Антисанитария в квартире куда обращаться

Антисанитария в квартире куда обращаться

В Российском законодательстве правила содержания квартир, а также животных в жилых помещениях регламентируются:

  • СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в которых пункт 9.1 не допускает:

– использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

– выполнение работ или совершение других действий, являющихся источником повышенных уровней шума (в данном случае постоянный лай и визг собак), загрязнений воздуха (в данном случае зловонный запах от продуктов жизнедеятельности собак), либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

  • « Временными правилами содержания собак и кошек в г.Москве» ( приложение №1 к Постановлению Правительства Москвы от 08.02.1994г. №101), в которых пункт 3.1 гласит

«обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно- санитарных правил и норм общежития». «Правилами пользования жилыми помещениями», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.. 2006 г.,

  • «Санитарными правилами по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально -биологических клиник (вивариев)» – « для содержания большого количества животных предъяв ляются специальные и особые требования».
  • Законом РФ «Об основах Федеральной жилищной политики» № 189- ФЗ, в котором ст.4 гласит: «Граждане обязаны:
    1) использовать жилые помещения, а также подсобные поме щения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан;
    2) бережно относиться жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использова ния жилищного фонда».

Управляющии компании должны обязывать нанимателя или собственника содержать жилые помещения в соответствии с санитарными нормами и правилами и Законодательством Российской Федерации. Права и обязанности наймодателя и нанимателя или собственника определяются договором в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома. Данные отношения регулируются законодательством по защите прав потребителей и, в частности, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.92 г. № 2300-1.

Если квартиры, которые содержатся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии или используются не по назначению (для проживания), находятся в собственности, необходимо обращаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекция) по адресу: 129090, Москва, проспект Мира, д. 19, стр. 1 Телефон: 8 (499) 763-18-56 или в жилищные инспекции в админитсративных округах, осуществляющие контроль за жилыми и нежилыми помещениями, расположенными в жилых домах.

Если квартира является муниципальной собственностью и жильцы занимают её по договору найма с Департаментом Жилищной Политики Жилищного Фонда Правительства Москвы, то при обращении в Департамент с обоснованной жалобой возможно расторжение договора и выселение жильцов, нарушающих права соседей.

При невыполнении обязательств жильцами или Управляющими компаниями возникающие проблемы могут решаться в судебном порядке и органы Роспотребнадзора готовы предоставлять экспертные заключения по состоянию жилищного фонда для принятия судебных решений.

Согласно взаимосвязанным положениям ч.1 ст.47 ГПК РФ, п.3 ст.40 Закона №2300-1 Роспотребнадзор и его территориальные органы до принятия решения судом первой инстанции могут вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. В случае реализации права на судебную защиту потребитель вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении Роспотребнадзора ( его территориального органа ) как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты прав потребителей (при подаче иска это достигается посредством включения государственного органа в состав участников дела). При отказе суда в таком привлечении потребитель можете до окончания рассмотрения дела по существу обратиться непосредственно в управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации (в зависимости от места нахождения суда) с просьбой о вступлении в дело для дачи такого заключения.

Как привлечь Управление Роспотребнадзора по г. Москве в судебный процесс для дачи заключения по делу смотри здесь .

Ст.5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушения правил содержания домашних животных:

  1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
  2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. ст.16.3, 16.5 указанного Кодекса протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, специалисты по фауне префектур административных округов и управ районов г. Москвы, должностные лица ветеринарного надзора, административных комиссий управ районов города Москвы.

Что делать, если в соседней квартире грязь и антисанитария. Перечень инстанций, которые могут помочь

– Объясните, пожалуйста, можно ли как-то повлиять на соседей, которые превратили свою квартиру в помойку и мешают жить всему подъезду? Я два года назад купила квартиру, а в соседях оказалась девушка из не очень благополучной семьи. Проблемы были всегда, но в последние полгода ситуация обострилась – к ней постоянно приходят гости, они сильно выпивают и превращают квартиру в рассадник тараканов. Везде окурки, мусор не выносится неделями, а тараканы были замечены уже неоднократно. Квартиру, по-моему, не убирали уже несколько лет – грязь, пыль, запах и мухи повсюду. Пропах уже весь подъезд, а их «живность» разбежалась по всему дому.

Читайте также:
Какой налог при дарении квартиры родственнику

– Проживание в многоквартирном доме имеет множество нюансов, связанных с формой жилья. Особенностью таких домов являются общие инженерные коммуникации, в частности, водопровод и система центрального отопления. Все проложенные трубы связывают квартиры, расположенные в доме, в единую сеть. Поэтому появление даже одной «нехорошей квартиры» может испортить жизнь всем соседям – неприятные запахи из антисанитарного жилья легко распространяются по вентиляционным шахтам, а тараканы и грызуны с легкостью перемещаются по проложенным трубам. По закону собственники квартир обязаны следить за чистотой своего жилья, но на практике повлиять на неаккуратных жильцов чаще всего получается, только пройдя несколько инстанций вплоть до суда.

  • Законодательное регулирование соблюдения санитарно-гигиенических требований в многоквартирном доме
  • Что можно считать антисанитарными условиями в квартире
  • Уполномоченные инстанции. Как и куда обращаться
    • Роспотребнадзор
    • ТСЖ или УК
    • Участковый полицейский
    • Санэпиднадзор
    • Если ничего не помогло.
  • Составление жалобы
  • ‍♂️ Действия уполномоченных органов
    • Могут ли выселить человека из квартиры
    • Есть ли разница, собственник это или наниматель
    • Могут ли привлечь к административной ответственности
  • ✨ Выводы
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

Законодательное регулирование соблюдения санитарно-гигиенических требований в многоквартирном доме

Положения, в соответствии с которыми граждане обязаны следить за нормальным санитарно-гигиеническим состоянием своего жилья, содержатся в следующих нормативно-правовых актах:

Кроме того, в статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях (КаАП) РФ указана ответственность граждан и юридических лиц, которые нарушили закон в области эксплуатации помещений и пренебрегли санитарными нормами.

