистрации личного кабинета. Готовый файл необходимо подписать своей ЭЦП и направить в электронном виде в органы, которые контролируют оборот алкоголя. Все декларации сдаются в Росалкогольрегулирование, а по двум последним формам — дополнительно в местный контролирующий орган. Срок сдачи — до 20 числа месяца, следующего после квартала.

Также декларации обязаны сдавать те, кто занимается производством или продажей пива, несмотря на то, что лицензия им не нужна.

Как получить разрешение на строительство дома

Чтобы потом не ходить по судам

Разрешения на строительство домов больше не выдают

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

  1. Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
  2. Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
  3. Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
  4. Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
  5. Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Зачем нужно разрешение на строительство частного дома

С 4 августа прошлого года введен единый – уведомительный – порядок строительства, реконструкции и оформления права собственности в садоводческих некоммерческих товариществах и населенных пунктах. С этой даты для возведения жилого дома на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта, получение разрешения на строительство/реконструкцию больше не требуется. Для объектов ИЖС, созданных на вышеуказанных землях и для создания садового дома, жилого дома на садовом земельном участке установлена обязанность для правообладателей земельных участков: уведомить о планируемом строительстве/реконструкции жилого или садового дома, а также об окончании строительства/реконструкции жилого или садового дома. Ввод в эксплуатацию жилых домов, садовых домов также больше не потребуется.

Уведомительный порядок возведения жилых и садовых домов установлен вступившим в силу Федеральным Законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Теперь, соблюдая новый порядок, перед началом строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщик (правообладатель земельного участка) должен предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома. Сделать это можно несколькими способами: заказным письмом с уведомлением по почте, через портал госуслуг, через МФЦ.

В уведомлении должны быть указаны ФИО и адрес застройщика, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома.

С уведомлением о планируемом строительстве по общим правилам следует направить, например, правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН). При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.

Важно отметить, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», «индивидуальный жилой дом» применяется в одном значении. Под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание (жилые дома, индивидуальные жилые дома), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Определены предельные размеры для жилых домов – не выше 20 метров и не больше трех этажей.

После подачи уведомления о планируемом строительстве, реконструкции жилого дома, садового дома не стоит сразу начинать строительство, нужно дождаться уведомления от уполномоченного органа местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС, садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка.

Уполномоченный орган в течении 7 рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, реконструкции проводит проверку на соответствие будущей постройки всем нормам законодательства и направляет застройщику уведомление о соответствии или о несоответствии планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет.

Если застройщик никакого ответного письма и уведомления от уполномоченных органов в установленный для этого срок не получил, то размещение объекта на земельном участке считается согласованным (согласно указанным им параметрам).

После окончания строительства (в срок не позднее 1 месяца) застройщик должен снова подать в уполномоченный орган уведомление – об окончании строительства и приложить к нему технический план, подготовленный кадастровым инженером. Если земельный участок принадлежит двум и более лицам, к уведомлению об окончании строительства необходимо также приложить заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный жилой дом, садовый дом.

Технический план на жилой дом должен быть подготовлен на основании: декларации, уведомления о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома, уведомления о соответствии жилого дома установленным требованиям (при наличии такого уведомления). Декларация и уведомления в обязательном порядке прилагаются к техническому плану и являются его неотъемлемой частью.

Уполномоченный орган по результатам проведённых проверок, в том числе путем осмотра созданного объекта ИЖС, садового дома, в течение 7 рабочих дней направляет застройщику уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии таким требованиям. Формы уведомлений, направляемых застройщиком в уполномоченный орган, утверждены приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.

Если созданный жилой дом или садовый дом не отвечает требованиям законодательства о градостроительной деятельности, копия соответствующего уведомления направляется в орган регистрации прав, а в случаях, установленных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в орган власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, в орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный контроль.

Если основания для выдачи уведомления о несоответствии таким требованиям отсутствуют (созданный объект отвечает установленным требованиям), уполномоченный орган обязан направить в орган регистрации прав заявление о постановке данного объекта на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на него, к которому должен приложить уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома, садового дома, технический план и соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на созданный объект (при наличии последнего).

Если указанная обязанность органом не исполнена, застройщик вправе сам представить указанное заявление в орган регистрации прав. При этом необходимые документы (уведомление об окончании строительства, технический план, соглашение) будут запрошены органом регистрации прав в уполномоченном органе местного самоуправления самостоятельно.

Законом предусмотрены переходные положения. До 1 марта 2019 года в отношении жилых строений и жилых домов, созданных на садовых и дачных земельных участках, допускалось осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав без направления уведомлений о планируемом строительстве и уведомлении об окончании строительства.

Стоит учесть, что вышеизложенный уведомительный порядок является обязательным. Если уведомление об окончании строительства не было подано, регистрирующий орган вправе приостановить государственную регистрацию права на этот объект недвижимости. В свою очередь, неустранение причины, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, повлечет за собой отказ в предоставлении заявленной госуслуги в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, собственник, построивший на своем участке жилой или садовый дом, не сможет зарегистрировать на него право собственности, данный объект недвижимости будет отсутствовать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что означает невозможность распоряжаться им и совершать с ним какие-либо сделки в дальнейшем.

Если застройщик не планирует оформлять дом в собственность и не желает подготовить уведомления, ему стоит учесть, что органы местного управления наделены полномочиями о сносе самовольной постройки и приведении территорий в соответствие с градостроительными нормами.

Кроме того, орган местного самоуправления поселения, городского округа – по месту нахождения самовольной постройки, орган местного самоуправления муниципального района (в случае если самовольная постройка расположена на межселенной территории) в течении 20 рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, уведомления о выявлении самовольной постройке и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан принять одно из следующих решений:

– о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями;

– обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями.

Вместе с тем, застройщик вправе обжаловать судебное решение. Также застройщик может в судебном порядке добиться установления права собственности на построенный объект, если изначально он не подавал уведомления, но построил все по нормам, предусмотренным действующим законодательством, и имеет земельный участок в собственности.

Важно подчеркнуть, что целью введения закона является упорядочение индивидуального жилищного строительства. Законом определены максимальные параметры жилого дома, позволяющие предотвратить проблему возведения многоквартирных домов под видом объектов индивидуального жилищного строительства. Установлен порядок согласования строительства возводимого дома. В целях контроля за соблюдением параметров строительства предусмотрена возможность проведения проверок в случае поступления информации о нарушениях предельных параметров разрешенного строительства. Иными словами,Федеральный закон № 340-ФЗ обеспечили возможность в очень короткие сроки определить и не допустить строительство при явных и грубых нарушениях законодательства.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: