Нарушение прав соседей в многоквартирном доме

Проблемные соседи

За систематическое нарушение прав других жильцов дома жилье недобросовестного соседа может быть продано с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств. А если квартира принадлежит муниципалитету, соседа могут выселить

Шум и гам

Согласно результатам научных исследований, безопасным для слуха считается шум до 80 дБ, а комфортным для человеческого восприятия является уровень шума от 30 дБ до 55 дБ.

Жилое помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе по уровню шума и вибрации (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ). Предельно допустимые уровни шума для таких помещений устанавливают санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64).

В жилом помещении уровни звука не должны превышать максимально допустимых значений: в дневное время суток – 55 дБ, в ночное – 45 дБ. Допустимые уровни шума, создаваемого системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБ указанных уровней. Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47).

В субъектах РФ принимаются нормативные акты, определяющие предельно допустимый уровень шума и временные рамки. Особое внимание при этом уделяется шуму от ремонтных работ. Например, может быть установлена обязанность собственника согласовывать график проведения работ с уполномоченным лицом, например с председателем товарищества собственников жилья, или с управляющей компанией (в зависимости от выбранного способа управления домом).

Шуметь в жилом помещении – значит нарушать общественный порядок. Если ваш сосед создает громкие звуки, превышающие допустимые нормы, вы вправе вызвать участкового, позвонив в дежурную часть отдела полиции или по номеру 112.

Если вам мешают детский плач и крики, причем очевидно, что взрослые провоцируют ребенка на такое поведение, например бьют его или оставляют без присмотра, то можно инициировать привлечение их к ответственности. Ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).

Чтобы ставить вопрос об ответственности за превышение уровня шума, не нужно делать замеры с вызовом специалистов. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы не распространяется на шум, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории. То есть измерения не потребуются, если речь идет о работе звуковоспроизводящей аппаратуры, игре на музыкальных инструментах, применении пиротехнических средств, громкой речи и пении, выполнении гражданами бытовых работ и проведении ручных погрузочно-разгрузочных работ, резком закрытии дверей при отсутствии доводчика и т.п. (Методические указания МУК 4.3.2194-07, утв. Роспотребнадзором 5 апреля 2007 г.). В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 г. указано, что «шум, вызванный поведением людей, а не оборудования, оценке не подлежит. Достаточно показания свидетелей о факте нарушения тишины и покоя граждан».

Кроме того, если вы намерены привлечь соседей-нарушителей к административной ответственности, то предупреждать их о грядущем вызове полиции вы не обязаны. Так больше шансов, что сотрудники сами зафиксируют правонарушение. Однако если подобная ситуация произошла впервые, а соседи – здравомыслящие люди, то все же прежде лучше попросить вести себя потише.

В случае если полиция не реагирует или шум не прекращается, придется подать повторное заявление. После этого можно обращаться к руководству УВД и в прокуратуру (предоставив копии поданных ранее заявлений или уведомлений о получении заказных писем с заявлениями). И желательно, чтобы обращение было коллективным. Также могут помочь жалобы в городскую администрацию и Роспотребнадзор.

Неоднократное привлечение к административной ответственности обычно влечет за собой назначение более строгого наказания. Например, систематическое нарушение прав соседей может привести к выселению из квартиры нанимателей и членов их семьи без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ).

Мусор и хлам

Собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права соседей, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений (ст. 30 ЖК РФ).

В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этом доме. В их числе межквартирные лестничные площадки и лестницы, лифты и лифтовые шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее помещения оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы) (п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила)).

Бремя расходов на содержание общего имущества несут собственники помещений путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Собственники, являющиеся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, вносят обязательные платежи и взносы (п. 28 Правил).

Таким образом, за уборку подъезда отвечает тот, кто получает квартплату, которую вы перечисляете ежемесячно. Но это не значит, что жильцы могут мусорить и складировать старые вещи на лестничных площадках и в общих коридорах. За захламление общедомовых площадей возможно привлечение к административной ответственности:

  • по ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта» (штраф для граждан – от 500 до 1 тыс. руб.);
  • по ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» (предупреждение или штраф для граждан в размере от 1 тыс. до 1500 руб.).

Захват общих территорий

Собственник квартиры или комнаты в ней имеет право использовать часть общего коридора или лестничной площадки, пропорциональную занимаемой им жилплощади. Размещение им на этой части своих вещей допустимо. Если же он хочет занять больше места, то должен получить согласие других собственников на общем собрании.

Однако все это не означает, что человек вправе раз и навсегда занять часть общего коридора или лестничного холла, например, возле входной двери в свою квартиру. Такая часть общего имущества относится к общедомовой собственности всех жильцов, и каждый из них вправе ею пользоваться, а не только собственники конкретного жилого сектора на этаже или подъезда.

В качестве обязательного условия пользования объектами общего имущества в многоквартирном доме установлена недопустимость нарушения прав и законных интересов других граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен дом; соблюдение прав собственников помещений и иных лиц (п. 10 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491).

Лишение других жильцов возможности пользоваться общим имуществом будет считаться нарушением их прав. Например, незаконным будет ограждение помещения, где расположены мусоропровод или окно в подъезде. В отгороженной части может находиться инженерное оборудование. Установка перегородок в местах общего пользования может затруднить проход к элементам общего имущества не только жильцам, но и сотрудникам управляющих организаций, отвечающих за их обследование, ремонт, уборку. Самовольно устроенные перегородки в местах общего пользования могут быть демонтированы по решению суда. Истцами при этом вправе выступать как граждане, так и, например, управляющая организация.

Читайте также:
Как определяется придомовая территория многоквартирного дома

Курение в местах общего пользования

Для предотвращения воздействия табачного дыма на здоровье человека запрещено курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ).

За курение табака на территориях и в помещениях, где это запрещено, предусмотрен штраф от 500 до 1500 руб. А курение на детских площадках влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс. руб. (ст. 6.24 КоАП РФ).

Доказательствами могут быть свидетельские показания, фото- и видеоматериалы. Обращения в полицию дадут нужный эффект, так как платить за выкуривание одной сигареты от 500 до 3 тыс. руб. явно нецелесообразно.

Распитие спиртных напитков в местах общего пользования

Распитие алкогольной продукции не допускается: во дворах, на детских площадках, в подъездах, на лестницах и лестничных площадках, в лифтах жилых домов и т.д. (ст. 16 Федерального закона от 22 декабря 1995 г. № 171-ФЗ). Нарушение этого запрета влечет наложение штрафа в размере от 500 до 1500 руб. (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах влечет наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ).

Если распитие алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, приставанием к гражданам и другими подобными действиями, то дебоширы, достигшие 16 лет, могут быть привлечены к административной ответственности за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ). Протоколы составляют полицейские и, если речь идет о наркотиках, должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ). Но само по себе нахождение в состоянии опьянения в общественном месте законом не карается. Этот вывод находит подтверждение в Определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. № 1410-О. В нем указано, что признание лица виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, возможно лишь в случае выявления реальной общественной опасности его действий. Особенность этого правонарушения заключается в том, что человек находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В частности, его поведение явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания и жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения он утратил способность ориентироваться (бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность (бесчувственное состояние)).

Выселение неблагонадежных соседей

«У нас приватизированная комната в коммунальной квартире. Вторая комната муниципальная. У соседей долги по коммуналке – больше 200 тысяч уже. Они постоянно пьют и угрожают нам. Мы устали с ними бороться. В полицию обращались, мама в муниципалитет ходила. Ничего не помогает. Что тут можно сделать?» – такой вопрос был адресован редакции «АГ».

За что могут выселить проблемного соседа?

Осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других (ст. 1 ЖК РФ). Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав проживающих в нем граждан, соседей, с выполнением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных положений законодательства (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан соблюдать правила пользования этим помещением, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт помещения (ст. 67 ЖК РФ).

Законодательством предусмотрены меры защиты прав жителей многоквартирного дома на случай их нарушения недобросовестными соседями. Такими мерами могут быть: административное предупреждение или штраф (например, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП РФ), за порчу таких помещений (ст. 7.21 КоАП РФ)); выселение из помещения, занимаемого на основании договора социального найма (ст. 91 ЖК РФ); лишение права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Так, систематическое нарушение прав соседей собственником жилья может повлечь продажу жилого помещения с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств по решению суда за вычетом расходов на его исполнение. Например, в 2009 г. за громкую музыку диджея Виктора Зотова лишили права собственности на приватизированную двухкомнатную квартиру. При этом выселение жильцов с аморальным поведением является исключительной мерой, применяемой в случае, когда иные способы воздействия оказались безрезультатными.

Допускается расторжение договора найма в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению, а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном помещении (ст. 83 ЖК РФ). Выселение нанимателя и проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого в связи с систематическим нарушением прав соседей возможно по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, но лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя допущенные нарушения не были устранены (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 указано, что, разрешая дела о выселении нанимателя или членов его семьи из помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение возможно лишь при установлении систематичности противоправных виновных действий со стороны этих лиц, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в устной или письменной форме о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранили.

К систематическому нарушению прав соседей относятся неоднократные, постоянно повторяющиеся действия, которые выражаются в пользовании жилым помещением без соблюдения прав проживающих в нем граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Например, это могут быть: прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных или строительных работ по ночам; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.

Как выселить соседа?

Чтобы суд выселил соседа, необходимо запастись терпением и действовать методично и грамотно, причем лучше целым подъездом или даже домом.

Если ваш сосед постоянно шумит, устроил в своей квартире притон и другими противоправными действиями нарушает общественный порядок, нужно собрать доказательства, подтверждающие факты нарушения прав соседей (показания жильцов дома и других свидетелей противоправного поведения). Кроме того, потребуется вызывать полицию при каждом нарушении правопорядка. Чем чаще будут фиксироваться вызовы, тем больше вероятность, что требования о выселении будут удовлетворены. При каждом вызове просите выдать копию протокола, составляемого полицейскими.

Жильцы, которые ведут асоциальный образ жизни, часто являются хулиганами и хроническими алкоголиками, обычно не работают, не заботятся о соблюдении санитарных правил и не в состоянии оплачивать счета за квартиру. Поэтому следует обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу и получить у сотрудника СЭС копию акта осмотра помещения. Также можно обратиться в коммунальные службы (ДЭЗ, ЖЭК) и получить документ, подтверждающий задолженность по коммунальным платежам.

Читайте также:
Перечень документов для газификации частного дома

Что дальше? Вы должны понимать, что ни собственники, ни наниматели квартир не вправе по собственной инициативе подавать в суд заявление о выселении неблагополучных соседей. Для этого необходимо обратиться в правоохранительные органы, а затем в местную администрацию.

Если сосед использует жилое помещение не по назначению и бесхозяйственно обращается с ним, подайте соответствующие заявление в жилищный отдел местной администрации, подготовив вышеперечисленные письменные доказательства. Иногда администрация игнорирует обращения граждан, не желая заниматься делами о выселении. В таком случае необходимо подать исковое заявление в суд о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.

7 самых распространенных причин, из-за которых судятся соседи

Ссоры между соседями — распространенное явление. Поводом для разногласий может быть что угодно: мусор на лестничной клетке, дефицит парковочных мест, порча имущества. В результате некогда добрососедские отношения становятся неприязненными и перерастают в затяжной конфликт. В отдельных случаях споры между обитателями дома достигают масштабов, при которых семьи вынуждены подыскивать себе новое жилье.

Когда устные призывы и попытки прийти к согласию мирным путем больше не действуют, конфликтующие стороны обращаются в судебные органы. «Большинство спорных ситуаций, возникающих между соседями, разрешимы во внесудебном порядке. Однако мирному урегулированию препятствует жесткая позиция сторон в вопросах, касающихся собственного имущества. Обращение же в суды увеличивает срок разрешения конфликта, а также ведет к дополнительным финансовым затратам», — считает юрист адвокатского бюро «А2» Ксения Риф.

Между тем разрешение соседских конфликтов занимает значительную часть гражданских процессов. Мы выделили семь самых популярных причин, из-за которых обычная ссора между жильцами дома может перейти в судебную тяжбу.

1. Затопление соседей

Чаще всего к «соседским войнам» приводят аварийные ситуации, в которых речь идет об определении размера ущерба и его последующем возмещении. Под это определение подходит стандартная протечка воды. «Как правило, причиной затопления является незакрытый у соседей сверху кран, прорыв батареи отопления, течь подводки к унитазу или лопнувший полотенцесушитель», — рассказывает адвокат, управляющий партнер юридической компании «АВТ Консалтинг» Александр Тарасов.

Даже небольшие подтеки на стенах и потолке при содействии грамотных юристов могут обернуться для виновника аварии большими финансовыми потерями. Куда более крупную сумму придется заплатить за порчу ценных вещей и загубленный ремонт. По словам Тарасова, чаще всего суды выступают на стороне потерпевших соседей. При этом по части компенсации морального вреда истцам обычно отказывают. И все же размер выплат в подобных спорах достигает в среднем от 100 тыс. до 400 тыс. руб. Он будет зависеть от степени износа ремонта в квартире на момент залива, площади повреждений, наличия испорченной мебели.

Пострадавшей стороне важно позаботиться о доказательствах, подтверждающих факт причинения ущерба. Для этого потребуется пригласить представителей управляющей компании и оценщика, который произведет полный расчет стоимости ущерба. На основании полученного акта о заливе и отчета независимой экспертизы можно претендовать на получение компенсации — в добровольном порядке или через суд. Также не помешает зафиксировать следы затопления с помощью фото- или видеосъемки. Такие материалы наглядно подтвердят характер причиненного ущерба.

2. Шумные вечеринки

Нарушение тишины и покоя в ночное время — еще один распространенный повод для недовольства соседей. Акустический дискомфорт мешает сну и полноценному отдыху. Потревожить общественный порядок могут ремонтно-отделочные работы, громкая музыка, перестановка мебели, детский плач, игра на музыкальных инструментах или разговоры на повышенных тонах в поздний час.

Ограничения, связанные с соблюдением тишины, в Москве действуют с 23 до 7 часов. При этом в выходные дни и по праздникам запрещается проводить ремонт. Для этого отводится специальное время по будням — в интервале с 9 до 13 и с 15 до 19 часов. Если соседи систематически шумят и беспокоят жильцов дома, юристы рекомендуют вызывать участкового. Чем чаще фиксируются такие вызовы, тем больше шансов наказать нарушителей.

«Но в этом случае надо иметь в виду, что протокол об административном правонарушении участковый составит только в том случае, если сосед будет шуметь в момент его приезда», — уточняет Тарасов из «АВТ Консалтинг». Кроме того, потребуется получить заключение Роспотребнадзора о превышении допустимого уровня шума. Впоследствии дубликаты протоколов, свидетельские показания соседей, видеозаписи, а также копии коллективных жалоб в УК или ТСЖ можно будет использовать в качестве доказательств в суде.

3. Несогласованная перепланировка

Переустройство одной квартиры нередко становится причиной неудобств всех обитателей дома. Попытки улучшить функциональность помещений могут привести к деформации несущих конструкций и нарушениям в работе инженерных систем. Например, перенос кухни на лоджию или балкон в ряде случаев влечет повреждение не только соседних квартир, но и всего дома. Поэтому получить официальное разрешение на подобную перепланировку невозможно.

Встречаются и такие случаи, когда в процессе перепланировки жильцы задействуют часть общего имущества. Например, присоединяют технические помещения или чердаки. Это допустимо только с разрешения всех собственников помещений в многоквартирном доме, уточняет юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Александра Воскресенская. Поводом для конфликта становятся в том числе установленные без согласия других жильцов тамбурные двери. Они могут стать препятствием на пути людей во время пожарной эвакуации, добавляет член совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при Совете Федерации Евгений Корчаго.

Соседи, заметившие признаки незаконного переустройства, вправе обратиться с жалобой в управляющую компанию, жилищную инспекцию и прокуратуру. Подтвердив попытки досудебного разрешения конфликта результатами таких обращений, они могут подать заявление в суд. В случае положительного решения нарушителей обяжут узаконить перепланировку или вернуть помещениям первоначальный вид. Кроме того, им придется оплатить штраф и возместить соседям все понесенные убытки.

4. Агрессивные питомцы

В праве заводить домашних животных в России никто не ограничен. Однако в законодательстве до сих пор нет четких разъяснений, которые бы определяли максимально допустимое количество питомцев в квартире. При этом далеко не все собственники готовы довольствоваться одной собакой или кошкой. С еще большим непониманием сталкиваются владельцы экзотических животных — медведей, тигров и крокодилов.

Посторонние звуки, неприятные запахи и грязь на лестничной клетке провоцируют конфликты между соседями. По словам генерального директора «Юридического бюро № 1» Юлии Комбаровой, в исках между владельцами загородной недвижимости к собакам добавляются пчелы и крупный рогатый скот. Если животное напугало или покусало соседей, испортило их вещи — это тоже может стать поводом для судебных споров.

В ст. 5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение правил содержания домашних животных. Например, загрязнение питомцами мест общего пользования в многоквартирных домах грозит их владельцам штрафом от 2 тыс. до 3 тыс. руб. Чтобы призвать хозяев к ответственности, необходимо обратиться в районное УВД. Кроме того, можно составить коллективную жалобу в жилищно-эксплуатационную организацию или сразу в прокуратуру.

5. Земельные споры

Владельцы загородной недвижимости в суде обычно спорят из-за земли. Такие конфликты обостряются, например, при замене старых заборов. «Зачастую собственники, решившие заменить забор, не могут удержаться от соблазна передвинуть его на полметра вперед, а захват территории не остается незамеченным», — объясняет Юлия Комбарова.

Доказать право на часть участка непросто из-за путаницы в документах, считает управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. «В 90-е годы многие границы обозначались весьма условно и не соответствовали реальным участкам, поэтому такие споры могут быть очень долгими и затратными», — добавляет эксперт.

По данным судебного департамента при Верховном суде России, количество исков, связанных с постановкой на учет и определением границ земельных участков, увеличивается. В 2016 году россияне подали 2,88 тыс. таких исков, а в 2017-м их количество выросло до 4,39 тыс. Юрист адвокатского бюро «А2» Ксения Риф связывает увеличение земельных конфликтов с новыми требованиями. С 1 января 2018 года в силу вступил запрет на проведение сделок с участками, границы которых не определены надлежащим образом. Согласно статистике Росреестра, в 2017 году более 10% от общего количества заявлений о регистрации прав на земельные участки сопровождалось заявлениями об осуществлении кадастрового учета.

Читайте также:
Возврат НДФЛ при строительстве частного дома

По словам Ксении Риф, также широко распространены споры из-за доступа к коммуникациям, расположенным на соседнем участке. Сюда же можно отнести несанкционированное вмешательство в инженерные сети и возведение заборов, которые не отвечают установленным техническим требованиям. Например, часто их делают слишком высокими и из легко воспламеняющихся материалов. Строительство дополнительных построек в непосредственной близости к границе соседнего участка — еще одна причина судебных разбирательств.

6. Домашний бизнес

Ведение коммерческой деятельности в жилом помещении — явление нередкое. В своей квартире жильцы могут устроить офис, склад, производственный цех или частный детский сад. Все это нарушает права людей, проживающих по соседству. Между тем закон позволяет использовать квартиры под офисы, но только при соблюдении определенных условий.

«Жилое помещение допустимо использовать для научной, творческой, адвокатской и тому подобной деятельности. Во всех остальных случаях в соответствии с п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса России использование жилого помещения допускается только после его перевода в нежилое», — объясняет партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Если это требование не соблюдается, соседи вправе сообщить о нарушениях участковому, в жилищную инспекцию и надзорные органы, которые несут ответственность за эксплуатацию помещений в области бизнеса, торговли, услуг. Когда жалобы не помогают, следует обращаться в прокуратуру с просьбой о проведении проверки.

7. Дефицит парковочных мест

Придомовая территория, частью которой является парковка, тоже представляет собой совместную собственность всех жильцов. И все же автолюбители традиционно делят парковочные места на «свои» и «чужие». Нарушителей этих негласных договоренностей может ждать жестокое наказание в виде разбитых стекол, проколотых колес и сброшенных на крышу автомобиля кирпичей. Нередко жильцы, которые сами приписывают себе право собственности на машино-места, резервируют их с помощью разных блокираторов — цепочек, столбиков, ограждений.

По словам Юлии Комбаровой, иски против жильцов, самовольно захвативших общественные территории, тоже доходят до суда. Это же подтверждает и Ксения Риф из адвокатского бюро «А2»: «К числу наиболее популярных споров между собственниками жилых помещений относятся иски об устранении препятствий в доступе к общему имуществу многоквартирного дома. В том числе из-за установки ограждающих конструкций на парковочных местах».

Владельцы, которые не нашли свободного места на парковке, в обход всех правил оставляют свои автомобили на детских площадках, газонах и тротуарах. А это еще один повод для возникновения конфликтов между соседями. В подобной ситуации юристы рекомендуют обращаться в районное УВД. Жители столицы могут сообщить о незаконной парковке через мобильное приложение «Помощник Москвы». А для ликвидации блокираторов потребуется составить жалобу на имя руководителя ЖЭК. В идеале — коллективную.

О правилах проживания и установки оборудования в МКД

Управляющие организации нередко остаются крайними в спорах собственников о нарушениях правил проживания и установки дополнительного оборудования в МКД. О том, как УО обезопасить себя от возможного привлечения к ответственности из-за незаконного использования ОИ собственниками и третьими лицами, рассказала Сусана Киракосян.

Почему УО и ТСЖ нужно знать правила проживания в МКД

Когда кто-то: собственник или наниматель помещения, члены их семей, управляющие домом организации или третьи лица – нарушает правила проживания в МКД, неизбежно происходит конфликт. О способах решения таких конфликтов рассказала на онлайн-семинаре 25 октября наш постоянный эксперт, кандидат юридических наук, доцент, старший советник ALTHAUS Legal и практикующий юрист Сусана Киракосян.

Ниже смотрите демоверсию онлайн-семинара.

Последние два года суды активно рассматривают споры, связанные с пользованием общим имуществом. Если обратиться к статистике судебных споров в целом, можно утверждать, что споры относительно пользования общим имуществом МКД являются вторыми после дел о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Поговорим о том, как оставаться в рамках правового поля и наладить взаимоотношения с собственниками по вопросам пользования общим имуществом многоквартирного дома. Начнём с обязанностей управляющих организаций по вопросам соблюдения правил проживания в МКД.

УО должны выявлять случаи нарушения правил проживания в МКД. Кроме этого в их обязанности входит контроль:

  • законности размещения рекламных конструкций, кондиционеров и иного оборудования;
  • нарушений со стороны провайдеров связи;
  • способов защиты интересов собственников помещений;
  • исковой давности и случаев, когда применить её нельзя.

Нормативная основа правил проживания в МКД

Правильно осуществлять контроль за правилами проживания в МКД и использования общего имущества дома управляющим организациям помогут отдельные положения:

  • Конституции РФ;
  • Гражданского кодекса РФ;
  • Жилищного кодекса РФ;
  • постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25;
  • постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Наличие общего имущества – существенное условие управления многоквартирным домом. Некоторые полагают, что общего имущества не существует, так как права на него не регистрируются Росреестром. Однако Сусана Киракосян обратила внимание, что понятие общего имущества закреплено в Жилищном кодексе РФ. Более того, оно подтверждено рядом других нормативно-правовых актов и судебной практикой.

В силу закона общее имущество возникает вне зависимости от факта регистрации в Росреестре.

Существует точка зрения, что в многоквартирном доме не может быть ничего частного и личного. Эта идея называется концепцией поэтажной собственности, в которой говорится о том, что дом – это составная часть земельного участка. Значит, нет частных квартир, есть доли в общем имуществе. Предлагается даже отменить регистрацию прав на помещение и сделать регистрацию доли в праве.

Особое внимание спикер уделила соседскому праву. В каждом доме есть свой заведённый порядок пользования общим имуществом. Подробнее о том, как применяется такое право, узнайте в видеозаписи онлайн-семинара.

Какие правила проживания в МКД существуют

Содержание помещений и общего имущества многоквартирного дома считается обязанностью собственников помещений в МКД (ст. ст. 200 – 211 ГК РФ, ст. ст. 30, 39, 156, 158 ЖК РФ, ПП РФ № 491).

Собственники обязаны:

  • поддерживать свои помещения в надлежащем состоянии;
  • использовать помещения по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ;
  • не допускать бесхозяйственного обращения с помещением;
  • соблюдать правила содержания общего имущества;
  • нести расходы по содержанию собственного помещения и общего имущества.

Однако обязанность по содержанию общего имущества собственники помещений в многоквартирном доме возлагают на управляющие домом организации, поэтому мы рекомендуем УО периодически информировать собственников об их обязанностях. Такие сведения можно размещать на информационных стендах.

Если собственник нарушает одно из перечисленных правил, его можно привлечь к ответственности: гражданско-правовой, административной, а в некоторых случаях даже уголовной. Всё, за что не наказан собственник, может стать ответственностью и риском управляющего многоквартирным домом.

Какие нарушения совершают собственники и как с этим бороться

Перечислим наиболее распространённые нарушения. Наверняка, сотрудники каждой управляющей компании встречались с такими или слышали об их существовании:

  • нарушение тишины и покоя соседей;
  • нарушение правил содержания домашних животных;
  • залитие;
  • захламление мест общего пользования, складирование мусора;
  • курение в местах общего пользования – в подъездах, лифтах, на детских площадках;
  • незаконная перепланировка и переоборудование.

О том, что грозит собственникам помещений за совершение таких нарушений и как происходит привлечение к ответственности, смотрите в видеозаписи онлайн-семинара.

Что УО стоит знать об установке оборудования в МКД

Установка дополнительного оборудования в помещениях общего имущества МКД – довольно распространённая ситуация. Оборудование устанавливают собственники помещений и третьи лица.

Читайте также:
Озеленение придомовой территории многоквартирного дома: нормы

Управляющим организациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно знать правила установки оборудования в МКД, потому что они:

  • отвечают за надлежащее состояние общего имущества;
  • представляют интересы собственников помещений при заключении договоров о пользовании общим имуществом;
  • представляют интересы собственников помещений при защите их интересов в суде в случае незаконной установки оборудования;
  • размещают договоры на пользование общим имуществом в ГИС ЖКХ;
  • несут ответственность при причинении вреда общему имуществу, жизни и здоровью собственников при пользовании ОИ, если не докажут, что вред причинён не по их вине;
  • по инициативе ГЖИ из-за ненадлежащего содержания ОИ могут лишиться лицензии.

Что нужно для установки оборудования в МКД

1. Согласие собственников помещений.

В Жилищном кодексе РФ за собственниками помещений закреплено право на своё усмотрение совершать любые действия в отношении принадлежащего им имущества. Именно они на общем собрании имеют право принимать решения о порядке пользования ОИ в МКД (ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ, ст. ст. 46, 48 ЖК РФ).

Кворум для принятия решения об использовании общего имущества должен составлять не менее ⅔ от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (ч. ч. 3, 3.1 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Однако если для установки оборудования требуется реконструкция, которая влечёт за собой уменьшение размера ОИ, требуется единогласное решение всех собственников (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

В видеозаписи онлайн-семинара Сусана Киракосян рассказала о различных точках зрения судов по вопросам уменьшения общего имущества.

Есть и случаи, когда согласие собственников не требуется. Например, если оборудование должно быть установлено в силу закона. К такому оборудованию относится оборудование для инвалидов и таблички о месте для курения. Также согласие собственников не понадобится, если установка дополнительного оборудования предусмотрена проектной документацией на МКД.

Если собственники на общем собрании приняли решение сдавать общее имущество в аренду, обязательно нужно составить договор о пользовании общим имуществом. О том, какие положения обязательно включить в такой договор при возмездном или безвозмездном пользовании, узнайте в видеозаписи онлайн-семинара.

2. Учёт интересов собственников помещений.

Первое, о чём стоит помнить: собственники должны получать выгоду от использования общего имущество. При этом само использование общего имущества должно быть законным.

При возмездном использовании общего имущества собственники должны утвердить размер платы за него: фиксированный или исходя из площади конструкции. При безвозмездном использовании ОИ собственникам помещений должны быть компенсированы расходы от такого использования.

Если общее имущество МКД используется незаконно, с пользователя можно взыскать неосновательное обогащение.

3. Разрешение уполномоченного органа.

Разрешение уполномоченного органа потребуется не во всех случаях. Оно необходимо, если многоквартирный дом относится к объектам культурного наследия. Тогда для установки любого оборудования на фасаде или крыше требуется разрешение органа охраны объектов культурного наследия (ст. 51.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ).

Что касается порядка установки кондиционеров, антенн и иного оборудования в МКД, то он нередко регламентирован местными правилами благоустройства, в которых определён орган для согласования установки такого оборудования.

4. Соответствие требованиям безопасности.

Оборудование не должно создавать угрозу проживанию в МКД, в том числе безопасности третьих лиц. Установка оборудования должна выполняться в соответствии с техническими и иными требованиями законодательства. После установки такого оборудования ответственные лица должны обеспечивать его безопасную эксплуатацию и ремонт.

Как защитить ОИ от незаконного использования

Для того, чтобы защитить общее имущество, предъявляется негаторный иск. Негаторным называется иск собственника имущества об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения. В его отношении не существует сроков исковой давности.

В самом исковом требовании Сусана Кирякосян рекомендует указать требование к демонтажу соответствующего оборудования и проведению ремонта того места, где оно установлено. Кроме этого заявитель вправе потребовать судебную неустойку (ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ). Рассмотрение примеров судебных дел смотрите в видеозаписи онлайн-семинара.

Для удовлетворения негаторного иска существует несколько условий:

  1. Иск может предъявить собственник или иной законный владелец.
  2. Иск рассматривается только при неправомерном пользовании ответчиком ОИ (Определение ВС РФ от 12.10.2015 № 309-ЭС15-6673).
  3. Не требуется доказательств вины ответчика, достаточно установления волевого характера его поведения.
  4. Требуется доказать материально-правовой интерес истца и фактическое нарушение его субъективного права (Определение ВС РФ от 28.10.2014 № 307-ЭС14-3535).
  5. Поведение истца должно быть добросовестным, а заявленный способ защиты целесообразным.

О чём ещё мы поговорили

В ходе онлайн-семинара Сусана Киракосян поделилась судебными решениями, которые помогут при защите общего имущества от противоправного захвата.

Затронули тему обустройства кондиционеров. Разобрали, когда для их установки нужно согласие собственников помещений, а когда его не требуется.

Эксперт рассказала об отличиях вывесок и рекламных конструкций. Она привела примеры судебных решений об оспаривании законности их установки.

Поговорили и о наболевшем – на тему доступа операторов связи к общему имуществу МКД. В записи онлайн-семинара вы узнаете, может ли провайдер без согласия собственников установить своё оборудование в помещениях ОИ и должен ли он платить собственникам помещений за размещение такого оборудования.

В раздаточном материале к онлайн-семинару вы найдёте рекомендации по подготовке к общему собранию собственников по вопросу установки дополнительного оборудования в помещениях общего имущества МКД, образец сообщения о проведении такого собрания, пример претензии о незаконном использовании ОИ, образцы судебных решений и нормативно-правовых актов на тему пользования общим имуществом собственников помещений.

Проведите общее собрание собственников помещений в МКД по вопросу сдачи общего имущества в аренду с помощью сервиса «ОСС на 100%». Узнайте, как работает сервис.

Куда обращаться и что делать, если соседи шумят по ночам или днем

Шумные соседи, проводящие строительные работы, слушающие громкую музыку или отмечающие праздничные даты в позднее время, часто доставляют неудобства. Как замерить уровень шума, в какое время шуметь можно, а когда нельзя, что делать с шумными соседями и что им грозит, рассказываем далее.

Причины шума из соседней квартиры

Причины шума могут быть абсолютно разными:

  1. Громкая музыка.
  2. Ремонтные работы.
  3. Крики.
  4. Свист.
  5. Пение.
  6. Игра на музыкальных инструментах.
  7. Громкий стук, шуршание, скрежет.

Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.

Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.

Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.

Как измерить уровень шума

Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.

Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).

Читайте также:
Пример протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома

Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.

Какой уровень шума допустим

Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.

Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.

Когда соседям запрещено шуметь

Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.

Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:

  • прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
  • проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
  • использование пиротехники и т. д.

Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.

Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.

Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.

Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.

Куда жаловаться на шум в квартире

В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.

Порядок действий пошагово

Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.

Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.

После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.

Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.

Что грозит нарушителям

Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.

В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.

Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.

Ночь нежна, поддайте шуму! Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя (подготовлено экспертами компании “Гарант”)

Ночь нежна, поддайте шуму!
Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя

Строек без шума, как известно, не бывает (а тихая стройка – к банкротству застройщика), да и другие городские шумы тоже не дают жить спокойно. Спасаясь от гвалта и грохота, горожане обращаются к средствам изоляционным, успокоительным, горячительным, психологическим и, наконец, юридическим.

Что же может предложить им закон?

Исторически миссия защиты населения от шума возлагалась на санэпиднадзор. Поэтому в РФ существуют четкие и подробные нормы шумового загрязнения, превышение которых карается по ст. 6.4 КоАП РФ. Однако требуется, чтобы специально обученный специалист по специальной методике специальным прибором замерил уровень трескотни или грохота. Процедура эффективна для постоянно действующих источников шума, но совершенно беспомощна в экстренных случаях и перед эпизодическим нарушителем тишины (в том числе потому, что “санитарное” измерение шума от случайных явлений и поведения людей не проводится, согласно п. 1.19 Указаний по контролю шума (МУК 4.3.2194-07)*(1).

Когда всем стало очевидно, что санитарное законодательство не “заточено” на борьбу с шумным хулиганством, регионы стали принимать собственные законы о защите покоя граждан. Они устанавливают “комендантский час тишины” и конкретный перечень недопустимых действий (например, свист, пение, танцы и т.п.). При этом неважно, насколько громко нарушитель “нарушает”, и превышен ли при этом санитарный порог шума (см. Обзор судебной практики ВС РФ за IV кв. 2011 г.).

Опираясь на региональный закон, полиция, конечно, быстро утихомирит явную угрозу, например, буйных адептов караоке. Но, скорее всего, откажется принимать меры к громко гудящей трансформаторной будке.

Итак: если источник скверного шума очевидно будет докучать вам и завтра, и послезавтра, и еще довольно долго, при этом громкость и характер шума остаются примерно одинаковыми (например, лифт, стройка за окном, бойлерная, кондиционер, гоночная трасса), – то утихомирить нарушителя поможет санитарное законодательство. Однако путь это сложный и требует терпения.

Если же источником шума “здесь и сейчас” выступают отдельные несознательные граждане (скажем, вредный сосед, его собака или его гости), то за защитой нужно обращаться к своему региональному закону о защите тишины. Это быстрый и легкий путь.

Короткий путь к тишине

Региональные законы о защите тишины и покоя граждан устанавливают: что именно нельзя делать и когда именно нельзя делать.

По ночам, как правило, запрещено:

– использовать проигрыватели, музыкальные центры, магнитофоны и т.п., в особенности со звукоусилением. Это касается в том числе общепита и собственного автомобиля (если музыка из автомагнитолы кому-то мешает),

– свистеть, громко петь, играть на музыкальных инструментах,

– заниматься строительством и ремонтом,

– шалить с пиротехникой,

– оставлять без присмотра свое “орущее” авто или иное имущество с неисправной (либо излишне чувствительной) сигнализацией.

В ряде регионов накажут за ночные передвижения мебели, лай домашнего питомца или просто громкую речь.

Бывает так, что часть запретов работает всю региональную “ночь” (как правило, с 23 до 7 часов утра, в некоторых регионах – дольше), а часть – еще и вечером (например, запрет ремонта в МКД) или в выходные. В некоторых регионах, кроме того, есть дневной “тихий час”.

Наконец, во многих регионах существуют и исключения: например, разрешается громко справлять Новый год, веселиться на региональных мероприятиях или громыхать мусорными баками в определенный час.

Все эти подробности нужно выяснять у своего регионального законодателя, например, воспользовавшись нашей справкой.

Если вам докучает именно такой шум – вызывайте полицию. Стражи порядка, во-первых, обязаны будут пресечь правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции), то есть восстановить тишину и покой. А во-вторых, составить протокол об этом административном правонарушении (если правомочны), на худой конец, задокументировать его обстоятельства (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции).

Читайте также:
Как устроено отопление в многоквартирном доме

Какие должностные лица вправе оформлять протоколы о нарушении тишины, также определяет регион. Полицейский составит этот протокол, если такое полномочие есть в специальном соглашении между МВД РФ и конкретным регионом. Однако такие соглашения подписаны далеко не везде – дело в том, что субъект РФ должен “приплачивать” полиции за охрану тишины из собственного бюджета, что находит понимание не у всех губернаторов.

Подробнее о заключенных соглашениях между МВД России и субъектами РФ см. нашу справку.

Не все то шум, что шумит

Если источником шума являются религиозный обряд или спешные аварийно-восстановительные работы , то прекратить такой шум никоим образом нельзя:

– во-первых, санитарные нормы в лице Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07 просто не разрешают проводить замеры в отношении шума, обусловленного проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

– во-вторых, “тихие” законы почти всех субъектов РФ специально оговаривают, что запреты не касаются религиозных церемоний и аварийно-восстановительных работ. Кстати, попытки признать неконституционным такое исключение в части религиозного обряда полностью провалились (определение КС РБ от 27.05. 2014 N 79-О, постановление КС РТ от 17.04.2012 N 48-П).

Но даже если в региональном законе нет специальных “аварийных” и “религиозных” исключений, то прекратить шум не получится – нарушение тишины от грохота аварийной бригады идеально укладывается в понятие крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ), а следовательно, исключает событие правонарушения; а попытка “привлечения” звонаря или муэдзина за исполнение их прямых обязанностей сама по себе несет определенные правовые риски.

Долгая дорога к тишине

В некоторых случаях региональный закон не может оградить вас от шума. Например, если рядом с вами идет стройка, шумит чье-то торговое оборудование, жужжит кондиционер, громыхает лифт и т.п. Тут в самый раз припомнить, что:

– во-первых, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены предельные максимальные уровни шума, причем круглосуточные – слишком громкий шум недопустим даже днем,

– во-вторых, соблюдение санитарных правил является обязательным для всех граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39, ст. 11 Закона о санитарном благополучии*(2)),

– а в-третьих, жилье должно соответствовать санитарным требованиям, в том числе и по уровням шума (п. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии), также специальные санитарные правила действуют для рабочих мест и условий труда (ст. 25, ст. 27 упомянутого Закона).

Наконец, за нарушение санитарных норм можно поплатиться штрафом и даже приостановлением деятельности (например, ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП).

Санитарный порог громкости (допустимые уровни звукового давления) для жилых зданий установлен СанПиН 2.1.2.2645-10*(3) (приложение 3), для рабочих мест – СанПиН 2.2.4.3359-16 (приложение 6) и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2). Свои специальные нормы могут быть установлены для отдельных отраслей или предприятий.

Само звуковое давление измеряется специальным прибором – шумомером. Измеряется оно не “вообще”, а в октавных полосах с частотами определенного диапазона. Потом обнаруженные децибелы магическим (на самом деле математическим) способом переводятся в величину максимального уровня звука, выраженную в дБА (см. п. 3.17 ГОСТ 23337-2014 “Шум. Методы измерения”). Именно эта величина и нормируется СанПиН.

В частности, в квартире уровень проникающего шума не должен быть выше 55 дБА днем (с 7 до 23) и 44 дБА ночью (приложение 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10).

Что касается рабочих мест, то там глубина тишины зависит от степени напряженности трудового процесса. Самые тихие рабочие места, согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2), полагаются творческим работникам, руководителям с повышенными требованиями, врачам и программистам.

В некоторых случаях максимальный уровень шума должен быть еще ниже – например, в оздоровительном детском лагере – не более 40 дБА (п. 5.12 СанПиН 2.4.4.2599-10).

Можно ли “на глазок” определить уровень дБА конкретного шума (например, стройки)? Увы, нет. Есть сведения, что, например, шепот “весит” 25-30 децибел, офисный шум – 35-45 децибел, громкий разговор – от 50 децибел (информация управления РПН по Калининградской области), но перевести децибелы в дБА без других известных параметров невозможно.

Поэтому за установлением уровня шума придется обращаться в Роспотребнадзор. Конечно, измерить шум в дБА могут и “частные” эксперты, но для административного/судебного преследования удобнее располагать поддержкой надзорного органа и протоколами измерений, выполненными центром гигиены и эпидемиологии (ст. 42 Закона о санитарном благополучии, п.1.4 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Для этого нужно направить в ведомство заявление в произвольной форме, в котором описать ситуацию и попросить о замерах шума и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Важный момент: Роспотребнадзор может и не прийти с замерами в жилое помещение, если автор жалобы не прописан по адресу замера или не является собственником этого жилья, или, на худой конец, не имеет нотариальной доверенности от собственника или прописанных в помещении граждан (п. 1.19 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Замеры шума проводят по специальной методике (см. главу 6 ГОСТ 23337-2014, глава 2 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07), и эта операция требует достаточного запаса времени. Если шум замеряют в жилом помещении, то шум необходимо измерить, по меньшей мере, в трех точках в полутора метрах от пола и окна, в метре от стены, с соблюдением полнейшей тишины. Если измеряется шум с улицы, то форточки должны быть открыты, а если внутридомовый (например, от лифта) – закрыты. Сеанс измерения – пока уровень шума не будет изменяться более чем на 0,5 дБА в течение полуминуты и четверти минуты для постоянного и непостоянного шума соответственно (п. 2.7 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Если выяснится, что шум превышает предельные уровни, то:

– Роспотребнадзор составит протокол о соответствующем правонарушении в отношении лиц, которые ответственны за шум, а впоследствии и накажет,

– Роспотребнадзор вынесет предписание этим лицам об устранении нарушений (п. 2 ст. 50 Закона о санитарном благополучии). Другими словами, обяжет их принять меры к тому, чтобы, как минимум, шум стал тише. Предписание должно быть исполнено не позднее указанного в нем срока (но, конечно, не тотчас).

Кто так строит? Ну кто так строит?!

Если громыхание и грохот доносятся со стороны стройки, то – помимо обращений в Роспотребнадзор – есть смысл жаловаться в органы строительного надзора. Стройнадзором в нашей стране занимаются федеральный орган (Ростехнадзор) и независимые от него региональные органы (в каждом регионе свой). Ростехнадзор надзирает за строительством особо опасных, сложных и уникальных объектов (метро, например), объектов обороны, объектов, возводимых на территории сразу двух регионов и т.п. (ч. 3 ст. 54 ГрК РФ), все остальные объекты поднадзорны региональному стройнадзору (ч. 4, ч. 1.1 ст. 54 ГрК РФ).

“Лишний” шум от стройки грозит застройщику (техзаказчику, подрядчику) штрафом по ст. 9.4 КоАП РФ: обычно стройнадзор ссылается на нарушение требований п. 2 ч. 3 ст. 24 Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, п. 6.3 Свода правил СП 51.13330.2011 “СНиП 23-03-2003. Защита от шума” (устанавливает максимальный уровень звука для территорий, прилегающих к жилым домам, в 70 и 60 дБА днем и ночью, соответственно).

После проверки – помимо штрафа – надзорный орган также выдаст строителям предписание об устранении нарушений.

Кроме того, в субъектах РФ могут быть свои особенные наказания именно за превышение “ночных” санитарных норм шума при строительстве: где-то это прямо предусмотрено региональными Кодексами и законами (см., например, ст. 4.46 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях), а где-то через нормы о нарушении местных правил благоустройства, которые и запрещают строительную возню по ночам (см., например, ст. 4.1 Закона Ставропольского края “Об административных правонарушениях” и п. 10.11.8 Правил благоустройства г. Ессентуки).

Читайте также:
Как правильно составить объявление о продаже дома

Эй, вы там, наверху!

Как быть, если покоя нет из-за соседей сверху: отчетливо слышны шарканье тапок, скрип дверей, топот детских ножек, звон кастрюль и даже телереклама?

Увы, в этом случае оптимальнее всего сосредоточиться на дополнительной шумоизоляции собственной квартиры. Посудите сами:

– по ночам соседи не поют, не кричат, не сверлят стену, не двигают мебель, не играют на тромбоне? Состава правонарушения по региональному закону, скорее всего, нет, а доказать обратное не удастся;

– замерить уровень шума тоже нельзя, потому что Указания по контролю шума запрещают проводить измерения в отношении шума, обусловленного обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений (абз 6 п. 1.19). Но даже если удастся вызвать специалиста с шумомером, то едва ли шум от обычных повседневных забот, даже связанных с маленькими детьми, будет превышать санитарные нормы. При таких обстоятельствах ни на судебную, ни на административную защиту тишины рассчитывать не стоит (см., например, апелляционное определение Суда ХМАО от 26.04.2016 по делу N 33-2844/2016).

А если эта особенность акустики впервые проявилась после того, как соседи сверху сделали ремонт? В этом случае можно предположить, что звукоизоляция ухудшилась из-за безграмотной перепланировки или что монтаж нового пола был некачественным – с нарушением строительных требований по шумоизоляции. Если так, то можно обратиться в суд с иском о понуждении соседей заменить пол с соблюдением требований СП 51.13330.2011 “Защита от шума”, СП 23-103-2003 “Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий” и иными, либо вернуть квартиру в первоначальное (до перепланировки) состояние. Заодно можно попросить и о компенсации морального вреда.

Если судебная экспертиза выявит нарушение строительных правил и норм, то суд обяжет соседей переделать пол (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 20.07.2017 по делу N 33-27940/2017, Кемеровского облсуда от 02.02.2017 по делу N 33-281/2017, ВС Республики Башкортостан от 07.04.2015 по делу N 33-1982/2015). Однако готовьтесь к длительной судебной тяжбе и расходам: скорее всего, потребуется экспертиза, и даже не одна.

Но если перепланировка оказалась законной, если экспертиза не выявит дефектов пола у соседей сверху, то в иске будет отказано (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 22.01.2018 по делу N 33-1122/2018 и от 30.09.2016 N 33-23941/16, Красноярского крайсуда от 13.02.2017 по делу N 33-1748/2017, Кемеровского облсуда от 29.10.2015 по делу N 33-11318/2015, Суда ЕАО от 25.06.2014 по делу N 33-284/2014).

Не менее сложная ситуация с кондиционером или вентилятором, которыми пользуются соседи : если шум от него превышает санитарные нормы, то можно добиться демонтажа этой техники. Ведь

– жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровням шума (ч. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии),

– соблюдать требования санитарного законодательства обязаны не только ИП и организации, но и обычные граждане (ст. 10 Закона о санитарном благополучии), которым, кстати, прямо запрещены всякие действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду обитания (там же),

– да и п. 6 Правил пользования жильем требует от жильцов любых квартир*(4) – и муниципальных, и приватизированных – соблюдать санитарно-гигиенические требования.

Однако если соседи отказываются добровольно снять сплит-систему, то предстоит длительная и тяжелая судебная тяжба (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Суда ХМАО от 16.02.2016 по делу N 33-796/2016, Санкт-Петербургского горсуда от 25.02.2014 по делу N 2-1265/2013, Алтайского краевого суда от 08.10.2014 по делу N 33-8256/2014, решения Таганрогского горсуда от 13.12.2017 по делу N 2-4914/2017, Альметьевского горсуда от 29.08.2012 по делу N 2-2472).

Потерпевший, не терпи!

Если громкая ночная музыка не дает спать, и на помощь призываются стражи порядка, – то, очевидно, что права вызвавшего полицию были нарушены шумом: права на тишину, покой и благоприятные условия проживания. А стало быть, звонивший в полицию является потерпевшим по делу об административном правонарушении.

Однако для суда это очевидно не всегда, и он часто отказывает таким беднягам в праве участвовать в деле, и, например, обжаловать слишком мягкое наказание ночным крикунам. Если именно так и происходит, рекомендуем ссылаться на постановление Верховного Суда РФ от 03.09.2018 N 31-АД18-11: в нем ВС РФ прямо называет потерпевшими от правонарушения тех граждан, которые жаловались в полицию шум, о чем есть запись в полицейской Книге учета сообщений о происшествиях. А во время звонка в полицию обязательно укажите, что действиями дебоширов нарушены Ваши права, а не одна лишь норма закона.

эксперт компании “Гарант”

*(1) Указания по контролю шума МУК 4.3.2194-07 – Методические указания МУК 4.3.2194-07 “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 5 апреля 2007 г.)

*(2) Закон о санитарном благополучии – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

*(3) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10

*(4) Правила пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25)

Как стать туроператором – пошаговая инструкция. Как стать турагентом на дому

В Европе и Америке люди уже давно отказываются от услуг крупных агентств и компаний в пользу независимых консультантов. Подобные тенденции наблюдаются и у нас.

Стать туроператором – это возможность создать отличную стартовую площадку для дальнейшего развития собственного бизнеса.

Что привлекает людей в этой работе? Высокие зарплаты, постоянные путешествия… Многим жизнь турагента кажется настоящей сказкой. Но в то же время предпринимать какие-то решительные шаги на пути к исполнению своей мечты не решается практически никто. Не хотите быть в их числе? Тогда эта статья для вас!

Шаг 1. Обучение

Интересуясь тем, как стать туроператором, вам в первую очередь нужно разобраться с тем, где и как вы будете проходить обучение.

Здесь есть два варианта: обычные колледжи и университеты, а также специальные школы обучения операторов.

Первый вариант привлекателен тем, что вы будете углублённо изучать все дисциплины, связанные с туризмом и гостеприимством, получите огромную базу теоретических знаний. Однако на то, чтобы полностью пройти весь курс обучения, понадобится несколько лет. Альтернатива – заочное обучение. Собственно, в самом учебном заведении вы будете появляться 2-3 раза в год, а остальное время можете использовать для того, чтобы подготовить почву для дальнейшей работы.

Если же вы хотите получить максимум полезной практической информации и как можно скорее приступить к работе, логичнее будет записаться в специальную школу обучения операторов. Здесь вы узнаете, как стать туроператором, получите общее представление о туристических направлениях, системах продажи и бронирования, маркетинге и т. д.

Шаг 2. Получение сертификации

Работа туроператором невозможна без получения сертификации. Для ваших будущих клиентов это будет доказательством вашей компетентности и глубокого знания специфики вашей деятельности. Следовательно, и доверять вам будут гораздо больше.

Как правило, соответствующие сертификаты можно получить по месту обучения. Но некоторые люди обращаются к Международной ассоциации CLIA, предлагающей известные и уважаемые в индустрии туризма программы сертификации.

Шаг 3. Получение лицензии

Если вы хотите, чтобы у вас была собственная турфирма, бизнес лучше оформлять на юридическое лицо (ЗАО, ООО и т. д.). А вот тем, кто хочет стать турагентом (то есть посредником между туристическим агентством и его клиентами), достаточно будет зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель – ПБОЮЛ. Для получения лицензии потребуется уплатить государственную пошлину в размере 1300 рублей.

Читайте также:
Ресторан в жилом доме законодательство

Следует знать, что лицензия на продажу и предварительное бронирование авиаперевозок оформляется отдельно. Условия сертификации диктуются Федеральными Авиационными правилами. При этом предъявляются определённые требования к помещению, персоналу, системам безопасности и бронирования. Если вы намерены продавать не только путёвки, но и авиабилеты, потребуется заключить договор с авиакомпанией и получить данный сертификат.

Решив стать турагентом, очень важно правильно выбрать коды ОКВЭД. Чаще всего используется код 63.30 – «Деятельность туристических агентств». Кроме того, желательно подать заявку на включение в Общероссийский реестр туристических агентств.

Шаг 4. Выбор компании туроператора

Пожалуй, это самый важный этап. Турагент может самостоятельно выбирать, с кем из множества операторов сотрудничать. При выборе следует учитывать размер вознаграждения, репутацию фирмы на рынке и удобство работы.

Важный вопрос, с которым сталкиваются практически все, кто интересуется тем, как стать турагентом: “Где искать этих самых операторов?” Проще всего сделать это, посещая специализированные туристические ярмарки, выставки и т. д. Лучше всего «ловить удачу» в Москве, где подобные мероприятия проходят ежегодно (MITT, MITF, «Интурмаркет», «Отдых»). Здесь собираются сотни представителей различных компаний и организаций. Как говорится, есть из чего выбирать. Кроме того, можно посетить аналогичные региональные выставки.

Разнообразные конференции и ярмарки также проводятся в формате workshop профессиональными туристическими изданиями («Турбизнес», «Банко», «Туринфо», консалтинговая группа Travel Expert и т. д.). Обстановка на workshop, как правило, более спокойная и деловая, чем на выставках. Есть больше возможностей познакомиться с партнёрами, обсудить важные вопросы и настроиться на работу.

Шаг 5. Заключение договора

А вот теперь мы подобрались к самому главному. Как стать турагентом? После того как вы определились с выбором туроператора, вам потребуется подписать агентский договор. По условиям такого документа вы будете получать вознаграждение за каждый проданный тур. Размер вознаграждения может варьироваться, но в среднем он составляет около 10-15% от стоимости самого тура. Если в дальнейшем вы хорошо зарекомендуете себя в глазах туроператора и будете успешно продавать путёвки, процент, который вы получаете от каждой сделки, может возрасти.

Кроме того, повышенную комиссию получают партнёры турфирм, входящих в состав агентских Сетей (например, «Куда.ру» или Сеть магазинов «Горящих путёвок»). За счёт мощной корпоративной поддержки агентства, входящие в подобные сети (попасть в которые, кстати, не так уж и просто), имеют возможность отчислять довольно большой процент от своего дохода.

Шаг 6. Реклама

Допустим, вы уже нашли подходящую компанию и заключили договор. Готово: теперь вы – туроператор по Италии, Франции, Греции или России. Казалось бы, всё идёт хорошо, но… Но нет, почему-то за несколько недель вы сумели продать только несколько путёвок. И то своим знакомым. Здесь сказывается отсутствие рекламы ваших услуг.

Прежде всего мы порекомендовали бы вам обратить внимание на многочисленные издания, каталоги и приложения, публикующие туристическую рекламу. Конечно, выделиться среди сотен и тысяч других предложений непросто. А потому в первую очередь необходимо определиться со своей целевой аудиторией.

Так, если вы предлагаете дорогие морские круизы, размещать информацию в «жёлтой прессе» бессмысленно вообще – ваши потенциальные клиенты просто не увидят её. В таком случае логичнее будет задействовать респектабельные деловые издания и глянцевые журналы.

А вот, скажем, туроператор по Испании, предлагающий недорогие семейные туры, может выбрать крупные туристические каталоги – это те же «Отдых и Путешествия», «Туризм и Отдых» и т. д. Прежде чем оплачивать размещение вашей рекламы, обязательно продумайте её. Ваше предложение должно ярко выделяться на фоне остальных. Если вы предлагаете туры со значительной скидкой, скажите об этом прямо.

Кроме того, можно раздавать листовки в торговых центрах, возле ЗАГСов и свадебных салонов (особенно если речь идёт о свадебных турах) и т. д.

Главное условие: чтобы реклама была не одноразовой, а именно периодической. Прямо говоря, люди не должны забывать о том, что в их городе живёт некий Вася Кнопочкин, который может помочь выбрать хороший тур и заказать его.

Реклама в интернете – мощнейший инструмент для увеличения продаж

Впрочем, предпринимателям, которые интересуются тем, как стать туроператором, в последние годы намного выгоднее размещать рекламную информацию не в печатных изданиях и прессе, а в интернете. В первую очередь речь идёт о крупных ресурсах туристической тематики.

Не забывайте также о том, что для успешной презентации ваших услуг в сети вам необходимо создать свой сайт. Пусть он будет небольшим, без внушительного функционала и километров текста – главное, чтобы, перейдя на него, человек понял, что именно у вас он готов заказать тур, что именно вам он готов доверять. Расскажите о себе и своих достижениях в данной сфере, позвольте клиентам оставлять отзывы о вашей работе, периодически публикуйте в блоге интересные и познавательные статьи.

Люди доверяют профессионалам. Это незыблемая истина, и вам следует уже с первых строк показать себя как действительно компетентного специалиста, хорошо разбирающегося в своём деле.

Не огорчайтесь, если в первые месяцы уровень вашего заработка будет не слишком высоким. Для того чтобы сформировать клиентскую базу, требуется не одна неделя. Забросите всё в самом начале – и никогда не узнаете, сколько бы вы могли зарабатывать, узнав о том, как стать турагентом на дому, и доведя начатое до конца!

Самые частые вопросы и ответы

Как стать туроператором, вы уже в общих чертах знаете. Однако о данной работе до сих пор ходят сотни слухов. И прежде чем предпринимать какие-то реальные шаги, следует понять, не находитесь ли вы в плену мифов, и действительно ли это – то, чего вы хотите.

Правда ли, что турагенты могут путешествовать бесплатно?

Использовать слово «бесплатно» в этом случае не стоит. Безусловно, существуют так называемые “рекламные туры”, которые в некоторых случаях оплачивает сама компания. Однако это не беззаботная поездка, а ещё одна часть вашей работы. Например, если вы – туроператор по Испании, вас могут отправить на один из испанских курортов, чтобы вы изучили местные достопримечательности, запомнили условия проживания в отеле, информацию, связанную с местным транспортом и развлечениями, и т. д.

Можно ли работать турагентом, не имея специального образования?

По закону, никаких ограничений в этом плане быть не может. Зачастую туроператоров интересуют высокие продажи, а не наличие кипы бумажек. Если вы – прирождённый продавец, который сможет принести компании хороший доход и обеспечить постоянный приток клиентов, даже без диплома престижного вуза вас будут переманивать другие агентства.

Правда ли, что начинать лучше с внутреннего туризма?

Это действительно так. Прежде всего лучше узнать, как стать туроператором по России, и работать именно в этой сфере. Почему? Да всё очень просто: оформление международных туров связано со многими тонкостями (получение виз, проверка загранпаспортов, контроль за иностранными гражданами на территории другого государства). Добавьте к этому ещё хлопоты, связанные с проживанием, питанием и развлечениями – и вы получите такой «вынос мозга», к которому человек, не имеющий опыта, просто не готов. Конечно, туроператор по Италии или, например, Германии, зарабатывает много больше. Но к этому действительно лучше быть готовым и иметь хотя бы базовый опыт в организации внутренних поездок.

Читайте также:
Как изменить кадастровую стоимость дома

Нужно ли страховать свою ответственность?

Частный турагент, согласно текущему законодательству, не обязан предоставлять финансовое обеспечение своих сделок. А вот туроператор, напротив, должен оформить договор страхования гражданской ответственности за некачественное исполнение либо неисполнение обязательств по договору о предоставлении туристического продукта. Другой вариант – получить банковскую гарантию исполнения этих обязательств. Причём что в одном, что во втором случае суммы страхования маленькими назвать нельзя – в среднем они составляют от 500 тысяч до 100 миллионов рублей.

Стоит ли покупать франшизу?

Если вы хотите поскорее приступить к работе и начать зарабатывать, это имеет смысл. Однако следует понимать, что для этого вам придётся внести определённую сумму (от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей).

Кроме того, без предварительного изучения рынка и получения углублённых знаний в сфере туризма выйти на адекватный уровень дохода практически невозможно. Другое дело – если вы уже имеете определённый опыт работы. Впрочем, потратив немного времени и договорившись с туроператором, можно начать трудиться на гораздо более выгодных условиях.

Есть ли у турагентов перспективы карьерного роста?

В первую очередь это зависит от туроператора, на которого вы работаете. Если речь идёт о небольшой фирме, то рассчитывать на продвижение по карьерной лестнице не стоит. Как максимум у вас в несколько раз увеличится уровень заработной платы. А вот если говорить о крупных организациях, то со временем вам могут доверить целое направление, а в подчинении у вас будет несколько агентов. Однако для того, чтобы это стало возможным, нужно показать себя не просто как «ценного», а как бесценного сотрудника, на котором зиждется весь успех компании.

Вот, пожалуй, и все моменты, связанные с организацией туристического бизнеса. Дерзайте! Удачи в начинаниях!

Как стать турагентом с нуля на дому в России и Украине

Одним из наиболее интересных видов бизнеса с минимальными вложениями является туризм. Работать в этом направлении можно на условиях фриланса, без привязки к рабочему месту, специального образования и опыта, просто продавая готовые путевки. Чтобы понять, как стать турагентом с нуля на дому, необходимо ознакомиться со спецификой профессии, правильно выбрать туристического оператора и разработать собственную эффективную схему продажи услуг.

Кто такой туристический агент и сколько он зарабатывает

Агент по туризму – это фактически менеджер по продажам туров. Последние представляют собой готовую программу путешествия, составленную компанией оператором. В тур входит бронирование отеля, экскурсионных программ и услуг перевозчика (самолеты, автобусы, круизные лайнеры). Отличие турагента фрилансера от агентства по туризму в том, что ему не нужен офис и большое количество сотрудников. Всю работу он может выполнять онлайн.

Вознаграждение агента состоит из комиссии от продаж, которую выплачивает оператор за каждого привлеченного покупателя. Она может составлять от 5% до 10% стоимости путевки. Таким образом ваш будущий доход определяет количество сделанных продаж. Начинающему туристическому агенту не стоит рассчитывать на быструю и высокую прибыль. Для стабильного дохода потребуется постоянная клиентская база, на формирование которой может уйти несколько месяцев. Средний заработок агента на дому составляет от 500 до 1000 долларов в месяц.

Как стать туристическим агентом с нуля на дому

Начать работу туристического агента, можно не имея специализированного диплома, но это не значит, что вам не потребуются знания. В первую очередь вы должны ознакомится с законодательством в отношении этого вида деятельности и туристических (зарубежных) поездок в целом. Также вам следует изучить терминологию, классификацию путевок, особенности выбора туроператора, методики общения с клиентом и, обязательно, географию.

Легализация деятельности агента по туризму

Без официального оформления с агентом по туризму не станут работать ни туристические операторы, ни клиенты. Вы можете зарегистрироваться как ИП (ФОП) или ООО. В первом случае гораздо проще ведение документации и регистрация деятельности, во втором к вашей компании будет больше доверия.

При регистрации очень важно правильно выбрать коды деятельности. И для России (ОКВЭД-2), и для Украины (КВЭД 2017) это будут:

  • 11 Деятельность туристических агентств;
  • 90 Услуги по бронированию и сопутствующая деятельность.

При регистрации лучше выбрать упрощенную схему налогообложения.

Для работы агентом по продаже туров не требуется получения лицензии, а потому приступить к работе вы можете сразу после регистрации. Но тут следует учесть еще один момент. Согласно законодательству РФ, туристические агенты, в отличие от операторов, не заносятся в единый реестр и не обязаны иметь финансовое обеспечение (гарантии). Если же вы рассматриваете варианты как стать турагентом с нуля в Украине, вам необходимо обеспечение в сумме не менее 2000 евро. При этом, если этой суммы недостаточно для покрытия убытков, связанных с непредоставлением оплаченных услуг по вине агента, являясь ФОП вы рискуете не только гарантийными средствами, но и личным имуществом.

Гарантом, как правило, выступают банковские организации. Они дают обеспечение сроком до 5 лет. В ряде случаев можно заключить сделку на срок до 2 лет. Оформление гарантии выражается в открытии депозитного счета (залог по гарантии) и регулярных страховых отчислениях банку, которые в случае наступления будут направлены на выплату компенсации. Сам депозит не будет изъят и по окончанию срока договора с банком он возвращается агенту. Конфискация депозита может произойти лишь в случае, когда турагент не придерживался графика регулярных выплат.

В большинстве случаев наличие обеспечения у турагента никто не проверяет, и вы можете начать деятельность и без него. С другой стороны, крупные и солидные туроператоры могут отказать вам, если наличие гарантии не будет подтверждено.

Туристический агент на дому, в большинстве случаев, не занимается оформлением проездных документов (заграничных паспортов, виз, доверенностей). Однако, чтобы проконсультировать ваших клиентов, вы должны знать перечень необходимых бумаг для пересечения границы, список допустимых к перевозке предметов и медикаментов, а также правила пребывания на территории страны, в которую отправляется ваш клиент.

Выбор направления деятельности и целевой аудитории

Перед тем как стать туристическим агентом, вы должны определиться с категорией туристических продуктов (туров), которые вы будете продавать. Это определит вашу будущую целевую аудиторию.

Современный туристический бизнес предлагает большое количество разнообразных туров. Они разделяются на три большие группы:

  1. Внутренние — путешествие в пределах своей страны. Этот вид деятельности подходит для начинающих. Он не требует знания иностранных языков. Недостатком направления является сравнительно невысокий уровень дохода и относительно малый спрос. Основные покупатели — люди старшего возраста и семьи со средним достатком.
  2. Выездные — путешествие на отдых в другие страны. Традиционный вид туров, пользующийся высоким спросом у широкого круга потребителей.
  3. Въездные — путешествия для иностранных туристов в вашу страну. Требует хорошего знания иностранных языков (английского).

Большинство операторов работают со всеми направлениями, а потому вы в любой момент можете расширить сферу своей деятельности.

Помимо этого, туры различаются по типу организации:

  • Стационарные — классические туры в одну страну (город) с постоянным проживанием в определенном отеле. Это может быть пляжный отдых на море, горнолыжные курорты, отдых в лесных санаториях, детские лагеря отдыха. Основные покупатели таких туров семьи с детьми, молодожены и люди старшего возраста.
  • Мобильные — туры, в ходе которых посещается несколько стран и регионов (городов). Сюда относятся морские круизы, автобусные туры, пешие маршруты и кемпинг. Этот вид туров пользуется спросом у молодежи (студентов).

Как найти туроператора для сотрудничества

Для начала работы вам необходимо заключить официальный договор с туристическим оператором, в противном случае вы не получите комиссии, даже если продадите тур. При этом выбрать в партнеры можно как одного оператора, так и нескольких, что позволит вам предоставлять клиентам более широкий выбор путевок.

Читайте также:
Как получить домовую книгу на частный дом

Аналогично, рассматривая вопрос как стать турагентом на дому, необходимо выбрать направления туристических поездок. Заниматься всем сразу, тем более начинающему агенту, очень сложно, а потому для начала лучше выбрать несколько наиболее интересных вам лично стран.

В интернет сети есть множество ресурсов, позволяющих найти подходящего туроператора. Некоторые из них сами предлагают прямое сотрудничество. Например, если вы ищите быстрый способ как стать турагентом с нуля в России, вы можете зарегистрироваться в системе туроператора Workle.ru и начать зарабатывать буквально сразу. Для работы в этой системе вам не потребуется регистрация в налоговой, поскольку компания сама выполняет за вас все отчисления в ПФР и ФНС.

Помимо этого, вы можете найти партнеров в Едином федеральном реестре туроператоров на официальном сайте Ростуризма (tourism.gov.ru).

Если вы являетесь зарегистрированным предпринимателем, вы также можете воспользоваться онлайн сервисами подбора и бронирования туров (с получением вознаграждения). Агенты из РФ могут использовать следующие ресурсы:

  • Центр бронирования (eto.travel) — предоставляет возможность обучения и подбор туров по всему миру.
  • Слетать.ру (sletat.ru) — помимо подбора туров, предлагает помощь и бесплатное создание сайта для автоматической продажи туристических продуктов (путевок).
  • 1001ТУР (1001tur.ru) — подбор туров от крупнейших операторов с повышенной комиссией и бонусными начислениями.

Независимые туристические агенты из Украины поиск операторов и туров могут осуществлять на IT-Tour (ittour.com.ua). Сервис позволяет подобрать и сравнить стоимость туров от различных операторов. Предусмотрена возможность продажи отказных путевок и помощь в создании собственного сайта. Как правило, такие ресурсы позволяют заключать договоры сотрудничества с оператором в онлайн-режиме.

Как проверить надежность оператора

В большинстве случаев ответственность перед туристами несут операторы туров, но, если случится форс-мажор, в немилость попадает и агент, осуществивший продажу. Это значит, что ваша репутация у клиентов напрямую связана с добросовестностью выбранных партнеров, а потому рассматривая вопрос как стать турагентом с нуля на дому, важно научиться распознавать добросовестных партнеров.

Найти подходящего для ваших условий работы туроператора и оценить его надежность можно в специальных интернет каталогах (turbiz.turistua.com, tursvodka.ru), предоставляющих возможность просматривать рейтинги. Также необходимо провести мониторинг отзывов пользователей и агентов на специализированных сайтах (otzyv.ru, turpravda.ua, obnovlenie.ru).

Вы можете сделать и собственные выводы, проанализировав оператора по следующим критериям:

  • Наличие принимающей компании партнера в стране тура. Если у оператора есть собственные представители в городе или стране, куда направляются ваши клиенты, это повышает надежность предоставления услуг. Узнать эту информацию можно на официальном сайте оператора.
  • Договоренность с авиакомпаниями и перевозчиками. Чем больше компаний является партнерами оператора, тем больше возможности выполнить замену услуги в экстренных ситуациях.
  • Уровень страховой компании партнера. Если с оператором работает СК с высоким уровнем доверия и процентом выплат по страховым полисам, тем выше надежность оператора.
  • Количество направлений. Если туроператор работает в узком сегменте направлений, он не сможет быстро предоставить замену тура при возникновении непредвиденных ситуаций (природных катаклизмов, военных и политических конфликтов).

Как привлечь клиентов на покупку туров

Большинство надомных туристических агентов начинают продажи, предлагая услуги своим знакомым. Если последние окажутся довольными, они несомненно купят туры повторно и порекомендуют вас своим друзьям. Но для полноценного заработка таких продаж будет недостаточно. Продвигать свои услуги можно следующими способами:

  • Собственный интернет сайт и контекстная реклама. Создание сайта туристического агента требует денежных вложений порядка 500 долларов. Без этого инструмента работать турагентом на дому достаточно сложно. Сайт должен обязательно содержать полезную информацию (законодательство, описание достопримечательностей, советы по подготовке к турпоездкам), описание пакета услуг (виды направлений и типы путевок, с которыми вы работаете), а также возможность онлайн консультирования в режиме чата или веб-звонка.
  • Рекламные объявления в периодических изданиях. Вы можете заказать специальные статьи в популярных блогах или на новостных порталах о вашей компании, регулярно размещать рекламу в журналах и газетах, с указанием контактных данных.
  • Видео-блог с рассказами о путешествиях. Эффективным рекламным средством являются ролики о туристических поездках, которые вы организовали. Если это затруднительно, вы можете использовать ролики, созданные вашим туристическим оператором.
  • Продвижение услуг в социальных сетях. Продавать туры через социальные сети, конечно, у вас не получиться, но вот сделать рекламу и перенаправить клиентов на свой сайт вполне реально.
  • Туристический лендинг (посадочные страницы). Продавайте определенные виды туров при помощи одностраничных сайтов. В этом случае вы будете не подбирать тур конкретному клиенту, а искать клиента под выбранный тур.

Как стать хорошим турагентом

Чтобы клиент согласился на бронирование тура, вы должны убедить его, что это правильное решение. Сделать это может только уверенный в себе и подготовленный к работе туристический агент. Для этого вам необходимо:

  • Представить клиенту обширную презентацию программы и рассказать о стране или регионе, в который он отправляется. Это значит, что перед началом работы следует обновить свои знания географии и внимательно изучить особенности представляемого региона, его достопримечательности, а также выполнить мониторинг политических и экономических новостей. При этом очень важно проверять всю найденную информацию на достоверность, чтобы по возвращению домой, клиент не разочаровался в вашем профессионализме.
  • Помнить, что вы продаете не просто поездку, а образ жизни. Хороший агент должен быть тонким психологом, чтобы понимать какой именно отдых требуется его клиенту.
  • Учитывать все нюансы. При общении с клиентами делайте письменные пометки, чтобы впоследствии не забыть важных деталей.
  • Использовать различные методики продаж (AIDA, СПИН, пять ступеней). Составляйте скрипты (сценарии) диалога с покупателем тура для телефонного, личного общения и переписки. Анализируйте и корректируйте свои схемы продаж, с учетом ошибок.
  • Поддерживать связь с клиентом после продажи. Чтобы клиент стал постоянным, будьте приветливы, интересуйтесь результатами поездки, запоминайте имена и личную информацию о ваших покупателях туров. Это позволит создать образ знакомого и проверенного агента, которого не захочется менять на другого.
  • Следить за новыми направлениями и развиваться профессионально. Первую прибыль лучше потратить на обучение (тренинги, семинары), что позволит вам быстрее достичь высокого уровня профессионализма.

Чтобы избежать претензий в ваш адрес, а также незапланированных финансовых расходов, необходимо придерживаться следующих правил:

  • Нельзя называть точное время вылета самолета или отправки автобуса. Всегда существует возможность задержки, а потому это может стать претензией к вам лично.
  • Не обещайте бесплатных услуг, если вы не уверены в их предоставлении. Если клиент получит бесплатно услуги, которые, по вашим словам, не были включены в путевку — это будет вашим преимуществом, а потому в спорных ситуациях о такой возможности лучше промолчать.
  • Грамотно составляйте договор с указанием полного описания туристического продукта, условий его реализации, правил оплаты, туроператора и стоимости путевки (в условных единицах, а также национальной валюте).
  • Не бронируйте тур, без внесения предоплаты клиентом. Если вы зарегистрируете бронь, а клиент откажется, вы будете выплачивать штраф оператору.

Зная, как стать турагентом с нуля на дому и применяя эти навыки на практике, вы сможете построить полноценную карьеру и получать стабильный доход. Этот вид деятельности также может быть интересен как дополнительный заработок студентам и занятость на период декретного отпуска для женщин.

Женщина-предприниматель, специалист по продажам. Всегда интересуюсь новыми направлениями и возможностями в бизнесе и интернет-предпринимательстве.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: