Образец рукописной доверенности с правом представления интересов

Варианты оформления доверенностей

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Для большинства важных действий и решений закон допускает использовать помощь представителя.

Ему передают определенные полномочия. Для этого составляется специальный документ –доверенность. В этом обзоре мы расскажем, как правильно написать ее, и всегда ли необходимо удостоверять эту бумагу в нотариальной конторе.

Как правильно составить доверенность?

Общие правила оформления регламентированы ГК РФ. Выделим наиболее важные нюансы:

• для любого вида доверенности необходимо соблюдать требование о письменной форме. Устное волеизъявление доверителя не будет иметь юридической силы;
• удостоверение через нотариальную контору требуется только в случаях, прямо указанных в законе, например, для совершения большинства сделок с недвижимостью;
• доверенность может быть выдана только дееспособным лицом. В отношении недееспособных и малолетних документ лиц может быть оформлен законным представителем (родитель, опекун, попечитель и т.д.).

Доверенность в 2018 году может быть выдана на любой срок. Если в тексте документа отсутствует такой пункт, период действия будет равен одному году.

Стандартный образец содержит следующие сведения:

• дата и место оформления документа;
• личные и паспортные данные доверителя и представителя;
• перечень полномочий, которые может исполнять представитель, в ряде случаев нужно соблюдать обязательный перечень полномочий, зафиксированный в нормативных актах (например, доверенность на представление интересов в суде должна соответствовать нормам АПК РФ или ГПК РФ);
• срок действия;
• наличие или отсутствие у представителя права передоверия полномочий иному лицу (если такой пункт не указан в документе, передоверие считается недопустимым);
• сведения о лице, удостоверившем бумагу (например, если это нотариус, он указывает свои личные и регистрационные данные, а также номер в реестре);
• личная подпись доверителя (также в большинстве случаев ставится образец подписи представителя).

Срок действия доверенности определяется доверителем самостоятельно, исходя из особенностей передаваемых полномочий.

Учтите, что продление бумаги не допускается, и если ее срок истек, потребуется оформить новый документ.

Доверенность может выдать гражданин или юридическое лицо. Для организации такой документ оформляется ее руководителем, который обладает соответствующими полномочиями. При этом сам руководитель может производить действия от имени компании без каких-либо дополнительных бумаг. Эти полномочия должны быть предусмотрены учредительными документами или ТК РФ.
Закон допускает, что представителем могут быть физические и юридические лица. Однако на практике документ выдается на конкретное физическое лицо. Также он может оформляться на одного или нескольких граждан, никаких ограничений по количеству лиц закон не содержит.

Образцы доверенностей

Составить доверенность можно от руки или с использованием компьютерной техники. Чтобы учесть все правила и нюансы оформления этого документа, целесообразно воспользоваться консультацией профессионального юриста. Специалист предоставит вам образец, подходящий под вашу конкретную ситуацию.

Генеральная доверенность

В зависимости от состава полномочий, передаваемых представителю, выделяют два типа доверенностей:

• генеральную;
• необходимую для выполнения определенного действия (действий).

Отметим следующие особенности оформления генеральных доверенностей:

• в тексте документа указывается подробный перечень полномочий, которыми будет обладать представитель, а также уточняется, что могут осуществляться любые иные действия, необходимые для ведения дел;
• указанный вид документа подразумевает выполнение любых действий от вашего имени, поэтому необходимо крайне внимательно отнестись к выбору доверенного лица;
• поскольку в этой бумаге предусматривается максимально возможный перечень полномочий, она удостоверяется в нотариальном порядке.

При наличии генеральной доверенности представитель может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом доверителя, уплачивать и получать денежные средства.

Ввиду отсутствия каких-либо ограничений на действия доверитель рискует потерять имущество, деньги или стать должником по кредитным или иным обязательствам.
Отзыв такого документа повлечет существенные проблемы. Закон обязывает доверителя уведомить всех заинтересованных лиц об этом. На практике сделать это крайне сложно, поскольку человек может не обладать информацией обо всех совершенных сделках от его имени. В этом случае спорные вопросы вряд ли возможно разрешить без обращения в суд.
Если возникла необходимость в выдаче генеральной доверенности, учтите следующие рекомендации:

• досконально проверьте личность лица, которому передаете такие полномочия;
• обязательно укажите срок действия документа;
• установите запрет на передоверие полномочий третьим лицам, это позволит избежать нарушения ваших интересов.

Выдавайте генеральную доверенность только в крайнем случае проверенным людям.

В большинстве случаев можно обойтись выдачей нескольких разовых доверенностей — это обеспечит защиту ваших имущественных и денежных интересов.

Доверенность для представительства в ФСС

Взаимодействие юридических лиц с внебюджетными фондами может осуществляться лично руководителем либо представителем предприятия. Как правило, доверенность от юридического лица на ведение дел в ФСС выдается бухгалтеру или иному лицу, ответственному за сдачу отчетности.

В состав полномочий будут входить:

• сдача отчетности в письменном виде (для направления отчетов по каналам электронной связи оформляется ЭЦП);
• предоставление дополняющих и корректирующих форм;
• представительство интересов компании при рассмотрении дел о привлечении к ответственности за нарушения сроков и порядка сдачи отчетности.

Для выдачи такого документа обращаться к нотариусу не нужно, доверенность выдается на бланке предприятия, удостоверяется подписью руководителя и печатью. Также в форме должна быть подпись представителя.

Доверенность на сдачу квартиры в аренду

Если вы находитесь за пределами города и не можете лично вести переговоры с арендатором, можно оформить такой документ. Он дает вашему представителю право сдавать ваше жилье в аренду.

Воспользуйтесь следующими рекомендациями:

• сдача квартиры в аренду относится к сделкам с недвижимостью. Если срок договора превышает один год, его нужно регистрировать в Росреестре, а доверенность нужно удостоверить у нотариуса;
• в тексте документа можно предусмотреть право на получение денежных средств от арендатора. Если такое полномочие не включить в форму, деньги могут перечисляться в безналичной форме;
• нужно отдельно предусмотреть право на регистрацию долгосрочного договора.

Если доверенность на квартиру дает право сдавать ее в аренду, иные способы распоряжения недвижимостью будут для представителя под запретом. Он не сможет продать, подарить или обменять помещение, если такое право не указано в документе.

Доверенность в налоговую инспекцию

Документ для юрлиц оформляется без участия нотариуса. Для граждан это правило не действует, бумага должна иметь удостоверительный штамп специалиста.

Доверенность от физического лица или предприятия в налоговую инспекцию может содержать следующие полномочия:

• сдача отчетности по налогам, в том числе корректирующих форм;
• представительство интересов при получении вычетов или возврата излишне уплаченного налога;
• ведение дел при назначении камеральных и выездных проверок;
• защита интересов по делам о привлечении к ответственности.

