Как оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство

Как обжаловать действия нотариуса и получить свидетельство о праве на наследство

Одним из главных действующих участников наследственных правоотношений является нотариус. Именно нотариус открывает наследственное дело после смерти наследодателя и совершает юридические значимые действия с целью оформления за наследниками имущества, составляющего наследственную массу.

Зачастую наследники сталкиваются с ситуацией, когда нотариус отказывает в совершении нотариального действия, либо совершает действия, которые не удовлетворяют интересы и ожидания наследников.

В указанных случаях действующее законодательство РФ предоставляет заинтересованному лицу право оспорить (обжаловать) действие либо бездействие нотариуса, совершенное в рамках наследственного дела как во внесудебном, так и в судебном порядке.

Рассмотрим подробнее каждый из вышеуказанных способов обжалования действия (бездействия) нотариуса.

Оспаривание действий (бездействия) нотариуса во внесудебном порядке

В случае обжалования действий (бездействий) нотариуса во внесудебном порядке, жалобу можно подавать в вышестоящий нотариальный орган, контролирующую деятельность нотариусов, осуществляющих частную практику, например: в Московскую городскую нотариальную палату, Московскую областную нотариальную палату.

Жалоба, как правило, должна содержать следующие данные:

сведения о лице, обратившемся за нотариальным действием (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, наименование, адрес юридического лица);
сведения о нотариусе, чьи действия или бездействие подлежит обжалованию (фамилия, имя отчество, наименование нотариальной конторы);
дата обращения и за каким нотариальным действием обратился податель жалобы;
причины, по которым нотариус отказал в совершении нотариального действия и перечень документов, прилагаемых к заявлению.

В просительной части жалобы, лицо, подающее жалобу, может просить обязать конкретного нотариуса совершить конкретное нотариальное действие, либо совершить другие действия, которые будут способствовать восстановлению нарушенных прав заявителя жалобы.

По результатам рассмотрения поданной жалобы, вышестоящий нотариальный орган может признать действие или бездействие нотариуса незаконным и привлечь его к дисциплинарной ответственности, либо отказать в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью и отсутствием в действиях нотариуса нарушений норм действующего законодательства РФ.

Обжалование действий (бездействия) нотариуса в судебном порядке

Вторым способом оспаривания действий либо бездействия нотариуса является судебный порядок, то есть обращение в суд с соответствующей жалобой, заявлением.

В соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица. При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении. Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает оспаривание действия или бездействия нотариуса в рамках особого производства (глава 37).

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Такое заявление должно содержать:

сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства);
Ф.И.О. нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении;
место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах;
сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано;
обстоятельства, на которых основано заявление;
доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).

В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия в суд представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

По результатам рассмотрения заявления суд может принять решение о признании заявления обоснованным и удовлетворить требование заявителя к нотариусу, обязав его совершить определенное действие, либо отказать в удовлетворении заявления в связи с необоснованностью доводов жалобы.

Положительное для заявителя решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием в дальнейшем для оформления прав на наследуемое имущество без каких – либо дополнительных осложнений и требований со стороны компетентных органов.

Сама по себе процедура оспаривания действий (бездействия) нотариуса представляет из себя непростой процесс, который подразумевает совокупность действий по правильному составлению процессуальных документов, их подаче в вышестоящие нотариальные органы или в суд, представлению интересов лиц, оспаривающих действие нотариуса, при разбирательстве по делу и судебных заседаниях.

По этой причине для того, чтобы избежать необязательных ошибок при обжаловании действий / бездействия нотариуса, не потерять драгоценное время и не упустить необходимые сроки, за своевременной помощью следует обратиться к профессионалам – юристам и адвокатам, которые специализируются на ведении подобного рода дел.

Наши адвокаты из коллегии «Легис Групп» окажут Вам квалифицированную юридическую помощь и поддержку по всем вопросам, связанным с обжалованием незаконных и неправомерных действий (или бездействия) нотариусов, помогут Вам восстановить справедливость и права на наследственное имущество, обращайтесь к нам за помощью, и мы Вам обязательно поможем.

Нужна консультация адвоката?

Мы оценим перспективы Вашего дела
и найдем решение проблемы!

Куда можно подать жалобу на нотариуса?

Нотариусы наделены особыми полномочиями при выполнении действий нотариального характера. Они обязаны действовать беспристрастно, соблюдать Конституцию РФ, а также иные нормативные акты РФ. В определенных ситуациях гражданин может направить жалобу на нотариуса. Расскажем, куда обращаться и об основных правилах оформления претензии.

Кто контролирует деятельность нотариусов?

Такими полномочиями наделены несколько надзорных органов:

министерство юстиции проверяет работу государственных нотариатов;
сотрудники Федеральной нотариальной палаты (ФНП);
налоговые органы проверяют соблюдение норм налогового законодательства.

Орган для подачи жалобы выбирается в зависимости от выявленного нарушения.

Причины для подачи жалоб

Нотариус обязан соблюдать нормы законодательства, отступление от них недопустимо. Причин для предъявления претензий к сотрудникам конторы множество.

Перечислим наиболее распространенные:

выявлено умышленное затягивание сроков для нотариальных действий;
необоснованно требуются документы, не указанные ранее;
на бездействие нотариуса;
навязывают сопутствующие платные услуги;
нарушена нотариальная тайна;
поступил необоснованный отказ в регистрации нотариальных действий.

Есть ряд оснований, когда сотрудники нотариата вправе отказать в совершении операции. Например, если процедура является незаконной, в представленных документах имеются исправления, подчистки или у обратившегося гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия.

Инстанции для направления жалобы на нотариуса

Для обжалования действий нотариуса существует ряд компетентных органов. Если пострадавший клиент неправильно определит учреждение для направления претензии, то это затянет сроки процедуры. Расскажем, как пожаловаться на нотариуса в вышестоящие органы. Выбор зависит от степени нарушения и тяжести наступивших последствий.

В Министерство юстиции РФ

Существует несколько способов подачи жалобы:

пн.-чт. с 10-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 14-00)

пт. с 10-00 до 15-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)

Также есть горячая линия, куда можно обратиться с жалобой на действия или бездействия нотариуса.

В Нотариальную палату

Для обжалования действий конкретного уполномоченного лица необходимо составить претензию в письменном виде. Она подается в ту Нотариальную палату, к которой прикреплен определенный нотариус.

Уполномоченные органы обязаны рассмотреть жалобу не позднее 30 дней с момента обращения. После этого времени письменный ответ направляется по адресу, указанному заявителем.

Поступившая жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки частной конторы. При выявлении нарушений к членам фирмы могут быть применены меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор или строгий выговор.

ФНП обязана уведомить о продлении сроков рассмотрения жалобы. Например, в случае, если рассматриваемый вопрос оказался более сложным, не удалось дать ответ в течение 30 дней.

В прокуратуру

Если обратившееся лицо недовольно результатом рассмотрения жалобы вышестоящими органами, то следует обратиться в прокуратуру. К заявлению следует приложить переписку с надзорными органами, что позволит быстрее вникнуть в спорную ситуацию. Например, граждан пожаловался на отказ в оформлении доверенности, а уполномоченные органы не обнаружили в действиях нотариуса нарушений.

Жалоба подается одним из выбранных вариантов:

лично, обратившись в учреждение;
почтой, отправляется письмо с приложением копий документов;
через официальный сайт Генеральной прокуратуры.

После проведения проверки сотрудники вынесут решение о соблюдении сотрудниками нотариата действующих норм закона. Если проблема, указанная в жалобе не относится к ведомству прокуратуры, то сотрудники обязаны перенаправить запрос в уполномоченные структуры.

В суд

Граждане, чьи права были нарушены, вправе обжаловать действия нотариуса через судебные органы. Это право осуществляется в соответствии со ст. 33 Закона от 11.02.1993 №4462-1 «…. о нотариате». Также данное право регламентируется ст. 310, 311, 312 ГПК РФ.

Заинтересованные лица могут подать исковое заявление на постановление нотариуса об отказе в открытии наследственного дела, если это привело к отрицательным последствиям. Например, пропущен шестимесячный срок для вступления в наследство.

Дело рассматривается в присутствии всех заинтересованных лиц. Если кто-то не явится, то это не является препятствием для рассмотрения материалов дела.

Если орган правосудия удовлетворит заявление пострадавшего гражданина, то в соответствии со ст. 312 ГПК РФ суд отменяет нотариальное действие, либо предписывает его обязательное выполнение. Решение суда выносится с учетом позиции всех участников дела.

Правила оформления жалобы на нотариуса

Претензии пострадавших граждан оформляются документально в установленном порядке.

Жалоба на действия нотариуса должна содержать:

название органа, куда подается жалоба;
личные сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
подробное описание сути обращения, в том числе указываются точные даты, адреса, имена и должности;
перечисляются документы, которые приложены в качестве доказательной базы;
ставится дата заполнения и личная подпись заявителя.

Необходимо иметь подтверждение, что жалоба была передана на рассмотрение. При личной подаче на втором экземпляре ставится отметка о приеме. Если документы направлены почтой, то необходимо отправить с уведомлением, чтобы подтвердить вручение адресату.

Здесь вы можете ознакомиться с примерами жалоб:

Они составлены с учетом норм законодательства, а также особенностей ситуаций.

Судебная практика

Как показывает действующая практика, в судах часто обжалуются действия нотариусов. Чаще всего обращаются недовольные граждане по наследственному делу.

Куда жаловаться на нотариуса? Пошаговый порядок

Основная функция нотариата – защита прав и законных интересом граждан и организаций. Так, многие документы, способные существенно повлиять на правовое и имущественное положение гражданина, в обязательном порядке должны быть нотариально удостоверены: доверенность на представление интересов гражданина, брачный договор, согласие супруга на продажу имущества и т.д. Нотариус же разъясняет обратившимся гражданам их права и обязанности, вытекающие из удостоверяемого документа, и своей подписью гарантирует соответствие документа законным требованиям. Но куда жаловаться на нотариуса, если права граждан нарушает он сам? Законом предусмотрены механизмы обжалования действий нотариуса, которые мы и рассмотрим в данной статье.

В статье расскажем:

Законодательная база

Прежде всего обратимся к нормативным актам, регулирующим деятельность нотариусов и порядок обжалования их действий:

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, далее – Основы нотариата). Это основной документ, регулирующий правовой статус нотариусов, их права и обязанности, функции и порядок обжалования;
«Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации» (утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016) – содержит требования к профессиональному поведению нотариуса;
Гражданский процессуальный кодекс РФ – о порядке обжалования нотариальных действий в суде;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — общий порядок обращения граждан в госорганы;
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» — правила обращения в прокуратуру РФ.
Положения региональных нотариальных палат, которыми устанавливаются порядки рассмотрения обращений граждан.

Основные функции и обязанности нотариусов

Согласно статье 16 Основ нотариата, в обязанности нотариуса входит:

содействие гражданам и организациям в реализации их прав и законных интересов;
разъяснение обратившимся гражданам их прав и обязанностей, а также возможных последствий нотариального действия;
передача в ФНС информации о полученном наследстве или имуществе, полученном по договору дарения;
соблюдение нотариальной тайны;
отказ в совершении нотариального действия, если оно противоречит действующему законодательству;
осуществление информирования о своем местонахождении (путем установки вывесок и указателей, размещений информации в интернете);
соблюдение графика приема населения, утвержденного нотариальной палатой;
обеспечение надлежащих условий приема граждан, установленных «Требованиями по содержанию и функционированию нотариальной конторы, обеспечению надлежащих условий для приема нотариусом обратившихся за совершением нотариальных действий лиц» (утв. решением Правления ФНП от 26.12.2019, протокол № 15/19).

Несоблюдение любого из перечисленных обязательств может быть обжалован. Разберем наиболее распространенные причины жалоб на нотариусов:

Неправомерный отказ в совершении нотариальных действий. Статьей 48 Основ нотариата установлен закрытый перечень законных оснований в отказе совершения нотариусом юридически значимых действий:
- совершение такого действия или сама удостоверяемая сделка нарушает закон;
- вопрос относится к компетенции другого нотариуса;
- у обратившегося к нотариусу лица отсутствуют необходимые полномочия (например, вследствие недееспособности);
- сделка, которую требуется удостоверить, противоречит учредительным документам организации-стороны сделки;
- необходимые для нотариального действия документы не соответствуют закону.

