Протокол о нарушении трудовой дисциплины: образец

Дисциплинарный проступок и взыскание: полный гид для кадровика с образцами документов

Что такое дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание

Трудовой кодекс предусматривает три вида дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ):

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

К отдельным категориям работников также могут применяться другие виды дисциплинарных взысканий:

• строгий выговор (например, к госслужащим, сотрудникам органов внутренних дел) (ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1);
• предупреждение о неполном служебном соответствии (например, к прокурорам, таможенным работникам) (ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ; подп. 4 п. 32 приказа ФТС России от 24.12.2008 № 1658).

Отметим, что штрафы не являются законной мерой воздействия, поскольку Трудовой кодекс не допускает применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 4 ст. 192 ТК РФ).

Также Трудовой кодекс не допускает нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания. За такие действия установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Совершение аналогичного нарушения повторно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 рублей.

С другой стороны, работник с дисциплинарным взысканием может быть обоснованно лишен премии и других стимулирующих выплат, или их размер может быть уменьшен, если это предусмотрено локальными нормативными актами работодателя (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 26.09.2013 по делу № 33-11761/2013).

Вместе с тем наказание должно быть соизмеримо тяжести проступка, его последствиям и учитывать обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления № 2).

На практике замечание является более распространенной мерой ответственности, чем выговор.

Увольнение в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей — наиболее строгая форма. Трудовой кодекс содержит перечень оснований для ее применения, например (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):

• прогул;
• появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• разглашение государственной, коммерческой, служебной и иной тайны, в том числе разглашение персональных данных другого работника, и т. д.

Увольнение по причине неоднократного неисполнения трудовых обязанностей возможно при условии, что к работнику в течение последнего года было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. При этом не важно, какое было первое взыскание — замечание или выговор. Данное основание для увольнения не требует совершения работником одинаковых проступков, например, только опозданий или только некачественной работы с клиентами. Любое неисполнение обязанностей в рамках заключенного трудового договора дает работодателю право уволить работника, если ранее наложенное дисциплинарное взыскание было произведено в соответствии с законом.

Таким образом, по мнению автора, мерой наказания за грубое обращение с клиентом может служить замечание, если действия работника не имели тяжелых последствий для компании (например, таких, как потеря клиента, отказ потенциального клиента от заключения выгодного договора с финансовыми показателями и т. п.).

Основания для дисциплинарного взыскания

Кроме того, правила могут быть подробно прописаны в отдельном документе, например кодексе поведения, этических норм и делового общения, и включать следующие обязанности работника:

• соблюдать вежливый тон в общении с клиентами и коллегами, проявлять уважение и терпимость;
• не допускать нецензурных, оскорбительных и грубых слов, категоричных высказываний, некорректного тона в общении;
• быть внимательным и доброжелательным;
• не допускать конфликтных ситуаций, не совершать провоцирующие поступки;
• своевременно разрешать спорные вопросы, при этом использовать конструктивный метод диалога, деловой переписки;
• способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата;
• поддерживать и развивать инициативу коллег.

Компания обязана под подпись ознакомить нанимаемого работника со своими правилами до подписания трудового договора (ч. 2 ст. 22, ст. 68 ТК РФ). Если она принимает новые локальные нормативные акты или изменяет уже действующие редакции внутренних документов, то всех работников нужно ознакомить с ними под подпись до введения в действие, а в случае изменения существенных условий трудового договора — за два месяца до такого изменения.

Обратите внимание, что установленные правила не должны ухудшать положение работников относительно трудового законодательства, коллективного договора (если он есть) и должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии в организации) (ст. 8 ТК РФ). В противном случае они могут быть признаны недействительными, а наложение дисциплинарного взыскания за несоблюдение правил — неправомерным.

Доказать совершение работником дисциплинарного проступка — обязанность компании. Помимо этого она должна доказать наступление последствий, к которым привели действия работника, и размер причиненного ущерба.

Наложение дисциплинарного взыскания и доказательства

Факт нарушения работником трудовой дисциплины фиксируется письменно, например, в докладной записке на имя руководства, акте, решении комиссии по результатам проверки, поскольку в случае судебного разбирательства работодателю необходимо будет представить доказательства совершения проступка (пп. 38, 43, 49, 53 Постановления № 2).

Образец докладной записки

Документальное основание для взыскания должно описывать, что и когда совершил работник, какой пункт какого локального нормативного акта нарушил, какие последствия повлекли его действия. Также можно дать рекомендации относительно меры дисциплинарного воздействия на нарушителя.

Обратите внимание, что обязанность ознакомить работника с данными документами трудовым законодательством не установлена.

После того как компании стало известно о дисциплинарном проступке, ей следует запросить у работника письменное объяснение его действий. Данную просьбу желательно задокументировать, то есть составить уведомление о предоставлении объяснений и передать работнику под подпись с указанием даты ознакомления на копии документа и подписи в получении.

Образец уведомления о предоставлении объяснений

Работник должен предоставить письменные объяснения в течение двух рабочих дней, которые считаются с даты, следующей за днем предъявления требования (ст. 191 ГК РФ). Лишение его такого права может являться основанием для признания дисциплинарного взыскания незаконным (определение Московского областного суда от 19.08.2010 по делу № 33-14897).

Обратите внимание, что при исчислении срока для предоставления объяснений не принимается во внимание индивидуальный график работы сотрудника (определение ВС РФ от 30.07.2008 № 36-В08-23).

Если по истечении двух рабочих дней объяснения отсутствуют, компания составляет акт об отказе в их предоставлении. Например, если объяснения затребованы в понедельник, следующие два дня компания их ожидает и в случае их непредставления в четверг составляет соответствующий акт.

Отсутствие объяснений не препятствует наложению дисциплинарного взыскания.

Если представленные объяснения работодатель сочтет уважительными, дисциплинарное взыскание может не применяться.

Важно соблюсти сроки наложения дисциплинарного взыскания. Оно применимо в течение месяца с момента выявления проступка (с момента, когда работодатель узнал или должен был узнать о данном факте), не считая времени болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ).

Считается, что компания узнала о совершении дисциплинарного проступка с момента, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника.

В Трудовом кодексе прописан срок ограничения наложения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ):

• в течение шести месяцев с момента совершения проступка;
• если о проступке стало известно в ходе ревизии или проверки — в течение двух лет с момента совершения проступка.

Так, если по причине болезни срок наложения дисциплинарного взыскания пропущен, то его уже нельзя применить.

Унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания законодательством не предусмотрено. Документ должен содержать следующую информацию: Ф. И. О. работника; его должность и структурное подразделение; описание совершенного проступка; пункты каких локальных нормативных актов работодателя были нарушены; ссылки на докладные и объяснительные записки, акты, решение/протокол заседания комиссии расследования и их реквизиты; какой вид дисциплинарного взыскания применяется.

Образец приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Если работник отказывается письменно ознакомиться с приказом, необходимо составить соответствующий акт.

В личную карточку работника (форма № Т-2, утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) запись о дисциплинарном взыскании вносить необязательно. Но при необходимости (для обеспечения внутреннего учета) данную информацию можно отразить в разделе Х «Дополнительные сведения».

В трудовую книжку запись о дисциплинарном взыскании также не вносят, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).

Работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственной трудовой инспекции, в комиссии по трудовым спорам и в суде (ч. 7 ст. 193, ст. 382 ТК РФ).

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ). Если этого не произошло, работник имеет право перенести рассмотрение заявления в суд (ч. 1 ст. 390 ТК РФ).

Срок обжалования в суде составляет три месяца с момента вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания и месяц в случае, если работник был уволен за дисциплинарный проступок (ст. 392 ТК РФ). При этом дело о восстановлении на работе должно быть рассмотрено до истечения месяца со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включено в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (п. 7 Постановления № 2; гл. 14 ГПК РФ).

Обратите внимание, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

Если работник пытается обжаловать увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, а срок обжалования предыдущих дисциплинарных проступков истек, суд не удовлетворит его просьбу о восстановлении на работе (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 года, утв. пост. Президиума ВС РФ от 01.08.2007).

В заключение отметим, что важно соблюсти все требования законодательства относительно процедуры наложения дисциплинарного взыскания. В противном случае у работника будут основания взыскать с компании компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а если он был уволен — восстановиться в должности и, соответственно, получить зарплату за весь срок вынужденного отсутствия с учетом процентов (денежной компенсации) за ее задержку (ст. 236 ТК РФ).

Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что если в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре есть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с клиентами, то к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия (письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888).

В судебной практике имеются примеры, когда суд не расценивает неэтичные действия работника и высказанное мнение, отличное от позиции руководства, как нарушение трудовой дисциплины (определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.04.2013 № 33-5330, апелляционное определение Омского областного суда от 23.10.2013 по делу № 33-7037/13).

Право на свободу мысли и слова гарантировано статьей 29 Конституции РФ. Работник вправе свободно выражать свое мнение, критиковать действия других лиц, если его действия не носят оскорбительного характера и не унижают честь и достоинство личности.

С другой стороны, для ряда профессий невыполнение этических норм и правил служебного поведения является дисциплинарным проступком. Например, это касается сотрудников муниципальных служб, полиции, педагогов (определение Московского городского суда от 10.04.2012 № 33-8753/2012).

Во избежание описанных в статье ситуаций компании необходимо ввести корпоративную культуру, которая:

• включает нормы поведения в офисе;
• призывает соблюдать и придерживаться установленных правил в любой ситуации;
• обязывает руководителей быть примером для своих подчиненных;
• культивирует уважительное отношение между сотрудниками;
• позволяет отслеживать обратную связь по совместной работе в команде и периодически исследовать уровень удовлетворенности клиентов.

Образец приказа о применении дисциплинарного взыскания

Подготовили для вас образец приказа о дисциплинарном замечании или взыскании. Эта мера может быть применена к работнику, если он не исполнил свои трудовые обязанности либо исполнил недостаточно полно, качественно, ответственно. Часть 1 статьи 192 ТК РФ характеризует такого рода действия как дисциплинарный проступок. Наказание за его совершение — взыскание.

Определение проступка и его признаки

В Трудовом кодексе дан четкий список требований к работнику:

1. Добросовестно исполнять обязанности.
2. Придерживаться правил внутреннего распорядка.
3. Соблюдать трудовую дисциплину.
4. Выполнять установленные нормы выработки.
5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности.
6. Бережно относиться к оборудованию, имуществу работодателя и коллег.

Несоблюдение этих правил, а также неисполнение приказов и распоряжений работодателя – это дисциплинарные проступки, влекущие за собой соответствующую ответственность.
Наиболее распространенные на практике примеры нарушений:

• прогул;
• отказ от выполнения трудовых обязанностей;
• уклонение от обязательного медицинского освидетельствования.

Типы дисциплинарного взыскания

В приказе о дисциплинарном взыскании, образец которого вы можете скачать ниже, руководитель вправе обозначить один из видов наказаний для работника. В порядке возрастания степени строгости – это:

1. Замечание.
2. Выговор.
3. Увольнение.

Существует заблуждение, что применять меру, следующую по строгости, можно только в том случае, если в отношении работника уже была реализована предыдущая. То есть выговор – только после замечания, а увольнение – только после выговора. Это неверно. Строгость применяемого в конкретном случае взыскания должна зависеть только от тяжести проступка и обстоятельств его совершения.

Заполните форму, и наш эксперт свяжется с вами!

Приказ о применении дисциплинарного взыскания (образец)

Прежде чем приступать к составлению этого документа, в первую очередь нужно обозначить сам факт проступка. Его можно оформить докладной запиской на имя руководителя. У работника необходимо потребовать письменное объяснение по сути случившегося и дать на его подготовку два дня.

После получения объяснений или отказа от них (фиксируется актом)составляется приказ о взыскании. Его форма законодательно не установлена, поэтому предприятие может пользоваться собственным шаблоном или воспользоваться образцом, представленным выше.

В обязательном порядке в документе должны содержаться данные:

— ФИО и должность работника;

— описание проступка с указанием норм и правил, которые были нарушены, обстоятельств совершения деяния, степень его тяжести;

В течение трех дней после подписания руководителем с приказом должен быть ознакомлен (под подпись) работник, в отношении которого применяется взыскание. В случае отказа от ознакомления об этом нужно составить акт за подписями 2 – 3 свидетелей.

Почему стоит воспользоваться профессиональной помощью?

Нередки случаи, когда увольнение или взыскание, наложенное на нерадивого работника, приводит к конфликтам, спорам, жалобам и даже судебным тяжбам. В подобных обстоятельствах на стороне работодателя должна быть команда экспертов, хорошо знающих трудовое право и имеющих опыт эффективного разрешения споров.

ООО «Проверка труда» специализируется на трудовом праве и помогает проходить проверки госструктур без ущерба и штрафов, с легкостью выходить из конфликтных ситуаций и оптимизировать работу с персоналом. У нас можно заказать кадровый аудит, правовое сопровождение сокращения штата и другие услуги.

Оставьте заявку и мы подготовим коммерческое предложение!

Акт о нарушении трудовой дисциплины – бланк и образец 2022 года

Каждый работодатель старается защитить себя и свое имущество от недобросовестных и неисполнительных работников. Для этого устанавливаются определенные нормы труда и поведения на рабочем месте. При определенных обстоятельствах их нарушение может негативно сказаться, как на здоровье окружающих, так и на производительности предприятия. Именно поэтому факт нарушения трудовой дисциплины нельзя оставлять просто так. Несоблюдение распорядка и внутренних правил необходимо оформлять должным образом, при помощи соответствующего акта.

Файлы для скачивания:

Для чего нужен акт

По сути, этот акт позволяет документально зафиксировать поступок, который нарушает внутренние правила компании. На основании документа директор издает приказ о дисциплинарном взыскании. Как можно догадаться, в каждом конкретном случае определяется, насколько серьезным является проступок. Соответственно, выбираются меры наказания.

Также стоит отметить, в акте фиксируются все подробности нарушения трудовой дисциплины. Это необходимо для того, чтобы руководитель, тщательно изучив конкретную ситуацию, смог назначить адекватное наказание. Нужно понимать, здесь все зависит от степени нарушения. Руководитель сам выбирает наказание. В серьезных ситуациях дело может дойти даже до увольнения. Но бывает и так, что управленец ограничивается выговором или замечанием. Причем это может быть, как устное предупреждение, так и письменное.

Для примера, можно рассмотреть различные ситуации, которые относятся к нарушению трудовой дисциплины:

• Опоздание. Если работник заранее не предупредил, что опоздает, ему грозит выговор, нередко с занесением в личное дело. Хотя нужно понимать, если имеются смягчающие обстоятельства, это может быть и устное замечание;
• Срыв производственного процесса. Как правило, такие действия могут привести к серьезным убыткам предприятия. Соответственно, виновному сотруднику грозит строгий выговор, в особо серьезных ситуациях наказание может быть в виде увольнения;
• Работа в нетрезвом виде. Такую ситуацию можно рассматривать, как халатное отношение к работе. Отсюда могут вытекать достаточно серьезные последствия. Это может не только нарушить производственный процесс, но и стать причиной создания травмоопасных ситуаций.

Как можно видеть, нарушение дисциплины может проявляться по-разному. Главная задача руководителя заключается в том, чтобы досконально разобраться в конкретной ситуации. Именно в этом и поможет правильно составленный акт, в котором должны отображаться подробности проступка. Нелишним будет указать в документе, предоставил ли работник объяснительную записку, или отказался давать какие-то пояснения.

(Видео: «Как применить дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины?»)

Какие документы регламентируют трудовую дисциплину

Стоит отметить, в законе нет строгих требований, касательно документов, определяющих правила трудовой дисциплины. Но практика показывает, многие организации без этого не обходятся. При поступлении на работу сотрудник обязан ознакомиться с правилами, соответственно, он будет знать, как вести себя на рабочем месте. Нужно понимать, при отсутствии таких правил привлечь провинившегося сотрудника к ответственности будет достаточно сложно. Именно поэтому вряд ли сегодня можно встретить организацию, которая не пользуется данными документами.

Обычно правила регламентируют локальные постановления, нормы труда, другие внутренние распорядки. Крайне желательно, чтобы в этих документах правила были прописаны в мельчайших подробностях. При этом работодателю будет легче установить факт какого-то конкретного нарушения.

Виды нарушения трудовой дисциплины

Опираясь на многолетнюю практику, специалисты выделяют три категории нарушения трудовой дисциплины. Нарушения бывают:

1. Административными. Сотрудник не придерживается субординации, отказывается выполнять поручения непосредственных руководителей и вышестоящих начальников.
2. Техническими. При таком нарушении сотрудник не может выполнять свои прямые обязанности. Например, он технически не готов к данной работе. Нередко сотрудник просто отказывается делать работу, которую обязан выполнять.
3. Режимными. Сотрудник не придерживается режимов труда и отдыха, установленных нормативными документами.

Что касается режимного или административного нарушения, то здесь все понятно. После проступка, когда нет каких-либо пояснений, составляется акт, на основе которого потом применяется дисциплинарное наказание. А вот с техническим нарушением дела обстоят немного иначе. Факт нарушения нужно не просто зафиксировать, но и проверить, что оно было совершено по вине работника. Но ведь достаточно часто бывают ситуации, когда устаревшее оборудование выходит из строя. Естественно, это приводит к тому, что сотрудник не имеет возможности выполнить работу в необходимом объеме.

Чтобы не столкнуться с ситуацией, когда к работнику применяются безосновательные взыскания, необходимо помнить о простом правиле. Так, сотрудники, работающие на сложных устройствах и оборудованиях, должны сообщать руководителю о любых поломках и дефектах. Делать это рекомендуется не в устной форме, а при помощи докладной записки. Это и будет документальным подтверждением того, что о проблемах с техникой начальство было оповещено. Если сотрудник не сообщит о поломке, такие действия могут быть приравнены к нарушению трудовой дисциплины.

Кто составляет акт о нарушении трудовой дисциплины

Какой-то принципиальной разницы, кто именно будет заниматься оформлением данного документа, не существует. По сути, ответственного назначает сам руководитель. Вообще, составлять акт может любой работник, чьи полномочия позволяют это делать. Хотя практика показывает, руководитель в таких ситуациях издает отдельное распоряжение, назначая кого-то ответственным. Не исключено, что обязанность составлять подобные документы может указываться в должностных инструкциях конкретных сотрудников.

Как правило, обязанность по оформлению акта ложится на плечи начальника отдела, бухгалтера, кадрового сотрудника, юриста. Хотя не исключено, ответственным может быть назначен и другой работник. Но одного человека недостаточно для составления такого важного документа. Здесь должны фигурировать свидетели. Обычно в этих целях, по указу руководителя, создается целая комиссия, которая должна состоять из трех и более человек. Они не только занимаются составлением документа, но и выясняют подробности случившегося.

(Видео: «Как наказать работника по закону – Елена А. Пономарева»)

Как оформить акт нарушении трудовой дисциплины

Законодательство не выдвигает каких-то особых требований к оформлению данного документа. Обычно рекомендации прописаны внутренними правилами. Заполнять можно, как на простом листе бумаги, так и на фирменном бланке, который разрабатывается на предприятии специально для этих целей. Вносить сведения можно на компьютере, или при помощи обычной шариковой ручки.

В обязательном порядке документ подписывают составители и члены комиссии. Если есть возможность, то следует получить подпись и самого обвиняемого. Хотя на практике достаточно часто встречаются ситуации, когда этот сотрудник не идет на контакт, соответственно, отказывается ставить свой автограф. При этом в самом акте необходимо поставить соответствующую отметку. Еще несколько лет назад такой документ необходимо было заверять фирменной печатью. Но на сегодняшний день использование различных штампов не является обязательным. Поэтому и в акте печать можно не ставить.

Документ должен иметь две копии. Одна из них предназначена для сотрудника, который обвиняется в нарушении трудовой дисциплины. Второй экземпляр хранится на предприятии. Именно на его основании руководитель издает приказ о дисциплинарном наказании. Если возникает необходимость, количество копий можно увеличить.

Как составить

При составлении акта необходимо придерживаться общепринятых правил оформления:

1. В верхней части нужно указать фирму, на которой трудится обвиняемый, и название акта. Также здесь прописывается дата оформления и город.
2. Затем идет основная часть, в которой описывается суть проблемы. Здесь нужно указать, в отношении какого сотрудника составляется документ. Описывается провинность, и подробные обстоятельства. Также здесь перечисляются члены комиссии, которые занимаются расследованием инцидента, заполнением акта, выявлением подробностей.
3. Завершающим этапом является проставление автографов. Акт подписывают все члены комиссии, а при возможности и сам обвиняемый сотрудник.

Нередко к самому акту прилагается какая-либо дополнительная документация. Это может быть объяснительная записка, выписка из журнала рабочего времени, другие документы. Вся информация о них также должна быть отображена в акте.

Образец составления акта о нарушении трудовой дисциплины

Скачать

• Бланк
• Образец

Сколько времени и как хранить акт

После оформления акта его нужно зарегистрировать. Для этого в учетном журнале организации делается соответствующая отметка. Акт прилагается к приказу о взыскании, который был составлен на его основании. Эти два документа должны храниться со всей распорядительной документацией. Обычно для хранения компании используют свои архивы. Здесь акт должен находиться не менее трех лет. Хотя внутренними правилами этот срок может быть увеличен. После того, как заканчивается срок хранения, акт и другие сопроводительные документы подлежат утилизации.

Инструкция: составляем акт о нарушении трудовой дисциплины

Учреждения разрабатывают и утверждают локальным нормативным документом правила внутреннего трудового распорядка. В их содержание включаются правила дисциплины, которые необходимо соблюдать в конкретной организации. Чем подробнее и точнее описаны эти правила, тем проще в дальнейшем будет установить произошедшее нарушение.

Но как составить акт о нарушении трудовой дисциплины? Этот вопрос часто задают работодатели, столкнувшиеся с несоблюдением сотрудником установленных правил. Расскажем в статье, кто и для чего его составляет, каковы правила и порядок его составления, приведем образец.

Законодательная база

Нормы ТК РФ устанавливают возможность применения к сотруднику за невыполнение им трудового функционала на должном уровне целого ряда наказаний. Ответственность установлена в виде:

• замечания;
• выговора;
• увольнения по определенным основаниям.

Наниматель, накладывая взыскание за совершение проступка, должен учесть как тяжесть совершенного, так и обстоятельства, при которых произошло событие. В регулирование трудового распорядка на предприятии включены такие документы:

• трудовое соглашение с работником;
• должностная инструкция;
• регламенты технического характера;
• правила, регулирующие внутренний трудовой распорядок компании.

Перечисленные документы содержат основные позиции, которые помогают при необходимости установить факт и призвать работника к ответу. Чем подробнее и грамотнее будут оформлены бумаги, тем легче следовать процедурам, связанным с процедурой наложения взыскания.

Виды нарушений

Нарушения трудовой дисциплины могут выразиться в виде следующих действий в процессе работы:

• отказ выполнять распоряжения вышестоящего руководителя;
• отсутствие достаточной квалификации для выполнения установленных норм труда или отказ их исполнить;
• неисполнение требований по установленному на предприятии режиму труда и отдыха (с условиями ПВТР сотрудники знакомятся под подпись, юристы также рекомендуют размещать документ на сайте организации);
• присутствие на рабочем месте в состоянии опьянения любого вида;
• совершение проступков аморального характера;
• уход с работы ранее установленного времени окончания времени труда;
• отказ обучиться в целях повышения квалификации;
• отказ от медобследования;
• появление на месте работы с опозданием;
• несоблюдение норм, установленных ПВТР;
• кража, порча имущества компании.

Контроль работодателя

Работодатель имеет право контролировать соблюдения трудового распорядка на предприятии и, выявив нарушение установленных норм, проводить работу как с отдельными трудящимися, так и с коллективом в целом. Выявленным небольшим отклонениям необходимо уделять внимание, давать комментарии к действиям нанимателя по их устранению. Оставлять без внимания их не следует, ведь мелкие случаи могут повторяться и превратиться в крупную проблему.

Контроль работодателя направлен на недопущение нарушений трудового распорядка в сфере:

• установленных правил по охране труда;
• прогулов;
• опозданий;
• уходов с работы ранее определенного времени;
• хищения;
• отказов исполнять обязанности по должности.

Это те нарушения, за которые сотрудники несут ответственность в виде дисциплинарных воздействий. Однако контроль отклонений трудовой дисциплины предполагает исследование всех обстоятельств и причин, что отражается и в объяснительной записке нарушителя, и в акте.

Виды документов, которые составляются при нарушении

Для правильного оформления факта несоблюдения норм трудовой дисциплины понадобятся такие бумаги:

Для чего оформляется

Акт о нарушении трудовой дисциплины, фиксирующий отсутствие на месте работы

В случае прогула, опоздания, раннего ухода с места работы

Служебная записка, фиксирующая факт несоблюдения трудовой дисциплины

Для принятия решения о наказании

Уведомление о необходимости предоставить объяснения

Объяснительная от провинившегося сотрудника

Документ работодателя в случае отказа сотрудника ознакомиться с уведомлением

В случае отказа сотрудника

Документ работодателя в случае отказа дать пояснения по совершенному

Распорядительный акт работодателя о наложении взыскания

При принятии такого решения нанимателем

Документ о снятии взыскания (в том числе до истечения одного года с момента наложения)

При принятии такого решения нанимателем, судебными органами при неправомерности

Распорядительный акт работодателя о наложении взыскания в виде увольнения

При принятии такого решения нанимателем

Кто составляет и для чего

В случае когда работник совершил дисциплинарный проступок, работодатель требует от него предоставить объяснительную.

Несмотря на наличие или отсутствие объяснений, нанимателем составляется акт о нарушении трудовой дисциплины (образец скачать можно в конце статьи), в тексте которого зафиксировано произошедшее. Нужно принимать во внимание, что это самостоятельный документ.

По общему правилу его составляет (допустим любой вариант):

• непосредственный руководитель провинившегося сотрудника;
• кадровик учреждения;
• непосредственно работодатель.

Документ необходим, чтобы:

• зафиксировать нарушение, совершенное работником;
• послужить в дальнейшем основанием для издания приказа нанимателя о наложении дисциплинарного взыскания на виновного. При этом конкретное наказание устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от тяжести проступка. ТК РФ предусмотрены следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение.

Составляя его, необходимо проявить максимальную степень внимательности, записать все подробности совершенного деяния, учесть объяснения работника. Все это нужно для того, чтобы впоследствии верно определить степень вины нарушителя, поскольку от этого зависит, какое дисциплинарное воздействие будет применено работодателем.

Порядок и правила составления

К оформлению привлекаются не меньше двух свидетелей, которые в дальнейшем подпишут бумаги, подтвердив своими подписями правильность изложенных фактов.

Документ нужно подписать:

• составителю;
• сотрудникам-свидетелям;
• виновному.

Только в этом случае он является действительным и законным. В случае отказа последнего от подписи необходимо сделать соответствующую запись с фиксацией данного факта.

Документ нужно зарегистрировать, используя для этого журнал учета внутренней документации.

В дальнейшем акт хранится вместе с приказом о дисциплинарном взыскании. Далее он передается в архив и подлежит хранению в течение установленного срока (не меньше трех лет).

Форма акта

Установленная форма акта о нарушении трудовой дисциплины отсутствует. Он оформляется в произвольном формате. Он может быть предоставлен как в рукописной, так и печатной формах. Составляя бумагу, наниматель может применить установленный в организации бланк. Как вариант, можно использовать шаблон (если таковой был утвержден в учетной политике учреждения).

В акт (образец далее) должны быть включены следующие сведения:

• реквизиты;
• дата формирования;
• время, номер документа по регистрации;
• место оформления;
• название документа — акт (о нарушении трудовой дисциплины);
• текст, содержащий информацию о последовательности событий.

• наименование учреждения;
• Ф.И.О. и наименование должности работодателя;
• Ф.И.О. и наименование должностей сотрудников, привлеченных к формированию;
• Ф.И.О. и наименование должности нарушителя.

Акт о несоблюдении норм трудового распорядка должен включать объективные факты произошедшего, а не субъективные оценки и предположения. Последние вправе дать лишь человек соответствующей квалификации (к примеру, при опьянении — врач). Уважительные причины также не включаются, если нет реального подтверждения ее наличия. Сведения представляются от 3-го лица, стиль изложения — официально-деловой.

К акту могут прилагаться иные бумаги, например объяснительная записка нарушившего дисциплину работника (если он не отказался ее предоставить).

Срок хранения

Документ нужно зарегистрировать в имеющемся в организации журнале учета. Хранить его следует совместно с распорядительным документом о наложении взыскания. В дальнейшем он должен быть передан в архив организации, в котором он хранится в течение установленного срока (не меньше 3 лет). А вот приказы о взысканиях подлежат хранению на протяжении пяти лет.

Образец акта о нарушении дисциплины

В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

Акт о нарушении трудовой дисциплины – правильный образец 2022

Файлы для скачивания:

1. Образец составления акта о нарушении трудовой дисциплины
2. Для чего нужен акт
3. Виды нарушений
4. Виды документов, которые составляются при нарушении
5. Сроки хранения

Образец составления акта о нарушении трудовой дисциплины

Сегодня нет единого унифицированного образца акта о нарушении трудовой дисциплины, так что представители предприятий и организаций могут писать его в произвольной форме. Еще один распространенный вариант: использование при написании акта шаблона, утвержденного в учетной политике фирмы.

Однако, вне зависимости от того, какой именно способ будет выбран, в документе следует обязательно указывать ряд определенных данных:

• дату, время, место составления акта;
• название организации.

Основная часть должна включать в себя сведения о провинившемся работнике:

• должность;
• фамилию, имя, отчество;
• максимально подробное описание допущенного нарушения.

К акту могут прикладываться какие-то дополнительные бумаги – например, выписка из журнала учета рабочего времени работников или объяснительная записка, — их наличие также нужно отметить в документе.

Для чего нужен акт

Акт является самостоятельным документом, фиксирующим какой-либо проступок, и после составления служит основанием для написания приказа со стороны руководителя фирмы о дисциплинарном взыскании.

Мера воздействия на провинившегося сотрудника определяется в индивидуальном порядке и зависит от степени нарушения – чем оно серьезнее, тем более жесткой будет ответственность.

Следует отметить, что не всегда руководство предприятия накладывает какое-то наказание на подчиненного, иногда дело ограничивается устным предупреждением, особенно если нарушение совершено в первый раз и работник имеет положительную характеристику.

Что касается наказаний, то наиболее распространенными являются три вида взыскания:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

• за опоздание (при условии, что сотрудник заранее не оповестил работодателя о том, что задержится), может быть вынесено замечание,
• за срыв производственного процесса – последует>выговор или даже увольнение.

Также расплата может наступить за появление в нетрезвом виде, грубое поведение, прогул, халатное отношение к работе, плохое выполнение должностных обязанностей и т.д.

Именно для правильного определения степени вины нарушителя, при составлении акта следует быть очень внимательным, записывая все детали проступка, а также учитывая наличие объяснений со стороны работника.

Виды нарушений

Нарушения трудовой дисциплины могут выразиться в виде следующих действий в процессе работы:

• отказ выполнять распоряжения вышестоящего руководителя;
• отсутствие достаточной квалификации для выполнения установленных норм труда или отказ их исполнить;
• неисполнение требований по установленному на предприятии режиму труда и отдыха (с условиями ПВТР сотрудники знакомятся под подпись, юристы также рекомендуют размещать документ на сайте организации);
• присутствие на рабочем месте в состоянии опьянения любого вида;
• совершение проступков аморального характера;
• уход с работы ранее установленного времени окончания времени труда;
• отказ обучиться в целях повышения квалификации;
• отказ от медобследования;
• появление на месте работы с опозданием;
• несоблюдение норм, установленных ПВТР;
• кража, порча имущества компании.

Виды документов, которые составляются при нарушении

Для правильного оформления факта несоблюдения норм трудовой дисциплины понадобятся такие бумаги:

Сроки хранения

Акт следует зарегистрировать в «Журнале учета нарушений трудовой дисциплины», который ведется в отделе кадров. Храниться он должен вместе с приказом о дисциплинарном взыскании, затем он передается в архив предприятия. Там он хранится три года. А приказы по дисциплинарным взысканиям следует хранить в течение 5 лет, а по прошествии этого времени документация уничтожается и составляется акт.

Трудовой договор

Образец документа и рекомендации по его оформлению

Трудовой договор

Образец договора, подготовленный специалистами сервиса.

Правила составления трудового договора

Для того чтобы зафиксировать трудовые отношения работодатель обязан заключить с работником трудовой договор. Данный документ составляется в письменной форме и определяет взаимные права и обязанности сторон.

Если работодатель вопреки закону уклоняется от заключения трудового соглашения, то его могут привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (на директора штраф 10-20 тысяч, на ИП — 5-10 тысяч, на организацию — 50-100 тысяч рублей). За повторное совершение данного правонарушения наказание будет еще больше.

Также работодатель может понести налоговую ответственность за невыплату налогов и взносов: он будет обязан произвести все невыплаченные отчисления и уплатить штраф в размере 20% от общей суммы долга.

Содержание трудового договора

Преамбула соглашения должна содержать следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество работника, его паспортные данные;
• данные о работодателе юридическом лице: наименование, сведения о лице, подписавшем трудовой договор, и основание его полномочий;
• данные о работодателе индивидуальном предпринимателе: фамилия, имя, отчество, ИНН и ОГРНИП;
• место и дата заключения соглашения.

Предмет договора

В данном разделе укажите трудовую функцию работника — должность в соответствии со штатным расписанием, а также то, что работник свои трудовые функции будет выполнять лично и получать за это заработную плату. В тексте соглашения необходимо указать, что работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Указание должности работника должно соответствовать штатному расписанию организации. Также, для некоторых должностей предусмотрены различные компенсации и доплаты, досрочный выход на пенсию и т.д. В таких случаях, должность нужно указать в точном соответствии с документами, которыми предусмотрены данные льготы, иначе потом могут возникнуть проблемы с налоговой или пенсионным фондом.

Права и обязанности сторон

В данном разделе всё сводится к неукоснительному соблюдению норм трудового законодательства, внутренних актов работодателя и заключенного трудового договора.

Права работника согласуются с обязанностями работодателя и наоборот:

• Работодатель обязан предоставить согласованную соглашением сторон работу и оплатить её, а работник обязан выполнять свои обязанности качественно и добросовестно и вправе требовать за это оплату.
• Работник вправе требовать право на отдых и рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а работодатель обязан ему такие условия обеспечить и т.д.

Условия работы

Укажите в этом разделе характер работы: основная или по совместительству, также можно отметить иной характер работы, например, разъездная или работа в пути и т.д.

Тут же необходимо прописать, где находится место работы сотрудника. Обычно указывают наименование работодателя и адрес его местонахождения или иной адрес (адрес филиала, адрес склада или магазина и т.д.).

Бывают случаи, когда выполнение работы не привязано к определенному месту (например, работник выезжает на различные объекты для их демонстрации покупателям), тогда в договоре в пункте «место работы» можно указать только название организации и что работа имеет разъездной характер.

В данном разделе можно также указать дополнительные условия, которые не должны ухудшать положение работника. Например:

• О неразглашении служебной, коммерческой и иной тайны, ставшей известной работнику в ходе выполнения порученной ему работы.
• Об обязанности отработать определенный срок после обучения (если оно проводилось за счет средств работодателя).
• Об установлении работнику испытательного срока (при этом следует не забывать для каких категорий лиц установление испытательного срока недопустимо).

Условия оплаты труда

Здесь необходимо детально прописать, из чего состоит заработная плата. Укажите сумму должностного оклада, размеры и порядок выплаты премий. Если работодатель не желает прописывать подробности премирования в договоре, то можно сделать отсылку к внутренним локально-нормативным актам, действующим у Работодателя (обычно положение о премировании).

Также в трудовом соглашении указывают сроки выплаты зарплаты (не реже двух раз в месяц) и способы ее получения (на руки или перечислением на расчетный счет).

Рабочее время и время отдыха

Здесь указывают продолжительность рабочего дня, времени отдыха, выходных и отпуска.

По закону рабочая неделя не может быть больше 40 часов (нормальная продолжительность рабочего времени). Также по согласованию сторон работнику можно установить сокращенную продолжительность работы. Для некоторых категорий сокращенное рабочее время является обязательным условием (несовершеннолетние, инвалиды, работающие во вредных условиях).

Далее укажите конкретный режим рабочего времени: количество рабочих и выходных дней в неделю, время начала и окончания работы, время перерыва на обед. Допускается прописать в договоре, что режим работы и отдыха установлен правилами внутреннего трудового распорядка, если такие правила существуют и работник под роспись с ними ознакомлен.

В разделе также нужно указать продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Гарантии и компенсации

Можете просто написать, что работнику полагаются все гарантии и компенсации, которые предусмотрены законодательством и локально-нормативными актами.

Работодатель вправе установить работникам больший объем гарантий, чем это предусмотрено законодательством. Если эти гарантии не установлены ни законодательством, ни локальными актами организации, тогда их нужно прописать в тексте соглашения.

Срок действия договора

Работник должен приступить к работе в день, указанный в трудовом договоре. Чаще всего день подписания документа и начала работы совпадают. Но если даты отличаются, то укажите в соглашении день начала работы.

В случае, если заключается срочный трудовой договор укажите срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения именно срочного договора. Трудовой договор, в котором срок действия не указан, считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае сотрудник будет принят на работу на постоянной основе.

Ответственность сторон

Здесь присутствует типовая фраза о том, что стороны несут ответственность, которая предусмотрена законодательством.

Также можно дополнительно прописать, что если стороне договора причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению и расторжение договора от этого не освобождает.

Материальный ущерб при этом должен наступить в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей. Основанием для возложения материальной ответственности на сторону трудового договора служит противоправное и виновное причинение ущерба.

Изменение и расторжение договора

Законодатель гарантирует работнику те условия договора, которые были оговорены при его заключении, и, не допускает их одностороннего изменения. Поэтому укажите в данном разделе, что изменение условий договора допускается только по согласованию Сторон посредством подписания дополнительного соглашения.

Расторгнуть договор стороны имеют право в случаях, предусмотренных законодательством. Указывать все подобные случаи в трудовом договоре не нужно.

Заключительные положения и реквизиты сторон

В окончании договора укажите типовые положения про количество экземпляров и регулирование иных вопросов, которые договором не освещены.

В самом конце укажите полные реквизиты сторон, поставьте подписи и печать организации.

Также можно перечислить все локальные акты работодателя, с которыми работник ознакомился при заключении договора, или составить для этого отдельный документ — лист ознакомления.

Риск‑анализ вариантов оформления физлиц

В 2019 году в четырех регионах России введен льготный режим налогообложения для фрилансеров. Он вызвал значительный интерес не только со стороны самих самозанятых, но и со стороны организаций, которые с ними сотрудничают. В связи с этим мы провели риск-анализ вариантов привлечения физлиц.

Трудовой договор

Если ресурсы нужны для работы по должности или по специальности, оформление работников по трудовому договору является единственным законным вариантом. Речь идет о тех случаях, когда деньги работнику выплачиваются за сам факт работы, предполагающей ежедневное выполнение определенных трудовых обязанностей, например функций по бухгалтерскому сопровождению и составлению налоговой отчетности, управлению транспортным средством, наполнению сайта, по разработке программы по заданию работодателя, поддержанию работоспособности электронного оборудования компании и т.п. В подобных ситуациях заключение гражданско-правового договора (ГПХ) является прямым нарушением ст. 15 ТК РФ и влечет административную ответственность (п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

С точки зрения учета расходов на оплату труда лиц, с которыми оформлен трудовой договор, он является фактически безрисковым. Все выплаты по нему включаются в состав расходов на оплату труда и уменьшают налог (ст. 255, п. 21 ст. 270, пп. 6 п. 1 и п. 2 ст. 346.16 НК РФ). Эти расходы подтверждают трудовой договор и сопутствующие кадровые документы — приказ о приеме на работу, должностная инструкция, табель учета рабочего времени (ст. 255 НК РФ). Административные риски, связанные с возможной переквалификацией трудовых отношений в какие-либо иные, также отсутствуют. Кроме того, в этом договоре не нужно подтверждать экономическую обоснованность привлечения работников.

Однако трудовой договор — самый дорогой из всех возможных вариантов привлечения рабочей силы за счет высокой финансовой, налоговой, непроизводственной и административной нагрузки. Так, в рамках трудового договора работодатель выполняет функции налогового агента по НДФЛ, ведет большой объем кадровой документации и обеспечивает безопасность труда. Кроме того, на нем лежит значительная нагрузка по оплате периодов, когда работник фактически трудовую функцию не выполняет — отпуска, простои, дни медосмотров, сдачи крови и т.п. Наконец, работодатель обязан выплачивать зарплату два раза в месяц, а процедура увольнения сотрудников достаточно сложная.

Гражданско-правовой договор

Существуют разные варианты гражданско-правового договора. Договор подряда заключается, если нужен конкретный овеществленный результат, договор оказания услуг — если суть задания заключается в самой деятельности, а авторские договоры предполагают создание объектов интеллектуальной собственности и (или) передачу прав на них.

По договорам ГПХ не обязательно начислять страховые взносы в ФСС, плата за труд не подчиняется правилам ТК РФ, а порядок расторжения такого договора гораздо проще, чем трудового, и не предусматривает выплаты выходного пособия (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, пп. 2 п. 3 ст. 422 НК РФ). Кроме того, в отношении подрядчика можно устанавливать штрафы и пени за нарушение обязательств по договору, в том числе за несоблюдение сроков выполнения работы или за некачественную работу (ст. 330 ГК РФ).

Договоры ГПХ допустимы в тех случаях, когда оплачивается конкретный результат работы. Внештатному бухгалтеру можно оплачивать, например, количество составленных или обработанных первичных документов, обязательно указывая, что именно подразумевается под такой работой (проверка, внесение в регистры учета в ПО, учет в декларации и т.п.), а можно — сам факт подготовки и (или) представления конкретных форм отчетности. Водителю можно платить за перевозку груза или пассажира из пункта А в пункт Б, а сисадмину — за восстановление работоспособности конкретного компьютера, сервера или локальной сети.

В противном случае могут как переквалифицировать такой договор в трудовой, так и предъявить претензии в части экономической обоснованности понесенных расходов, особенно если в штате организации уже имеются соответствующие специалисты. Основной целью любой сделки должна быть конкретная разумная хозяйственная (деловая) цель, а не налоговая экономия, при этом сделка должна исполняться именно тем лицом, которое указано в первичных учетных документах (см. п. 2 и 3 ст. 54.1, п. 1 ст. 252 НК РФ, письмо ФНС от 31.10.2017 № ЕД-4-9/22123@).

Привлекать по договору ГПХ бухгалтеров, водителей, сисадминов и т.д. можно. Важно то, на каких условиях оформлено такое сотрудничество. Внештатник не должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации, проходить по штатному расписанию компании или как-то иначе закрепляться за конкретным структурным подразделением организации. У внештатника не может быть выделенного рабочего места, на котором он обязан присутствовать в определенное время.

Критерии, по которым можно провести границу между трудовым договором и ГПХ, есть в судебной практике. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 25.09.2017 № 66-КГ17-10 указано, что договор подряда заключается для выполнения определенного вида работы, результат которой подрядчик обязан сдать, а заказчик — принять и оплатить. Цель такого договора — получение материализованного, отделяемого от самой работы результата, который может быть передан заказчику, а не выполнение работы как таковой.

Кроме того, от трудового договора договор подряда отличается тем, что подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции, включается в состав персонала, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2018 № Ф07-4091/2018 по делу № А26-11182/2016; постановления ФАС Московского округа от 29.12.2010 № КА-А40/14430-10 по делу № А40-174718/09-112-1431, от 10.05.2006 № КА-А40/3558-06 и от 21.07.2005 № КА-А41/6715-05, ФАС Северо-Западного округа от 02.10.2006 по делу № А56-46375/2005, ФАС Центрального округа от 28.09.2009 по делу № А35-369/08-С18; определения ВС РФ от 27.02.2017 № 302-КГ17-382 и от 25.05.2018 № 303-КГ18-1430).

Также ВС РФ отметил, что при решении вопроса о виде заключенного договора нужно не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных документов (ГПХ, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст. 15 и 56 ТК РФ. Даже если соответствующей штатной единицы в организации нет, наличие трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым другим указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Таким образом, привлекая трудовые ресурсы по ГПХ, нужно соотносить их условия, учитывая объем оказываемых услуг или выполняемых работ, стоимость, количество привлеченных лиц и т.п., с той деловой целью, которой в итоге планируется достичь. Соответствующие работы (услуги) должны выполняться (оказываться) именно привлеченными фрилансерами самостоятельно, а не штатным сотрудником.

Договор с индивидуальным предпринимателем

С точки зрения совокупной налоговой и административной нагрузки этот способ для организации весьма привлекателен — при взаимоотношениях с ИП компания не только не платит страховые взносы с вознаграждения, но и не выполняет обязанности налогового агента по НДФЛ (п. 1 ст. 420 и п. 2 ст. 226 НК РФ). Все налоги с вознаграждения за работу предприниматель уплачивает сам.

Не возникает при привлечении в качестве работников ИП и непроизводственных нагрузок — компания не оплачивает ИП отпуска или больничные и не выплачивает зарплату два раза в месяц. Кроме того, порядок расторжения таких договоров гораздо проще, чем трудовых, — достаточно подписать соглашение о расторжении договора, а в некоторых случаях допустим и односторонний отказ (п. 3 ст. 310 и п. 1 ст. 450 ГК РФ).

Однако по договору с ИП нельзя передать авторские права на различные объекты интеллектуальной собственности. Доходы от создания и использования таких объектов не подпадают под определение предпринимательской деятельности, которое дано в ст. 2 ГК РФ (см. также п. 1 ст. 11 НК РФ). Если даже договор, к примеру, на создание сайта заключен с ИП, то авторские права на сайт как комплексный объект интеллектуальной собственности, включающий ПО, тексты и изображения, передавать будет не предприниматель, а «обычное» физлицо со всеми вытекающими налоговыми последствиями для организации-заказчика.

Также нельзя «переводить» работников в статус ИП с последующим заключением с ними ГПХ. Такие манипуляции статусом суды однозначно толкуют как злоупотребление правом и переквалифицируют отношения обратно в трудовые с соответствующими доначислениями (определения ВС РФ от 27.02.2017 № 302-КГ17-382 и от 25.05.2018 № 303-КГ18-1430).

Кроме того, важно пристально следить за тем, чтобы суть поручаемой ИП работы (услуги) соответствовала кодам видов деятельности, которые заявлены им в ЕГРИП. В противном случае для налоговых целей такой договор расценивается как заключенный с «обычным» физлицом, и на организацию ложатся обязанности по уплате страховых взносов и удержанию НДФЛ с вознаграждения. Причем доначисления возможны и тогда, когда нужный код вида деятельности имелся на дату заключения договора, а затем был удален предпринимателем (письмо Минфина России от 22.11.2017 № 03-04-06/77155). Поэтому выписку из ЕГРИП нужно заказывать на дату каждой выплаты по договору в пользу ИП.

Воробьева Елена Борисовна,
начальник отдела работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области

Кто такие самозанятые

Самозанятые — это физлица, которые самостоятельно осуществляют отдельные виды коммерческой, то есть приносящей доход, деятельности. Профессиональный доход — доход таких физлиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

При применении нового спецрежима граждане вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД, без госрегистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. Самозанятые также освобождены от обязанности представлять в налоговый орган декларации по НПД. Кроме того, применяющим данный налоговый режим (предпринимателям) предоставлено право уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в добровольном порядке.

Доход от применения спецрежима не должен превышать 2,4 млн рублей в год. Также хотелось бы отметить, что по данному спецрежиму не признаются объектом налогообложения доходы, получаемые в рамках трудовых отношений.

Договор с плательщиком налога на профдоход

Новый способ заключения договоров с физлицами появился с 1 января 2019 года в Москве, Республике Татарстан, Московской и Калужской областях благодаря экспериментальному налоговому режиму — налогу на профессиональный доход (Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

В этом договоре отсутствуют непроизводственные расходы и дополнительная налоговая и административная нагрузка на работодателя. Так, физлица сами берут на себя обязанности, связанные с уплатой налогов по получаемому вознаграждению. Кроме того, если самозанятый предоставляет компании специальный чек, то компания также освобождается от начисления страховых взносов (п. 1 ст. 15 Закона № 422-ФЗ). В договоре непосредственно устанавливается порядок оплаты и указывается работа, за невыполнение которой может быть предусмотрен штраф, а порядок расторжения такого договора гораздо проще, чем трудового.

Однако закон запрещает переводить своих сотрудников в статус самозанятых: доходы фрилансеров от тех компаний, которые являются (или являлись в предыдущие два года) их работодателями, под спецрежим не подпадают (пп. 8 п. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ). А значит, заключая договор с таким «спецрежимником», организация должна действовать так же, как при заключении договора с «обычным» физлицом: начислять страховые взносы на выплачиваемое вознаграждение и удерживать из него НДФЛ.

Ламакин Андрей Юрьевич,
руководитель Управления ФНС по Калужской области

Особенности привлечения самозанятых

Организациям и ИП при взаимодействии с самозанятыми необходимо учитывать критерии, перечисленные в пп. 8 п. 2 ст. 6, п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ. В частности, с такими лицами не должно быть трудовых отношений в течение последних двух лет. Затраты на оплату товаров (работ, услуг, имущественных прав) плательщикам НПД можно учитывать в составе расходов, если они подтверждены чеком из приложения «Мой налог», в котором должны быть дата, время, сумма платежа, ФИО самозанятого лица и его идентификационный номер, наименование реализуемых товаров, ИНН налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя — покупателя (заказчика) товаров. При этом у компании при оплате работ, товаров или услуг не возникает обязанностей налогового агента, выплаты не облагаются страховыми взносами и не отражаются в соответствующей отчетности.

Местом ведения деятельности в отношении услуг, которые самозанятый оказывает через интернет в целях применения спецрежима, признается место нахождения налогоплательщика. Например, если житель Калужской области удаленно оказывает услуги компаниям, которые зарегистрированы на Сахалине, он вправе применять спецрежим при соблюдении остальных условий, установленных 422-ФЗ.

Среди ограничений, которые накладывает этот вид привлечения физлиц, есть территориальные и финансовые, установленные Законом № 422-ФЗ. Так, новый налоговый режим действует только в четырех субъектах РФ, и местом ведения деятельности самозанятого должна быть территория соответствующего субъекта (хотя при этом сами услуги или работы могут выполняться и в другом регионе, который не включен в эксперимент (письмо ФНС России от 21.02.2019 № СД-4-3/3012@). Кроме того, если доходы сотрудника, учитываемые при определении налоговой базы, в текущем календарном году превысили 2,4 млн рублей, то он утратит право на применение специального налогового режима непосредственно с даты превышения (п. 8 ст. 4 Закона № 422-ФЗ). Чтобы избежать претензий налогового органа в случае, если сотрудник утратит право на спецрежим, компания должна обязательно получать и хранить чеки, полученные от самозанятого.

Кроме того, у этого договора также существуют сложности с подтверждением экономической обоснованности расходов и риски, связанные с переквалификацией в трудовой с доначислением страховых взносов, в том числе за несоблюдение трудового законодательства.

Алексей Крайнев, налоговый юрист

Скачайте и распечатайте шпаргалку со сравнительным анализом разных вариантов оформления сотрудничества компаний с физлицами.