Если материалы по налоговому спору передаются в судебные инстанции, для защиты интересов нужно включить в доверенность полномочие на ведение дел в судах, в противном случае представитель не будет допущен к участию в процессе.

Доверенность на подписание документов

Как правило, полномочие на подписание документов включается в любой вид доверенности, поскольку любые важные действия сопровождаются оформлением бланков и форм. Если такое полномочие не было указано, можно выдать отдельную бумагу, дающую право на подпись определенных документов. Для этого соблюдаются общие правила о простой письменной или нотариальной форме. Например, для подписания документов по сделке с недвижимостью нужно обязательно оформить документ в нотариальной конторе.

Доверенность на получение денег

Чтобы поручить определенному лицу получать от вашего имени денежные средства, также можно оформить отдельную бумагу. Она может составляться у нотариуса либо непосредственно в учреждении, где будет происходить выдача средств: почта, банк и т.д.

Если передача денег будет происходить при продаже имущества, такое полномочие включается в общую доверенность на ведение дел.

Доверенность на получение документов

Как правило, она содержит перечень бланков и форм, которые поручено забрать представителю. Например, при оказании услуг по приватизации квартиры юристу поручают сбор всех необходимых документов. Для этого выдается общая доверенность на приватизацию от имени гражданина либо разовая бумага на получение справок, бланков и форм.

Доверенность на получение товаров

Предприятие может доверить своим сотрудникам получать товарные ценности для последующего оприходования на балансе. Для этого приказом назначается ответственное лицо. Или же такие полномочия включают в трудовой договор.

Доверенность на ценности может выдаваться в следующих видах:

• материальная выдается сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Она позволяет получать любые группы товаров и продукции, которые поставляют предприятию;
• транспортная позволяет получить от имени предприятия продукцию и доставить ее до места назначения (например, на склад);
• на получение и ответственное хранение товаров (товарная). Пока продукция не будет доставлена в адрес предприятия, представитель будет отвечать за ее сохранность.

Указанные виды доверенностей могут быть постоянными или разовыми. Это зависит от условий деятельности предприятия.

Доверенность от юридического лица

Предприятие может поручить ведение дел своим сотрудникам или третьим лицам. Перечень полномочий, которые компания может включить в доверенность, практически не ограничены:

• защита интересов в налоговых и судебных органах;
• представительство интересов при получении лицензий и допусков СРО;
• открытие банковских счетов и совершение отдельных операций.

Для большинства полномочий достаточно оформить документ на бланке предприятия. Нотариальная доверенность потребуется для приобретения, управления или распоряжения недвижимостью в интересах юридического лица.

Бумага на право подписи от имени юридического лица обязательно должна содержать образец личной подписи представителя.

Доверенность на получение почты

Для получения корреспонденции можно оформить документ у нотариуса или непосредственно в почтовом отделении. Для этого проверяется личность доверителя, его паспортные и адресные данные. Полномочие на получение почты также можно включить в иные виды доверенностей.

Доверенность на получение пенсии

Для граждан, которые лишены возможности самостоятельно получать пенсию либо временно проживают в другом населенном пункте, также допускается возможность оформления специального документа. Это можно сделать через нотариуса, в почтовом отделении или банке. Выдать бумагу можно на родственников или близких лиц, а также на представителя социальных служб.

Доверенность на получение заработной платы

Чтобы поручить третьему лицу получать за вас заработную плату, можно оформить бумагу через нотариуса либо прямо по месту работы. Как правило, на предприятии оформляется документ на другого сотрудника, а его личность и подпись удостоверяет работодатель.

Такой вид доверенности носит разовый характер (например, для получения зарплаты за январь-февраль), этот бланк будет храниться в бухгалтерии как документ строгой отчетности.

Доверенность на представление интересов в суде

Ведение дел в судах может осуществляться через представителей юристов, адвокатов, собственных специалистов предприятия. Доверенность на представление физического лица в суде обязательно удостоверяется у нотариуса. Для юридических лиц допускается выдача документа на собственном бланке с удостоверением подписью руководителя и печатью.

Состав полномочий предусмотрен ГПК РФ и АПК РФ, например:

• подача иска или отзыв искового заявления;
• заключение мирового соглашения;
• получение присужденных денежных средств;
• подача жалобы в вышестоящие инстанции и т.д.

Если специальные полномочия не указаны в доверенности, представитель не сможет их выполнить без вашего участия

Оригинал документа представляется в суд, а в материалы дела можно прикрепить копию.

Доверенность на управление автомобилем

Она может выдаваться для целей управления или распоряжения транспортным средством. Нередко таким образом осуществляется фактическая продажа машины, однако такой вариант является рискованным для покупателя.

Для передачи права управления документ оформляется в простой письменной форме, удостоверение его в ГИБДД или через нотариальную контору не требуется. Продать ТС по такой бумаге невозможно.

Доверенность на выезд ребенка

Если несовершеннолетний выезжает за границу в сопровождении одного или обоих родителей, никаких бумаг оформлять не нужно. Если дети отправляются в поездку в сопровождении посторонних лиц или в составе туристической группы, нужна доверенность. Она оформляется через нотариуса. В тексте документа указываются данные ребенка и сопровождающего лица, а также иностранное государство, куда совершается поездка.

Резюме

• старайтесь устранить риски потери имущества или денежных средств. Выдавая генеральную доверенность, тщательно проверяйте доверенное лицо либо оформите документ для ведения строго определенных дел;
• всегда точно определяйте перечень полномочий, это позволит избежать выдачи повторного документа;
• всегда указывайте срок действия бумаги, это позволит контролировать действия представителя.

Инструкция по составлению доверенности для ведения дела в суде

Доверенность на право ведения дел в суде — это документ, который дает возможность представителю участвовать в разбирательстве вместо доверителя и представлять его интересы.

Скачать бланк доверенности на участие в судебном процессе из КонсультантПлюс

Скачать образец доверенности для представления интересов в суде кассационной и апелляционной инстанций, в арбитраже

Скачать образец доверенности в мировой суд общей юрисдикции

Как оформить судебную доверенность

Обычное доверительное письмо или доверенность на передачу дела из арбитражного суда в суд общей юрисдикции оформляются исключительно в письменном виде (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Не удостоверяйте ее нотариально, даже если выдаете ее в порядке передоверия. Это указано в п. 3 ст. 187 ГК.

В документе расписывается руководитель или другое лицо, у которого есть такие права по закону или учредительным документам. Обычно у юридических лиц таким документом является устав.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно передать полномочия.