Что можно считать антисанитарными условиями в квартире

Под антисанитарными условиями понимается то состояние жилого помещения, которое возникает, если жильцы не соблюдают установленные законом санитарные нормы. Появление насекомых, грызунов, неприятный запах, скопления мусора – все это проявления антисанитарии.

Заваленные грязью квартиры со сломанной сантехникой, регулярные затопления других квартир бытовыми отходами, бесконтрольное разведение домашних или сельскохозяйственных животных – проявление антисанитарии, которые требуют немедленных действий от жильцов соседних квартир.

Причин возникновения антисанитарных условий множество, но к самым распространенным относят:

  1. Систематическое накопление мусора, захламление помещения.
  2. Разведение кур, уток, свиней и т. д. на лоджии, балконе или в одной из комнат.
  3. Устройство приюта для бездомных животных в жилом помещении.
  4. Асоциальный образ жизни жильцов.

Уполномоченные инстанции. Как и куда обращаться

Для того чтобы повлиять на неаккуратных соседей, следует обратиться за помощью в одну из уполномоченных организаций.

Роспотребнадзор

Регулярное нарушение соседями установленных законом санитарно- эпидемиологических норм является поводом для обращения в Роспотребнадзор.

Отправить составленную жалобу можно одним из перечисленных ниже способов:

  1. Почтой, отправив документ заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Электронно, заполнив форму на портале Госуслуг.
  3. Через официальный сайт Роспотребнадзора.

Цель такой жалобы – обратить внимание сотрудников уполномоченного органа на нарушение закона и вызов специалистов для проведения осмотра на месте. По прибытии сотрудники Роспотребнадзора составят административный протокол на виновных лиц, на основании которого нарушителей можно будет привлечь к ответственности.

При составлении жалобы необходимо указать следующие данные:

  1. Название организации, куда будет отправлена жалоба.
  2. Данные заявителя.
  3. Наименование документа.
  4. Описание причин, послуживших основанием для обращения.
  5. Просьба о проведении исследований и замеров.
  6. Просьба о наказании соседей, допустивших антисанитарию в своем жилье.
  7. Дату и подпись заявителя.

ТСЖ или УК

Пожаловаться на неблагонадежных соседей можно в управляющую компанию (УК), ответственную за дом. Ее сотрудники не смогут привлечь жильцов, нарушивших нормы СанПин, к ответственности, но составленный сотрудниками УК акт о нарушении норм санитарии может послужить доказательством при обращении в вышестоящие инстанции. К тому же напоминание о возможной ответственности может подтолкнуть нарушителей к решению о ликвидации беспорядка собственными силами.

Участковый полицейский

Обратиться с жалобой на соседей можно и к участковому. Сделать это можно следующими способами:

  1. Обратившись к сотруднику правоохранительных органов лично.
  2. Через интернет-приемную на сайте МВД.
  3. Отправив жалобу почтой.
  4. Сообщив о нарушении по телефону 102 или 112.

Коллективная жалоба вызовет больший резонанс, нежели индивидуальная, а нарушения, которые были в ней изложены, с большей вероятностью вызовут должную реакцию со стороны уполномоченных лиц.

Соседи устроили притон. Я хочу выселить их из дома. Как это сделать?

Я живу по соседству с квартирой, в которой живут асоциальные элементы. Они регулярно устраивают пьяные дебоши по ночам, в квартире находятся толпы непонятных и неадекватных людей, с которыми страшно пересекаться в подъезде.

Читайте также:
Может ли собственник квартиры выписать прописанного родственника

У них давно отключили свет и воду за долги, обитатели уже несколько лет не смывают за собой и вообще никак не заботятся о санитарном состоянии жилища. В моей ванной с общей вентиляционной шахтой и на лестничной клетке — непередаваемый букет запахов перегара и деревенского туалета. В доме появились тараканы, которых я не видел уже лет 10. Ни полиция, которая приезжает на вызовы соседей, ни управляющая компания не могут повлиять на соседей.

Из-за такого соседства я не могу ни спокойно жить, ни сдать или продать свою квартиру по адекватной цене.

Я слышал, что по закону есть возможность отчуждения права собственности на квартиру в многоквартирном доме, если собственник помещения не исполняет своих обязанностей по содержанию жилища в надлежащем состоянии. Как этого добиться? Были ли прецеденты?

Дмитрий, выселение буйных соседей по закону возможно. Но на практике это очень сложно. Случаи, когда у владельцев изымали квартиру из-за ее ненадлежащего содержания, можно пересчитать по пальцам.

Если вы хотите бороться с притоном в соседской квартире, эта борьба может быть долгой.

Выселить из квартиры человека можно только по решению суда

Закон позволяет лишать собственника жилого помещения, если он использует его не по назначению и систематически нарушает права и интересы соседей.

Но сделать это быстро не получится. Сначала городская или поселковая администрация должны предупредить собственника о необходимости устранить нарушения: например, починить канализацию, вытравить тараканов, устранить протечки. Если устранить нарушения сразу невозможно, собственнику установят необходимые сроки.

Если собственник на предупреждения не реагирует — можно обратиться в суд с иском о выселении. Иск должны подавать не соседи и даже не ТСЖ, а органы местного самоуправления.

Суд в этом случае может принять решение о продаже квартиры с публичных торгов. Собственника при этом без жилья не оставят: на вырученные от продажи средства ему приобретут квартиру в другом районе.

Выселение — это исключительная мера. Оно возможно, только когда другие меры ни к чему не привели. Если вы твердо решили выселить буйных соседей, нужно понимать, что сразу это не произойдет. Одного только желания соседей недостаточно. Придется пройти все предусмотренные законом этапы.

Что нужно сделать вам

Вам нужно будет убедить суд в том, что соседей нужно выселить. Это не так просто — нельзя прийти и сказать: вот у меня за стенкой живет нехороший человек, давайте отберем у него квартиру. Каждое слово нужно подтвердить документально. Сделать это вполне реально — но придется много писать в различные инстанции.

Сначала вы должны убедить в этом органы местного самоуправления: у них должны быть достаточные основания для подготовки иска о выселении. А потом придется убеждать еще и суд: вас вызовут в качестве свидетеля.

Механизм должен быть таким.

Нарушает человек общественный порядок — вы пишете заявление в полицию, приезжает наряд и все это фиксирует.

Развелись в подъезде тараканы, а из вентиляционных шахт поступает воздух со стойким трупным запахом — пишете заявление в Роспотребнадзор. Эпидемиологический и санитарный надзор находится в их ведении.

Если из труб постоянно подтекает вода, это уже повод для жалобы в жилищную инспекцию. Эксплуатация жилого фонда и инженерных сетей — это их профиль.

На каждом этапе добивайтесь, чтобы все ваши обращения регистрировались и на них давали письменный ответ о принятых мерах.

Сам по себе факт обращений с заявлениями проблему не решит. Обычно многие сдаются на первом этапе: обращаются к участковому, он выписывает штраф, проводит беседу, и на этом все заканчивается.

Участковый тоже не может сразу решить проблему. Скорее всего, он начнет с мер административного воздействия: предупреждений и штрафов. Судя по тому, что вы пишете, ваших соседей можно привлечь по статье 6.4 КоАП РФ — за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Санкции по этой статье для граждан — штраф от 500 до 1000 рублей. Сумма небольшая, но ваша задача — доказать, что нарушения происходят систематически, а предписания по их устранению жильцы квартиры игнорируют. Если таких штрафов будет много, а жильцы проблемной квартиры их проигнорируют, обращайтесь в городскую администрацию с просьбой подготовить иск о выселении. Если администрация откажет, вы можете обжаловать отказ в суде.

При этом у владельцев квартиры всегда будет выбор. Они могут игнорировать законные требования, а могут изменить свой образ жизни. Решение — только за ними.

Судебная практика по выселению собственников из квартир

Один из самых известных случаев — выселение мужчины из Первоуральска из собственной квартиры за слишком громкую музыку.

Читайте также:
Как разъехаться с родственниками из приватизированной квартиры

Его соседи регулярно жаловались на то, что громкая музыка мешает им отдыхать. В течение года из-за шума полицию вызывали 46 раз, но в большинстве случаев все ограничивалось предупреждениями и небольшими штрафами. Местная администрация выносила предупреждения, на которые владелец квартиры систематически не реагировал.

В результате терпение лопнуло: администрация обратилась в суд с иском о выселении. Суд принял решение продать жилое помещение с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решение суда первой инстанции по данному делу в открытом доступе найти не удалось. Но известно, что оно вступило в законную силу: мужчина жаловался в Европейский суд по правам человека.

Выселение — закономерный результат. Соседи в данном случае не побоялись идти до конца.

Обращение в суд — не единственный способ борьбы

В вашем случае речь идет о квартире-притоне. Такие места обычно притягивают тех, кто совершает преступления. Присмотритесь к таким соседям и их посетителям внимательно.

Появление в подъезде шприцев может говорить о том, что в квартире употребляют наркотики, а появление людей с крупной бытовой техникой в руках может свидетельствовать о причастности жильцов к кражам.

Вы можете обсудить этот вопрос с участковым: он, как правило, знает о криминальном прошлом всех жильцов. Ему могут оказаться интересными ваши наблюдения, и, возможно, вы сможете помочь в раскрытии преступлений — если посетители притона к ним причастны.

Стоит ли бояться угроз таких соседей

Если соседи начнут вам угрожать, помните, что угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью — это уголовное преступление, предусмотренное статьей 119 УК РФ. Санкции по ней — до двух лет лишения свободы. Если вам угрожают, смело обращайтесь в полицию.

Мои выводы такие:

  1. Закон позволяет выселить владельцев из квартир. Сделать это можно только по решению суда.
  2. Добиться такого решения будет непросто: вам придется наладить взаимодействие с полицией, жилинспекцией, Роспотребнадзором и другими органами власти.
  3. Не опускайте руки, если сразу не получится добиться желаемого. Небольшие штрафы иногда не действуют. Но когда их много, суд видит систематичность нарушений.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Жалоба на соседей за антисанитарию: в Роспотребнадзор или Санэпидемстанцию

Во многих сферах жизнедеятельности соблюдение установленных санитарных правил является обязательным. Нарушение создает угрозу безопасного проживания людей. Поэтому уполномоченные органы следят за выполнением организациями и гражданами санитарных требований. Нередки ситуации, когда в многоквартирных домах появляется сосед, не следящий за чистотой и порядком своего жилья. Если не бороться с нарушениями, последствия могут быть необратимыми. Чтобы обезопасить себя, граждане вправе написать заявление в надзорные органы для принятия мер реагирования.

Нормативно-правовые акты

Санитарные правила регулируются многими постановлениями, законами. Для жителей домов в большинстве случаев опираются на:

  1. Федеральный закон №52, в котором указаны правила для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
  2. СанПин 2.1.2.26.45-10, закрепляющий нормы и санитарные правила.
  3. Жилищный кодекс.

Отношения с соседями регулируется Федеральным законом №52

На практике указанные нормы не всегда соблюдаются. Если факт нарушения подтверждается, закон предусматривает для виновного лица административный штраф. В ситуациях с первым нарушением, возможно наложения предупреждения.

В какие инстанции можно обратиться

Если соседи захламляют лестничное пространство, несут в квартиру вещи со свалки и всячески способствуют развитию антисанитарии, не следует бездействовать.
На соседа можно подать жалобу в соответствующие надзорные органы:

  1. Управляющая компания
  2. Полиция.
  3. Роспотребнадзор.
  4. Санэпидемстанция.
  5. Администрация местного уровня.
  6. Судебный орган.

Из-за поведения соседа в подъезде образуется неприятный запах, появляются тараканы, мыши и крысы, насекомые, переносящие различные инфекции. В пространстве, заполненном ненужными вещами, повышается пожароопасность.

Алгоритм действий

Чтобы жалобу рассмотрели, важно подготовить доказательную базу нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Можно привлечь других соседей для сбора подписей под обращением. В глазах чиновников заявление, подписанное несколькими лицами, будет иметь большее значение. Важно попробовать урегулировать конфликт мирным путем. К беседе моно привлечь представителей управляющей компании и оформить ее документально. Впоследствии бумагу можно приобщить к заявлению в надзорные органы.

Ненормальная ситуация с мусором

Если известно, что квартира занята жильцом договору соцнайма, следует обратиться в местную администрацию. В ситуации с владельцем жилья, решение антисанитарной проблемы находится в ведении СЭС. Когда жалоба в санэпидемстанцию не принесла желаемых результатов, можно обратиться в судебный орган.

Беседа с жильцом

Перед подачей жалобы в надзорные органы важно попытаться переговорить с нечистоплотными жильцами. Если устная беседа не принесла желаемых результатов, можно направить письменную претензию в адрес жильца и потребовать устранить нарушения в конкретный срок. Если в указанное время нарушения не будут устранены, предупредить об обращении в уполномоченные органы.

Санэпидемстанция

Контроль за выполнением установленных законно санитарных правил осуществляет специальная организация – ЦГСЭН. Данное ведомство сменило привычные санэпидемстанции. Но граждане именуют организацию старым наименованием или сокращенно – СЭС.

Читайте также:
Документы для постоянной прописки в квартиру собственника

Санэпидемстанция решает итоговую ситуацию и производит оценку

Ведомство обязано проводить проверки по каждой поступившей жалобе о нарушении санитарных правил. Основания направления обращения указаны в федеральном законе №52 и Жилищном кодексе. В большинстве ситуаций распространены следующие причины подачи жалобы:

  1. Соседи не следят за санитарным состоянием жилья, вследствие чего появились насекомые и грызуны. Подобные действия создают дискомфорт при проживании по соседству, способствуют появлению и распространению инфекций.
  2. Иногда соседи кормят голубей с балконов. Стаи птиц собираются у дома, загрязняют пометом прилегающую территорию. Остатки корма привлекают насекомых, мышей.
  3. Жильцы приютили в квартире большое количество домашних животных. В подъезде распространяется неприятный запах, существует угроза появления паразитов, инфекций.

Составление жалобы в СЭС

Чтобы заявление приняли к рассмотрению, важно соблюдать структуру и указать обязательные сведения:

  1. В шапке бумаги указывается наименование ведомства, информация о заявителе (персональные данные, адрес проживания, контактный телефон).
  2. В основной части описывается суть нарушение санитарных требований, кто допустил нарушение с указанием адреса проживания.
  3. Требования заявителя. В данной части можно указать просьбу об устранении нарушений, привлечении виновного лица к ответственности.
  4. К жалобе прилагаются документы, которые могут подтверждать факт нарушения.
  5. Бумага подписывается заявителем, ставится дата.

Как отправить жалобу в СЭС

Для направления заявления существует несколько вариантов:

  • Посетить территориальное отделение и отдать подготовленную жалобу лично. Во время личного приема заявителю придется устно рассказывать суть проблемы и отвечать на различные вопросы. Поэтому стоит немного подготовиться.
  • Направить бумаги почтовым заказным отправлением в приемную ведомства. Если территориальный орган не смог решить проблемы или проигнорировал поданное обращение, целесообразно подать заявление в центральный офис органа.

Сроки рассмотрения

Закон устанавливает 3 дня для регистрации жалобы, 10 дней для рассмотрения. Для проверки изложенных фактов отводится 30 дней. В адрес заявителя обязательно направляется письменное уведомление о результатах проверки и принятых надзорных мерах.

Срок рассмотрения может быть увеличен, если необходимо получение документов и сведений из других организаций для принятия компетентного решения. Ведомство выдает предписание на устранение норм. В случае их неисполнения принимаются меры воздействия к нарушителям вплоть до выселения. Антисанитарное помещение обязательно обрабатывается, чтобы избавить жильцов от насекомых и грызунов. При необходимости неоднократно.

Срок рассмотрения жалобы

Важно помнить, что сотрудники СЭС не могут проникнуть в проблемную квартиру без разрешения ее владельца. Попасть внутрь разрешено при наличии судебного решения в присутствии сотрудников полиции.

  • КАК ЗАКОННО БОРОТЬСЯ С СОСЕДЯМИ

    Бездействие СЭС

    Если ведомство не предпринимает действия в ответ на поступившее обращение, не стоит опускать руки. О бездействии уполномоченного органа говорят такие обстоятельства:

    • Ответ на направленное обращение не поступил в положенный законом срок.
    • Вместо информативного ответа, заявитель получает отписки.

    Чтобы добиться реагирования, заявителю необходимо направить жалобу в Роспотребнадзор на бездействие сотрудников службы. Обращение в вышестоящий орган подтолкнет ведомство к действиям и принятию решения.

    Если заявитель не желает сталкиваться с проволочками, можно направить жалобу на антисанитарию непосредственно в Роспотребнадзор.

    Роспотребнадзор

    Важно учесть, что санэпидемстанция входит в состав данной службы. Поэтому порядок составления и направления жалобы в орган аналогичен направлению жалобы в СЭС. Для удобства граждане с появлением портала государственных услуг могут направить жалобу в электронном виде.

    Для этого необходимо иметь учетную запись на сайте госуслуг и подтвержденный профиль. На сайте нужно выбрать раздел «Для граждан», затем нажать на «Регистрацию обращений» и выбрать интересующее ведомство. Портал автоматически перенаправит пользователя на электронную форму заявления.

    Роспотребнадзор

    После рассмотрения жалобы пользователю на номер телефона или в личный кабинет поступит уведомление с результатами рассмотрения. Подать заявление можно на официальном сайте Роспотребнадзора через электронную приемную. Чтобы воспользоваться сервисом, необходима учетная запись на портале госуслуг.

    Привлечение управляющей компании

    Работники компании или ТСЖ не имеют возможности воздействовать на нарушителя санитарных норм, используя административный кодекс или иные нормативно-правовые акты. Сотрудники вправе осмотреть с разрешения владельцев жилые помещения, оставить акт обследования и провести профилактическую беседу. Документы управляющей компании в дальнейшем могут использоваться при подаче жалобы в другие инстанции.

  • Как правильно написать заявление участковому на соседей — Адвокат по уголовным делам

    Независимый эксперт, аудитор. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.

    Куда обращаться, если холодные батареи в квартире

    Содержание

    Отопительный сезон в России начинается в среднем в конце сентября или первой половине октября. Действительно, в холодное время года без дополнительного обогрева наши жилища становятся, мягко говоря, не слишком комфортными. И любые проблемы с отоплением воспринимаются очень остро. Куда жаловаться, если у вас слишком холодно, и что делать, если в квартире жарко? И как быстро должны отреагировать соответствующие службы? В данной статье вы найдете ответы на эти вопросы.

    Читайте также:
    Как помешать продать долю в квартире

    Как должно быть

    После включения отопления должно пройти какое-то время (до пяти дней), чтобы система заработала на полную мощность. Если не соблюдать гидравлические параметры (давление), то произойдет перегрузка и сбои. Поэтому, если ваш дом уже начали отапливать, но ваши батареи продолжают оставаться холодными, не спешите переживать и жаловаться, должно пройти какое-то время. Причины холодных батарей в квартире могут быть различны.

    Если прошло больше пяти дней или во всем доме отопление дали, а в вашей квартире нет, значит, произошел какой-то сбой. В этом случае уже необходимо привлекать коммунальные службы. Если очень жарко в квартире в отопительный сезон, это тоже повод обратиться к специалисту.

    Какой должна быть температура в квартире?

    В Постановлении от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» указывается, что «предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг».

    Постановление предполагает лишь незначительные перебои в подаче тепла. Допустимая продолжительность перерыва отопления:

    • не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
    • не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры (18-20 °С);
    • не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12 °С;
    • не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10 °С.

    Как быстро должны устранить аварию?

    Как видно из списка выше, если температура воздуха от 12 °С и выше, решить проблему должны в течение 16 часов; если температура от 12 до 10 °С, то за 8 часов; и за 4 часа, если столбик термометра опустился ниже 10 °С.

    Если вы столкнулись с перерывами в отоплении, то вам должны произвести перерасчет платы за соответствующий период. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимой продолжительности суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период.

    Куда обращаться, если нет тепла

    Куда звонить, если холодные батареи в квартире? В управляющую компанию (УК) или непосредственно поставщику услуг (полезно узнать, какая организация занимается этим в вашем районе). Вы сможете оставить заявку и дождаться приезда специалиста, который на месте оценит обстановку и произведет необходимые ремонтные работы.

    Что должен сделать специалист

    Специалист проводит осмотр системы отопления и определяет, в чем может быть причина неисправности. Он должен письменно зафиксировать то, что тепло на момент его приезда отсутствует, при этом обязательно указать конкретные показания (температуру). Замеры производятся при помощи шарового термометра.

    Также он составляет в двух экземплярах акт, одна копия остается у владельца квартиры. Акт нужен для того, чтобы вы могли обратиться за перерасчетом платы за отопление или защищать свои интересы в суде, если до него дойдет.

    Чтобы составить акт, который имеет юридическую силу, необходимо соблюсти ряд условий:

    1. Никаким образом не влиять на температуру в помещении искусственно. То есть не включать обогреватели и не открывать окна. Должна быть замерена средняя температура в нейтральных условиях.
    2. Необходимо созвать комиссию, которая подтвердит показания замеров.
    3. Важно заранее предупредить управляющую компанию или поставщика услуг о том, что вы планируете делать замеры и составлять акт.

    Что делать, если специалист не приехал

    Если вы обратились в диспетчерскую службу, а на ваш вызов никто не приехал, необходимо повторить звонок и сообщить о неявке специалиста. Требуйте разъяснений и приезда ремонтника в ближайшее время. Ссылайтесь на то, что в случае отказа или игнорирования ваших требований вы будете жаловаться в организации, контролирующие действия поставщика услуг отопления. Жалоба на холодные батареи в квартире должна быть зафиксирована в диспетчерской службе.

    Если проблему с отоплением не могут решить

    Если специалист все же приехал, подтвердил отсутствие тепла, вы составили акт, но проблема так и не решилась, необходимо продолжать добиваться справедливости. Подготовьте письменную претензию (если тепла нет во всем доме – коллективную) на адрес администрации. К ней приложите акт об отсутствии отопления, а также копию договора на оказание услуг и квитанции, подтверждающие, что вы оплачивали услуги и не имеете задолженности.

    Претензию составьте в письменном виде в двух экземплярах, один останется у вас (на нем должны проставить подпись и день, когда ее приняли в работу). Ответить вам должны в течение 2–3 дней. Зачастую компании стремятся решить все проблемы на этом этапе и не доводить до суда.

    Читайте также:
    Можно ли снять квартиру, если нет 18

    Также вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или территориальный отдел жилищной инспекции. Если вы понимаете, что на вашу претензию быстро не ответят, делать это нужно до того, как получили официальный отказ или «отписку». Однако если не желаете затягивать ситуацию, то сообщите исполняющей организации об этом заранее, зачастую это помогает ускорить процесс рассмотрения претензии.

    В жилищную инспекцию можно подать жалобу по телефону или через интернет. В Роспотребнадзор вы можете обратиться очно (придя в территориальное отделение) или через интернет.

    Финальный шаг в вашей борьбе – обращение в суд. Вам потребуется приложить к иску все доступные вам документы – акты, результаты замеров, квитанции, показания свидетелей, записи о телефонных обращениях (обращениях через интернет), жалобы и претензии, которые вы рассылали ранее. Если не только вы столкнулись с проблемой отсутствия тепла, можно подать коллективное заявление.

    Если вы сможете доказать свою правоту, ответчик будет обязан по суду устранить все неисправности и компенсировать вам убытки, которые вы понесли в результате отсутствия отопления. Также будет сделан перерасчет оплаты за отопление.

    Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

    При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

    Ночь нежна, поддайте шуму! Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя (подготовлено экспертами компании “Гарант”)

    Ночь нежна, поддайте шуму!
    Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя

    Строек без шума, как известно, не бывает (а тихая стройка – к банкротству застройщика), да и другие городские шумы тоже не дают жить спокойно. Спасаясь от гвалта и грохота, горожане обращаются к средствам изоляционным, успокоительным, горячительным, психологическим и, наконец, юридическим.

    Что же может предложить им закон?

    Исторически миссия защиты населения от шума возлагалась на санэпиднадзор. Поэтому в РФ существуют четкие и подробные нормы шумового загрязнения, превышение которых карается по ст. 6.4 КоАП РФ. Однако требуется, чтобы специально обученный специалист по специальной методике специальным прибором замерил уровень трескотни или грохота. Процедура эффективна для постоянно действующих источников шума, но совершенно беспомощна в экстренных случаях и перед эпизодическим нарушителем тишины (в том числе потому, что “санитарное” измерение шума от случайных явлений и поведения людей не проводится, согласно п. 1.19 Указаний по контролю шума (МУК 4.3.2194-07)*(1).

    Когда всем стало очевидно, что санитарное законодательство не “заточено” на борьбу с шумным хулиганством, регионы стали принимать собственные законы о защите покоя граждан. Они устанавливают “комендантский час тишины” и конкретный перечень недопустимых действий (например, свист, пение, танцы и т.п.). При этом неважно, насколько громко нарушитель “нарушает”, и превышен ли при этом санитарный порог шума (см. Обзор судебной практики ВС РФ за IV кв. 2011 г.).

    Опираясь на региональный закон, полиция, конечно, быстро утихомирит явную угрозу, например, буйных адептов караоке. Но, скорее всего, откажется принимать меры к громко гудящей трансформаторной будке.

    Итак: если источник скверного шума очевидно будет докучать вам и завтра, и послезавтра, и еще довольно долго, при этом громкость и характер шума остаются примерно одинаковыми (например, лифт, стройка за окном, бойлерная, кондиционер, гоночная трасса), – то утихомирить нарушителя поможет санитарное законодательство. Однако путь это сложный и требует терпения.

    Если же источником шума “здесь и сейчас” выступают отдельные несознательные граждане (скажем, вредный сосед, его собака или его гости), то за защитой нужно обращаться к своему региональному закону о защите тишины. Это быстрый и легкий путь.

    Короткий путь к тишине

    Региональные законы о защите тишины и покоя граждан устанавливают: что именно нельзя делать и когда именно нельзя делать.

    По ночам, как правило, запрещено:

    – использовать проигрыватели, музыкальные центры, магнитофоны и т.п., в особенности со звукоусилением. Это касается в том числе общепита и собственного автомобиля (если музыка из автомагнитолы кому-то мешает),

    – свистеть, громко петь, играть на музыкальных инструментах,

    – заниматься строительством и ремонтом,

    – шалить с пиротехникой,

    – оставлять без присмотра свое “орущее” авто или иное имущество с неисправной (либо излишне чувствительной) сигнализацией.

    В ряде регионов накажут за ночные передвижения мебели, лай домашнего питомца или просто громкую речь.

    Бывает так, что часть запретов работает всю региональную “ночь” (как правило, с 23 до 7 часов утра, в некоторых регионах – дольше), а часть – еще и вечером (например, запрет ремонта в МКД) или в выходные. В некоторых регионах, кроме того, есть дневной “тихий час”.

    Наконец, во многих регионах существуют и исключения: например, разрешается громко справлять Новый год, веселиться на региональных мероприятиях или громыхать мусорными баками в определенный час.

    Все эти подробности нужно выяснять у своего регионального законодателя, например, воспользовавшись нашей справкой.

    Читайте также:
    Когда нельзя сверлить в квартире закон

    Если вам докучает именно такой шум – вызывайте полицию. Стражи порядка, во-первых, обязаны будут пресечь правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции), то есть восстановить тишину и покой. А во-вторых, составить протокол об этом административном правонарушении (если правомочны), на худой конец, задокументировать его обстоятельства (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции).

    Какие должностные лица вправе оформлять протоколы о нарушении тишины, также определяет регион. Полицейский составит этот протокол, если такое полномочие есть в специальном соглашении между МВД РФ и конкретным регионом. Однако такие соглашения подписаны далеко не везде – дело в том, что субъект РФ должен “приплачивать” полиции за охрану тишины из собственного бюджета, что находит понимание не у всех губернаторов.

    Подробнее о заключенных соглашениях между МВД России и субъектами РФ см. нашу справку.

    Не все то шум, что шумит

    Если источником шума являются религиозный обряд или спешные аварийно-восстановительные работы , то прекратить такой шум никоим образом нельзя:

    – во-первых, санитарные нормы в лице Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07 просто не разрешают проводить замеры в отношении шума, обусловленного проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

    – во-вторых, “тихие” законы почти всех субъектов РФ специально оговаривают, что запреты не касаются религиозных церемоний и аварийно-восстановительных работ. Кстати, попытки признать неконституционным такое исключение в части религиозного обряда полностью провалились (определение КС РБ от 27.05. 2014 N 79-О, постановление КС РТ от 17.04.2012 N 48-П).

    Но даже если в региональном законе нет специальных “аварийных” и “религиозных” исключений, то прекратить шум не получится – нарушение тишины от грохота аварийной бригады идеально укладывается в понятие крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ), а следовательно, исключает событие правонарушения; а попытка “привлечения” звонаря или муэдзина за исполнение их прямых обязанностей сама по себе несет определенные правовые риски.

    Долгая дорога к тишине

    В некоторых случаях региональный закон не может оградить вас от шума. Например, если рядом с вами идет стройка, шумит чье-то торговое оборудование, жужжит кондиционер, громыхает лифт и т.п. Тут в самый раз припомнить, что:

    – во-первых, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены предельные максимальные уровни шума, причем круглосуточные – слишком громкий шум недопустим даже днем,

    – во-вторых, соблюдение санитарных правил является обязательным для всех граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39, ст. 11 Закона о санитарном благополучии*(2)),

    – а в-третьих, жилье должно соответствовать санитарным требованиям, в том числе и по уровням шума (п. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии), также специальные санитарные правила действуют для рабочих мест и условий труда (ст. 25, ст. 27 упомянутого Закона).

    Наконец, за нарушение санитарных норм можно поплатиться штрафом и даже приостановлением деятельности (например, ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП).

    Санитарный порог громкости (допустимые уровни звукового давления) для жилых зданий установлен СанПиН 2.1.2.2645-10*(3) (приложение 3), для рабочих мест – СанПиН 2.2.4.3359-16 (приложение 6) и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2). Свои специальные нормы могут быть установлены для отдельных отраслей или предприятий.

    Само звуковое давление измеряется специальным прибором – шумомером. Измеряется оно не “вообще”, а в октавных полосах с частотами определенного диапазона. Потом обнаруженные децибелы магическим (на самом деле математическим) способом переводятся в величину максимального уровня звука, выраженную в дБА (см. п. 3.17 ГОСТ 23337-2014 “Шум. Методы измерения”). Именно эта величина и нормируется СанПиН.

    В частности, в квартире уровень проникающего шума не должен быть выше 55 дБА днем (с 7 до 23) и 44 дБА ночью (приложение 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10).

    Что касается рабочих мест, то там глубина тишины зависит от степени напряженности трудового процесса. Самые тихие рабочие места, согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2), полагаются творческим работникам, руководителям с повышенными требованиями, врачам и программистам.

    В некоторых случаях максимальный уровень шума должен быть еще ниже – например, в оздоровительном детском лагере – не более 40 дБА (п. 5.12 СанПиН 2.4.4.2599-10).

    Можно ли “на глазок” определить уровень дБА конкретного шума (например, стройки)? Увы, нет. Есть сведения, что, например, шепот “весит” 25-30 децибел, офисный шум – 35-45 децибел, громкий разговор – от 50 децибел (информация управления РПН по Калининградской области), но перевести децибелы в дБА без других известных параметров невозможно.

    Поэтому за установлением уровня шума придется обращаться в Роспотребнадзор. Конечно, измерить шум в дБА могут и “частные” эксперты, но для административного/судебного преследования удобнее располагать поддержкой надзорного органа и протоколами измерений, выполненными центром гигиены и эпидемиологии (ст. 42 Закона о санитарном благополучии, п.1.4 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

    Читайте также:
    Брачный договор на квартиру купленную в браке

    Для этого нужно направить в ведомство заявление в произвольной форме, в котором описать ситуацию и попросить о замерах шума и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

    Важный момент: Роспотребнадзор может и не прийти с замерами в жилое помещение, если автор жалобы не прописан по адресу замера или не является собственником этого жилья, или, на худой конец, не имеет нотариальной доверенности от собственника или прописанных в помещении граждан (п. 1.19 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

    Замеры шума проводят по специальной методике (см. главу 6 ГОСТ 23337-2014, глава 2 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07), и эта операция требует достаточного запаса времени. Если шум замеряют в жилом помещении, то шум необходимо измерить, по меньшей мере, в трех точках в полутора метрах от пола и окна, в метре от стены, с соблюдением полнейшей тишины. Если измеряется шум с улицы, то форточки должны быть открыты, а если внутридомовый (например, от лифта) – закрыты. Сеанс измерения – пока уровень шума не будет изменяться более чем на 0,5 дБА в течение полуминуты и четверти минуты для постоянного и непостоянного шума соответственно (п. 2.7 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

    Если выяснится, что шум превышает предельные уровни, то:

    – Роспотребнадзор составит протокол о соответствующем правонарушении в отношении лиц, которые ответственны за шум, а впоследствии и накажет,

    – Роспотребнадзор вынесет предписание этим лицам об устранении нарушений (п. 2 ст. 50 Закона о санитарном благополучии). Другими словами, обяжет их принять меры к тому, чтобы, как минимум, шум стал тише. Предписание должно быть исполнено не позднее указанного в нем срока (но, конечно, не тотчас).

    Кто так строит? Ну кто так строит?!

    Если громыхание и грохот доносятся со стороны стройки, то – помимо обращений в Роспотребнадзор – есть смысл жаловаться в органы строительного надзора. Стройнадзором в нашей стране занимаются федеральный орган (Ростехнадзор) и независимые от него региональные органы (в каждом регионе свой). Ростехнадзор надзирает за строительством особо опасных, сложных и уникальных объектов (метро, например), объектов обороны, объектов, возводимых на территории сразу двух регионов и т.п. (ч. 3 ст. 54 ГрК РФ), все остальные объекты поднадзорны региональному стройнадзору (ч. 4, ч. 1.1 ст. 54 ГрК РФ).

    “Лишний” шум от стройки грозит застройщику (техзаказчику, подрядчику) штрафом по ст. 9.4 КоАП РФ: обычно стройнадзор ссылается на нарушение требований п. 2 ч. 3 ст. 24 Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, п. 6.3 Свода правил СП 51.13330.2011 “СНиП 23-03-2003. Защита от шума” (устанавливает максимальный уровень звука для территорий, прилегающих к жилым домам, в 70 и 60 дБА днем и ночью, соответственно).

    После проверки – помимо штрафа – надзорный орган также выдаст строителям предписание об устранении нарушений.

    Кроме того, в субъектах РФ могут быть свои особенные наказания именно за превышение “ночных” санитарных норм шума при строительстве: где-то это прямо предусмотрено региональными Кодексами и законами (см., например, ст. 4.46 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях), а где-то через нормы о нарушении местных правил благоустройства, которые и запрещают строительную возню по ночам (см., например, ст. 4.1 Закона Ставропольского края “Об административных правонарушениях” и п. 10.11.8 Правил благоустройства г. Ессентуки).

    Эй, вы там, наверху!

    Как быть, если покоя нет из-за соседей сверху: отчетливо слышны шарканье тапок, скрип дверей, топот детских ножек, звон кастрюль и даже телереклама?

    Увы, в этом случае оптимальнее всего сосредоточиться на дополнительной шумоизоляции собственной квартиры. Посудите сами:

    – по ночам соседи не поют, не кричат, не сверлят стену, не двигают мебель, не играют на тромбоне? Состава правонарушения по региональному закону, скорее всего, нет, а доказать обратное не удастся;

    – замерить уровень шума тоже нельзя, потому что Указания по контролю шума запрещают проводить измерения в отношении шума, обусловленного обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений (абз 6 п. 1.19). Но даже если удастся вызвать специалиста с шумомером, то едва ли шум от обычных повседневных забот, даже связанных с маленькими детьми, будет превышать санитарные нормы. При таких обстоятельствах ни на судебную, ни на административную защиту тишины рассчитывать не стоит (см., например, апелляционное определение Суда ХМАО от 26.04.2016 по делу N 33-2844/2016).

    А если эта особенность акустики впервые проявилась после того, как соседи сверху сделали ремонт? В этом случае можно предположить, что звукоизоляция ухудшилась из-за безграмотной перепланировки или что монтаж нового пола был некачественным – с нарушением строительных требований по шумоизоляции. Если так, то можно обратиться в суд с иском о понуждении соседей заменить пол с соблюдением требований СП 51.13330.2011 “Защита от шума”, СП 23-103-2003 “Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий” и иными, либо вернуть квартиру в первоначальное (до перепланировки) состояние. Заодно можно попросить и о компенсации морального вреда.

    Читайте также:
    Нужно ли приватизировать кооперативную квартиру

    Если судебная экспертиза выявит нарушение строительных правил и норм, то суд обяжет соседей переделать пол (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 20.07.2017 по делу N 33-27940/2017, Кемеровского облсуда от 02.02.2017 по делу N 33-281/2017, ВС Республики Башкортостан от 07.04.2015 по делу N 33-1982/2015). Однако готовьтесь к длительной судебной тяжбе и расходам: скорее всего, потребуется экспертиза, и даже не одна.

    Но если перепланировка оказалась законной, если экспертиза не выявит дефектов пола у соседей сверху, то в иске будет отказано (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 22.01.2018 по делу N 33-1122/2018 и от 30.09.2016 N 33-23941/16, Красноярского крайсуда от 13.02.2017 по делу N 33-1748/2017, Кемеровского облсуда от 29.10.2015 по делу N 33-11318/2015, Суда ЕАО от 25.06.2014 по делу N 33-284/2014).

    Не менее сложная ситуация с кондиционером или вентилятором, которыми пользуются соседи : если шум от него превышает санитарные нормы, то можно добиться демонтажа этой техники. Ведь

    – жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровням шума (ч. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии),

    – соблюдать требования санитарного законодательства обязаны не только ИП и организации, но и обычные граждане (ст. 10 Закона о санитарном благополучии), которым, кстати, прямо запрещены всякие действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду обитания (там же),

    – да и п. 6 Правил пользования жильем требует от жильцов любых квартир*(4) – и муниципальных, и приватизированных – соблюдать санитарно-гигиенические требования.

    Однако если соседи отказываются добровольно снять сплит-систему, то предстоит длительная и тяжелая судебная тяжба (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Суда ХМАО от 16.02.2016 по делу N 33-796/2016, Санкт-Петербургского горсуда от 25.02.2014 по делу N 2-1265/2013, Алтайского краевого суда от 08.10.2014 по делу N 33-8256/2014, решения Таганрогского горсуда от 13.12.2017 по делу N 2-4914/2017, Альметьевского горсуда от 29.08.2012 по делу N 2-2472).

    Потерпевший, не терпи!

    Если громкая ночная музыка не дает спать, и на помощь призываются стражи порядка, – то, очевидно, что права вызвавшего полицию были нарушены шумом: права на тишину, покой и благоприятные условия проживания. А стало быть, звонивший в полицию является потерпевшим по делу об административном правонарушении.

    Однако для суда это очевидно не всегда, и он часто отказывает таким беднягам в праве участвовать в деле, и, например, обжаловать слишком мягкое наказание ночным крикунам. Если именно так и происходит, рекомендуем ссылаться на постановление Верховного Суда РФ от 03.09.2018 N 31-АД18-11: в нем ВС РФ прямо называет потерпевшими от правонарушения тех граждан, которые жаловались в полицию шум, о чем есть запись в полицейской Книге учета сообщений о происшествиях. А во время звонка в полицию обязательно укажите, что действиями дебоширов нарушены Ваши права, а не одна лишь норма закона.

    эксперт компании “Гарант”

    *(1) Указания по контролю шума МУК 4.3.2194-07 – Методические указания МУК 4.3.2194-07 “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 5 апреля 2007 г.)

    *(2) Закон о санитарном благополучии – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

    *(3) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10

    *(4) Правила пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25)

    Куда обращаться и что делать, если соседи шумят по ночам или днем

    Шумные соседи, проводящие строительные работы, слушающие громкую музыку или отмечающие праздничные даты в позднее время, часто доставляют неудобства. Как замерить уровень шума, в какое время шуметь можно, а когда нельзя, что делать с шумными соседями и что им грозит, рассказываем далее.

    Причины шума из соседней квартиры

    Причины шума могут быть абсолютно разными:

    1. Громкая музыка.
    2. Ремонтные работы.
    3. Крики.
    4. Свист.
    5. Пение.
    6. Игра на музыкальных инструментах.
    7. Громкий стук, шуршание, скрежет.

    Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.

    Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.

    Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.

    Как измерить уровень шума

    Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.

    Читайте также:
    Может ли собственник квартиры выписать прописанного родственника

    Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).

    Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.

    Какой уровень шума допустим

    Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.

    Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.

    Когда соседям запрещено шуметь

    Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.

    Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:

    • прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
    • проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
    • использование пиротехники и т. д.

    Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.

    Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.

    Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.

    Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.

    Куда жаловаться на шум в квартире

    В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.

    Порядок действий пошагово

    Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.

    Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.

    После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.

    Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.

    Что грозит нарушителям

    Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.

    В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.

    Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.

  • Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: