Имеет ли право управляющая компания начислять пени

Отмена пени по коммунальным платежам

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: смотрите также видео и читайте, как уменьшить коммунальные платежи законно

Порядок начисления пени за коммунальные услуги

Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:

1. несвоевременная оплата
2. оплата не в полном объеме

Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.

Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.

Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги

Первые 90 дней просрочки платежа

С 90 дня просрочки

1/300 ключевой ставки

1/130 ключевой ставки

Размер пени для внесения взноса на капремонт

Фиксированный — 1/300 ключевой ставки

Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.

При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Можно не платить пени за коммунальные услуги?

Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.

Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.

В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.

Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2022 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.

Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2022 года можно не платить пени.

Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2022 года.

ПОЛЕЗНО: в случае, когда Вам включили в квитанцию незаконную пени смело требуйте перерасчета, смотрите видео в каком порядке это делать

Взыскание пени за коммунальные услуги

Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .

Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.

Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.

Срок давности пени за коммунальные услуги

Исполнитель коммунальных услуг может требовать уплаты пени в течение всего срока действия договора и за его пределами в случае задолженности.

Другое дело, что взыскать данную задолженность можно в течение трех лет (3-х лет). При этом, три года исчисляются отдельно по каждому ежемесячному платежу. Срок давности для взыскания пени за коммуналку истекает тогда, когда истекает срок давности взыскания основной суммы коммунального платежа, за просрочку которого были начислены пени.

Заявление на списание пени по квартплате

Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).

Заявление можно написать в случаях:

1. Истекли сроки исковой давности по обязательствам
2. Банкротство должника
3. Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
4. Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
5. Несоразмерность пени суммы задолженности
6. Неверный расчет пени
7. По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
8. Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
9. В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.

НА ЗАМЕТКУ: также читайте дополнительные советы по рассрочке коммуналки по ссылке на нашем сайте

Снижение пени на коммунальные платежи в судебном порядке

По общему правилу, если не предпринимать никаких попыток по снижению пени по коммунальным услугам, то суд конечно возьмет за основу расчет, предоставленный истцом. Поэтому рекомендую, обратиться с ходатайством о снижении сумму с обоснованием возражения по ст. 333 ГК РФ (подробнее по ссылке).

В таких делах согласно сложившейся судебной практики должно быть сопоставление начисленной неустойки с суммой задолженности, когда она явно несоразмерна нарушенному обязательству – нужно пересматривать начисленные пени в сторону уменьшения коммунального платежа, в частности подтверждением служит хороший пример в виде Определения Московского городского суда от 06.05.2016 г. по делу N 4г-4416/2016.

К иным основания снижения пени по коммунальным услугам можно отнести:

1. Иные заслуживающие внимания обстоятельства рассматриваемого дела, например, неверное начисление изначально обозначенных сумм, что привело к спору (платы в резервный фонд по капитальному ремонту, платы на содержание общего имущества дома и т.д.)
2. Пени не должна взыскиваться за первый месяц, такие новые правила начисления штрафов по данной категории дел
3. Если ответчик не получал информацию о своей задолженности, например, был нарушен порядок доставки квитанций, отсутствовало письменное требование о погашении долга в предоставленных квитанциях, то все это подлежит использованию при решении вопроса о снижении суммы неустойки по коммуналке

Кроме того, обязательно проанализируйте требование вашей управляющей компании на предмет срока исковой давности, ведь если пени начислена на сумму задолженности за пределами трехгодичного периода давности, то у вас есть все основания требовать исключения данных начислений полностью из расчета исковых требований.

Почему коммунальщики добровольно не снижают или не убирают пени, если человек не может выбраться из долга ЖКХ?

Каждый может оказаться в сложном положении, когда в жизни происходят разные события: потеря работы, болезнь плательщика коммунальных услуг или их близких родственников.

Конечно, в таких случаях не до платежей, которые не являются первостепенным. Вопрос, как не платить пени за квартплату, первое, что приходит в голову. Но закон, есть закон, даже, если он порой несправедлив в отношении конкретного гражданина…

Если коммунальщики аннулируют пени без суда:

• Пострадают другие жильцы, ведь они добросовестно платят, а негативные последствия по просрочкам и убытки управляющих, в связи с этим могут ударить уже по их кошелькам
• Списание пени по квартплате со стороны руководителя ТСЖ, ЖСК может обернуться против председателя, на которого могут жаловаться жильцы, работники, что он уменьшает поступления такими действиями, вошел в сговор и т.п.

Вот почему удается решить проблему уменьшения коммунальных услуг лишь в суде через 333 ГК РФ.

Адвокат по отмене пени за коммуналку в Екатеринбурге

Адвокат по отмене пени Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет грамотно провести переговоры с коммунальной организацией, достичь соглашения о снижении и списании пени, а в более серьезных ситуациях не даст коммунальной организации взыскать завышенный размер пени в суде.

Отзыв нашем адвокате по жилью

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

Обман при начислении пеней за коммунальные платежи

Каждый собственник или наниматель жилого помещения пользуется услугами жилищно-коммунального хозяйства и обязан оплачивать их в срок и в полном объеме. С 2022 года изменился

порядок взимания платы, так и пеней за просрочку внесения.

Начисление пени за просрочку коммунальных платежей проходит по правилам установленным действующим законодательством.

Законодательство

Пункт 14 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ.

Статья 319 Гражданского Кодекса РФ.

Статья 317.1 Гражданского Кодекса РФ определяет нормы и законность процентов за невыполнение обязательств по соглашению с коммунальщиками.

Статья 330 Гражданского Кодекса РФ – дает полное представление о понятии «пеня».

Статья 332 Гражданского Кодекса РФ – говорит о законности неустойки и методах взимания долгов.

Пункт 159 “Правил предоставления коммунальных услуг” утвержденных Постановлением Правительства N354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям”.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 17.12.2014) “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам” утратило силу в связи с вступлением Постановления Правительства РФ N354.

Управляющие компании и РСО начиная с 2019 года стали активно включать пени в счет на оплату коммунальных услуг именно по утратившему силу Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 17.12.2014) “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”.

Данным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 был определен порядок начисления пеней в связи с которым у нанимателей и собственников жилых помещений в счет на квартплату были внесены астрономические пени за просрочку платежа начиная со следующего дня после установленной даты 10 числа следующего за расчетным месяцем.

Изменения

Пени по коммунальным услугам начисляются собственнику, если он не произвел платеж по квитанции в течение 31 дня. В этом случае, владелец жилого помещения уже считается злостным неплательщиком.

Пунктом 14 ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Основное изменение, которое наиболее важно это – размер штрафных санкции не может превышать 50 % от всей задолженности. Так, если собственник имеет непогашенный счет по коммунальным услугам 1000 рублей управляющая компания не может добавить неустойку более 500 рублей.

Штраф равный половине сумму долга возможен только при систематической не оплате.

С 2022 года были внесены корректировки, соответственно изменился порядок формирования.

• Пеня не взимается (начисляется) за первые 30 суток.
• Начисление пеней происходит с 31 дня.
• Если же задержка более 2 месяцев, то устанавливается дополнительная плата в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России (равна ключевой ставке ЦБ РФ согласно указанию №389-У от 11122015 г.).
• Начиная с 91 дня происходит увеличение до 1/130 каждые сутки.

Если же наниматель или собственник недвижимости игнорирует задолженность, то разрешено полное отключение услуг.

Пример расчета по новой системе в 2022 году

При расчете учитывается не только площадь помещения, но и длительность просрочки.

Процесс начисления с учетом правил, прописанных в статье 155. Жилищного Кодекса РФ выглядит следующим образом.

Долг потребителя услуг за три месяца равен 10.000 рублей:

За первые 90 дней начиная с 31 дня: 10 000 х 90 х 0.11/300 = 330 рублей.

За последующие 180 суток начиная с 91 дня: 20 000 x 180 x 0,11 / 130 = 3046 рублей.

За 12 месяцев: 40 000 x 365 x 0,11/130 = 12 353 рубля.

Соответственно чем больше срок просрочки, тем больше будет пеня. За 12 месяцев отсутствия взносов, штрафная задолженность будет равна боле 35% от суммы основного долга.

Управляющие компании при расчете пеней используют старые нормативы и начисление пеней начинается со следующего дня после установленной даты 10 числа следующего за расчетным месяцем.

Однако как и Антимонопольная служба так и суды различных инстанций уже выносили решения согласно которым не допускается начисление пений управляющей организацией когда размер пени включается в платежный документ за месяц, следующий после неоплаченного, не дожидаясь погашения долга, так как в расчете пени используется ставка рефинансирования, действующая на момент внесения платежа.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А 56-152206/2018 от 15 марта 2019 года которым установлено, что ГУП «ВЦКП» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по расчету платы и изготовлению счетов за жилищно-коммунальные услуги в Петербурге. По роду своей деятельности ГУП «ВЦКП» является платежным агентом. Организация имеет специальный банковский счет, с которого деньги оплаченные собственниками и нанимателями жилых помещений за жилищно-коммунальные услуги перечисляются ресурсоснабжающим организациям (РСО) и управляющим компаниям (УК). В соответствии с законодательными актами РФ перечисление денег от ВЦКП должно происходить не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей.

Вместе с тем, сложилась ситуация, при которой ГУП «ВЦКП» получает денежные средства и не перечисляет платежи в пользу РСО и УК на протяжении длительного периода времени, преследуя свою экономическую выгоду.

Таким образом мы с Вами как собственники вносим оплату за потребленные коммунальные услуги, а организации (управляющие МКД и Производящие расчет) используют денежные средства в своих интересах.

Например, в соответствии с заключенным между банком и ГУП «ВЦКП» дополнительным соглашением к договору на банковское обслуживание – организации начисляется процент на остаток по счету. Значит им выгодно задерживать перевод денежных средств пол ученых от населения управляющим или ресурсоснабжающим организациям.

Обсуждают (24): Обсуждение

Комментарии (33)

В ЖэКаХа кругом один обман, кругом. А УК и РСО слились в экстазе.

“Долг потребителя услуг за три месяца равен 10.000 рублей:

За первые 90 дней начиная с 31 дня: 10 000 х 90 х 0.11/300 = 330 рублей.

За последующие 180 суток начиная с 91 дня: 20 000 x 180 x 0,11 / 130 = 3046 рублей.

За 12 месяцев: 40 000 x 365 x 0,11/130 = 12 353 рубля.”

Вот так как вы и УК считают, понял хоть что написал? Думаю что нет! Для школьника сойдет! Хочешь разверну расчет?

Расчет делается по месячно, так для справки.

Пожалуйста напишите, как правильно считать пени (на примере). И ещё, если знаете – пени берётся с общей суммы долга за коммунальные и ЖИЛИЩНЫЕ услуги или расчёт должен производиться раздельно с каждой недоплаченной (неоплаченной) услуги?

Расчет пени производится по каждой неоплаченной квитанции за период.

То что так делают я знаю. Мне нужна ссылка на документ, что это “ЗАКОННО” или “НЕ ЗАКОННО”. Если услуга не оказывается или нет услуги вообще или она входит в другую строку расходов, а её вписывают (вторично!) незаконно (без решения собрания) – почему кто-то и я в том числе должны её оплачивать? Я не оплачиваю, а мне начисляют пени. Как вычленить эту услугу из суммарной оплаты и заставить сделать перерасчёт – убрать пени?

Это комплексный обед – ха ха, как сказала председатель ЦИК Памфилова.

Для тебя витя разъясню, что расчет за один месяц и произведен, как пример. В школу иди поучись.

С одних три шкуры дерут при первой возможности, а другим всё с рук сходит.