Есть доверенности, в которых указывают образец подписи представителя, но это не обязательно. Об этом Президиум ВАС указал в Постановлении №750/09 от 16.06.2009.

Поставьте на документе печать, если она есть у компании. Если вы этого не сделаете, а для заседания предоставите учредительные документы, из которых не следует, что она есть, то судья не допустит представителя в процесс.

Что указать в доверенности

Все основные положения законодательства, которые необходимо учитывать при оформлении доверенности на право представления интересов в суде, приведены в Гражданском кодексе РФ. В разрешении на представление интересов компании в суде обязательно указывайте:

1. Дату ее совершения или выдачи. Пропишите срок действия, в законе нет ограничений. Если не укажете срок, она действует год (п. 1 ст. 186 ГК).
2. Данные о представляемом и представителе. Если их не указать, неясно, кто и кому предоставил полномочия. Для граждан рекомендуем указывать Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации. Для организаций — название, адрес регистрации, ИНН и ОГРН. Указывайте должность и Ф.И.О. физлица, которое выдает доверительную бумагу от имени организации. Чаще всего это руководитель компании.
3. Полномочия представителя.

Указывать лиц, с которыми взаимодействует представитель (например, органы, в которых он уполномочен вести дела), не обязательно, закон этого не требует.

Так выглядит образец специальной доверенности на представление интересов юрлица в суде в 2022 году:

Как описать полномочия представителя

Есть два варианта описания для формулировок полномочий представителя:

• широко. Например, доверяете представителю вести все судебные дела с участием организации и с правом совершать все необходимые действия в судебном процессе. Такие документы называют «генеральные», и их получают юристы из штата компании. Учтите, есть полномочия, которые прописываются отдельно;
• конкретно. Например, предоставляете представителю полномочия вести определенное дело или совершать отдельные процессуальные действий (подписать и подать конкретный иск).

Какие полномочия оговаривают отдельно

Они указаны в ч. 2 ст. 62 АПК, ст. 54 ГПК, ч. 2 ст. 56 КАС. Специально оговаривают такие полномочия:

• подписывать иск. Такое полномочие разрешает представителю подписать и заявления о выдаче судебного приказа. Исключение — заявления в административном судопроизводстве. Это указано в п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС, п. 14 Постановления Пленума ВС №62 от 27.12.2016;
• подавать его в судебный орган. В отличие от ч. 1 ст. 54 ГПК и ч. 2 ст. 56 КАС, в ч. 2 ст. 62 АПК среди прав представителя, которые подлежат специальной оговорке, подача искового заявления в суд не указана;
• подписывать отзыв (возражения) на иск в арбитраже;
• отказаться от иска;
• признать иск;
• передоверить полномочия другому лицу. Такое полномочие важно, если представитель — организация. В противном случае представлять интересы вправе только ее руководитель лично, поскольку у него нет права перепоручить это работнику;
• заключать мировое соглашение (соглашение о примирении сторон);
• обжаловать судебные акты;
• принимать участие в деле о банкротстве в арбитраже. Это указано в п. 44 Постановления Пленума ВАС №35 от 22.06.2012.

Выберете необходимые полномочия из этих норм и перечислите их в документе. Общей формулировки (например, «для представительства в судопроизводстве») недостаточно.

Образец

Используйте образец судебной доверенности в работе:

ДОВЕРЕННОСТЬ

город Идеалов, 15 апреля 2022 года

Общество с ограниченной ответственностью «Идеальный поставщик», ИНН 2346782552, зарегистрированное по адресу: г. Идеалов, ул. Идеальная Сосна, д. 5, в лице генерального директора Идеалова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, уполномочивает

Идеальнова Виктора Степановича, дата рождения 14.04.1983, паспорт 12 08 123456 выдан Отделением УФМС России по г. Идеалов по району Идеалинский 17.09.2012, код подразделения 321-077, зарегистрированного по адресу: г. Идеалов, ул. Идеальская, д. 23, кв. 30, совершать следующие действия:

• представительствовать от имени ООО «Идеальный поставщик» в судах Российской Федерации, в том числе в арбитражных, федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей, совершать все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе подписывать исковые заявления и отзывы на них, предъявлять их в суд, подписывать заявления об обеспечении иска, иные заявления, ходатайства и жалобы, предъявлять встречные иски и подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжаловать судебные акты арбитражных судов, судов общей юрисдикции и мировых судей, в том числе судебные постановления (с правом подписи апелляционных, кассационных и надзорных жалоб, заявлений), обжаловать постановления и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
• получать любую документацию с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех действий, необходимых для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей доверенностью.

Доверенность выдана сроком до 31.12.2022 без права передоверия другим лицам.

Подпись Идеальнова В.С.

Генеральный директор ООО «Идеальный поставщик»

Об авторе этой статьи

Другие публикации автора

• 2021.11.16 ЗаявкиПланируют изменить основания для изменения существенных условий в строительных контрактах
• 2021.11.16 ЗаявкиТовары из ДНР и ЛНР будут считаться российскими в госзакупках
• 2021.10.29 ОбеспечениеВносим обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ
• 2021.10.28 Документы заказчикаКакие документы нужны для участия в торгах по 44-ФЗ: изменения с 2022 года

Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить

Инструкция по составлению конкурсной документации

Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта

ВОПРОСЫ НЕ ПО АДРЕСУ ЭТО ОПЯТЬ ДАР ПРОКУРАТУРЫ И СЛЕДСВЕННЫХ ОРГАНОВ.Конституция – Основной закон Российской Федерации. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. Статья 19,21,23,24,25,49,51,52,53 Конституции РФ.Статья 152.1 ГК РФ. Охрана изображения гражданинаСтатьей 137,138 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни.2022 год, год очков, шишек и граблей. Богатые плачут, но я им не верю.Меня не интересуют клоны и двойники созданные всё там же где и выдают заключения судмедэкспертизы и адвокаты (адвокаты должны были иметь со мной встречу и получить разрешение или доверенность на ведение дела, а так они просто качали в карманы своих подельников)*. Они были нужны, как говорит депутат госдумы для замены самолёта на международной арене по переговорам и для отвлечения внимания от интернета, но привлечением внимания к шоу проектам. Они могут похитить дома, машины, деньги, дарственные, но не обладать ни умом ни юмором и тогда манипуляторы идут в тайгу, а там медведь хозяин тайги, но и медведь уже не тот, учёный стал, и твердит только одно бу-бу-бу Россия подмигивает и посылает на Гаваи. Пол копейки цена вашим попугаям. Всё суета сует, меня устроит и политическое убежище, а всё остальное вы сами принесёте на блюдечке или нет, впрочем это уже ваше дело и ваш дар.НИ В КАКИХ МЕРОПРИЯТИЯХ УЧАСТИЯ НЕ ПРИНИМАЛ И НИ КУДА НЕ ВЫЕЗЖАЛ И ЗАГРАНИЦЕЙ* НЕ БЫЛ НИ РАЗУ ДАЖЕ В БЛИЖНЕМ ЗАРУБЕЖЬЕ.НЕ ЗАНИМЮСЬ ЭТИКОЙ И СКРОМНОСТЬЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА, БАНКОВ, БИЗНЕСА, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, СМИ И РЕКЛАМНЫХ АГЕНСТВ, ЭТО ОПЯТЬ ВАШ ДАР. НО В НАШЕ ВРЕМЯ СКРОМНОСТЬ ЭТО КОГДА ПРОДАЛ СТРАНУ И ПОЛУЧИЛ НАГРАДЫ, ЗВАНИЯ, НО ЭТОТ АКТ НАДО СОГЛАСОВЫВАТЬ НА САМОМ ВЫСОКОМ УРОВНЕ ЧТОБЫ ДЕНЬГИ БЫЛИ В НАДЁЖНЫХ КАРМАНАХ И В ОФШОРАХ.7 августаЯ не поклонник Дома 2 и прочей ерунды. Контрактов, договоров ни с кем не подписывал и подписывать не собираюсь. И на газпромовские хитрости типа форматом онлайн не клюю. А так же ни когда не занимался видео связью и не собираюсь этого делать. Я поклонник старой классической школы и телефонов Nokia без интернета как телефон, а не как карманный шпион. А так же и телевизор всегда без интернета. И не интересуюсь социальными сетями. За их отсутствием вы собрали на себя целое досье как доказательную базу. ВЫЗЫВАЙТЕ В ЕВРОСОЮЗ ИЛИ ГААГУ. МОЖНО ПРОСТО РАДИ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА. УДАЧИ ГОСПОДА ЗМЕЕЛОВЫ.ХОТЕЛ ВАС КАК МОЖНО ГЛУБЖЕ ЗАТЯНУТЬ ИДИОТОВ В ОМУТ. ИМИТАЦИЯ ЗАТИХАНИЯ, МОЛЧАНИЯ, ХОТЕЛ ВАС ОБРАДОВАТЬ СВОЕЙ СМЕРТЬЮ. ТАК ЧТО НА НАРКОТИКИ, ГРИБЫ, КОЛЁСА И АЛКОГОЛЬ СПИСАТЬ НЕ ПОЛУЧИТЬСЯ ВЫ ЖЕ УЖЕ ПРОСМОТРЕЛИ И ПРОСЛУШАЛИ ВСЁ ДО И ПОСЛЕ В ЦЕЛЯХ ЭКСПЕРИМЕНТА(начальник ты просмотри ещё раз всё очень внимательно, там же один бред, или ты в себе не уверен!)*. А ТАК ЖЕ ЗЕВАНИЕ, ЖЕСТЫ, ДОМАШНИЕ ЧТЕНИЯ, ПОЕЗДКА В США*, СОН, МИНУТА МОЛЧАНИЯ, ГУРЧЕНКО*, ХАЙ ЕВА*, ТАМАРКА, КАТЬКИН МИКРОФОН, ТЕАТР В МАРШРУТКЕ С ВАНЕЙ И МЕЛОМАНОМ, ШАГАНИЕ ЧЕРЕЗ ЗАБОР, ПОДМИГИВАЮЩАЯ АКСИНЬЯ, КУРИНЫЙ ТЕАТР И ТЕАТРАЛЬНЫЙ РЭП. ВАМ ЛЮБОЙ ТЕАТРАЛ РАССКАЖЕТ О ТЕХНИКЕ ПЕРЕВОПЛАЩЕНИЯ. ВЫ ЖЕ НЕ ХОТЕЛИ ДАВАТЬ МНЕ ЗОЛОТУЮ МАСКУ, ПРЕМИЮ СОЛЖЕНИЦИНА, САХАРОВА, КАКИЕ МОГУТ БЫТЬ ПРЕТЕНЗИИ НАЧАЛЬНИК, ИЗВИНИ НЕ ОПРАВДАЛ НАДЕЖД!* И МНЕ ТЕПЕРЬ ПРИХОДИТЬСЯ МЕЧТАТЬ О НОБЕЛЕВСКОЙ ПРЕМИИ ЗА ПРОЗУ, ВЫ ОПЯТЬ ПОДТВЕРДИЛИ ЧТО ВЫ ИДИОТЫ, МЕЧТАТЬ НЕЛЬЗЯ ЗАПРЕТИТЬ ПРИ ЛЮБОМ СТРОЕ, КАК И НАДЕЖДУ. теперь всё, официальный формат или идите на хуй, израсходую интернет и гудбай, буду подключать только для оплаты коммунальных платежей, утомил начальник круговоротом манды. одно по одному, что по телевизору, что по интернету, что по уличному театру. понимаю отвлечь внимание от доморощенных клоунов.6 Августа 2022 год. год очков, шишек и граблей.НА ЭТОМ ВСЁ, МЕНЯ ВАШИ ГОРКИ НЕ ИНТЕРЕСУЮТ, МЕНЯ ИНТЕРЕСУЕТ ДОМАШНИЙ ТЕАТР. ЕСЛИ БУДУТ ВОПРОСЫ ПО ПАЗЛАМ, ЖДУ ПРИГЛАШЕНИЯ ИЛИ ВЫЗОВА В ЕВРОСОЮЗ ИЛИ ГААГУ.

Образец доверенности на представительство в суде

• Доверенность на представительство в суде: содержание
• Доверенность на представление интересов в суде: особенности
• Образец доверенности на представительство в суде: порядок подписания

Статья содержит в себе информацию об особенностях доверенности на представительство в суде, о причинах, по которым она может быть признана ничтожной. Выводы статьи содержат в себе рекомендации обращаться к специалистам вместо самостоятельного оформления доверенностей данного вида. Для того, чтобы оформить доверенность на представление интересов в суде в Москве, обращайтесь к специалистам портала Правио. По выгодной цене они оперативно помогут составить документ.

Доверенность на представительство в суде: содержание

Исходя из общих положений статьи 185 ГК РФ, доверенность на представительство в суде должна быть письменной и обязательно содержать дату выдачи, срок действия, полные сведения о доверителе, а также о представителе: если речь о физических лицах, то полные паспортные данные, а если о юридических – наименование.

ВНИМАНИЕ! Доверенность, из текста которой невозможно определить дату подписания – ничтожна. Если не указан срок действия, то по умолчанию она является действительной один год.

Обязательно указываются полномочия, для реализации которых выдана доверенность на представление интересов в суде. Чаще всего указывается право представителя подписывать исковое заявление, участвовать в процессе, подавать ходатайства и заявления.

Но эти полномочия являются общими, и вне зависимости от указания на них, представитель сможет представлять интересы доверителя, поскольку все общие полномочия предусмотрены законом: в Арбитражном кодексе это ст.62, в Гражданском процессуальном – 54, в Кодексе административного судопроизводства – 56.

Однако, имеется целый ряд полномочий, отсутствие сведений о которых станет основанием для отказа по выполнению этих действий представителем.

Доверенность на представление интересов в суде: особенности

Выдавая доверенность на представительство в суде, необходимо понимать, для какого именно судебного процесса она предназначена: арбитражного, гражданского, административного и т.д. В арбитражном суде представитель без специального указания в доверенности не будет уполномочен:

• На подписание иска (или отзыва на предъявленный иск),
• Не сможет просить об обеспечении, о передаче дела третейским судьям,
• Не вправе отказываться от иска или признать предъявленный к доверителю иск, менять иск,
• Заключать мировое соглашение,
• Передоверить свои полномочия,
• Просить пересмотра дела,
• Обжаловать судебные акты,
• Получать денежные средства.

В гражданском процессе особенности специальных полномочий аналогичны, но отдельно требуется указание возможности предъявления иска в сам суд, а также предъявления к исполнению исполнительных документов.

СПРАВКА. С 01.10.2019 доверителя обяжут извещать суд в случае, если ранее выданное полномочие будет им отозвано, о чем вносятся изменения в ст. 54 ГПК РФ.

В доверенность на представительство интересов в суде нужно включать информацию о возможности передоверия. Если такое исключено, то это нужно также указать.

Образец доверенности на представительство в суде: порядок подписания

Доверенность на представительство в суде подписывает только доверитель. От юридического лица вправе действовать руководитель, от имени несовершеннолетних – их законные представители.

Согласно процессуальному законодательству обязательного заверения у нотариуса не требуется, и доверенность можно составить при помощи образца заполнения или типового бланка. Однако во избежание неприятных последствий, когда она выдается от одного физического лица другому, надежнее посетить нотариуса или обратиться к юристам портала Правио.

Вы можете скачать образец в любом удобном вам формате: pdf, doc, png а также распечатать для дальнейшего заполнения.

Скачать в PDF Скачать В Word Печать Просмотр

Доверенность на представление интересов юридического лица

• Доверенность на представление интересов организации (от ООО или иной компании): юридические аспекты
  • Удостоверение доверенности
  • Действие доверенности
• Виды доверенностей. Генеральная (общая на все полномочия) и разовая доверенности. Передоверие
  • Особенности специальной доверенности
  • Передоверие
• Образец доверенности на представление интересов юридического лица
• Итоги

Доверенность на представление интересов организации (от ООО или иной компании): юридические аспекты

Согласно положениям статьи 40 закона «Об обществах…» от 08.02.1998 № 14-ФЗ директор является единственным лицом, которое вправе без оформления каких-либо дополнительных документов (доверенностей, договоров поручения и т. д.) на законных основаниях представлять интересы компании (подписывать приказы, договоры и иные документы) в отношениях с третьими лицами.

Однако одно лицо фактически не может охватить все аспекты деятельности организации, в связи с этим ему требуется передать все либо часть своих полномочий другим субъектам. Для компании это либо ее работники, либо другие организации, осуществляющие определенные виды деятельности (адвокатские бюро, риэлтерские компании, участники рынка ценных бумаг и т. д.).

Наиболее распространенным способом передачи правомочий другому субъекту является выдача письменного уполномочия (доверенности) по правилам статьи 185 ГК РФ.

Кому можно выдать доверенность на представление интересов юридических лиц, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Передача полномочий согласно пункту 4 статьи 185 ГК РФ возможна также и на основании совершения двусторонней сделки. Например, в рамках договора поручения. При этом договор поручения будет выступать в роли «доверенности», а следовательно, должен также соответствовать требованиям, которые предъявляются к этому документу.

Отметим, что принципиальное различие между выдачей доверенности и заключением договора состоит в том, что выдача доверенности — это односторонняя сделка, а договор заключается между двумя сторонами.

Удостоверение доверенности

Обязательным требованием, которое предъявляется к доверенности, выдаваемой организацией, является ее удостоверение (подписание) руководителем (именно он, согласно статье 40 ФЗ № 14, уполномочен на ее оформление). При этом виза нотариуса, согласно пункту 4 статьи 185.1 ГК РФ, на такой доверенности не нужна даже в том случае, если передаваемые полномочия в будущем потребуются для совершения нотариальных сделок либо государственной регистрации прав на имущество.

Действие доверенности

В соответствии с требованиями статьи 186 ГК РФ доверенность является легальной в течение того срока, который в ней обозначен. Следует помнить, что в нормах ГК РФ прямо не указан предельно возможный срок, на который данный документ может быть оформлен. Однако нотариальная практика идет по пути его ограничения тремя годами.

При этом указание начального срока (даты выдачи) в документе является обязательным. В противном случае доверенность ничтожна. В свою очередь, организация может не указывать срок действия доверенности и последний день ее легальности. В этой ситуации, согласно пункту 1 статьи 186 ГК РФ, предполагается, что данный документ действителен в течение одного года.

Практикам важно помнить, что действие доверенности может быть прекращено и до окончания срока, указанного в ней. Прекращение доверенности ООО на представление интересов происходит при наступлении обстоятельств, которые перечислены в статье 188 ГК РФ. Применительно к организации это:

• отмена доверенности самой организацией (выполняется в той же форме, что и сама доверенность);
• отказ лица, являющегося представителем, от представления интересов компании;
• ликвидация (реорганизация) или банкротство компании, чьи интересы представляются.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы оформили доверенность от имени юрлица. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Виды доверенностей. Генеральная (общая на все полномочия) и разовая доверенности. Передоверие

В юридической практике доверенности принято делить на три вида:

• генеральные доверенности на представление интересов юридического лица;
• специальные;
• разовые.

Генеральная доверенность — это общая доверенность на представление интересов юридического лица, предполагающая передачу всех имеющихся у организации прав. Соответственно, представляющий интересы по такой доверенности может совершать любые действия в отношениях с третьими лицами, которые вправе совершать сама организация, например: заключать разнообразные сделки, защищать позицию компании на переговорах, в судах, налоговой инспекции и в других государственных и муниципальных органах.

Специальная доверенность, в отличие от общей доверенности от организации на представление интересов, предполагает возложение на представителя лишь отдельных полномочий в течение определенного срока. Например, только на защиту интересов в налоговой инспекции или суде.

Разовая же доверенность дает доверителю право совершить единичное юридически значимое действие. Например, получить для организации конкретную посылку или корреспонденцию.

Особенности специальной доверенности

Нормы ГК РФ содержат лишь указание на общие требования, которым должна соответствовать доверенность. При этом законодательством не утверждены какие-либо унифицированные формы таких документов, например форма генеральной доверенности от ООО на все полномочия. Однако из данного правила могут быть исключения, в частности, доверенность на получение материальных ценностей, которая выдается организацией работникам по форме М-2. Данный бланк утвержден постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении…» от 30.10.1997 № 71а. Его применение на сегодняшний день не является обязательным.

Передоверие

Особое внимание следует уделить вопросу о разрешении представителю передать все или часть приобретенных полномочий третьим лицам. Как правило, доверенность, выдаваемая организацией, содержит запрет на подобные действия. Тем не менее представителю (особенно если это юридическое лицо) зачастую может потребоваться передача части полномочий конкретному гражданину (работнику) или соответствующему специалисту. В связи с чем в таких случаях разумно указывать ограничение на передоверие, но не его полный запрет.

Также следует помнить, что выдача доверенности не лишает организацию права осуществлять те действия, которые обозначены в ней. Соответственно, организация вправе выдать несколько доверенностей, в том числе и одинаковых по объему полномочий. В этом случае будет действовать правило статьи 185 ГК РФ о том, что каждый представитель вправе представлять интересы организации самостоятельно.

При необходимости в целях защиты интересов организации в доверенностях нескольким лицам может быть указано, что все полномочия представители вправе совершать только совместно.

Образец доверенности на представление интересов юридического лица

При составлении генеральной доверенности от ООО на все полномочия либо отдельные из них практики руководствуются общепринятыми правилами законодательной техники. Документ выполняется на стандартном листе формата А4 (это может быть как фирменный бланк, так и обычный лист). Особых требований к написанию текста нет, поэтому его обычно выполняют в машинописном варианте.

Что же касается содержания, то в нем необходимо указать:

• Наименование документа, место и дату выдачи доверенности (прописью).
• Реквизиты компании, выдавшей документ (ИНН, ОГРН, наименование, адрес, а также данные руководителя, который уполномочен выдавать доверенности на представление интересов юридического лица).
• Данные представителя (работника или другой компании). Для представителя гражданина указываются инициалы, адрес и данные паспорта. Если представитель — организация, то ее реквизиты (ИНН, ОГРН, наименование, юридический адрес).
• Указание на передачу полномочий представителю, а также их объем. Необходимо отметить, что в нотариальной практике принято при выдаче генеральной доверенности скрупулезно перечислять все значимые полномочия, которыми наделяется представитель.
• Срок действия документа.
• Указание на возможность передоверия (либо его запрет).
• Подпись представителя, заверенную подписью руководителя.
• Подпись и печать директора компании.

В качестве примера можно использовать следующий образец доверенности от компании:

Итоги

Подводя итог, отметим, что техническое оформление доверенности не должно вызывать проблем ввиду отсутствия четких требований к нему. Тем не менее, определяя конкретного представителя и прописывая его полномочия, компаниям следует быть очень внимательными и аккуратными в данных вопросах.

Доверенность на представление интересов юридического лица: что важно знать

Доверенности прочно вошли в деловую жизнь и без них сложно представить деятельность физических и юридических лиц. Даже простым гражданам требуются доверенности, чтобы отстоять свои интересы в суде через квалифицированного юриста или подать документы в госорганы. В деятельности же юрлиц доверенности требуются постоянно. В статье мы расскажем о видах доверенностей и требованиями к ним.

Какие виды доверенностей бывают

Сразу нужно оговориться, что гражданское законодательство никак не разделяет доверенности на виды, лишь устанавливает возможность указать в доверенности спектр полномочий представителя.

Однако юристы выделяют несколько видов доверенности, исходя из практики.

Генеральная доверенность

Она дает представителю максимальный пакет полномочий без привязки к определенному заданию. У поверенного появляется почти полная свобода действий.

Такой документ может подписать только руководитель юридического лица-доверителя, а на бланке документа обязательно ставится печать организации (при наличии). Также такую доверенность может заверить нотариус, однако понятия «генеральная доверенность» в Законе вы не найдете. Ранее термин «генеральная доверенность» можно было найти в Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей Нотариальной палаты, но данные рекомендации были упразднены в 2015 г. В современных нормативных актах нотариата гендоверенность не встречается. Что не отменяет распространенность данного вида доверенность на практике.

Гендоверенность обычно содержит текст со следующим содержанием:

«доверяю (поверенному) управлять и распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось, а также заключать все разрешенные законом сделки по управлению и распоряжению имуществом; принимать наследство или отказываться от него; получать причитающееся мне имущество, деньги (вклады), ценные бумаги, а также документы от всех лиц, учреждений, предприятий, организаций, в том числе из отделений банков Российской Федерации, отделений связи и телеграфа по всем основаниям; распоряжаться счетами в банках Российской Федерации; получать почтовую, телеграфную и другую всякого рода корреспонденцию, в том числе денежную и посылочную; вести от моего имени дела во всех государственных учреждениях, кооперативных и общественных организациях, а также вести мои дела во всех судебных учреждениях».

Как можно заметить, генеральная доверенность дает представителю практически неограниченные правомочия. Такую доверенность нужно составлять только тогда, когда есть неотвратимая необходимость наделить одного человека полномочиями по совершению всех сделок и представлению интересов юрлица во всех госорганах и негосударственных организациях. Существует риск, что представитель будет использовать неограниченную доверенность против интересов доверителя, а сделки совершенные представителем по доверенности могут быть оспорены в суде. Если поверенному не нужно передавать все полномочия, то лучше выписать специальную или разовую доверенность.

Специальная доверенность

Она дает право представителю многократно совершать определенные однотипные действия. Такую доверенность чаще всего выписывают работникам на время выполнения ими своей трудовой функции, которая связана с представлением интересов организации в конкретных аспектах. Например, продавцу, может быть доверено право заключать сделки, а юристу представлять интересы организации во всех судах и контролирующих органов.

Пример формулировки в специальной доверенности для юриста компании:

«Общество с ограниченной ответственностью „Тест“, уполномочивает (данные поверенного) представительствовать от имени ООО „Тест“ во всех судах Российской Федерации, в том числе в арбитражных, федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей, совершать все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством. ; получать любую документацию с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех действий, необходимых для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей доверенностью».

Специальная доверенность может оформляться как на короткий срок, так и на несколько лет.

Разовая доверенность

Такая доверенность составляется, когда от поверенного требуется совершить всего одно действие в ближайшее время. Сроки действия у таких доверенностей обычно составляют не более месяца, чтобы работник вовремя выполнил поручение и не использовал доверенность не по назначению. Разовая доверенность может потребоваться, если нужно направить сотрудника на разовое, не свойственное ему, поручение.

Например, компания может попросить практиканта забрать с почта письмо, выдав ему разовую доверенность с указанием конкретного почтового отделения и почтового отправления. Когда у практиканта закончится период практики, доверенность уже действовать не будет.

Общая доверенность на представление интересов юридического лица

Если требуется составить общую доверенность на представление интересов юридического лица, то такая доверенность будет генеральной.

Ст. 185 ГК РФ предусматривает, что доверенность от юрлица должна быть подписана лицом, которое действует согласно учредительным документам без доверенности. В ООО это, как правило, генеральный директор. Если в учредительных документах упомянуто несколько лиц, которые совместно наделены полномочиями, то все они должны подписать гендоверенность (п. 5.4 письма ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 «О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей»).

По общей доверенности передается максимально широкий полномочий действий от имени организации:

• совершение всех сделок и банковских операций;
• представительство во всех государственных органах и судах;
• подписание всех документов юрлица;
• любые другие действия, необходимые для деятельности организации.

Однако не все так просто. Передача всего объема полномочий (как это предполагает генеральная доверенность), исполнение которых в соответствии с законодательством и учредительными документами отнесено к компетенции единоличного (коллегиального) исполнительного органа юридического лица, на основании генеральной доверенности другому лицу не разрешено Законом.

В противном случае исполнять функции единоличного (коллегиального) исполнительного органа будет лицо, не избранное (назначенное) в соответствии с требованиями действующего законодательства и сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц, то есть на практике произойдет образование еще одного исполнительного органа.

Передача полномочий единоличного исполнительного органа может быть осуществлена только на определенное время в случае временной невозможности исполнения этим лицом своих обязанностей (отпуск, болезнь, командировка). В этом случае издается приказ о временном исполнении обязанностей и выдается доверенность, в которой очерчен круг полномочий исполняющего обязанности лица.

Как оформить доверенность на представление интересов

В большинстве случаев нотариальное оформление доверенности от имени юрлица не требуется. Но доверенность будет считаться действительной только при наличии лишь следующих данных:

• дата оформления (причем срок действия может быть не указан);
• реквизиты организации и сведения о руководителе;
• перечень полномочий представителя (максимально подробно);
• паспортная информация поверенного;
• собственноручная подпись руководителя доверителя.

Однако для сделки с долями в ООО и с недвижимостью потребуется нотариальная доверенность (ст. 185.1 ГК РФ).

На какой срок можно выдать доверенность

Если в самой доверенности стороны забыли или не стали указывать срок действия, то она действует в течение 12 месяцев. Но будьте внимательны. Если доверенности не указать дату ее оформления, то она признаются ничтожной согласно ГК (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

ГК предусматривает предельные возможные сроки для доверенностей, выдаваемых в рамках передоверия. По передоверенным полномочия срок не может превышать срок действий первоначальной основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Что касается всех остальных доверенностей, то гражданское законодательство не ограничивает максимальный срок, на который может быть создана доверенность. Это означает, что срок доверенность может быть любым независимо от вида доверенности: генеральная, специальная или разовая. Рекомендуем однако учитывать сложность поручения и уровень доверия к представителю при указании сроков. Слишком длительные полномочия могут быть использованы поверенным во вред компании.

ВС разобрался, когда исправления в протоколе не спасут от наказания

Вопросы по порядку и основаниям возвращения административного материала часто доходят до Верховного суда. Разъяснения касаются совсем точечных тем, которые, на первый взгляд, не очень значимы, но для такого пристального внимания есть все основания, считают юристы. С одной стороны, вопрос действительно важный: решение о возврате документов имеет определяющее значение для движения дела и существенно влияет на срок давности привлечения к ответственности, отмечает Юлия Курмамбаева, партнер INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 13 место По количеству юристов 25 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 36 место По выручке Профайл компании × . С другой стороны, скудное регулирование процессуальных вопросов в КоАП просто вынуждает ВС постоянно устранять законодательные пробелы в ручном режиме.

В очередной раз вопрос оказался в поле внимания суда в деле Игоря Свечникова*. Его привлекли к административной ответственности за побои. В протоколе говорилось, что он из личной неприязни избил Светлану Колобаеву*. Районный суд вынес постановление о привлечении Свечникова к ответственности, но во второй инстанции (Кировский областной суд) постановление отменили и прекратили производство по делу, заключив, что обстоятельства правонарушения не были доказаны. Проблема оказалась в протоколе: в облсуде обратили внимание на то, что райсуд возвращал протокол от 1 ноября 2018 года составителю для устранения недостатков. А когда исправленный протокол вернули, его дата не поменялась, то есть на новом документе значился день первоначального составления.

В облсуде указали, что устранение недостатков в протоколе об административном правонарушении было возможно только путем составления нового протокола с иной датой. Но Верховный суд не согласился с таким подходом. В определении судьи Сергея Никифорова отмечено, что изменения в протокол вносились в присутствии Свечникова, как и требует закон, а также свидетелей – их подписи указаны в документе. Свечников получил копию документа. ВС указал на п. 4 Постановления Пленума ВС № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП», согласно которому «несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу», а также нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье – «эти сроки не являются пресекательными».

«Судья областного суда в случае необходимости не лишен был возможности самостоятельно установить дату внесения в протокол об административном правонарушении изменений, в том числе посредством допроса должностного лица, его составившего, и уточнить дату составления документа», – говорится в определении ВС.

Также в определении указано, что дело может быть рассмотрено повторно, если есть новые обстоятельства или в ходе предыдущего разбирательства было допущено «имеющее фундаментальный и принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела».

«Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу в связи с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств или при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса, повлиявших на исход дела», – из определения ВС.

Именно таким было нарушение, допущенное облсудом. Срок давности привлечения Свечникова к административной ответственности не истек, сделал вывод ВС и вернул дело на новое рассмотрение в облсуд (№ 10-АД19-4).

Вернуть административный материал: основания

Условно все основания для возврата административного материала можно разделить на две категории. Первая – неполнота представленных материалов и доказательств. Здесь вариантов масса, поскольку каждая статья КоАП имеет свой предмет регулирования и квалифицирующие признаки, а материалы административного производства должны исчерпывающим образом доказывать все элементы правонарушения, говорит Курмамбаева. Так, основанием для возврата является отсутствие доказательств существенности ущерба для заказчика при привлечении к ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП (неисполнение обязательств, предусмотренных госконтрактом), где этот признак является квалифицирующим. Другой пример: согласно ч. 2 ст. 3.8 КоАП, физическое лицо может быть лишено только того права, которым оно обладало на момент совершения административного правонарушения. Соответственно, протокол по статьям гл. 12 КоАП, предусматривающим лишение водительских прав, должен содержать сведения о наличии соответствующих прав у привлекаемого лица. В противном случае материал возвратят. Частным основанием для возврата протокола по причине неполноты также является отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, когда его присутствие обязательно должен обеспечить инициатор производства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 25.1 КоАП (административный арест, административное задержание). Или отсутствие доказательств, что конкретное лицо владеет орудием совершения правонарушения, когда административный орган требует конфисковать этот предмет.

Вторая категория причин возврата – некорректное составление протокола об административном правонарушении и процессуальные нарушения. Как уточняет Алексей Шадрин, юрист ФБК Право ФБК Право Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Банкротство (включая споры) Профайл компании × , к ошибкам при составлении протокола, которые нельзя исправить, сложившаяся судебная практика относит такие ситуации:

• должностные лица, составившие протокол, произвольно вносят туда изменения без штампов и печатей и указания «исправленному верить», а также в отсутствие лица, в отношении которого такой протокол составлен**;
• в протоколе нет информации, указанной в ч. 2 ст. 28.2 КоАП, если из-за ее отсутствия или искажения суд не может установить фактические обстоятельства дела, или такая информация дана искаженно. Например, если протокол противоречит иным составленным процессуальным документам. Сюда же можно отнести противоречия в самом протоколе;
• нет данных, идентифицирующих привлекаемое к ответственности лицо;
• нет данных о том, владеет ли фигурант дела языком, на котором ведется производство, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола. Такой недостаток актуален для протоколов, составленных в отношении незаконных трудовых мигрантов;
• протокол составлен неуполномоченным органом (пример привела Юлия Курмамбаева).

Несущественные нарушения: что это

Несущественными признаются такие недостатки протокола, как нарушение сроков его составления и направления для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Дата составления нового протокола при его доработке после возвращения материала также не имеет решающего значения для рассмотрения дела, как указал ВС. Это обстоятельство вполне можно выяснить при рассмотрении дела по существу.

Также необходимо помнить, что возвращение административного материала возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу. «Если же суд, который рассматривал дело, пропустил неточности в протоколе и принял его как допустимое доказательство по делу, то оплошность судьи является основанием обжаловать судебный акт и прекратить производство по делу, соответственно, исключить привлечение к административной ответственности», – уточняет Шадрин. По его словам, в этом случае важно, чтобы ошибку, допущенную в протоколе относительно фактических обстоятельств дела, нельзя было признать технической. Например, как явную описку в фамилиях, в датах; ошибку, которая касалась нарушения процедуры составления протокола.

* – имена и фамилии участников процесса изменены редакцией.

** – Постановление Верховного суда № 18-АД19-64 от 8 ноября 2019 года.

Статья 29.4 КоАП РФ. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении

1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 – 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

Комментарии к ст. 29.4 КОАП РФ

1. При подготовке к рассмотрению дела судья, орган, должностное лицо обязаны выяснить ряд вопросов (см. комментарий к ст. 29.1) и в необходимых случаях разрешить имеющиеся вопросы, оформив принятые решения в предусмотренной Кодексом процессуальной форме.

2. В виде определения принимаются решения, носящие процессуальный характер и не затрагивающие существа дела. Процедура принятия определения и содержание этого процессуального документа специально регламентированы Кодексом (см. комментарий к ст. 29.12).

3. Если представленные материалы по делу с достаточной полнотой отражают обстоятельства совершения правонарушения и содержат необходимые сведения о лице, его совершившем, то выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела.

4. Если результаты изучения представленных материалов по делу свидетельствуют о неполноте содержащихся в указанных материалах сведений, которая тем не менее может быть восполнена при рассмотрении дела, то принимается решение о дополнительном формировании доказательственной базы.

В этом случае выносятся следующие определения: о вызове необходимых участников производства по делу (см. комментарий к ст. ст. 25.1 – 25.10); об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (см. комментарий к ст. 26.10); о назначении экспертизы (см. комментарий к ст. 26.4).

5. Изложенные выше обстоятельства могут привести к необходимости отложения рассмотрения дела. Следует также учесть, что некоторые участники производства по делу об административных правонарушениях имеют право заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела (см. комментарий к ст. ст. 25.1 – 25.4). В таких случаях выносится соответствующее определение.

6. Может выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Это происходит при составлении протокола и оформлении других материалов дела неправомочными лицами; при неправильном составлении протокола и оформлении других материалов дела; при неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (см. комментарий к ст. ст. 26.2 – 26.8, 27.2 – 27.4, 27.12 – 27.14, 28.2, 28.3, 29.1).

Важно обратить внимание на разъяснение, данное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” (РГ. 2005. 19 апр.) относительно существенных и несущественных недостатков протокола об административном правонарушении.

К существенным недостаткам отнесены отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 статьи 28.2, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела (например, данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело, языком, на котором ведется производство).

К несущественным недостаткам можно отнести те, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных в ст. ст. 28.5 и 28.8 Кодекса сроков составления протокола и его направления на рассмотрение, поскольку они не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело, если ему было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или эти причины были признаны неуважительными.

В соответствии с упомянутым Постановлением определение о возвращении протокола, а также других материалов дела должно быть мотивированным и содержать указание на выявленные недостатки, требующие устранения.

7. В некоторых случаях выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

Такое решение принимается, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела (см. комментарий к ст. ст. 23.1 – 23.69, 29.1, 29.5). Аналогичное решение принимается и тогда, когда вынесено определение об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица (см. комментарий к ст. ст. 29.1 – 29.3).

8. В виде постановления принимаются решения по существу дела. Процедура принятия постановления и содержание этого процессуального документа регламентированы Кодексом (см. комментарий к ст. 29.10).

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса.

9. Кодексом предусмотрено обязательное присутствие привлекаемого к ответственности физического лица при рассмотрении некоторых категорий дел. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности (см. комментарий к ст. ст. 25.1, 25.3, 25.4).

Когда отсутствие указанных лиц, а также свидетеля препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом и это вызывает необходимость отложения рассмотрения дела в связи с неявкой без уважительной причины указанных лиц, то применяется их привод.

В этом случае судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, уполномочены принять решение о приводе указанных лиц (см. комментарий к ст. 27.15), которое выносится в форме определения.