В остальных случаях нотариус не вправе отказать обратившемуся к нему лицу.

Нотариальное действие совершено неправильно. К примеру, если нотариус не проверил дееспособность сторон при удостоверении сделки.

Организационные нарушения в работе нотариальной конторы: нарушение Кодекса профессиональной этики, графика работы, затягивание процедуры совершения юридически значимого действия, навязывание услуг и т.д.

Преступные действия нотариуса: вымогательство взятки, злоупотребление полномочиями вследствие личной заинтересованности и т.д.

Кому жаловаться на нотариуса?

Выбор органа для обжалования действий нотариуса зависит не только от самого нарушения, но и от того, является нотариальная контора ли государственной или частной. В соответствии с Основами нотариата, нотариальную деятельность могут осуществлять:

государственные нотариусы;
нотариусы, занимающиеся частной практикой;
должностные лица муниципальных образований (как правило, это главы небольших муниципальных образований, где нет нотариусов).

Государственные и частные нотариусы практически не отличаются друг от друга набором полномочий и обязанностей, но порядок обжалования их действий разный. Практически все действующие на данный момент нотариусы осуществляют свою деятельность в порядке частной практики, но перед подачей жалобы лучше все же убедиться, что нотариус действительно частный. Для этого достаточно зайти на сайт нотариальной палаты Вашего региона и открыть список нотариусов. Если интересующий нотариус там есть, значит он работает в частной нотариальной конторе.

Министерство юстиции

Пожаловаться на государственного нотариуса или должностное лицо муниципального образования, осуществляющее нотариальные полномочия, можно в территориальное отделение Министерства юстиции РФ . За их действия ответственность, в том числе имущественную, несет государство.

Порядок обращения и рассмотрения жалобы на нотариуса происходит в соответствии с Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Способы обращения в региональный Минюст:

Подать жалобу лично. Адрес органа государственной власти можно узнать на его сайте или в справочной службе. Перед тем, как идти на прием, лучше ознакомиться с графиком приема граждан и при необходимости записаться по телефону. К примеру, здесь можно посмотреть контакты Главного управления Министерства юстиции по Москве.
Отправить жалобу почтой на адрес регионального отделения.
Подать электронное обращение можно по электронной почте (для Москвы — pr@minjust.ru) либо на сайте интересующего территориального минюста.

Если ответ территориального отделения Министерства юстиции Вас не устроит, можно попробовать пожаловаться непосредственно в Главное управление Министерства юстиции.

Важно! Даже при личном обращении нужно приносить жалобу в письменном виде, чтобы она была надлежащим образом зарегистрирована и отработана.

Нотариальная палата

Чтоб обжаловать нарушения со стороны частного нотариуса, можно подать жалобу в нотариальную палату соответствующего региона. Каждый частный нотариус обязан состоять в местной нотариальной палате и страховать свою деятельность. Он несет личную ответственность за неправильно совершенные нотариальные действия, в том числе имущественную.

Каждая нотариальная палата устанавливает свой порядок работы с обращениями граждан, но обычно он мало отличается от установленного Законом об обращениях. Как и в Минюст, в нотариальную палату можно обратиться лично, по почте и через интернет, используя официальный сайт нотариальной палаты.

К примеру , с жалобой в Нотариальную палату Москвы можно обратиться:

лично или по почте: 101000, г. Москва, Бобров пер. д.6 стр. 3 (телефон для справок +7(495) 623-54-86). В здании палаты также есть ящик для приема обращений, где можно оставить жалобу;
воспользоваться электронной формой подачи обращений.

Вне зависимости от вида нотариальной конторы отказ в совершении нотариальных действий, как и неправомерно совершенные нотариальные действия, могут быть обжалованы в районном суде по месту нахождения нотариальной конторы в порядке искового производства.

Важно! У заявителя есть всего 10 дней с момента получения отказа или обнаружения несоответствия действий нотариуса закону на подачу иска.

Порядок подачи искового заявления на действия нотариуса несколько отличается от обращения с жалобой. О том, как составить жалобу и исковое заявление, речь пойдет ниже. Чтобы подать уже написанный иск в суд, необходимо:

Оплатить госпошлину. Размер госпошлины при обращении составит 300 руб. Пенсионеры и инвалиды I и II групп от ее уплаты освобождаются. Квитанция об оплате прикладывается к исковому заявлению.
Если заявление подается в бумажном виде, нужно распечатать заявления с приложениями по числу лиц, участвующих в деле: для себя, нотариуса и суда. Оригиналы следует хранить у себя, их нужно будет взять с собой только на судебное заседание.
Отнести на почту копию иска для нотариуса вместе с приложениями и отправить в адрес нотариальной конторы заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанции об отправке также нужно будет приложить к иску в суд.
Подать заявление в суд. Это можно сделать тремя способами:
- прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
- отправить иск по почте заказным письмом;
- воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.

Срок рассмотрения дела займет около двух месяцев, если не потребуется обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию. По итогам рассмотрения суд может вынести одно из следующих решений:

обязать нотариуса совершить нотариальное действие;
отменить нотариальное действие;
отказать в удовлетворении исковых требований.

Прокуратура РФ

На преступные действия нотариуса можно пожаловаться в Прокуратуру РФ . Про порядок обращения к прокурору у нас есть отдельная статья.

Важно! Общие рекомендации по подаче жалобы на бумажном носителе:

При личном обращении лучше захватить с собой второй экземпляр обращения, чтобы на нем сотрудник госоргана поставил отметку о получении.
По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку и получение такого письма можно отследить, а на руках останется доказательство вручения жалобы. Кроме того, с даты на уведомлении можно считать срок рассмотрения жалобы.

Как составить жалобу?

Законодательство не предусматривает строго определенной формы жалобы на нотариуса, но в вышеперечисленных нормативных актах содержится ряд требований к оформлению и содержанию документа, без которых он не будет принят к рассмотрению.

Так, в соответствии с Законом об обращениях, в жалобу следует включить:

наименование органа государственной власти, куда будет подаваться жалоба, а также ФИО должностного лица, если оно известно;
личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
в качестве обоснования требований нужно приложить документы, имеющие отношение к жалобе на нотариуса;
в письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.

Также, в обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.

Требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.

Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.

Учитывая изложенное, при составлении лучше придерживаться следующего порядка:

Шапка документа в правом верхнем углу листа (если документ бумажный). Указываются данные о госоргане-получателе и о заявителе. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются .
Суть жалобы на нотариуса. Какие нотариальные действия или отказ от их совершения обжалуются и почему заявитель считает действия нотариуса неправомерными.
В заключительной части перечисляются конкретные просьбы к госоргану: обязать нотариуса совершить нотариальное действие, привлечь к дисциплинарной ответственности и т.д.
Список документов-приложений.
Дата и подпись.

Можно попробовать составить жалобу на нотариуса самостоятельно по нашему образцу.

Как не платить нотариусам за допуслуги?

Я составил завещание — по самой простой форме, где все имущество достается одному наследнику, — и хотел его удостоверить. Перед походом к нотариусу изучил статью в Т⁠—⁠Ж об этом и прочитал определение Верховного суда № 31-КГ18-3 . Распечатал завещание дома и пришел в нотариальную контору в надежде заплатить только 100 Р госпошлины за его заверение. Но мне сказали, что в стоимость пошлины входит только печать нотариуса, а перепечатать мой текст на гербовую бумагу и внести в реестр — это уже услуги правового и технического характера, которые стоят 1600 Р .

В другой конторе мне сказали: «А вы что, хотите заплатить меньше? Не получится, заплатите, как все». Ни один нотариус внятно не ответил по поводу закона, где указана сумма 1600 Р .

Я не стал мириться с такой позицией и позвонил на горячую линию Федеральной нотариальной палаты. Они сослались на статью 22 основ законодательства о нотариате и ответили, что нотариальное действие невозможно совершить без технической работы по вводу завещания в реестр.

Что делать дальше? Дело не в 1600 Р — я не могу спокойно спать, зная, что мне хамят и хотят навязать дополнительную услугу. Нотариусы делают это повсеместно и безнаказанно. Или, может, я не прав и стоит пойти извиниться?

Как добиться того, чтобы мне заверили завещание за госпошлину? Куда жаловаться? Можно ли требовать от нотариуса письменного отказа и что делать, если он его не даст? Неужели нигде в законодательстве нет четкой формулировки, какие действия нотариуса входят в стоимость госпошлины?

Важно понимать, что нотариат — это не государственная организация, а нотариальные действия — не госуслуги. Деятельность нотариусов контролируется министерством юстиции, но нельзя сказать, что министр юстиции руководит всеми нотариусами.

Из-за того, что нотариусы прямо не подчиняются государству, они вправе не соглашаться с позицией судов насчет платы за услуги правового и технического характера.

Расскажу, почему нотариуса практически невозможно убедить совершить нотариальное действие без оплаты дополнительных услуг и что с этим делать.

Почему нотариус обязан брать плату за допуслуги

Цена нотариального действия складывается из нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.

Нотариальный тариф — это размер госпошлины для действий, которые по закону должны быть в обязательной нотариальной форме. В остальных случаях размер тарифа определяется основами законодательства о нотариате.

Ни закон, ни судебная практика не определяют, какие именно действия нотариуса оплачиваются по тарифу.

Стоимость услуг правового и технического характера утверждают региональные нотариальные палаты в пределах, которые установила Федеральная нотариальная палата.

Решения региональных палат о стоимости услуг правового и технического характера обязательны для нотариусов. Стоимость определена для всех нотариальных действий.

В услуги правового и технического характера входит правовой анализ документов и их проектов, консультирование, а также исполнение нотариусом всех обязанностей, чтобы совершить нотариальное действие.

В вашем случае сумму 1600 Р вы сможете найти на сайте нотариальной палаты региона. В Москве за услуги правового и технического характера при удостоверении завещания нотариус берет 2400 Р .

Если нотариус совершит нотариальное действие без оплаты услуг правового и технического характера, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности. А в случае нескольких дисциплинарных проступков его могут лишить полномочий.

Получается, даже если нотариус согласится, что нотариальное действие не требует услуг правового и технического характера, он все равно не может не брать плату за них, иначе может лишиться работы.

Как победить выгорание

Когда можно требовать от нотариуса совершить действие без оплаты допусуслуг

Нотариусы руководствуются основами законодательства о нотариате. У этого нормативного акта сила федерального закона.

В 2018 году в основы внесли изменения — теперь там точнее указано, что нотариусы могут брать деньги за услуги правового и технического характера, а оплата нотариального действия включает в себя не только госпошлину, но и плату за допуслуги.

После того как основы законодательства о нотариате изменили, судебная практика складывается так: если нотариус не оказал услуги правового и технического характера и не смог подтвердить, что эти допусуги нужны, то он не может требовать за них заплатить.

При этом суды должны в каждом конкретном случае выяснять, были ли необходимы услуги правового и технического характера и без каких конкретно услуг совершить нотариальное действие было невозможно.

То есть если нотариус не может доказать, что совершить нотариальное действие без допуслуг невозможно, то, скорее всего, требование их оплатить незаконно.

Когда нотариус удостоверяет завещание, он:

Проверяет, соответствует ли оно требованиям закона.
Наносит удостоверительную надпись.
Вносит информацию в реестр.

При этом использовать специальный бланк нотариуса для завещания необязательно — нотариус может удостоверить текст на обычной бумаге.

Нотариус может расценить как минимум первый и третий пункты как услуги правового и технического характера, без которых невозможно совершить нотариальное действие. Пока еще высшие суды не рассматривали споры, что будет допуслугой при удостоверении завещания, а что входит в тариф 100 Р . Поэтому вопрос остается на усмотрение нотариусов.

Как обжаловать отказ нотариуса совершить действие без оплаты допуслуг

Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, он обязан по просьбе заявителя вынести мотивированное постановление. На это у него есть 10 дней.

Чтобы зафиксировать, что вы обращались к нотариусу, лучше вручить ему заявление о совершении нотариального действия под подпись. В заявлении просите выдать постановление в случае отказа.

Действия нотариуса можно обжаловать только в суде — ни Федеральная нотариальная палата, ни министерство юстиции не могут обязать нотариуса совершить действие.

Чтобы обжаловать отказ нотариуса совершить действие, надо подать заявление в районный суд по месту нахождения нотариуса. Срок для подачи заявления — 10 дней с момента, когда получите отказ. За рассмотрение заявления придется заплатить 300 Р госпошлины. В суде надо будет доказать, что от нотариуса не требовались ни правовой анализ, ни консультирование, ни какие-либо другие дополнительные услуги.

Если решение суда будет в вашу пользу и постановление нотариуса признают незаконным, он обязан будет совершить нотариальное действие без платы за допуслуги. Но только когда решение вступит в законную силу.

Нотариусы часто обжалуют решения судов, поэтому от подачи заявления до дня, когда решение вступит в силу, проходит от шести месяцев до полутора лет.

Что в итоге

Сейчас совершить нотариальное действие без оплаты дополнительных услуг можно только в двух случаях.

Если получится убедить нотариуса. Я знаю случай, когда нотариус действительно не брал деньги за дополнительные услуги, потому что видел решительность клиента. Однако, чтобы не получить наказание при проверке, нотариус отражал в документах полную стоимость нотариальных действий и за свой счет оплачивал налоги и взносы в нотариальную палату.

Через суд. Этот вариант подойдет только тем, кто готов ждать и тратить силы на судебные процессы.

Ситуация изменится, только когда в законе четко пропишут правила определения стоимости нотариальных действий и перечни обязательных и дополнительных услуг. К сожалению, пока таких проектов нет.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

Вы не представляете, как нотариусы обувают юр лиц. Никогда не знаешь, сколько денег брать с собой. 5, 10 тысяч – за то, что раньше стоило 3. Еще классная тенденция – нотариус в Московской области берет на порядок выше, чем в Москве. И одно и тоже нотариальное действие будет стоить по разному в каждой конторе, хотя как бы существуют тарифы, казалось бы. Даже заверение копий могут посчитать по разному. Пример из практики – заверение копии паспорта в одной конторе 700, в другой 1700.
Плюс принимаются законы и разъяснения, обязывающие оформлять всё новые и новые документы нотариально. Такое чувство, что это делается для повышения заработка нотариусов.
Наболевший вопрос.

Нотариусы, как риэлторы. Верю, что могут быть полезны, но большинство берёт деньги за то, что рядом постоит

Место действия Мос. обл.
Необходимо было сделать доверенность на застройщика для регистрации дду. 3астройщик прислал образец доверенности которая являлась чуть ли не генеральной, на 5 лет, с правом передоверия. Я всё исправил, оставив только нужное, с чем и пришёл к нотариусу. Oставим за скобками навязывание услуг. Нотариус, видимо найдя у себя в архиве такую же доверенность от того же застройщика, чтобы не перепечатывать реквизиты и данные представителей застройщика, копирует весь текст с кабальными условиями для меня и лучшими для застройщика. При этом, нотариус к моменту подписания мной доверенности уже уехал домой, и бланк мне принесла его помощница, подписав его где-то за дверью. Привет, Теребков

Скорее бы уже все типовые документы можно было заверять через госуслуги, а эти сомнительные саморегулирующися структуры остались только для консультаций.

Нотариусы – это узаконенный грабеж населения.

+ в большинстве это работа секретарши, но за невменяемые деньги.

Заработок нотариуса – деньги из бумаги! Шаблонная доверенность, в которою надо впечатать фио одного и другого и пустить на печать (5мин с перекурами) стоит 1-2000р. Если пересчитать это время, то в месяц выходит более 2млн.р. Отлично оплачиваемая работа!
Но особенно коробит стоимость услуг в зависимости от стоимости недвижимости. Это вообще как? Чем дороже недвижимость, тем сложнее работа? Только не говорите мне про ответственность. Не верю.

Моя бабушка как-то пришла удостоверять доверенность. И ей показалось, что нотариус просит слишком много за то, что секретарь исправит пару слов в готовом шаблоне. В итоге она взяла лист А4 и сама написала доверенность от руки, а нотариус заверил за госпошлину. Потом на меня в банке косо смотрели, но доверенность приняли.

Анатолий, Здравствуйте, спасибо за ссылки, было интересно прочитать, особенно первые две ссылки. Кое что стало понятно, но появились и новые непонятки.
1. Получается если определение Верховного Суда № 31-КГ18-3, уже не применимо, то и статья Т – Ж по его мотивам тоже не актуальна и может вводить в заблуждение?
2. Вы ссылаетесь на абзац 6 и 7 Основ законодательства о нотариате, которые выглядят следующим образом:
“Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя . “
и
“Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера . “

Из этих положений вы делаете вывод ” “УПТХ” неотъемлемая и обязательная часть оплаты работы нотариуса и составная часть всего нотариального действия.”

В тексте “Основ ” ничего не указано о “неотделимости”, там лишь говориться о том что услуги оплачиваются, с чем спорить нет смысла, если услуги требуются и оказываются то они оплачиваются. Нюанс в том а что если они не требуются или не оказываются? Тогда наверное они и не оплачиваются. Было бы больше ясности если бы в тексте основ было бы явно написано либо :
“При оказании УПТХ, они так же оплачиваются вместе с нотариальным тарифом” – например так.
либо:
“УПТХ” неотъемлемая и обязательная часть оплаты работы нотариуса и составная часть всего нотариального действия.” – вот тогда было бы более четко.

3. Что касается второй ссылки. Объяснение о том что гос пошлина – это оплата того что мне гарантирует получение бумажки от нотариуса (мои права, значимость этой бумажки и так далее), а вот сама бумажка и все что надо для ее выдачи – это работа нотариуса и оплачивается отдельно, выглядит весьма логично. Если бы не одно НО. Я никак не могу понять что же входит в стоимость госпошлины, ведь например при получении паспорта мы ведь оплачиваем только гос пошлину, и подготовку “а подготовку бумажки” осуществляют бед дополнительных услуг технического характера, таких как “вклеить фотографию”, “набрать текст”, “внести в реестр”. Я вот что то не помню никаких других расходов на паспорт, кроме фотографии, я ее сделал за свой счет. Точно так же за свой счет я набрал текст завещания и распечатал его и пришел к нотариусу. Неужели госпошлина для пасспорта – это одно, а гос пошлина за завещание – “ну, это другое. “. Не верится что такая формулировка имеет столь расплывчатое значение. К тому же в вашем тексте по второй ссылки я не увидел ни единого источника, в отличии от первой статьи.

Sergey, это я же “Анатолий Шипко” – тот профиль заблокировали за ссылки.

1. Да, всё верно, статья Т-Ж более не актуально и вводит в заблуждение.
2. Если вы внимательно прочитаете ещё раз всю информацию по предоставленным мною вам ссылкам, то поймёте, что любое нотариальное действие состоит из “цепи” последовательно оказываемых УСЛУГ (услуг правового и услуг технического характера) – из чего следует вывод, что УСЛУГИ оказываются в любом случае, но их набор ИНДИВИДУАЛЕН для каждого нотариального действия.

Само “нотариальное действие” – это все те правовые последствия и блага, которые вы получаете в результате имеющегося у вас на руках нотариального документа и в результате ОКАЗАННЫХ ВАМ услуг.

И, да, пока плохо то, что это нужно “выводить” из совокупности норм (их анализа и синтеза), т.к “прямо и конкретно в одном месте” это нигде не содержится, как всегда у нас в законах, собственно.

3. В стоимость гос.пошлины (нотариального тарифа) и входят:
а. Проставление гербовой гос.печати нотариусом и заверение документа своей подписью, (но нотариус не может просто взять и “от балды” поставить, закон обязывает его предварительно осуществить ряд действий, иными словами, оказать вам ряд услуг), а также
б. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ и БЛАГА, которые начинают распространятся на вас и которыми вы теперь вправе пользоваться с этого момента.

Ваш пример здесь не совсем корректен, т.к вопросы оформления паспорта – отнесены к компетенции ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ, деятельность которой финансируется ГОСУДАРСТВОМ из средств БЮДЖЕТА. Соответственно, в случае с оформлением паспорта – смысл у “гос.пошлины” всё тот же, что я описал выше в пункте “3.б”, а вот РАБОТУ (труд) людей в гос.структуре ОПЛАЧИВАЕТ само государство (хотя, по сути, опять же – вы и оплачиваете своими налогами, если уж совсем честно говорить), и поэтому все дополнительные “услуги правового и технического характера” оказываемых вам при оформлении паспорта ТАКЖЕ оплачиваются, но только ГОСУДАРСТВОМ (говоря иначе – компенсируются гос.структуре из бюджета, который состоит из ваших же налогов).

Нотариус же занимается ЧАСТНОЙ практикой и осуществляет самостоятельное финансирование своей работы (государство ничего не компенсирует и не содержит их работу). Поэтому здесь уместно говорить о “вознаграждении за труд”, предусмотренное Конституцией РФ и это и есть “оплата его работы, оказанная им для вас и в ваших интересах, которую вы и оплачиваете”. (по сути, как парикмахеру)

И да, “гос.пошлина” за паспорт – это одно, а “гос.пошлина” за завещание – это совсем другое. Выше я всё подробно объяснил.

Жалоба на нотариуса

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, на должностных лиц, совершающих нотариальные действия, возложены обязанности по удостоверению сделок, оформлению наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав человека, а также предупреждение их нарушения в будущем. Если же вы заметили нарушение со стороны нотариуса или возникла конфликтная ситуация, законом предусмотрена возможность обжалования действий должностного лица.

Частные и государственные нотариусы

В России нотариальные действия совершают государственные и занимающиеся частной практикой конторы. Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору. Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.

Основания для жалоб

Нотариус обязан совершать свои действия в строгом соответствии с законодательством, а любые отступления от установленной процедуры недопустимы. Наиболее распространенные причины для жалобы включают:

намеренное затягивание срока совершения нотариальных действий;
безосновательное требование дополнительных документов;
навязывание дополнительных платных услуг;
нарушение тайны совершения нотариального действия;
отказ в совершении нотариального действия.

В то же время важно понимать, что существует ряд ситуаций, когда отказ в совершении нотариального действия является абсолютно обоснованным, к таковым относится:

совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит выполнению другим нотариусом;
в контору обратился недееспособный человек либо же представитель без необходимых полномочий;
сделка проводится от имени юридического лица, однако противоречит его внутреннему уставу;
сделка противоречит законодательству;
предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства, в частности содержат описки, исправления, подчистки;
грубость и невнимательность к клиенту.

Следует учитывать, что требование в предоставлении дополнительных документов часто является абсолютно обоснованным и смена должностного лица ситуацию не исправит. Поэтому обращаться с жалобой необходимо только в тех случаях, когда вы абсолютно уверенны в своей правоте и есть доказательства нарушений со стороны специалиста.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственными нотариусами осуществляет Министерство юстиции РФ. Надзор за деятельностью занимающихся частной практикой специалистов проводят нотариальные палаты.

Министерство юстиции РФ

Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:

Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
Отправить письмо по факсу (495) 955-57-79.
Записаться на прием к начальнику отдела по работе с обращениями граждан по телефону (495) 994-93-55.
Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.

Территориальные органы Министерства Юстиции не имеют полномочий по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальная палата

С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.

Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers/.

В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.

Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.

Ели факт нарушений будет подтвержден, Нотариальная палата имеет право использовать в отношении должностного лица дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора.

Прокуратура

Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.

Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:

привезти лично;
отправить письмом по почте;
отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.

Алгоритм заполнения формы для обращения:

Перейти по адресу https://genproc.gov.ru/.
Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
Ознакомиться с правилами составления обращений.
Выбрать регион проживания и ведомство.
Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.

Указать свои ФИО.
Указать регион страны, в котором были нарушены ваши права.
Выбрать удобный для вас вариант получения ответа – в письменной или электронной форме.
Указать свой контактный адрес и телефон.
Изложить суть вопроса.

Для ускорения рассмотрения заявления следует сразу направлять его на сайт территориального органа прокуратуры.

После поступления заявления сотрудники прокуратуры проведут проверку деятельности специалиста и соблюдения им всех законов и нормативно-правовых актов РФ. На основе проведенной проверки будет вынесено решение.

Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.

Заявление должно обязательно содержать:

ФИО нотариуса.
Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.

Пример искового заявления в суд можно скачать по ссылке:

Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.

Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.

В случае нарушения нотариусом правил профессиональной этики, грубого и бесцеремонного обращения лучше подавать обращение в Нотариальную палату.

Как написать жалобу

Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:

Название инстанции, в которую подается жалоба.
ФИО заявителя.
Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
Дата.
Подпись.

Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.

Законодательная база

Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:

«Основы законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017).
«Гражданский процессуальный кодекс Рф» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017).
Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (последняя редакция).
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
«Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

Дежурные юристы

Акадо – крупный оператор связи, который предоставляет телекоммуникационные услуги в московском регионе. Клиенты,…

Существует два вида ремонта общего имущества в многоквартирных домах: текущий и капитальный. И,…

Воровство контента – реальная проблема для владельцев сайтов. Из-за него развивающиеся электронные ресурсы…

Как проверить доверенность на подлинность

Больше материалов по теме «Ведение бизнеса» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Зачем их проверять
Виды доверенностей
Как проверять
Сложности

Нормы ГК РФ дают право заключать сделку от имени одной из сторон, представлять ее интересы. Об этом говорится в гл. 10 Кодекса. Документом, удостоверяющим такое право, служит доверенность, выданная представителю. У другой стороны сделки есть возможность, а часто и необходимость, проверить его подлинность. Сложность и степень достоверности такой проверки зависит от вида доверенности. Как проверить доверенность на подлинность, кто может это сделать, какие сведения нужны для проверки, рассказываем в нашем материале.

Зачем их проверять

Необходимость проверки доверенностей диктуется практикой заключения сделок и связанных с ней случаев мошеннических действий.

Так, мошенники могут использовать:

полностью подложную доверенность, которая фактически не выдавались;
просроченную доверенность, которая уже не имеет по этой причине законной силы;
отозванную доверенность, полномочия по которой прекращены по воле доверителя.

Сделки, заключенные на основании указанных документов, недействительны и впоследствии могут стать причиной судебных разбирательств. Нередко подобная ситуация ведет к финансовым потерям одной из сторон. Такой вывод можно сделать из ст. 174 и 183 ГК РФ.

Кстати говоря! Осуществлять проверку могут не только участники сделки и их представители, но также представители следствия, судов, судебные приставы, нотариусы.

Виды доверенностей

Исходя из положений ст. 185 и 185.1 ГК РФ, доверенность может быть нотариально заверенной либо простой. Заверяют у нотариуса доверенности:

на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
связанных с подачей заявлений о госрегистрации прав (сделок);
связанных с распоряжением зарегистрированными в госреестрах правами.

Вопрос: Может ли владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи от имени индивидуального предпринимателя и физического лица быть представитель по доверенности?
Посмотреть ответ

Кроме собственно нотариусов, совершать нотариальные действия могут и другие органы. Например, Консульский устав РФ (ст. 26) дает чиновникам этой структуры право заверять доверенности нотариально. Поправками в ФЗ-131 от 6/10/03 г. (ст. 16.1) органам местного самоуправления тоже предоставляется возможность выполнять функции нотариуса там, где он отсутствует.

Есть категория доверенностей, приравненных к заверенным нотариусом. Они выдаются представителями некоторых госструктур:

начальником воинской части военнослужащим, работникам и их семьям;
руководителем военного медучреждения (либо имеющими право подписи) находящимся там на лечении военнослужащим;
начальником учреждения исправительной системы отбывающему наказание;
органом соцзащиты или администрацией соцучреждения проживающим там гражданам.

Иные доверенности относятся к простым. К примеру, не требует заверения у нотариуса доверенность на сдачу отчетности в ИФНС, на получение ТМЦ у контрагента.

Как проверять

Итак, в законодательстве обозначены три вида доверенностей: заверенная нотариально; не заверенная нотариально, но приравненная к таковой; доверенность без заверения. Проверяют их по-разному.

При нотариальном заверении доверенности ответственность за нее полностью берет нотариус. Заверенный документ вносится в базу федеральной нотариальной палаты. Существует специальный сервис ФНП https://reestr-dover.ru/. Пройдя по ссылке, пользователь должен будет заполнить форму, в которую вносит:

реестровый номер документа – его можно видеть рядом с подписью нотариуса;
число, месяц, год выдачи;
ФИО нотариуса (достаточно ввести три первых буквы, и система выдаст список).

Через кнопку «Найти» можно получить результат:

документ найден и действует;
документ найден, но не все реквизиты соответствуют;
документ не действует, отменен доверителем;
документ не найден.

Если реквизиты соответствуют данным не полностью, необходимо уточнить условия представительства у нотариуса лично. Сведения об отмененных доверенностях вынесены в отдельную закладку на сервисе, для удобства пользователей и максимальной прозрачности сведений. Если документ не найден, значит, нотариус его не заверял.

Аналогично на том же сервисе можно проверить доверенность, выданную консульством или органом местного самоуправления. Иногда требуется проверка доверенности путем обращения к нотариусу, а не через интернет. Такая услуга является платной.

Можно письменно составить запрос с указанием данных доверенности в ФНП, однако оперативностью такой способ проверки не отличается. Приравненная к нотариальной доверенность проверяется непосредственно по месту выдачи: место заключения, воинская часть, лечебное учреждение. Туда нужно обратиться с официальным запросом.

Простая, не заверенная никем, доверенность проверяется визуально. Сверяются данные паспорта доверенного лица и другие существенные данные. В случае сомнения связываются с лицом, выдавшим документ, и уточняют его законность.

Сложности

В некоторых случаях даже с использованием интернет-сервиса проверка не дает результатов. Причины:

Доверенности, удостоверенные нотариусом до 1.01.17 г., на сайте проверки ФНП не зарегистрированы.
Нотариус не заверял документ.
Доверенность проверялась в тот же день, когда была выдана.

Проверяется информация в случае сомнения непосредственно у нотариуса (в консульстве, органе местного самоуправления).

Обращаясь за подтверждением доверенности в воинскую часть, тюрьму и другие подобные им учреждения, действия ответственных лиц которых могут приравниваться к нотариальным, приходится рассчитывать на целостность архива и сохранность информации о выданных доверенностях. Бывают случаи ее утери.

Простую доверенность можно проверить, связавшись с лицом, ее выдавшим. На практике это нередко вызывает задержки и затруднения. Любые возникшие сомнения – повод отложить сделку и проверить все данные доверенности максимально тщательно.

Доверенность на продажу квартиры можно проверить в интернете

Что стряслось?

1 января заработал сервис для проверки доверенностей в интернете. Теперь любой человек может проверить подлинность и срок действия доверенности на продажу квартиры, зная реквизиты. Система проверит, есть ли этот документ в общем реестре, и моментально выдаст результат.

Если нотариус внес запись об отмене доверенности — считается, что все заинтересованные лица автоматически узнали об этом на следующий день.

Как было раньше?

Чтобы проверить доверенность, покупателю квартиры нужно было идти к нотариусу. А чтобы отозвать свою доверенность, приходилось сообщать нотариусу и доверенному лицу. Потом для надежности нужно было писать заявление в Росреестр, кадастровую палату, БТИ и другие органы. До официального уведомления доверенный законно совершал сделки, даже если доверенность уже отозвали.

Теперь не нужно всем сообщать об отзыве доверенности?

Сейчас это необязательно. Достаточно заверить отзыв у нотариуса. Он внесет данные в единый реестр. Все ведомства имеют доступ в эту систему и могут проверить подлинность и срок действия документа.

При оформлении сделки регистратор проверит доверенность по базе или отправит запрос напрямую нотариусу. Росреестр, приставы, администрация и нотариусы обмениваются документами по внутренним каналам связи.

Доверитель не обязан сообщать об отзыве доверенности риэлторам и покупателям квартиры. Считается, что они об этом узнали на следующий день. Если сделку все равно оформят по аннулированной доверенности, договор признают недействительным.

Сначала читать, потом подписывать

А если доверенность выдана в другом городе?

Это неважно. Нотариусы вносят данные в единую систему без привязки к адресу доверителя или квартиры. Это их обязанность по закону. Данные о доверенностях на сделки с недвижимостью доступны в интернете во всех регионах.

Вдруг нотариус в сговоре с мошенниками и укажет в реестре неправильные данные?

Все нотариусы страхуют свою ответственность на 5 млн рублей и платят взносы в компенсационный фонд. Если нотариус причинит ущерб, его возместит страховая компания. Если ущерб будет больше 5 млн, нотариальная палата выплатит разницу из своего фонда. Если и этих денег не хватит, нотариус продаст квартиру, машину и шубу жены. Уголовную ответственность тоже никто не отменял.

Человек может подписать доверенность на продажу квартиры под давлением. Как это проверить?

Это обязанность нотариуса. Он должен убедиться, что человек действует добровольно и находится в адекватном состоянии. Если будут подозрения, что собственника заставляют подписать документы или он не понимает смысл своих действий, нотариус не оформит доверенность.

Нотариус имеет право вести видеозапись в своем кабинете. Ее можно использовать как доказательство.

А можно продать квартиру по простой письменной доверенности без нотариуса?

Нет. Доверенность на продажу квартиры должна быть нотариальной. Росреестр не примет простую письменную доверенность и сделку не зарегистрирует.

Я собираюсь купить квартиру. Что мне делать?

Если продавец действует по доверенности, проверьте ее в едином реестре. Если доверенность действительна, все равно запросите в Росреестре выписку о последних сделках с квартирой. Если за год квартиру перепродали несколько раз, это подозрительно.

Проверяйте доверенность через сервис в день сделки. Даже если вы уже сделали это раньше — проверьте еще раз в день передачи денег.

Сверяйте данные в доверенности и договоре при подписании и когда передаете деньги.

Я хочу проверить доверенность на управление автомобилем и на получение груза. Они тоже будут в реестре?

Только если их заверил нотариус. Например, доверенность на продажу квартиры нужно заверять у нотариуса. А на получение материалов у поставщика — не нужно. Доверенность на вывоз ребенка за границу должна быть нотариальной, а на сдачу отчетности в налоговую — нет. Любую доверенность можно заверить у нотариуса добровольно: тогда она появится в реестре.

Удивительная страна Россия: десятки миллионов ее честных граждан продают и покупают квартиры уже 30 лет (треть века. ) а безопасным этот вид купли-продажи так и не стал. Государство одной рукой вводит требования: интересы, детей, отбывающих наказание, прочие десятки обстоятельств, которые могут стать причиной отмены сделки и честные граждане будут поражены в свои БАЗОВЫХ правах,- праве на жилье. Другой рукой государство никаких средств тем же честным гражданам так и не дало. Как проверить были ли перед этой сделкой одну, две , три продажи назад поражены права отбывающих наказание? Никак. теперь и ЖЭКи не дают таких справок. Просто отказывают. Нет и все! Как, объясни ли кто-то на каком-то властном уровне человек, как простые люди должны все это делать? Это знает полиция, но справку такую не даст. Никто не даст. Наделив сделку обременениями с одной стороны, государство попросту не дало своим гражданам таких способов проверки и само в отличие от Германии и Австрии самоустранилось от ведения подобных дел и от ответственности. Как результат ДЕСЯТКИ МИЛЛИОНОВ граждан Росии продвая и покупая базовые нужны – жилье трясутся в страхе, что сделка будет опротестована кем-то и ты будешь и без денег и без жилья или будешь жить со своими малолетними детьми во вчерашним уголовником и бояться за изнасилование. КРАСОТА. СПАСИБО за заботу. Поэтому и уезжает молодежь в туже Германию и Австрию, – кожей чувствуют разницу в заботе о большинстве простых граждан со стороны своего государства, органов юстиции и т.д. Большая разница между правовым государством и видимостью такого государства. Жалко трети века РФ не хватило приблизится к таковому в базовых вопросах в вопросах безопасности сделок с жильем. На всех сайтах об это трындят все риэлторы и все, кто связан с недвижимостью, а воз и ныне там.