Как замерить уровень шума и доказать, что соседи шумят: пошаговый порядок

Как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят?

Под допустимым уровнем шума закон понимает уровень, не вызывающий у человека значительного беспокойства. Шум оказывает значительную психологическую нагрузку на нервную систему человека. Длительное воздействие шума 70 – 90 дБ может привести к заболеваниям нервной системы, а шум от 100 дБ и выше, к снижению слуха и даже глухоте. О том, как замерить уровень шума из соседской квартиры и привлечь их к ответственности за нарушение законодательства, читайте в нашей статье.

В статье расскажем:

Допустимый уровень шума

Санитарно-эпидемиологические нормы устанавливают предельно допустимый уровень шума в жилых помещениях. Их соблюдение необходимо, чтобы всем жильцам многоквартирных домов было комфортно находится в квартирах.

Таким образом, нормы уровня шума в жилых помещениях предназначены не для того, чтобы портить жизнь меломанам, а для защиты психологического здоровья всех жильцов дома.

55 дБ в дневное время (с 7.00 до 23.00);
45 дБ в ночное время (с 23.00 до 7.00).

Периоды дневного и ночного времени устанавливаются региональным законодательством. Поэтому в разных субъектах РФ различаются.

Некоторые регионы, например, Москва, Омская область, устанавливают период тишины и в дневное время. Он предназначен для детского дневного сна. В это время также нельзя шуметь и делать громкие ремонтные работы в многоэтажных домах. В Москве период дневной тишины продолжается с 13.00 до 15.00 часов, а в Омской области – с 13.00 до 14.00 часов.

Когда шум разрешен?

В региональных нормативных актах о тишине устанавливаются исключения из общего правила. Среди них:

мероприятия по задержанию преступника;
чрезвычайное происшествие (пожар, затопление, ураган, взрыв);
действия, направленные на предотвращение чрезвычайной ситуации или на устранение ее последствий;
проведение массовых мероприятий (новогодние празднования).

Кроме того, не получится привлечь соседей к ответственности, если шум объясняется жизнедеятельностью жильцов (храп, шаги, детский плач).

Как доказать, что соседи шумят?

Для начала необходимо определить, для чего нужно доказать, что соседи шумят. Большинство способов определения громкости звука не будут иметь доказательной силы в судебном процессе. Поэтому их можно использовать исключительно для себя.

Варианты, которые имеют доказательную силу, требуют значительных финансовых затрат.

Обратите внимание! Данные затраты будут компенсированы только в случае обращения в суд. Причем для того, чтобы суд постановил взыскать расходы на экспертизу уровня звука с ответчика, необходимо выиграть процесс.

Как показывает практика, споры такого плана в суде истцу выиграть очень сложно. Особенно, если иск оформляется одним заявителем, а не соседями коллективно. Поэтому велика вероятность, что расходы за экспертизу будут оплачены из бюджета истца.

Если же истец готов пожертвовать суммой в 20 000 – 30 000 р., то необходимо провести замеры. Для обращения в суд необходимо не просто измерить уровень шума, но и оформить экспертный отчет, который доказывает превышение максимального уровня.

Как измерить?

Для измерения уровня шума можно использовать:

программы и мобильные приложения;
бытовой шумометр.

А также можно заказать профессиональное исследование в специализированной частной компании, имеющей лицензию на такой вид деятельности, или в Роспотребнадзоре.

Программы и приложения

В 2022 году можно найти программу и приложение для измерения шума на любое устройство: компьютер, ноутбук, смартфон.

MacOS: Sound Level Meter, dB Meter, Decibel Meter Pro, Decibel 10th;
Android: decibel, Noise Meter, Decibel Meter, Sound Meter;
Windows: Decibel Meter Pro, Cyberx Decibel Meter, Decibel Meter Free.

Если программа устанавливается на компьютер или ноутбук, то необходимо подключить к устройству микрофон. Именно с помощью него будут считываться звуки. Программа проанализирует уровень звука и выдаст результат. Однако заключение программы или приложения не будет рассматриваться в качестве доказательства в государственных органах.

Шумомер

Для изменения уровня шума есть специальные устройства. С помощью шумомера измеряется звук в децибелах.

Устройство состоит из:

индикатора;
детектора;
элементов фильтрации;
усилителя;
микрофона.

Прибор работает при помощи аккумулятора. Звук измеряется при помощи микрофона, а результат выдается на экран устройства.

Обратите внимание! Показания бытового шумометра не являются доказательствами в суде или на административной комиссии.

Роспотребнадзор

Бытует мнение, что для замера любого шума можно вызвать специалистов Роспотребнадзора. Однако данный вопрос не входит в их компетенцию.

Обратите внимание! Если шумят соседи, не нужно вызывать сотрудников Роспотребнадзора. Специалисты ведомства не занимаются контролем за соблюдением уровня тишины.

Сотрудники Роспотребнадзора помогут, если шум исходит:

от спортивно-оздоровительного учреждения, встроенного в дом;
ночного клуба, расположенного в доме;
при эксплуатации строительной техники (если стройплощадка расположена рядом с домом);
от кондиционеров торговых точек, расположенных в доме.

То есть, для обращения в Роспотребнадзор необходимо, чтобы шум был вызван техникой, а не поведением людей (речь, ругань, пение, игра на музыкальных инструментах), массовыми мероприятиями или сигнализациями автомобилей.

Для замера шума в квартире необходимо обращаться непосредственно в отделение Роспотребнадзора по месту проживания. Это не получится сделать в электронной форме.

Частный специалист

Частный специалист – это эксперт, который имеет лицензию и оборудование для изменения уровня шума. Им может быть только лицо с высшим экологически или техническим образованием и прохождением курсов по данной экспертной тематике.

Услуга по замеру шума оказывается по договору, заключенному с экспертом. Стоимость услуг различается в зависимости от того, как оформить результат для заказчика:

протокол исследования – от 10 000 р.;
заключение специалиста (досудебная экспертиза) – от 20 000 р.;
заключение специалиста (судебная экспертиза) – от 30 000 р.

Также стоимость увеличивается, если замеры нужно проводить в ночное время.

Оценочный отчет – это официальный документ, который можно предъявить в суд в качестве доказательств.

Когда понадобится строительно-техническая экспертиза?

В ситуации с шумом не всегда виноваты соседи. Иногда причина бывает в плохой звукоизоляции. Проблема популярна для современных новостроек. При проведении ремонта в первую очередь необходимо уделить внимание звукоизоляции.

Если же излишняя слышимость возникла в старом доме, причем только в последнее время, нужно уточнить, не проходил ли у соседей ремонт. В погоне за высокими потолками и модной отделкой, собственники квартир снимают полы и укладывают ламинат прямо на перекрытие. В результате, из-за отсутствия звукоизоляционного покрытия, слышимость между квартирами увеличивается в разы.

Чтобы доказать проблемы со звукоизоляцией необходимо:

Поговорить с соседями. Возможно они не знают о возникшей ситуации. В этом случае можно попробовать договориться мирно.
Если соседи отказываются урегулировать конфликт добровольно, то необходимо заказать строительно-техническую экспертизу.

Специалист проведет осмотр и сделает вывод о соответствии нормам звукоизоляционного покрытия. Результатом работы станет экспертное заключение. Его можно использовать в качестве доказательства в суде.

Если суд удовлетворит требования истца, то дополнительно можно будет удержать с ответчика расходы на экспертизы, на юридическую поддержку и госпошлину в суд.

Меры ответственности

За нарушение законодательства о тишине можно привлечь к следующим видам ответственности:

Административная. В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ на виновное лицо накладывается штраф от 500 до 1 000 р. Решение выносится административной комиссией при местной администрации. Для привлечения соседа к ответственности необходимо подать заявление участковому для оформления протокола об административном правонарушении.
Гражданско-правовая. Если шум из соседской квартиры привел к нарушению здоровья, то можно взыскать с виновников компенсацию морального вреда. Заявителю придется доказать причинно-следственную связь между расстройством здоровья и шумом из соседней квартиры. На практике такие требования удовлетворяются крайне редко.

В 2022 году нет серьезных мер воздействия на шумных соседей. Единственным вариантом является выселение по иску районной администрации. Но для этого нужен целый комплекс нарушений (неоплата счетов, шум, грязь). В этом случае суд может выселить собственника, квартиру продать, а денежные средства от продажи перечислить бывшему владельцу.

Ответы юриста на частные вопросы

Заключение эксперта

Допустимым шумом считается 55 дБ днем и 45 дБ ночью.
Если шум вызван массовыми гуляниями (Новый год), предотвращением чрезвычайной ситуации или ее последствий, или поимкой преступника, а также жизнедеятельность граждан и детским криком, то привлечь соседей к ответственности не получится.
Измерить уровень шума можно самостоятельно (шумомер, приложения и программы), то результаты не будут иметь доказательной силы.
Вызвать специалистов Роспотребнадзора на шум соседей не получится. Это не их компетенция.
Частный эксперт проведет экспертизу в дневное или ночное время по желанию заказчика. Но стоимость услуг весьма высока.

Если у вас возникли проблемы с шумными соседями, то опишите ее в форме связи. Наши специалисты изучат жалобу и дадут совет по решению проблемы.

Куда обращаться и что делать, если соседи шумят по ночам или днем

Шумные соседи, проводящие строительные работы, слушающие громкую музыку или отмечающие праздничные даты в позднее время, часто доставляют неудобства. Как замерить уровень шума, в какое время шуметь можно, а когда нельзя, что делать с шумными соседями и что им грозит, рассказываем далее.

Причины шума из соседней квартиры

Причины шума могут быть абсолютно разными:

Громкая музыка.
Ремонтные работы.
Крики.
Свист.
Пение.
Игра на музыкальных инструментах.
Громкий стук, шуршание, скрежет.

Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.

Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.

Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.

Как измерить уровень шума

Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.

Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).

Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.

Какой уровень шума допустим

Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.

Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.

Когда соседям запрещено шуметь

Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.

Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:

прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
использование пиротехники и т. д.

Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.

Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.

Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.

Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.

Куда жаловаться на шум в квартире

В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.

Порядок действий пошагово

Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.

Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.

После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.

Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.

Что грозит нарушителям

Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.

В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.

Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.

Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят

Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.

Содержание

«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.

Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:

Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.

Какое поведение шумных соседей является нарушением?

Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.

Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования

Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.

В дневное время

То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).

Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.

Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.

Ночью

То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.

Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.

Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.

В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.

Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.

Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.

Можно ли шуметь под окнами?

В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).

Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).

До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Чего делать не нужно

Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.

Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?

Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.

Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.

Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят

Сложно переоценить важность ночного сна для человека. Музыка, шум компаний, собачий лай в ночное время может помешать спокойному отдыху. Плохая звукоизоляция в многоквартирных домах часто мешает комфортному сну. Чтобы привлечь соседей к ответственности необходимо доказать факт нарушения. Рассмотрим, как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят.

Какой уровень считается превышением нормы

Законодательство РФ защищает граждан от неблагоприятных санитарных условий. Одним из показателей нормы благополучной среды является уровень шума (ст. 23 ФЗ от 1999 года № 52).

Закон выделяет следующие уровни шума:

внутри жилого помещения;
внешний шум;
внешний шум от железной дороги.

СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает нормативы шума в зависимости от конкретной ситуации. Например, закон различает уровень звуков в ночной и дневное время, будние и выходные дни.

В жилом помещении необходимо поддерживать уровень не более 40 дЦб в дневное время и 30 дЦб – в ночное.

Внешний шум в домах, расположенных около железной дороги, может превышать норму на 10 дЦб.

Однако самым популярным предметом спора является шум из квартиры соседей в многоквартирных домах. Если комфортное проживание в жилом помещении невозможно из-за беспокойных соседей, необходимо принимать меры.

Как доказать?

Большинство регионов устанавливают собственные правила по ночному и дневному времени, а также по уровню шума. Поэтому перед инициацией конфликта необходимо ознакомиться с документацией вашего региона.

В соответствии с нормами закона гражданин может быть наказан за превышения нормы шума, если факт доказан. Поэтому участковый может составить протокол об административном правонарушении исключительно в ситуации, когда он лично присутствовал при факте нарушения.

При обращении в полицию или суд, чтобы наказать виновного, необходимо доказать факт нарушения.

Возможные варианты:

вызвать полицию в момент шума;
подать участковому коллективную жалобу;
представить к заявлению протокол замера шума.

Пример. Гражданин Т. Установил на стене многоквартирного дома кондиционер. Блок издавал громкие звуки, особенно заметные в ночное время. Соседи обратились в специализированную организацию для замера уровня шума. Суд обязал гражданина Т. демонтировать систему. Однако в выплате морального вреда было отказано, так как соседи не смогли доказать нравственные страдания.

Алгоритм действий

Как показывает практика, привлечь соседей к ответственности за шум непросто.

№ п/п	Положительный примеры в судебной практике
1	При удалении звукоизоляции с пола
2	При неграмотной перепланировке
3	При установке кондиционера
4	При лае или вое собаки

Поэтому не нужно бояться обращаться в суд. Возможно именно ваша ситуация станет исключением из правил. Однако все удачные процессы объединяет общий фактор: грамотная подготовка.

Рассмотрим порядок действий для привлечения соседей к ответственности:

Измерение уровня шума.
Сбор единомышленников.
Вызов участкового.
Получение информации о привлечении виновного к административной ответственности.
Обращение в суд.

Как измерить

Самостоятельного измерения уровня шума «на глазок» для привлечения к ответственности недостаточно.

В 2022 году можно использовать следующее методы:

приобрести шумометр;
установить специальную программу или приложение на мобильный телефон;
вызвать частного специалиста;
обратиться в Роспотребнадзор.

Перед приобретением специального прибора или обращения к специалистам необходимо провести простой тест. Считается, что человеческий голос в обычном тембре (не шепот, но и не крик) приравнивается к 40 дЦб. Но это примерный показатель. Если звуки из соседской квартиры громче, то возможно привлечение специалистов.

Шумомер

В 2022 году каждый гражданин может купить себе шумометр. Бюджетный вариант устройства обойдется от 800 р. Профессиональный – значительно больше. Заказать бытовой шумометр можно через онлайн-магазины.

Однако показания такого прибора не будут учтены в качестве доказательств. Так как исследование должно проводиться специализированной лицензированной организацией.

Поэтому приобрести шумометр можно, но для использования в личных целях. Результат не будет считаться доказательством на административной комиссии или в суде.

Кстати, точность таких приборов весьма сомнительна. Если прибор не может уловить частоту, то показывает отрицательный результат.

Программы и приложения для измерения уровня шума

Еще одним вариантом для личного использования являются специализированные программы для компьютера или приложения для телефона. Их результаты также не будут приниматься в качестве доказательств.

Однако результат может подсказать, имеет ли смысл вызывать специалиста. Или повышенный уровень шума – это субъективное восприятие гражданина.

Для использования приложения или программы, оборудование должно иметь действующий микрофон. Гаджет или компьютер получит необходимую информацию и выдаст анализ.

Скачать приложение на смартфон можно через Гугл Плей. Уровень точности результат напрямую зависит от качества микрофона на устройстве.

Вызов частного специалиста

Закон наделяет гражданина возможностью обращения в частную компанию для замера уровня шума. Такой вариант возможен, если возникла необходимость установить уровень в ночное время, выходные или праздничные дни.

Необходимо уточнить, чтобы организация имела соответствующую лицензию, была зарегистрирована надлежащим образом, владела необходимым оборудованием.

Важно! Административная комиссия не взыщет в пользу заявителя средства за поведение замера шума частным специалистом. Поэтому данные расходы вам придется нести самостоятельно.

Вызов Роспотребнадзора

Вызов специалиста Роспотребнадзора понадобится для привлечения виновного к административной ответственности. Основным доказательством является протокол измерения. Документ должен соответствовать нормам, установленным ст. 42 ФЗ от 1999 года № 53 и Указаниям по контролю шума МУК 4.3.2194-07.

Важно! Роспотребнадзор откажет в вызове специалиста, если заявитель не имеет регистрации по месту обращения или не является собственником одной из квартиры в данном многоквартирном доме. В исключительных случаях заявитель может быть доверенным лицом собственников жилья.

Обращение оформляется в территориальный орган Роспотребнадзора. При обращении в вышестоящую инстанцию документ будет переадресован в региональное отделение, если вы ранее в него не обращались.

Найти адрес и сайт регионального отделения можно на сайте Федеральной службы Роспотребнадзора.

Процедура измерения занимает не менее 30 минут. Шум измеряется не менее чем в 3 точках. При выявлении нарушения специалист должен привлечь виновных лиц к ответственности.

Кроме того, уполномоченное лицо выносит предписание об устранении нарушений. Необходимо обратиться внимание, что документ содержит срок исполнения. Поэтому шум не исчезнет немедленно.

При вызове Роспотребнадзора дополнительное обращение в полицию не требуется. Специалист наделен полномочиями для оформления административного протокола. Однако он посетит квартиру только в рабочее время. Не стоит ждать, что замеры будут производиться в выходные, праздничные дни или ночью.

Поэтому вызов специалиста Роспотребнадзора подходит в случае длительного и шумного ремонта у соседей. Зафиксировать ночное веселье таким образом не удастся.

Сбор единомышленников

Для обращения к участковому необязательно проводить измерение уровня шума. Достаточно оформить коллективную жалобу.

Если шум соседей мешает не только вам, то целесообразно собрать группу единомышленников. Коллективные жалобы привлекают больше внимания.

Поэтому больше шансов, что виновник сразу будет привлечен к реальному наказанию в виде штрафа.

В качестве единомышленников можно собрать:

собственников соседних квартир;
нанимателей квартир по договору социального найма;
нанимателей соседних квартир по договору найма.

Лица, которые занимают жилое помещение без законного основания, не могут подписывать жалобу.

Когда делать экспертизу бесполезно

Запрещается делать замер уровня шума. Если звуки производятся от обычной жизнедеятельности граждан. Например, шаги или детские крики. В этом случае закон будет на стороне соседей.

В такой ситуации необходимо сосредоточиться на звукоизоляции собственного жилья. Необходимо выяснить, почему в помещении повышенная слышимость.

Исключение составляет ситуация, когда причиной нарушения стал ремонт у соседей. Снятие звукоизоляционного слоя является нарушением технологии строительства. В этом случае возможно обязать соседей провести ремонт в судебном порядке.

Кроме того, не получится привлечь нарушителей к ответственности, если причиной шума является поимка преступника, противостояние чрезвычайной ситуации или предотвращение преступления.

Судебная практика

В 2022 году отсутствуют положительные случаи судебной практики по взысканию компенсации морального вреда с шумных соседей. Хотя это не является аргументом против обращения в суд.

Закон дает право каждому гражданину на судебную защиту его интересов. Однако обращение целесообразно, если виновник имеет место трудоустройства. В противном случае средства, назначенные судом, фактически взыскать не получится.

Региональными законодателями предусматривается административная ответственность по вопросам превышения соседями уровня шума. Сумма штрафа зачастую невелика. Поэтому нарушители не боятся совершение повторного правонарушения.

Когда нервы уже на пределе, соседи стараются добиться справедливости. Пример. Одним из случаев является обращение гражданки Р. в Верховный суд РФ с просьбой об ужесточении мер ответственности для соседа, который часто шумит в ночное время. Административная комиссия в качестве наказания вынесла предупреждение.

Районный суд отказал гражданке Р. в признании ее потерпевшей по делу. Поэтому оставил жалобу без рассмотрения. Верховный суд РФ признал возможность соседки на подачу жалобы в суд. Однако принцип судебного разбирательства не позволяет ужесточать принятые меры наказания.

В 2022 году можно отметить несовершенство законодательства по вопросам обеспечения тишины. В данном вопросе судебное разбирательство является нецелесообразным. Конфликт должен урегулироваться на уровне участкового и административной комиссии. Но необходимо увеличить размеры штрафов и урегулировать порядок реагирования уполномоченных органов. Возможно это поможет добиться тишины.

Информация в статье носит обобщенный характер. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. При возникновении конфликта с соседями по уровню шума, целесообразно получить юридическую консультацию. Специалисты нашего сайта помогут вам в режиме онлайн. Просто оставьте заявку дежурному юристу.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Кто замеряет уровень шума в квартире

Шум – это сочетание звуков различной интенсивности и частоты, возникающих при механических колебаниях.

В настоящее время научный прогресс привел к тому, что шум достиг настолько высоких уровней, которые являются уже не просто неприятными для слуха, но и опасными для здоровья человека.

Различают два вида шума: воздушный (от источника до места восприятия) и структурный (шум от поверхности колеблющихся конструкций). Основной единицей оценки звука является уровень звукового давления, измеряемый в децибелах (дБ).

За последнее время средний уровень шума в крупных городах увеличился на 10–12 децибел. Причина возникновения проблемы шума в городах состоит в противоречии между развитием транспорта и планировкой городов. Высокие уровни шума наблюдаются в жилых домах, школах, больницах, местах отдыха и т.д.; следствием этого являются повышение нервного напряжения населения, снижение работоспособности, увеличение количества заболеваний. Даже ночью в квартире тихого города уровень шума достигает 30–32 дБ.

В настоящее время считается, что для сна и отдыха допустим шум до 30–35 дБ. При работе на предприятии допускается интенсивность шума в пределах 40–70 дБ. Кратковременно шум может повышаться до 80–90 дБ. При интенсивности более 90 дБ шум вреден для здоровья и тем вреднее, чем продолжительнее его воздействие. Шум 120–130 дБ вызывает боль в ушах. При 180 дБ может быть летальный исход.

Как фактор экологического воздействия в доме источники шума можно разделить на внешние и внутренние.

Внешние – это в первую очередь шум городского транспорта, а также производственный шум от предприятий, расположенных вблизи дома. Кроме того, это могут быть звуки магнитофонов, которые на всю громкость включают соседи, нарушающие «акустическую культуру». Внешним источником шума являются также звуки, например, расположенного внизу магазина или почтового отделения, звуки взлетающих или идущих на посадку самолетов, а также электропоездов.

К внешним шумам, пожалуй, надо отнести и шум лифта и постоянно хлопающей входной двери. К сожалению, стены жилых зданий, как правило, плохо звукоизолированы.

Внутренние шумы обычно непостоянны (кроме звуков, которые издает телевизор или игра на музыкальных инструментах). Из этих переменных шумов больше всего неприятен шум неправильно установленной или устаревшей сантехники и шум работающего холодильника, который с помощью автоматики включается время от времени. Если под холодильником нет звукоизолирующего коврика или внутри не закреплены полки, то этот шум может быть довольно значительным – кратковременным, но достаточно сильным для того, чтобы испортить настроение человеку. Человеку мешает шум от работающего пылесоса или стиральной машины, если конструкция этих приборов устарела и не соответствует принятым требованиям, в том числе к допустимому уровню шума.

Среди внутренних шумов особенное место занимают звуки радиоприборов. Для того чтобы музыка доставляла удовольствие (какая музыка – это другой разговор), ее уровень не должен быть выше 80 дБ, а длительность – относительно кратковременной. С точки зрения экологии недопустимо, если телевизор или радио включены на большую громкость и работают долго.

Опасным является постоянное применение плеера. Мало того, что звуки плеера нарушают работу барабанных перепонок, так они еще создают круговые магнитные поля вокруг головы, нарушая работу мозга.

Каждый человек воспринимает шум индивидуально; это зависит от возраста человека, состояния его здоровья и окружающих условий. Органы слуха могут приспосабливаться к постоянным или повторяющимся шумам, но эта приспособляемость не может защитить его от патологических изменений слуха, а лишь временно отодвигает сроки этих изменений.

Ущерб, который причиняет слуху сильный шум, зависит от высоты и частоты звуковых колебаний и характера их изменения.

При ухудшении слуха человек начинает в первую очередь хуже слышать высокие звуки, а затем низкие. Воздействие шума в течение длительного времени может повлиять отрицательно не только на слух, но и вызвать другие заболевания в организме человека.

Чрезмерный шум может явиться причиной нервного истощения, психической угнетенности, язвенной болезни, расстройства сердечно-сосудистой системы. Особенно сильное влияние шума ощущают люди пожилого возраста.

Большее воздействие шума ощущают люди умственного труда, чем физического, что связано с большим утомлением нервной системы при умственном труде.

Бытовой шум значительно ухудшает сон. Особенно неблагоприятны прерывистые, внезапные шумы. Шум уменьшает продолжительность и глубину сна. Шум в 50 дБ увеличивает срок засыпания на час, сон становится более поверхностным, после пробуждения чувствуется усталость, головная боль и сердцебиение.

Звуковые волны, имеющие частоту ниже 16 герц, называются инфразвуком, а выше 20000 Гц – ультразвуком; их не слышно, но они также воздействуют на организм человека; например, бытовой вентилятор может быть источником инфразвука, а писк комаров – ультразвука.

Звук снижает не только остроту слуха (как принято думать), но и остроту зрения, поэтому, водителем транспорта не стоит постоянно слушать музыку за рулем. Интенсивный звук повышает кровяное давление; правильно делают люди, изолирующие больных в доме от шумов. Кроме того, шум просто вызывает обычную усталость.

Работа, выполняемая в условиях звукового засорения окружающей среды, требует больше энергозатрат, чем работа в тишине, т.е. становится более тяжелой. Если шум постоянен по времени и частоте, он может вызвать неврит, при этом в начале снимается чувствительность к звукам определенной частоты: при 130 дБ возникает боль в ушах, при 150 дБ – поражение слуха при любой частоте.

Каковы же рекомендуемые уровни шума?

Для людей творческих профессий рекомендуется уровень шума не более 50 дБА (дБА – это эквивалентная величина уровня звука с учетом ее частоты); для проведения высококвалифицированной работы, связанной с измерениями, – 60 дБА; для работы, требующей сосредоточенности, – 75 дБА; другие виды работ – 80 дБА.

Эти уровни определены для производства, но их не рекомендуется превышать и в домашних условиях.

Установление санитарных норм допустимых уровней и характера шума позволяют разработать технические, планировочные и другие градостроительные мероприятия, направленные на создание благоприятного шумового режима.

Существует ряд возможностей для уменьшения уровня шума в городах и населенных пунктах. К общим мерам по борьбе с интенсивным шумом на производстве можно отнести конструирование маломощных машин и применение бесшумных или малошумных технологических процессов; разработку и использование более эффективных изоляционных материалов при строительстве производственных и жилых зданий; устройство шумозащитных экранов различного вида и т. д.

Большие возможности по защите населения от шума несут в себе различные градостроительные мероприятия. К ним относятся: увеличение расстояния между источником и защищаемым объектом; использование специальных шумозащитных полос озеленения; различные приемы планировки, рациональное размещение шумных и защищаемых объектов микрорайонов.

Зеленые полосы насаждений между проезжей частью и жилой застройкой способствуют концентрации уровня шума (и окислов углерода).

Какие же способы борьбы с бытовым шумом можно рекомендовать жителям?

Так же, как и для других видов излучений, методы защиты человека от вредного влияния шума – это защита временем и расстоянием, уменьшением мощности источника звука, изоляцией и экранированием. Но здесь, как ни при каких других воздействиях, играет роль и социальная защита, вернее, соблюдение норм совместного проживания людей.

По важности способа защиты от шума, по-видимому, надо начать с уменьшения его мощности. Внешние шумы, как правило, своими силами снизить нельзя, если разве что не переехать в другой, более тихий район города. Но устраниться от шума транспорта (включая, например, шум самолетов и электричек) могут не все жители города. Легче бороться со звуковыми хулиганами (молодыми любителями громкой музыки, располагающимися обычно на детских площадках) вплоть до обращения в милицию после 11 часов вечера.

Шум лифта можно частично снизить, обратившись в ЖЭС с просьбой провести ремонт и профилактику силового оборудования лифта. Если жилье расположено на последнем этаже от шума и вибрации лифта можно защититься только экранированием (звукоизоляцией) стены, примыкающей к лифту.

Влияние хлопанья наружной двери можно предотвратить установкой современной малошумной двери или по старинке приклеиванием к ней, например резиновых прокладок.

С внутренними шумами проще: электроприборы должны быть современными (т.е. тихими). Но, к сожалению, они зачастую очень дороги. Холодильник, стиральная машина и пылесос – непременные атрибуты технического прогресса – должны по возможности включаться ненадолго, на минимальную мощность и подальше от больных детей. Это защита временем, расстоянием и снижением мощности источника излучения волн. Холодильник и стиральную машину к тому же целесообразно устанавливать на резиновый коврик, что защитит жителей не только от шума и вибрации, но и будет дополнительной степенью электроизоляции.

Серьезной шумовой проблемой в доме являются радиоаппараты (телевизоры, радиомагнитофоны, радио). Но здесь хозяева могут не только ослабить атаку, например, детей на свои барабанные перепонки, но и своевременно и радикально устранить источник шума выключением. Это зависит от «акустической культуры» жителей квартиры.

Что касается сантехники, то, к сожалению, краны часто текут. Очень удобны зарубежные шаровые краны, которые почти не шумят и не протекают. За сантехникой хозяину необходимо тщательно следить и не допускать поломок. Шум воды в сливном бачке удачно снижается установкой резинового шланга на поплавковом регуляторе, но чаще всего его срывает струей воды, и жители, не заглядывая в бачок, удивляются, почему слив стал таким шумным, что будит домочадцев по ночам. Сильно без нужды открывать краны нецелесообразно и потому, что это шумно, и потому, что кран вибрирует, и потому перерасходуется питьевая вода. Шум в трубах здания устраняется с трудом и только специалистами и нервирует в основном жителей верхних этажей. Для решения этой проблемы иногда достаточно обратиться к сантехникам ЖЭса, чтобы они устранили воздушные пробки в водопроводной сети.

Что касается защиты расстоянием, то холодильник целесообразно вынести в прихожую, а стиральную машину – в ванную, что, к сожалению, не всегда удается при малых размерах кухни, ванной и прихожей.

В квартире должно быть хотя бы одно помещение без излучений (включая комнату без шума) – это тихая и безопасная зона позволит увеличить срок жизни живущих в квартире людей.

Ремонт квартиры – это, конечно, форс-мажор (ЧС квартирного масштаба). Люди, у которых дома идет ремонт, заметно отличаются от других людей: они нервные, уставшие и бледные. В это состояние вносит свой вклад шум ремонта (рев и вибрация дрели, стук молотков, шум паркетных машинок). К счастью, эта чрезвычайная ситуация длится сравнительно недолго.

Борьба с бытовым шумом может быть успешной только тогда, когда человек будет проявлять максимум «акустической культуры».

В отличие от других излучений, загрязняющих бытовую среду, шум может быть благоприятным и даже комфортным. Имеется в виду шум морских волн, ветра в лесу, пение птиц и шум дождя, если находиться в укрытии, и, конечно, музыку (негромкую, мелодичную и лучше всего классическую).

Определение порядка пользования жилым помещением 2022

Содержание:

Между собственниками жилых помещений очень часто возникают разного рода споры.

В частности, разногласия возникают, когда собственники не могут мирно решить вопрос о пользовании квартирой, находящейся в общей долевой собственности. Вопрос может усугубиться, если порядок пользования квартирой уже сложился, однако такой порядок нарушает права одного из сособственников, доля в праве собственности которого превышает фактически занимаемую площадь, или когда не все комнаты в квартире являются изолированными, соответственно, никто из собственников не желает занимать проходную комнату, в связи с чем возникает спор.

Если доли собственников равны, а метраж комнат существенно отличается, то спор между собственниками обеспечен, поскольку каждый из них хочет занимать комнату большим метражом, однако, права других собственников могут быть нарушены выделением в их пользование комнат меньших размеров.

Нередки ситуации, когда один из сособственников в квартире фактически не проживает. В таких случаях проживающий собственник имеет приоритетное право на выделение в свое пользование той части помещения, которое занимает, даже если эта комната или комнаты имеют более привлекательные характеристики относительно других помещений в квартире.

При возникновении подобного рода споров и невозможности достижения соглашения о порядке пользования квартирой разрешить возникшие разногласия может только суд, и собственникам жилых помещений требуется юридическая помощь.

Судебный процесс по этой категории дел требует тщательной подготовки. Для выработки правильной правовой тактики ситуацию должен проанализировать квалифицированный практикующий специалист по жилищным спорам, при этом нужно учитывать сложившуюся судебную практику по таким делам.

Как показывает практика, граждане, которые пытаются судиться самостоятельно, полагаясь на собственные силы, после обращения в суд понимают, насколько сложным оказывается ведение дела и отстаивание своих прав в суде, и в итоге обращаются за юридической помощью.

Судебный процесс может затянуться в связи с разного рода действиями ответной стороны, например, от ответчика могут поступить встречные требования, возражение на иск, ряд доказательств в обоснование возражений. А если на его стороне выступает опытный юрист, то справиться с этим самостоятельно очень сложно, и вероятность проигрыша в суде сильно возрастает.

Помощь квалифицированного юриста в разрешении жилищного спора имеет объективную необходимость, и эта помощь весьма оправдана, ведь на кону ваши жилищные права и спокойствие.

В нашем Центре работают успешные юристы по жилищным спорам, которые помогут вам отстоять ваши права в суде.

Юридические консультации проводят только профессиональные юристы имеющие внушительный практический опыт по разрешению жилищных споров любой сложности.

Прежде чем самостоятельно обращаться в суд получите подробную юридическую консультацию по вашей ситуации.

Юристами нашей компании подготовлена настоящая статья.

В ней вы найдете информацию, которая поможет вам при возникновении спора с соседями относительно порядка пользования жилым помещением.

Порядок пользования жилым помещением

Порядок пользования жилым помещением, это те правила, которые согласованы между участниками долевой собственности при владении и пользовании общим имуществом.

Если определенный порядок пользования сложился в квартире с течением времени (несколько месяцев, лет), то это именуется сложившимся порядком пользования жилым помещением.

Порядок пользования предполагает, что каждый из сособственников занимает определенную комнату или комнаты, соразмерно приходящимся на них долям собственности. Также сособственники могут определить между собой порядок пользования местами общего пользования, если речь идет о коммунальной квартире.

Многих интересует, возможно ли определить порядок пользования муниципальной квартирой. Жильцы не приватизированной квартиры, конечно же, могут договориться между собой и установить правила пользования квартирой. Однако, о выделении в пользование жильцов по отдельной комнате в судебном порядке и речи быть не может, даже если у проживающих в квартире имеются разногласия по этому поводу.

Определение порядка пользования квартирой, предоставленной по договору социального найма не предусмотрено действующим законодательством.

Как определить порядок пользования квартирой

Определение порядка пользования жилым помещением, коим является квартира, возможно двумя способами:

Путем заключения соглашения об определении порядка пользования
При недостижении согласия сособственников — в судебном порядке

Первый способ предполагает, что все сособственники договорились между собой каким образом будут пользоваться и владеть квартирой, кому какая комната будет отведена для проживания, и всех все устраивает.

Порядок пользования жильем определяется судом при условии, что достижение мирного соглашения между участниками долевой собственности невозможно.

В этой связи собственнику, который в судебном порядке намерен защищать свои права, до обращения в суд рекомендуется письменно предложить всем соседям заключить мирное соглашение о порядке пользования квартирой. Такие письма можно направить почтой (заказным письмом с описью вложения) или вручить каждому под подпись.

В суде эти документы будут свидетельствовать о том, что истец предпринял все меры для достижения мирного соглашения.

Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением

Если в квартире фактически сложился какой-то порядок пользования комнатами, и у сособственников нет претензий друг к другу, это уже говорит о том, что между ними существует устное соглашение о порядке пользования жильем, которое всех устраивает.

Сособственники, желающие закрепить сложившийся порядок пользования жильем, могут сделать это путем заключения письменного соглашения. Каждый из сособственников должен подписать такое соглашение. В нем четко прописывается, какое помещение находится в пользовании каждого из сособственников, указываются метраж и другие характеристики комнат.

Соглашения, составленного в простой письменной форме вполне достаточно, но по желанию оно может быть заверено нотариально. Принципиального значения это не имеет. В любом случае, если один из собственников будет игнорировать такое соглашение, спор должен будет передан на разрешение суда.

В жизни заключение сособственниками письменных соглашений о порядке пользования общим имуществом является крайне редким явлением. Как правило, вопрос об установлении порядка пользования жильем встает именно тогда, когда стороны исчерпали все возможности договориться миром. А это влечет необходимость обращения в суд.

Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке

Первое, что необходимо знать, это то, что судебное установление порядка пользования возможно только в квартире, оформленной в общую долевую собственность. В коммунальной квартире, где все комнаты имеют отдельные лицевые счета, порядок пользования может быть определен в отношении мест общего пользования.

Участникам общей совместной собственности, для судебного определения порядка пользования квартирой придется вначале определить доли в праве собственности каждого из них. Это можно сделать путем заключения нотариального соглашения об определении долей, а при отсутствии такой возможности — в судебном порядке.

В общую совместную собственность, как правило, оформляется общее имущество супругов. Конечно, если после расторжения брака супруги продолжают проживать под одной крышей, они могут самостоятельно договориться о том, как будут в дальнейшем пользоваться квартирой.