Чтобы пропал у всех ЭКСТАЗ от слияния сразу, надо взять их всех и отменить, как в Казахстане!

Какой орган государственной власти РФ работает так, что его деятельность подпадает под статью 293 Уголовного кодекса РФ. Халатность. (бездействие/действие) лишь только по одной причине: у них всё есть – от охраны его самого и семьи, бюджетная оплата труда, премии, очередные должностные звания, льготы, обеспечение жильём. В большинстве своём они не хотят лезть на “рожон”, то есть стремиться добиться справедливости по законным основаниям, а если полезут на ” рожон” вполне могут всего или частично лишиться все того, что имеют, они не желают быть в числе неугодных работников. Как дальше им работать, толком трудно им определиться, ведь у них как и всего населения страны семьи, а оней надо заботиться. Выбирать им трудно и порой опасно, остаётся только одно средство: – стараться в своей работе иметь мужество отстаивать законные интересы граждан РФ, в полном соответствии с Конституцией РФ и действующего законодательства РФ.

В каком законе прописано, что разрешено полное отключение (или хотя бы частичное) жилищных, коммунальных услуг из-за задолженности собственниками?!

В расчетах путаница.

Не путаница, а сплошная лажа! Такие же недоученные юристы и в правительстве. Опубликую после суда как ОП “ТверьАтомЭнергоСБыт” расчет сделал обхохочешься!

Ставка рефинансирования 6 %, юрист с какого рожна 11 % вкатил, да и сам расчет, просто безграмотен.

Виктор, жду с нетерпением. Мы тоже с ними судимся.

Подробнее ➤ можете написать в сайт.

Исходить нужно из того, что пени – это дополнительные требования, а не основные. Из буквального прочтения п.14 ст.155 ЖК РФ, становится ясно, что, если задолженность не оплачивается, то пени не начисляются, исключение – подача иска в суд, когда пени на неоплаченную задолженность рассчитывают по условиям, действующим на день подачи иска с дальнейшим перерасчетам на день вынесения решения суда.

Пени начисляются только на оплаченную часть задолженности отдельно по каждому повременному начислению. В соответствии с п.37 Правил 354, расчетный период – это календарный месяц. Например, за январь 2022 начислено 1000 руб., срок просрочки по оплате за январь 2022 наступает после 10 февраля 2022 г. Если оплатить часть задолженности, например, 300 руб. в период с 11 февраля 2022 по 12 марта 2022 включительно (18 дней февраля + 12 дней марта = 30 дней), то пени на оплаченную часть задолженности 300 руб. (а не 1000 руб.) не начисляются. Если после 12 марта 2022 г. оплатить ещё часть оставшейся задолженности 1000 руб. – 300 руб. = 700 руб., например, в размере 400 руб. в период с 13 марта 2022 по 11 мая 2022 включительно (19 дней марта + 30 дней апреля + 11 дней мая = 60 дней), то именно на эти оплаченные 400 руб., которые погасили часть оставшейся задолженности и должны быть начислены пени по 1/300 СР,допустим оплатили сегодня 27 марта 2022, СР = 6 %, количество дней просрочки с 13 марта 2022 по 27 марта 2022 включительно (с 13 марта, а не с 11 февраля, так как 30 дней с 11 февраля по 12 марта освобождены от пени) равно 15 дням, расчет: (1/300) × 0,06 × 400 руб. × 15 дней просрочки = 1,20 руб., которые должны быть отображены в квитанции за март 2022.

Итак из 1000 руб., что нам начислено за январь 2022 мы оплатили уже 700 руб. двумя платежами в разные даты (300 + 400). У нас осталась задолженность еще 300 руб., если мы ее оплатим до 11 мая 2022 вкл., то расчет пени будет аналогичен, тому что выше по 1/300 СР, увеличится только количество дней просрочки, и, возможно, к тому времени изменится ставка рефинансирования СР (с 01.01.2016 СР = ключевой ставке ЦБ).

Допустим, мы оставшуюся задолженность в 300 руб. оплачиваем 15 мая 2022, и СР в этот день 6,25%. Тогда, 30 дней освобождены от пени, последующие 60 дней считаем по 1/300 СР, а с 12 мая 2022 по 15 мая 2022 включительно будет 4 дня, пени по которым мы посчитаем уже по 1/130 СР.

То есть, (0 × 30 дней + (1/300) × 60 дней + (1/130) × 4 дня) × 0,0625 × 300 руб. = 4,33 руб., которые должны быть отображены в квитанции за май 2022.

Таким образом, пени не должны начисляться помесячно, если вы не оплачивали, не должны учитываться периоды действия ставки рефинансирования, в отличие от методики расчета процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ.

О приостановке взыскания неустойки (штрафов, пеней) в сфере ЖКХ до 1 января 2022 года

Правительство РФ постановлением от 02.04.2022 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление № 424) приостановило взыскание неустойки до 1 января 2022 года:

• в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, т.е. освободили от взыскания неустойки собственников квартир;
• за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательств по оплате коммунальных ресурсов (газоснабжение, электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, твердые коммунальные отходы), т.е. освободили от взыскания неустойки ТСЖ, управляющие компании и т.п.

Сформулированы эти запреты в виде:

• приостановки действия положений (содержащих право на взыскание неустойки) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п. 1);
• запрета на применение положений договорово предоставлении коммунальных услуг, противоречащих настоящему постановлению (Постановлению Правительства № 424) – т.е., очевидно, что подразумевается, что если в таком договоре есть право на взыскание неустойки, то это положение теперь противоречит запрету на взыскание неустойки (п. 2 и п. 3);
• запрета на применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право на взыскание неустойки за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение (п. 4);
• приостановки взыскания неустойки в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт (п. 5).

Право Правительства РФ вводить такие ограничения есть. 31 марта 2022 года Государственной Думой принят Федеральный закон от 01.01.2022 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее Закон № 98-ФЗ). Указанным законом внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты, в том числе в Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Ранее, как следует из ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайной ситуацией считалась обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Теперь положение рассматриваемой статьи дополнено таким понятием как «распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих». Ввиду чего, в настоящее время законодатель предусмотрел возможность принимать поправки в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии со ст. 18 Закона № 98-ФЗ Правительство РФ среди прочего может устанавливать особенности начисления и уплаты пеней в случае несвоевременной и (или) не полностью внесённой платы за жилое помещение и коммунальные услуги. То же касается и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством РФ о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

В развитие вышеуказанной статьи Закона № 98-ФЗ Правительством РФ и было принято Постановление № 424.

Однако, основными нормативными актами, устанавливающими право на взыскание соответствующей неустойки, являются Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ и другие законы, на которые Постановление Правительства № 424 не рискнуло «замахнуться» и которые оставило без внимания. В частности, как предусмотрено ст. 15 Закона о теплоснабжении от 27.07.2010 № 190-ФЗ, частями ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении от 07.12.2011 № 416-ФЗ, ст. 37 Закона об электроэнергетике № 35-ФЗ, ст. 25 Закона о газоснабжении № 69-ФЗ, потребители энергоресурсов обязаны уплачивать ресурсоснабжающей организации законную неустойку в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты энергии, а в соответствии с п.п. 14 т 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить пени.

Но несмотря на отсутствие изменений в указанных выше статьях законов, в соответствии со ст. 422 ГК РФ положения договоров в данной части должны соответствовать правилам, установленным законом и иными правовыми актами, которым и является в рассматриваемом случае Постановление № 424. Как следствие, положения, установленные Постановлением № 424 распространяются, как на законную, так и на договорную неустойку.

Само Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования – т.е. с 06.04.2020. Но из текста документа не следует, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, ретроспективных оговорок в нем не содержится. Данная мера представляет собой временный мораторий на начисление штрафных санкций за просрочку исполнения обязательств.

При этом, нормативный акт не содержит конкретики в части пункта 5, в котором идет речь именно о взыскании неустойки в судебном порядке. Подробных комментариев и разъяснений законодатель также не давал. Здесь разберем поподробнее.

Пункт 5 Постановления № 424 звучит следующим образом: «Приостановить до 1 января 2022 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт».

В большинстве комментариев содержится предположение, что Правительство запретило с 6 апреля до 1 января 2022 г. взыскивать неустойку (штрафы, пени) в случаях, когда плата за жилье и коммунальные услуги внесена позже срока и (или) не полностью. В этот период управляющие организации не смогут требовать неустойку с жителей, просрочивших оплату коммунальных услуг. В свою очередь, управляющие организации также защитили от штрафных санкций за неисполнение обязательств перед поставщиками коммунальных ресурсов.

То есть, углубляясь в смысл текста пятого пункта, не имея при этом комментариев законодателя, можно воспринимать двоякий смысл указанного:

1. нельзя взыскивать неустойку, начисленную в период с 06.04.2022 по 01.01.2021, а начисленную за просрочку, допущенную до 6 апреля 2022 года можно и сейчас, после 6 апреля;

2. нельзя взыскивать неустойку в обозначенный период в принципе, в том числе начисленную за период просрочки до 6 апреля 2022 года.

Судебная практика

Анализируя уже сложившуюся за короткий промежуток времени судебную практику арбитражных судов, можно сделать вывод, что суды расценивают пятый пункт Постановления № 424 следующим образом: нельзя взыскивать неустойку, начисленную в период с 06.04.2022 по 01.01.2021.

Например, в решении Арбитражного суда Амурской области от 14.04.2022 по делу № А04-1390/2022 суд указал:

Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 424 в период с 06.04.2022 по 01.01.2022 приостановлено взыскание неустойки (штраф, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги.)

Таким образом, начисление пени по настоящему делу производится с 17.03.2022 по 05.04.2022 и далее начисление приостанавливается с 06.04.2022 по 01.01.2021.

В резолютивной части решения Арбитражного суда Вологодской области от 21.04.2022 по делу № А13-1686/2022 суд более подробно прописал о мораторном периоде:

Взыскать с 14 064 руб. 73 коп. пени за просрочку исполнения денежного обязательства в период с сентября по декабрь 2019 года, рассчитанные за период с 22.10.2019 по 06.04.2020, а также 7038 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В случае отсутствия оплаты задолженности до 01.01.2022 производить начисление неустойки от не выплаченной в срок суммы в размере 187 824 руб. 58 коп. с 01.01.2022 по день фактической оплаты долга.

В этом решении суд четко обозначил, что если должник не оплатит сумму основного долга до 01.01.2021, то начисление неустойки после указанной даты продолжится до момента фактической оплаты.

Также имеются судебные акты, в которых позиция суда относительно применения Постановления № 424 четко не определена, при этом исковые требования удовлетворяются в полном объеме. Так, например, в резолютивной части решения Арбитражного суда Хабаровского края от 17.04.2022 по делу № А73-2440/2022 суд указал следующее:

Взыскать пени в соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении” за период с 18.03.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 713 697 руб. 24 коп. (с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2022 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Каким образом будет производиться исполнение указанного судебного акта, станет известно только на стадии исполнительного производства.

Арбитражными судами ежедневно принимаются решения, содержащие аналогичные выводы. Суды считают, что положения Постановления № 424 распространяются на взыскание неустоек (штрафов, пеней) только по обязательствам, возникшим в период с 06.04.2022 по 01.01.2021, при этом, ресурсоснабжающие организации вправе предъявлять иски о взыскании неустойки за периоды просрочки исполнения обязательств, возникших с 06.04.2022 не ранее даты, обозначенной в Постановлении – 01.01.2022 г.

В рамках приказного производства, предусмотренного главой 29.1 АПК РФ, дела обстоят сложнее. И здесь суды принимают иную позицию, возвращая заявления о вынесении судебного приказа, если в заявлении есть требование о взыскании неустойки за любой период.

Например, в определении Арбитражного суда Пермского края от 22.04.2022 по делу № А50-7940/2022 суд сделал вывод что, если в период после 06.04.2022 года взыскатель подал в суд заявление о вынесении судебного приказа, в котором помимо требования о взыскании долга содержится требование о взыскании неустойки, взыскание которой приостановлено, суд возвращает такое заявление взыскателю.

А в определении Арбитражного суда Курганской области от 15.04.2022 по делу № А34-3208/2022 суд пришел к выводу о наличии спора о праве, в соответствии с принятым Постановлением № 424, и также отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В заключение можно сделать вывод, что ввиду отсутствия разъяснений, каждая сторона – участник правоотношений будет трактовать закон в свою пользу. Пока преобладает мнение, что положения Постановления № 424 распространяются именно на требование (взыскание) неустоек (штрафов, пеней) только по обязательствам, возникшим в период с 06.04.2022 по 01.01.2021. При этом, нет четкого понимания, вправе ли ресурсоснабжающие и управляющие организации продолжать начисление и впоследствии (после 01.01.2021) требовать неустойку за мораторные периоды, поскольку по истечении этого срока снимается запрет на ее взыскание в судебном порядке.

Update: 30 апреля 2022 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утвердил “Обзор № 2 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, в пункте 7 которого разъясняется, в отношении каких периодов просрочки в 2022 г. не подлежит начислению неустойка.

Президиум указал, что названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2022 г. до 1 января 2022 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2022 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2022 г. (или в случае внесения изменений – иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2022 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона No 98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления No 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Чем грозит долг за ЖКХ: пени, отключение коммуникаций, тюрьма или публичная казнь?

Статистика ФССП показывает, что количество «коммунальных» должников растет: за 1 квартал 2022 года свет и вода остались неоплаченными у 3,2 млн. человек. В 2022 году этот показатель был на уровне 2,6 млн. человек — то есть долги выросли на 20%. Чем грозит долг за ЖКХ? Как минимум, ростом просроченной задолженности. Но разберемся с этим вопросом подробнее.

Что такое ЖКХ, и за что человек платит каждый месяц?

В целом жилищно-коммунальные услуги делят на две группы:

1. Жилищные. Это содержание совместного имущества в надлежащем виде: в частности, лестничные площадки, придомовая территория, парковка, чердаки и подвалы, лифты и так далее. Конкретно услуги и их оплата обсуждаются на собраниях ТСЖ. Сюда обычно включают дезинфекцию, очистку мусоропроводов, уборку и обслуживание лифта.
2. Коммунальные. К таковым услугам относится поставка газа, горячей и холодной воды по квартирам, электричество, отопление и водоотведение .

При этом в жилищно-коммунальные услуги не входит капитальный ремонт. Взносы за него оплачиваются отдельно. Но тут необходимо понимать разницу: если жилье находится в собственности человека, ему придется платить за капремонт. Если же речь идет о муниципальной квартире, то капремонт покрывается за счет средств муниципалитета. Соответственно, если человек не платит, то отдельно будут начисляться пени.

До какого числа месяца надо
внести квартплату за ЖКХ?
Закажите звонок юриста

Чем грозит долг по квартплате для собственника?

Разберемся, какие последствия наступят за просрочку по ЖКХ:

Предупреждения

Через 2 месяца просрочки вам придет уведомление о необходимости оплаты на протяжении 20 дней. Если оплата будет отсутствовать и дальше, то услуга будет ограничена, а потом — отключена. Узнать о задолженности можно в личном кабинете портала организации. Например, на сайте Мосводоканала. Также уведомления приходят по почте, в квитанциях на оплату. Иногда жильцам звонят и предупреждают о просрочках.

Уже с 31 дня просрочки начинаются пени за отсутствие оплаты. Если просрочка составляет до 90 дней, то вам будут начислять сумму по 1/300 ключевой ставки ежедневно. Уже с 91 дня пеня вырастает до 1/130 от суммы задолженности. На данный момент ключевая ставка регулятора составляет 6,75% годовых. Совет директоров ЦБ собирается по поводу уровня ставки один раз 3 месяца, ее можно отслеживать на сайте ЦБ РФ. Ставка может как повышаться или понижаться, так и долгое время не изменяться.

Как считать пени? Приведем пример.

Вы ежемесячно платите по 10 тыс. рублей за коммунальные услуги. Сейчас 15 сентября, и у вас наступил срок оплаты. Но вы не получили еще свою зарплату из-за задержек. Предположительно рассчитаться вы сможете 7 октября. И это хорошо — до 15 октября пени начисляться не будут.

Если же оплата не поступит до 15 октября, начнется отсчет пеней. Каждый день вы будете вынуждены «доплачивать» по 2 рубля и 25 копеек за просрочку. Формула такова:

10 000 * 0,225% = 2,25.

Соответственно, в ноябре с 15 числа наступит дата для очередного платежа по ЖКХ. Если вы опять просрочите, то платить придется уже по 4,5 рублей в день дополнительно. А через 3 месяца просрочки пени увеличатся более чем в 2 раза:

6,75 / 130 = 0,0519

(10 000 * 3) * 0,0519% = 15,57.

15,57 рублей ежедневно — это пени за просроченные 3 месяца. Но учитывая, что сумма ежемесячно увеличивается, то и пени будут расти в соответствии с этой прогрессией.

Отдельно пени уплачиваются за просроченные платежи по капремонту. Принцип расчета будет следующим:

• пеня начисляется с 31 дня просрочки;
• ставка составляет 1/300 ключевой ставки (без изменений).

Как долго управляющая компания будет ограничиваться
только начислением пени за просрочку
платежей за коммуналку?

Отключение воды и света

До официального предупреждения с требованием внести оплату в течение 20 дней электричество и воду вам не отключат. А вот дальше — это лотерея. Управляющая компания по долгам за квартплату может:

• ограничить использование ресурсов. Например, вам ежедневно будут отключать горячую воду в утренние и вечерние часы;
• если оплата и дальше будет отсутствовать, это обернется полным отключением коммунальных услуг.

Если нельзя частично ограничить предоставление коммунальной услуги, то у управляющей компании есть право сразу отключить ее полностью. Например, в случае с электричеством — мастер просто отрезает подачу электричества механическими способами.

Но! У нас есть нормы, которые запрещают отключать холодную воду и отопление. При применении «карательных» мер не должны страдать и другие жильцы. В частности, недопустимо отключать подачу газа, если пострадает весь подъезд.

Долги по коммунальным услугам остались невыплаченными: что дальше?

Представим, что платить вам нечем. Неужели управляющая компания ограничится только отключением света? Естественно, нет. Она будет некоторое время считать пени за просрочку, а потом обратится в суд.

При какой просрочке за услуги ЖКХ
управляющая компания подаст в суд?
Спросите юриста

У нее есть два варианта: обратиться к мировому судье за приказом или писать заявление в районный суд. Если ваш долг составляет до 500 тыс. рублей, то дело ограничится судебным приказом или так называемым «приказным порядком».

Это значит следующее:

• вас не будут вызывать в суд;
• приказ выносится в течение 5 дней;
• вы получите копию приказа по почте и у вас будет 10 дней, чтобы заявить о возражениях. В таком случае судья будет обязан отменить приказ;
• если возражение не поступает, приказ передается в ФССП или напрямую в банк, чтобы начать принудительное взыскание .

Далее должником занимаются судебные приставы. Они имеют право применять различные меры воздействия. На них не распространяется закон о запрете на обработку персональной информации. Их полномочия описаны в № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В частности, при долге по коммунальным платежам судебный пристав вправе наложить следующие ограничения:

• арест банковских счетов;
• ежемесячные взыскания в размере 50% от зарплаты;
• списание до 50% от сумм, поступающих на пенсионную карту;
• объявление должника во всероссийский розыск;
• арест имущества с целью дальнейшей продажи;
• блокировка банковских карт;
• ограничение на выезд за границу.

Количество мер и их виды выбирает сам пристав-исполнитель, в производстве у которого находится дело. В первую очередь пристав проверяет состояние счетов должника. Если у человека есть стабильный доход, пристав ограничивается ежемесячным списанием денег. Если же денег нет, ФССП изучает материальное состояние человека, а потом переходит к розыску и аресту, описи и продаже имущества.

Что из имущества могут арестовать
за неуплату долгов по коммуналке?
Спросите юриста

Стоит отдельно расписать и следующие последствия:

• Вы станете персоной «нон-грата» для банков. Дело в том, что подобные эксцессы серьезно портят кредитную историю и в целом репутацию человека. Проверить человека на предмет открытых исполнительных производств можно каждому, реестр публикуется в общем доступе на сайте ФССП. В дальнейшем возникнут проблемы с оформлением кредитов и другими возможностями;
• Возможно выселение из квартиры. В целом это возможно, но только при определенных обстоятельствах.

Не стоит думать, что из квартиры судебные приставы не вправе выселить, поскольку она для вас — единственное жилье. Все же, за долги по ЖКХ выселяют.

В частности, выселение вам грозит, если:

• ваша квартира оформлена как жилье по договору социального найма, и просрочка длится больше полугода. Нанимателя выселят, правда, с предоставлением другого жилья. Стоит ли говорить, что оно будет в разы меньше предыдущего? Нормы будут рассчитываться, как в общежитии: по 6 кв. м. на человека;
• ваша квартира оформлена на вас, но сумма коммунальных долгов слишком велика. У вас нет денег, нет имущества и других активов, кроме квартиры. В таком случае приставы поднимут вопрос об изъятии жилья. Были случаи, когда судебные приставы арестовывали единственную квартиру, хотя по закону не могли ее продать или иным способом ее реализовать .

Сажают ли в тюрьму за неуплату коммунальных услуг?

На практике еще не встречалось ни одного случая, когда бы человека посадили в тюрьму за неуплату коммунальных услуг. Все наказания в данном случае выражаются в начислении пеней и в деятельности судебных приставов.

Действительно, у нас есть уголовная статья за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности — ст. 177 УК РФ. Но она применяется, только если речь идет о крупной сумме — от 2,25 млн. рублей.

В реальной жизни сама управляющая компания не допустит такого долга — коммуникации отключают через несколько месяцев просрочки, и столь крупные суммы попросту не успевают набежать.

Что делать, если образовались долги по коммунальным услугам?

Рекомендации зависят от конкретных обстоятельств. Нельзя дать универсальный совет для всех, нужно отталкиваться от ситуации. Ниже рассмотрим популярные обстоятельства и дадим юридические советы.

Может ли управляющая компания не признать
решение суда о списании долгов?
Спросите юриста

Попытайтесь рассчитаться частями

У вас долго длится просрочка, сейчас появилась возможность рассчитаться, но частями. Например, вы начали работать и получать постоянную зарплату.

Вам необходимо обратиться в управляющую компанию и описать ситуацию. Можно договориться о реструктуризации, не обращаясь в суд. При этом вам снова подключат коммуникации, а вы сможете выплачивать задолженность и погашать текущие платежи в комфортном режиме.

Судебная реструктуризация долга

Управляющая компания не соглашается на предоставление реструктуризации и требует всей оплаты сразу.

В данном случае необходимо обращаться в суд с заявлением о признании банкротства физлица. Также к заявлению прилагаем ходатайство о предоставлении реструктуризации долгов. Если у вас есть стабильный доход, и его достаточно для выплаты долга частями в течение 3 лет (36 месяцев), то такой подход сработает. Суд назначает реструктуризацию, но банкротство не признается.

Долг перешел по наследству

Вам досталась квартира с долгами по наследству. Здесь нужно отталкиваться от суммы коммунальных долгов и статуса жилья. Важно ответить на вопрос — является ли оно для вас единственным .

Если да, то смело обращайтесь в суд с заявлением за признанием личной несостоятельности. Это позволит вам списать коммунальные долги (при долге от 300 тыс. рублей) и оставить жилье за собой.

Если квартира не является для вас единственным жильем, тут все сложнее. В банкротстве ее отберут, поэтому необходимо искать альтернативные варианты.

Вам нужна помощь с долгами по коммунальным услугам?
Звоните, мы непременно найдем выход

Управляющая компания уже подала на вас в суд

И уже началось исполнительное производство. Здесь уже «ничего не попишешь», делом занялись судебные приставы. Но все же, есть выход.

Можно написать заявление и обратиться в районный суд, чтобы вам предоставили отсрочку или рассрочку судебного решения. Такой вариант будет кстати для тех людей, у которых обстоятельства сложились неблагополучно. Например, уволили с работы, появились иждивенцы, человек выплачивает много долгов, есть больной ребенок и так далее. Вы сможете НЕ платить в течение 12 месяцев.

Помните, что даже после того, как началось производство в службе судебных приставов, то вы имеете право подать заявление о банкротстве.

Нужен экспертный совет юриста, нужно получить
отсрочку исполнения судебного решения?
Звоните, мы поможем!

Вам по почте пришел судебный приказ

Мировой суд уведомил вас по поводу коммунальных долгов и вы не понимаете, что с этим делать? Немедленно пишите возражение и требуйте отмены приказа. Оно составляется в простой письменной форме и направляется в адрес мирового судьи. Как только он получит возражение, он обязан немедленно отменить приказ.

Но помните, у вас есть только 10 дней, чтобы отменить приказ. Если вы пропустите этот срок, вам придется либо восстанавливать этот срок через суд, либо подавать жалобу в кассационную инстанцию, смириться с принудительным взысканием.

Если вы отмените судебный приказ, вы получите как минимум 2-3 месяца, чтобы подсобирать деньги и начать платить по своим долгам. За это время управляющая компания обратится в районный суд с иском. Или можно начинать собирать деньги сразу на банкротство, чтобы полностью освободиться от ответственности по финансовым обязательствам.

Вам нужна консультация юристов, требуется узнать больше о процедуре банкротства? Звоните, мы с удовольствием введем вас в курс дела.

Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке

Коммунальные долги — одна из больных точек российской системы ЖКХ. По последним данным, общая сумма задолженности россиян за коммуналку достигла 625 млрд руб. Среди должников есть как те, кто намеренно не платит за ЖКХ, так и те, кто попал в сложную жизненную ситуацию и не может погасить долг.

Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам.

Коммунальный долг и санкции

Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.

«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.

Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.

Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:

1. Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2022 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2022 года по 1 января 2022 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
2. Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
3. Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
4. Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
5. Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.

Рассрочка

Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.

Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку. Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры. «Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.

После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.

Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки. В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию. Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.

Коммунальные каникулы

Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.

«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.

Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.

Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.

Рекомендация

Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.

Субсидии и льготы

Еще один вариант решения проблемы коммунальных долгов — это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на оплату ЖКУ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В каждом регионе этот показатель разный. В большинстве субъектов — 22% от совокупного дохода семьи. Но может быть и меньше (например, в Москве — 10%).

«Для получения самой субсидии нужно либо не иметь долгов вовсе, либо иметь договоренность с поставщиками жилищных и коммунальных услуг об их постепенном погашении. После получения субсидии также важно не допускать просрочку платежа более чем за два месяца — иначе субсидию перестанут выплачивать», — уточнила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».

Получателям субсидий необходимо каждые полгода подтверждать уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ. Москвичи могут сделать это на официальном сайте мэра Москвы mos.ru.

Помимо субсидий, также существуют различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Их могут получить отдельные категории граждан — ветераны, военные, люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущие, дети-сироты, пенсионеры и т. д. Размер субсидий зависит от конкретного региона и льготной категории.

Списание долгов

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.

Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).

«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.

Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.

Апелляция на постановление об административном правонарушении: образец

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Публикации и практика

• Главная
• Жалоба на постановление об административном правонарушении

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. О возможности восстановления пропущенного срока см. статью “Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении”.

В соответствии с ч. 1 статьи 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана как судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 статьи 30.2).

При подаче жалобы уплачивать госпошлину не требуется.

В … районный суд г. …

Заявитель: … (ФИО)
Место жительства: … тел: …

Представитель заявителя: … (ФИО)
Место жительства: … тел: …

Заинтересованное лицо: … (наименование, ФИО должностного лица)
Адрес …, тел: …

Жалоба
на постановление об административном правонарушении

Постановлением __________ (указать должностное лицо, вынесшее постановление) N … от “__”______ ___ года заявитель привлечен к административной ответственности по ст. ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за ____________ (указать основания наложения административного взыскания, например, “за нарушение правил…”, “за нарушение требований…” и т.д.) с назначением административного наказания в виде ________ (например, штрафа, ареста и т.д.).

Заявитель считает постановление N … от “__”________ ___ года незаконным по следующим основаниям: __________ (изложить обстоятельства и доказательства).

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прошу:

отменить постановление от “___”_________ ___ года N ___ и прекратить производство по делу вследствие _________ (наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 КоАП РФ (“малозначительность”), 24.5 КоАП РФ:

1) отсутствия события административного правонарушения;
2) отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмены закона, установившего административную ответственность;
6) истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

– а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).

Отменить постановление от “__”________ ___ года N __ и вернуть дело на новое рассмотрение в ________ (указать правомочный орган, должностное лицо) ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Отменить постановление от “__”_______ ___ года N __ и направить дело на рассмотрение по подведомственности в ________ (указать орган или должностное лицо, правомочные рассматривать дело) ввиду вынесения постановления неправомочным органом (должностным лицом).

1. Постановление об административном правонарушении N … от “__”________ ___ года;
2. Доказательства, подтверждающие незаконность постановления N __;
3. Копии жалобы и приложенных к ней документов заинтересованному лицу;
4. Доверенность представителя от “__”_____ ___ года N … (если жалоба подписывается представителем заявителя);
5. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

“___”_________ ___ года Подпись заявителя (представителя): _______________/ФИО/

См. другие образцы жалоб на постановления об административном правонарушении:

• Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, образец;
• Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);
• Жалоба на постановление мирового судьи по административному делу (ст. 12.26 КоАП РФ);
• Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования)
• Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 4 статьи 12.15 КоАП РФ (выезд на полосу встречного движения);
• Жалоба на постановление об административном правонарушении (п. 9.10 ПДД – не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения).

Все документы в суд (процессуальные документы):

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

В Чертановский районный суд города Москвы
117556, г. Москва, ул. Артековская, д.3а
через канцелярию судебного участка мирового судьи № 230
района Чертаново Центральное города Москвы
117570, г. Москва, Красного Маяка ул., д. 13б

от Желонова Владимира Валерьевича, проживающего по адресу:
111000, г. Москва, ул. Шипиловская, д. 60, к.1, кв. 10
тел.: 8-999-333-77-XX

ЖАЛОБА
на постановление от 01 апреля 2022 г.
по делу об административном правонарушении № 5-333/16

Постановлением мирового судьи судебного участка №232 района Чертаново Северное города Москвы К. (исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №230 района Чертаново Центральное города Москвы) от 1 апреля 2022 года по административному делу № 5-333/16, я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, и мне назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Считаю решение о привлечении к административной ответственности (наложенное административное наказание) неправомерным и подлежащим отмене, поскольку данное постановление вынесено незаконно в связи с отсутствием события административного правонарушения, под которым подразумевается реальный факт совершения мной, деяния (действия, бездействия), запрещённого нормой КоАП РФ.

12 марта 2022 года около 00 часов 30 минут я действительно находился в салоне своего автомобиля марки ВАЗ «210430» государственный регистрационный знак «Х 000 ХХ 01» на стоянке около дома по адресу: г. Москва, ул. Красного Маяка, д. 17, к. 2. К указанному дому я подъехал 11 марта 2022 года около 23 часов 50 мин. абсолютно трезвым. Через несколько минут в автомобиле закончился бензин и он заглох. Когда ко мне вышел мой знакомый Сидоров Иван Андреевич (прож.: г. Москва, ул. Московская , д. 1 корп. 1 кв. 1, моб. тел. 8-999-656-00-00) я решил распить с ним, находившуюся у меня в автомобиле водку. Выпив приблизительно около 150 граммов, я вступил в словестный конфликт с охранником стоянки который был недоволен моей парковкой во дворе дома. Через некоторое время, приблизительно в 00 часов 30 мин., к моему автомобилю подъехал экипаж ДПС, из которого вышел сотрудник полиции и попросил меня предъявить документы. Я выполнил законные требования сотрудника ДПС и предъявил необходимые документы. Далее сотрудник ДПС, в присутствии вышеуказанного охранника и прохожего, которых он привлёк в качестве понятых, предложил мне пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. С указанным требованием сотрудника полиции я был категорически не согласен, так как понимал, что на тот момент я не являлся участником дорожного движения, мой автомобиль находился на стоянке, не двигался, двигатель при этом был заглушен, тем более что в баке не было бензина и это технически было невозможно.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ответственность возникает за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В соответствии со ст. 1.2 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.09.2016) “О Правилах дорожного движения” (вместе с “Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения”) водителем является лицо управляющее каким-либо транспортным средством.

Под управлением понимается совершение технических действий, связанных с приведением транспортного средства в движение, троганием с места, процессом самого движения вплоть до остановки, в соответствии с предназначением и техническими возможностями транспортного средства.

Таким образом, на момент проверки документов и предложения пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудниками ДПС, я не являлся участником дорожного движения, так как находился в незаведённом автомобиле.

Мной не были нарушены требования вменяемого административного правонарушения, так как отсутствует само событие административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1, либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, в силу ч. 1 ст. 24.5 и ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Постановление суда получено мной в канцелярии судебного участка 05 апреля 2022 года, о чём имеется соответствующая отметка в материалах административного дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ

1. Постановление по делу об административном правонарушении №5-333/16 от 01.04.2021, вынесенное мировым судьей судебного участка №232 района Чертаново Северное города Москвы К. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении меня прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

2. Для всестороннего и полного рассмотрения моей жалобы прошу:

• вызвать и опросить сотрудников ДПС оформлявших административный материал;
• истребовать и осмотреть в суде запись с видеорегистратора автомобиля сотрудников ДПС (которые согласно требованиям нормативных актов МВД РФ должны хранится не менее года) подтверждающую, что транспортным средством я не управлял;
• вызвать и опросить в суде понятых присутствующих при составлении административного материала;
• вызвать и опросить в суде свидетеля Пользова Ивана Андреевича.

Приложение: копия постановления по делу об административном правонарушении №5-333/16 от 01 04.2022 на 3 листах.

“08” апреля 2022 года

Андрей Морозов:

Попал в ДТП, машина виновника была не застрахована по ОСАГО, возмещать ущерб мне отказались. Отремонтировал свой автомобиль по КАСКО, но заплатил франшизу. Обратился к юристам компании «АдвоПро», они мне взыскали стоимость франшизы 30000 рублей и через суд стоимость своих услуг.

Меня лишили прав за отказ от медицинского освидетельствования, казалось была худшая ситуация. Однако учитывая, что отказ был оформлен без понятых, точнее с их участием, но они ничего не видели, мне пройти освидетельствование не предлагали, права были возвращены. Спасибо команде юристов «АдвоПро»