Итак, при возникновении между участниками долевой собственности спора относительно того, кто какую комнату занимает, собственникам нужно обращаться в суд.

Регулируются данные правоотношения сособственников статьей 247 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положений данной нормы закона, владение и пользование имуществом может быть согласовано между сособственниками, а если достигнуть мирного соглашения они не могут – спор разрешается судом.

Суд выносит решение исходя из требования закона о том, что каждый из сособственников жилья имеет право на предоставление в его пользование комнаты, соразмерной приходящейся на него доле собственности.

Таким образом, одними из важных обстоятельств, подлежащих выяснению, являются:

Размеры долей каждого из собственников спорного жилого помещения
Число комнат, имеющихся в спорном жилом помещении и их размеры

Что учитывается судом при вынесении решения об определении порядка пользования квартирой

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вытекает, что при вынесении решений суды должны учитывать следующие обстоятельства:

Порядок пользования, который фактически сложился, даже если он не соответствует точно принадлежащим сторонам долям в праве общей собственности
Нуждаемость сособственников в этом имуществе (наличие другой жилой недвижимости)
Реальную возможность совместного пользования имуществом.

Если в спорной квартире с течением времени фактически сложился определенный порядок пользования, этот факт подлежит доказыванию сторонами. Доказательствами могут служить любые письменные доказательства (акт, соглашение с прежним собственником, фото и др.), а также свидетельские показания.

Определение порядка пользования исходя из фактически сложившегося, и выделение в пользование одного из собственников комнаты, площадь которой значительно меньше его доли в праве собственности, могло бы привести к существенному ущемлению прав одной из сторон в пользу другой.

Однако, на этот случай закон предусматривает, что собственник, право которого на соразмерность выделяемой в его пользование части жилья размеру его доли в праве собственности не может быть реализовано, вправе требовать от других собственников, в пользовании и владении которых фактически находится приходящаяся на него часть имущества, выплаты соответствующей денежной компенсации (пункт 2 статьи 247 Гражданского кодекса РФ).

Для определения критерия нуждаемости в жилом помещении следует выяснить, использует ли собственник данную квартиру для проживания или же фактически проживает в другом месте; имеет ли другое жилье на праве собственности или другом вещном праве.

Приведем следующий пример из судебной практики:

В квартире два равноправных сособственника ( по ½ доле) и 2 комнаты площадью 15 кв.м. и 19 кв.м. При этом, один из собственников (истец) фактически занимает комнату площадью 19 кв.м., а второй (ответчик) в квартире не проживает.

В суде истец просил выделить в его пользование ту комнату, которую он фактически занимает более двух лет, и ссылается на то, что ответчик лишь изредка бывает в квартире, а проживает совместно с семьей (женой и детьми) по другому адресу.

В суде ответчик возражал против предоставления в пользование истца комнаты большей площадью, ссылаясь на п. 1 ст. 247 ГК РФ, считал, что эта комната должна быть выделена в его пользование, поскольку в противном случае будет нарушено его право на соразмерность комнаты его доле жилья. Тот факт, что в квартире не проживает, он не оспаривал, объясняя это тем, что ему удобно проживать с семьей в отдельной квартире.

Учитывая порядок пользования квартирой, который фактически сложился в течение длительного времени, а также тот факт, что ответчик не использует квартиру для проживания, что расценено судом как отсутствие нуждаемости в имуществе, суд выделил в пользование истца комнату размером 19 кв.м., а ответчику выделил комнату площадью 15 кв.м.

Таким образом, судом принято решение в соответствии с требованиями закона и вышеуказанных разъяснений Пленумов ВС РФ И ВАС РФ.

Возможность совместного использования имущества предполагает, что в квартире должна быть возможность выдела в пользование каждого собственника отдельной комнаты.

К примеру, если в квартире всего одна комната, а собственников двое, то в удовлетворении иска об определении порядка пользования такой квартирой будет отказано, поскольку совместное пользование одним жилым помещением двумя собственниками, являющимися чужими друг для друга людьми, невозможно.

Таким образом, закон не допускает возможности определения порядка пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты.

Также, при рассмотрении дела суды могут учитывать:

Планировку квартиры, количество проходных и изолированных комнат
Наличие семейных отношений собственника, малолетних детей и т.п.

В квартире могут быть как изолированные (отдельные), так и проходные (смежные) комнаты. И конечно, каждый собственник претендует на выделение в его пользование изолированной комнаты.

Возможно, в качестве одного из оснований для предоставления в пользование собственника изолированного помещения, суд учтет наличие в семье собственника малолетних детей или инвалида.

Однако, следует помнить, что эти факторы не могут быть единственным основанием для предоставления в пользование собственника комнаты большего размера, поскольку порядок пользования определяется именно для участников долевой собственности, а интересы членов семьи, проживающих с собственником, но не являющихся держателями долей в праве собственности, судом не должны учитываться.

Порядок подачи иска в суд

Подсудность: с 01.10.2019 исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением рассматривается районным судом по месту нахождения спорного жилого помещения.

Если одновременно с этим требованием в иске заявлено иное требование (например, о нечинении препятствий к проживанию, вселении, определении порядка оплаты расходов на ЖКХ), то иск подлежит рассмотрению районным судом.

На родовую подсудность также не влияет цена иска, если в нем заявлено имущественное требование. Мировой судья рассмотрит иск, если его цена не превышает 50 000 рублей, но только без требований подсудных районному суду.

К исковому заявлению нужно приложить следующие документы:

Документы, подтверждающие право собственности истца
Выписку из ЕГРП на спорное жилое помещение
Справка о регистрации лиц (Ф-9)
Характеристика жилого помещения
Квитанция об оплате госпошлины
Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования
Копия иска и приложений к нему по числу лиц, участвующих в деле

Многим людям кажется, что дела об определении порядка пользования не относятся к числу сложных, однако это является очевидным заблуждением.

Как видим, при рассмотрении этих дел судами учитывается большое число критериев и обстоятельств, доказывание которых влияет на исход дела.

Подготовка качественной доказательственной базы подчас вызывает сложности даже для человека с юридическим образованием. Помимо этого, нужно хорошо знать сложившуюся судебную практику, ориентироваться в процессуальном праве и уметь отстаивать свою правовую позицию в суде.

Жилищные юристы нашего Центра помимо высшего юридического образования имеют внушительный опыт ведения жилищных споров, а это подчас является одним из главных составляющих успешного завершения дела в суде.

Обратившись к нам вы сбережете свои время и нервы, наши специалисты примут все необходимые меры для защиты ваших интересов.

Наш Центр оказывает следующий перечень услуг по жилищным спорам:

Правовой анализ жилищной ситуации клиента и выбор способа защиты его нарушенного права
Составление необходимых процессуальных документов (иски, заявления, ходатайства, возражения, отзывы, жалобы, соглашения и т.д.)
Представление интересов клиента в суде
Обжалование судебных актов (решений, определений суда)
Контроль исполнения решения суда

Судебная практика по определению пользования в муниципальной квартире

9.2610
38 оценить Можно ли определить порядок пользования в муниципальной квартире? Относительно этого существует несколько мнений. Кто – то говорит, что можно. Кто – то, что нельзя. Однако, исследовав данный вопрос можно сказать, что единообразной практики по этому вопросу не имеется.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и ( или ) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства ( аналогия права ) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Также при обосновании своей позиции лицами, желающими определить порядок пользования, обычно указывается на то, что – между сторонами отсутствует какое – либо соглашение, регламентирующее порядок пользования комнатами в спорном жилом помещении – квартире № 24. При этом в соответствии со ст. 60 – 61 ЖК РФ – стороны ( лица зарегистрированные в помещении ) имеют равные права пользования указанной квартирой, а в главе 8 ЖК РФ прямо не урегулирован порядок такого пользования при социальном найме жилого помещения.

В связи с этим они полагают, что в целях защиты их прав и законных интересов возможно по аналогии применить положения гражданского законодательства о порядке владения и пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности гражданам, имеющим на него равные права. Также обычно они просят суд принять во внимание положения ст. 15, 16 ЖК РФ об объектах жилищных прав, то есть о жилом помещении и его видах. При этом, они полагают что применение аналогии закона к отношениям пользования при социальном найме жилого помещения не противоречит их существу и соответствует положениям п. 4 ст. 17 ЖК РФ в соответствии с которой пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

А в соответствии со ст. 244, 247 ГК РФ имущество ( неделимые вещи ) может находиться в общей собственности с определением доли каждого участника ( долевая собственность ). В этом случае участники владеют и пользуются общим имуществом по соглашению между ними, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. При этом, участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле. После этого обычно упоминается о том, что доля жилого помещения истца ( или соистцов ), полностью или хотя бы примерно соответствует комнате, которую они просят закрепить в единоличное пользование.

Если жилые помещения в общежитии, в котором стороны по делу ( супруги ) на законных основаниях пользуются отдельными комнатами, исключены из состава специализированного жилищного фонда и включены в состав жилищного фонда социального использования, супруги имеют равное право пользования жилыми помещениями, а супруг до настоящего времени не воспользовался своим правом на заключение договора социального найма, то суд обоснованно пришёл к выводу о возможности заключения такого договора с супругой» – «Законом не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, занимаемым на условиях социального найма.
Принимая во внимание, отсутствие законодательно закреплённого порядка раздела жилой площади по требованию одного из граждан, пользующихся жилой площадью по одному договору найма, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных А.Е. требований об определении порядка пользования жилым помещением как не основанных на законе.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено на основании одного ордера и, следовательно, по единому договору социального найма., требование об определении порядка пользования жилым помещением в квартире удовлетворению не подлежит» – «Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено на основании одного ордера и, следовательно, по единому договору социального найма, а нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено заключения отдельного договора найма на занимаемую площадь жилого помещения, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.
Сложившиеся конфликтные отношения между сторонами, а также то, что в квартире сложился определённый порядок пользования, не могут служить основаниями для удовлетворения иска.

В удовлетворении исковых требований о разделе жилого помещения и заключении отдельных договоров найма жилого помещения отказано правомерно, поскольку жилищное законодательство не предусматривает изменение договора социального найма жилого помещения и заключение отдельного договора социального найма с бывшим членом семьи нанимателя» – «Возможность определения порядка пользования жилым помещением и передаче в пользование доли имущества, приходящегося на собственника, предусмотрена лишь в жилых помещениях, имеющих статус жилых помещений, находящихся в собственности участников долевой собственности….
В отношении жилых помещений, пользование которыми осуществляется на основании договоров социального найма, такой возможности нанимателям и членам их семей не предоставлено. Исходя из объёма жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определённых ст. ст. 67, 69 ЖК РФ, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска как не основанного на нормах материального права.

В удовлетворении иска об определении порядка пользования жилым помещением отказано правомерно, поскольку определение порядка пользования спорным жильём фактически является изменением договора социального найма жилого помещения, а изменение договора социального найма жилищным законодательством не предусмотрено» – «Суд первой инстанции, рассматривая данный спор, пришёл к выводу что по существу истцом ставится вопрос о выделении ему и его дочери в пользование отдельной комнаты, то есть фактически ставится вопрос об изменении договора найма жилого помещения и заключения договора найма на одну из комнат.
При этом, как правильно указал суд, ни Гражданский кодекс РФ, ни жилищный кодекс РФ не предусматривают возможности возложения на наймодателя обязанности по изменению заключённого договора социального найма жилого помещения или по заключению с нанимателем и членами его семьи нового договора социального найма жилого помещения…. Требование истцов, связанное с определением порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, между нанимателем и членами семьи нанимателя, не предусмотрено законом ( статья 11 Жилищного кодекса РФ ) в качестве способа защиты жилищных прав.

В удовлетворении исковых требований об определении порядка пользования квартирой отказано правомерно, поскольку определение порядка пользования жилым помещением, занимаемым пол договору социального найма, действующим законодательством не предусмотрено» – «при разрешении спора, суд правомерно руководствовался ст. 60, 61, 62, 67, 69 Жилищного Кодекса РФ и пришёл к правильному выводу об отказе Г.в удовлетворении заявленных требований, поскольку определение порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, действующим законодательством не предусмотрено, с чем судебная коллегия соглашается.

Суд приходит к выводу, что обращаясь в суд с иском об определении порядка пользования квартирой с выделением сторонам конкретных комнат, истец фактически ставит вопрос об изменении договора социального найма жилого помещения.