Как узаконить землю рядом с домом

Как оформить земельный участок рядом с домом в Крыму?

Я купила недавно дом в Евпатории. За забором моего дома небольшой участок земли, который превращается в строительную свалку. Куда можно обратиться, чтоб купить или взять в аренду эту землю для облагораживания (две сотки)?

Для аренды упомянутого земельного участка вам необходимо выяснить следующие вопросы.

1. Стоит ли земельный участок на кадастровом учете?

2. В чьей собственности находится земельный участок?

3. Какой разрешенный вид использования земельного участка?

Данную информацию можно получить на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/).

Земельный участок по правилам, установленным ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, может быть предоставлен в аренду (или собственность) после проведения соответствующих торгов в форме аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или приобретения земельного участка в собственность. При этом ст. 39.5 и п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусматривает случаи, при которых земельный участок может быть предоставлен в собственность или в аренду без проведения торгов.

В случае если государственная или муниципальная собственность на земельный участок не зарегистрирована, земельный участок на кадастровом учете не стоит, а у вас есть право на предоставление (в аренду или собственность) земельного участка без проведения торгов, то необходимо сделать следующее (ст. 39.14 ЗК РФ).

1. Подготовить схему расположения земельного участка и согласовать ее с уполномоченным органом (может быть подготовлена кадастровым инженером).

2. Подать в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления участка.

3. Провести кадастровые работы по межеванию земельного участка, после чего необходимо поставить объект на кадастровый учет, для чего потребуется подать заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет, приложив следующие документы: паспорт заявителя (копия), межевой план (в электронной форме, подписанный усиленной электронной подписью кадастрового инженера), схему расположения земельного участка, а также дополнительно можно предоставить копию постановления об утверждении схемы расположения земельного участка.

4. Одновременно подать заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности вместе с оплатой соответствующей государственной пошлины.

5. Обратиться в уполномоченный орган (администрация района) с заявлением о предоставлении земельного участка, к которому приложить документ, подтверждающий право на приобретение земельного участка без торгов.

6. При положительном результате рассмотрения заявления уполномоченный орган направляет в ваш адрес договор, подписанный им, который вы также должны подписать и направить в администрацию в течение 30 дней со дня получения. После этого останется только зарегистрировать право на земельный участок.

Для того чтобы приобрести земельный участок в собственность (или в аренду) на аукционе, необходимо сделать следующее (ст. 39.11, 39.12 ЗК РФ).

1. Подготовить схему расположения земельного участка и согласовать ее с уполномоченным органом.

2. Обратиться в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

3. Провести кадастровые работы (по аналогии с приобретением земельного участка без проведения торгов), поставить объект на кадастровый учет, зарегистрировать право муниципальной собственности на земельный участок.

4. Обратиться в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка, в результате чего уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона в срок не более двух месяцев со дня получения заявления.

5. В случае если аукцион признан несостоявшимся, допускается заключение договора с лицом, являющимся единственным участником данного аукциона.

6. В результате проведения аукциона уполномоченный орган направляет победителю (или единственному участнику аукциона) три экземпляра подписанного договора купли-продажи земельного участка, которые необходимо подписать в течение 30 дней с момента получения, после чего зарегистрировать права на земельный участок.

Юридический блог

Уважаемые посетители нашего сайта!

Мы представляем Вам уникальный проект агентства недвижимости «ТРИУМФАЛЬНАЯ АРКА» –
персональный блог юридического отдела нашей компании.

Здесь вы сможете найти актуальную информацию о недвижимости: новости, разъяснения тех или иных решений суда, трактовку законов, анонсы законопроектов и прочее.

Наши юристы, опыт работы которых в области недвижимости составляет более 15 лет, ежедневно отслеживают изменения в законодательстве Российской Федерации.

Часть дома или квартира? Как оформить земельный участок, прилегающий к дому?

Проблемы собственников.

Юристам в сфере недвижимости часто приходится сталкиваться с документами на объекты недвижимости, фактически представляющие из себя часть жилого дома и прилегающий земельный участок, а по документам зарегистрированные как:

1) квартира и отдельный земельный участок;

2) доля жилого дома и отдельный земельный участок;

3) доля жилого дома и доля земельного участка;

4) часть жилого дома и отдельный земельный участок;

5) часть жилого дома и доля земельного участка.

Юристы прекрасно понимают, какие вопросы возникают при подготовке сделок по продаже таких объектов, в том числе по вопросу применения тех или иных норм права.

Так, при продаже собственником объектов недвижимости, оформленных как часть дома и ½ доли земельного участка, раньше возникал вопрос о соотношении норм Земельного кодекса и Гражданского кодекса. Так, в соответствии с п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. В то время как в соответствии с п.1 ст.250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. То есть, исходя из названных норм, для продажи участка необходимо было обратиться с предложением о продаже к другому сособственнику земельного участка. Но доля земельного участка продавалась вместе с частью жилого дома, которая являлась самостоятельным объектом права собственности.

Учитывая, что в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, можно предположить, что если предметом купли-продажи будет выступать непосредственно часть здания, то у долевого собственника участка не возникнет преимущественное право покупки части здания, поскольку основной предмет купли-продажи – часть здания не является долевой собственностью, а переход доли в праве на земельный участок осуществляется в силу требований закона.

Однако, маловероятно, что Росреестр не запросил бы согласия сособственника, поэтому собственник в данной ситуации принял решение об отчуждении указанных объектов путем продажи части дома и дарении доли земельного участка.

В настоящий момент законодатели исправили данную коллизию, внеся соответствующие поправки в ГК РФ. Федеральным законом №171 от 23.06.2014 г. п.1 ст.250 ГК РФ дополнен вторым исключением, когда нет необходимости обращаться к сособственнику. Помимо публичных торгов это продажа доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2017 г.

Если часть жилого дома оформлена как квартира, у собственников возникают трудности с оформлением земельного участка. Рассмотрим такой случай на примере одного судебного решения.

Гр-ка С. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Химки о признании незаконным отказа в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование требований указала, что она является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной в доме, стоящем на этом земельном участке.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира, является многоквартирным, а не индивидуальным жилым домом, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска. Апелляционным определением Московского областного суда от 29 марта 2017 г. по делу №33-5158/2017 решение Химкинского городского суда Московской области от 29 сентября 2016 года оставлено без изменения.

В практике встречается мнение, что собственникам квартир в таких случаях необходимо доказывать в судах, что жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащие им жилые помещения, (указанные в технической документации и правоустанавливающих документах как квартиры) являются в соответствии со ст. 16 ЖК РФ частями жилого дома.

Однако, сложность состоит в том, что определив понятия “жилой дом”, “квартира” и “комната”, ЖК РФ умалчивает о том, что следует понимать под частью жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 16) и частью квартиры (п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 ЖК РФ).

Ключевым элементом данного определения является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользования в многоквартирном доме.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. (Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом. То есть, по смыслу названной нормы, собственник квартиры не может стать собственником участка земли под домом, в котором расположена квартира.

Росреестр также неоднократно высказывал свое мнение по данному вопросу. Так, по мнению Росреестра, «постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав, на наш взгляд, противоречит действующему законодательству» (письмо Росреестра от 11 августа 2016 г. N 14-06792/16).

«На наш взгляд, не должна осуществляться постановка на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме, как самостоятельных объектов недвижимости (по аналогии с квартирами в многоквартирном доме, комнатами в коммунальных квартирах), за исключением, если такое помещение представляет собой совокупность помещений, составляющих часть жилого дома, отвечающих признакам жилого помещения (дома), как самостоятельного объекта недвижимости, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки. (Письмо> Росреестра от 26.08.2016 N 14-07394/16)

Рассмотрим еще один пример из судебной практики

Так, Петрищева Г.В., являясь собственницей квартиры в трехквартирном жилом доме и 45/100 долей земельного участка, обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района Тамбовской области о признании своей квартиры частью жилого дома с целью дальнейшего приобретения права собственности на часть придомового земельного участка. Удовлетворяя иск Петрищевой Г.В. и признавая принадлежащую ей квартиру частью дома, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с представленными доказательствами, в том числе технической документацией на жилой дом, квартира, принадлежащая истцу, является структурно обособленным от остальных частей дома жилым помещением, поскольку не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, имеет отдельный вход.

Определением Верховного суда РФ от 19 мая 2015 г. N 13-КГ15-2 решение Первомайского районного суда Тамбовской области от 8 апреля 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 2 июля 2014 г. отменены, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Петрищевой Г.В. к администрации Первомайского района Тамбовской области о признании квартиры частью дома отказано. Дело рассматривалось по кассационной жалобе собственника другой квартиры в этом же доме.

По выводу судебной коллегии, «основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части. Квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир). Ссылка истца о нарушении ее прав в части приобретения в собственность земельного участка, прилегающего к дому, не имеет правового значения, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

Таким образом, у владельца «квартиры» или «доли жилого дома» отсутствует возможность оформления в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом. Владелец «части жилого дома» может стать собственником отдельного земельного участка, занятого частью жилого дома.

Как бесплатно оформить земельный участок в собственность

1. Кто может претендовать на оформление земельного участка в Москве в собственность бесплатно?

В собственность земельные участки бесплатно могут оформить:

• физические лица, которые владели жилым домом на этом участке еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году, либо физические лица , получившие такой дом в наследство;
• физические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 1 января 2019 года;
• собственники земельных участков, являющиеся садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями, в случае когда речь идет о земельных участках, относящихся к имуществу общего назначения и подлежащих бесплатной передаче в собственность;
• религиозные организации, имеющие в собственности здания, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
• общероссийские общественные организации инвалидов, имеющие на момент введения в действие Земельного кодекса РФ в 2001 году в собственности здания или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
• собственники помещений в многоквартирных домах, а также уполномоченные ими представители, в случае когда речь идет о получении в собственность смежного земельного участка, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этого участка предусматривается для эксплуатации, обслуживания и благоустройства этого многоквартирного дома.

Всем указанным выше заявителям необходимо получить решение Департамента городского имущества Москвы о передаче земельного участка в их собственность.

Важно отметить, что землю в частную собственность не передают органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), а также центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Все они получают земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Обратите внимание, что земельные участки под многоквартирными жилыми домами в общую долевую собственность получают и владельцы квартир, помещений в таких домах, однако обращаться за оформлением разрешения Департамента городского имущества Москвы им не нужно. В соответствии с законодательством они становятся совладельцами этого земельного участка автоматически по факту приобретения квартиры или помещения и регистрации этой покупки в Росреестре.

2. Что нужно сделать до подачи заявления на получение участка в собственность?

Первое, что нужно знать, — все, что написано в этом пункте, не касается садовых земельных участков, как персональных участков дачников-огородников, так и участков общего пользования.

Все же остальным важно понимать, что для того, чтобы можно было получить земельный участок, он должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. Для этого должны быть проведены соответствующие кадастровые работы. А для того, чтобы провести кадастровые работы, Департамент городского имущества Москвы должен принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Именно этот документ будет являться основанием для выполнения кадастровых работ.

Следовательно, сначала вам нужно обратиться за государственной услугой «Предварительное согласование земельного участка».

Затем, после получения решения о предварительном согласовании, вам необходимо провести кадастровые работы для определения границ земельного участка и объекта капитального строительства на нем.

Кадастровые работы — это работа, выполняемая специалистами (кадастровыми инженерами), в результате которой обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе.

Информацию об аккредитованных кадастровых инженерах можно получить на сайте Росреестра.

И только после завершения постановки на кадастровый учет можно обращаться за оформлением участка в собственность.

3. Какая информация понадобится для подачи заявления о получении участка в собственность?

В запросе на предоставление вам участка должны быть указаны основные характеристики объектов недвижимости: кадастровый номер земельного участка и кадастровый (условный) номер объекта недвижимого имущества. В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) о регистрации прав на объект недвижимости прикладывается копия документа, подтверждающего права на жилой дом, заверенная электронной подписью нотариуса.

В случае если земельный участок имеет обременение в виде залога/ипотеки, то представляется разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на предоставление земельного участка в собственность.

Кроме того, вам может понадобиться еще ряд документов в зависимости от того, какой земельный участок вы хотите получить. Конкретные списки документов в зависимости от ситуации можно увидеть ниже.

4. Какие документы понадобятся для предоставления участка под жилым домом?

Помимо информации из ЕГРН, которая потребуется для заполнения заявления, вам понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи документа представителем заявителя);
• удостоверенные электронной подписью нотариуса копии документов, которые удостоверяют права заявителя на земельный участок и на здания (при отсутствии таких сведений в ЕГРН);
• разрешения залогодержателя права пользования земельным участком (в случае, если земельный участок находится в залоге).

5. Какие документы понадобятся для предоставления садового земельного участка?

• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи документа представителем заявителя);
• заверенный электронной подписью уполномоченного лица протокол общего собрания членов некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой организации;
• схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (в случае, если нет утвержденного проекта межевания, проекта организации и застройки территории организации, либо при отсутствии описания местоположения границ земельного участка в ЕГРН);
• заверенные электронной подписью уполномоченного лица копии документов, удостоверяющих права на земельный участок некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 1 января 2019 года, членом которой является заявитель (если такие сведения не содержатся в ЕГРН);
• копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии);
• разрешения залогодержателя права пользования земельным участком (в случае, если земельный участок находится в залоге).

6. Какие документы понадобятся для предоставления земельного участка общего пользования в СНТ?

• схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае, если нет утвержденного проекта межевания, проекта организации и застройки территории организации, либо при отсутствии описания местоположения границ земельного участка в ЕГРН);
• заверенная электронной подписью уполномоченного лица выписка из решения общего собрания членов организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
• заверенная электронной подписью уполномоченного лица выписка из решения общего собрания членов некоммерческой организации, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу заявления;
• заверенные электронной подписью уполномоченного лица копии документов, удостоверяющих права садоводческого товарищества на земельный участок (если такие сведения не содержатся в ЕГРН);
• копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии).

7. Какие документы понадобятся для предоставления земельного участка религиозной организации или организации инвалидов?

Помимо информации из ЕГРН, которая потребуется для заполнения заявления, вам понадобятся:

• копии учредительных документов (для организаций, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов), заверенные электронной подписью нотариуса;
• копии документов, удостоверяющих права заявителя на здание или сооружение, находящееся на земельном участке (если такие сведения не содержатся в ЕГРН), заверенные электронной подписью нотариуса.

8. Как подать заявление на получение участка?

С 1 марта 2022 года подача заявлений производится исключительно в электронном виде. Если вы подаете документы от имени юридического лица, то это можно сделать в электронном виде здесь. Обратите внимание, что при подаче заявления от имени юридического лица нужно подавать заявление из личного кабинета юридического лица, а не физического. Это частый случай технической ошибки, приводящий к отказу в приеме документов.

Физические лица также могут подать заявление в электронном виде по той же ссылке.

9. Что должно произойти после подачи заявления?

В случае положительного решения Департамент городского имущества направит вам распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность, подписанное электронной подписью, в ваш личный кабинет на mos.ru.

Обратите внимание: право собственности возникает с момента государственной регистрации. Уполномоченным лицом на проведение регистрационных действий является Управление Росреестра по Москве.

10. Что делать, если мне отказали в услуге?

Причин отказа может быть множество, однако важно знать, что в случае, если причины отказа возможно устранить, такие рекомендации будут даны в уведомлении об отказе. После устранения причин можно будет повторно обратиться за услугой.

Основной причиной отказа является отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости уточненных границ земельного участка и координат характерных точек расположенного на нем объекта.

В этом случае вам требуется провести кадастровые работы для определения границ земельного участка и объекта капитального строительства.

Кадастровые работы — это работа, выполняемая специалистами (кадастровыми инженерами), в результате которой обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе. Информацию об аккредитованных кадастровых инженерах можно получить на сайте Росреестра.

10 вопросов дачников: ответы БТИ и Росреестра

Генеральный директор Московского областного БТИ Роман Ларин и эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко ответили на самые актуальные вопросы читателей «Российской газеты» о регистрации и строительстве дачных домов, теплиц и других объектов.

Нужно ли регистрировать теплицы?

Специалисты из БТИ и Росреестра ответили так:

Необходимость регистрации хозпостроек, в том числе теплиц и сараев, зависит от назначения участка.

«Если земля предназначена для ведения огородничества, то на таких участках не допускается возведение объектов капитального строительства. Значит, все хозпостройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения) не могут быть возведены как капитальные — на прочном фундаменте.

Вывод: если на огородных участках появятся теплицы на капитальном фундаменте, то их придётся сносить, если на садовых — регистрировать.

Нужно ли регистрировать маленький садовый домик, в котором живут только летом?

Да, строение носит все признаки садового дома, который используется для временного проживания. Однако процедура носит заявительный характер.

Зачем дачную амнистию снова хотят продлить? Сколько сегодня неоформленных дач?

«Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.

С какими основными сложностями собственник может столкнуться при регистрации старых домов и строений, если дачную амнистию не продлят?

Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередач, природоохранных зон.

Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность будет невозможно».

Да, в соответствии с действующим законодательством, право приобретения в собственность находящихся на праве аренды земельных участков возникает только у собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на этом участке. Гражданин обязан сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после этого он сможет выкупить землю.

Какие еще строения, помимо домов и дач, подпадают под дачную амнистию?

За какой период гражданин должен построить дом?

Если строение возвели по правилам, то органы местного самоуправления сами подают документы на регистрацию в Росреестр. При таких правилах от регистрации объектов недвижимости нельзя уклониться, иначе объект сочтут самовольной постройкой и постановят его снести.

Можно ли исключить из ЕГРН полуразвалившиеся строения, которые не стоят того, чтобы платить за них налог?

«Исключить из ЕГРН объекты, право на которые зарегистрировано в заявительном порядке, можно только в случае уничтожения, гибели объектов.

Можно ли построить два дома на одном участке? Или один придётся сносить?

Если же «земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные), то один из домов порекомендуют снести. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке».

Могут ли у собственника изъять землю?

Участок могут изъять и в случае, когда землю не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин, или деятельность, которая организована на участке, наносит вред окружающей среде (например, работает автомойка).

Какой земельный участок надо выбрать, чтобы можно было строить на нём дом и разводить огород для личных нужд?

Что можно делать на землях ИЖС?

• строить жилой дом (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для проживания);
• разбивать огород для выращивания сельскохозяйственных культур для личного пользования;
• размещать индивидуальные гаражи и хозяйственные постройки.

Что можно делать на землях ЛПХ?

• построить жилой дом,
• выращивать сельхозпродукцию,
• размещать гаражи и иных вспомогательные сооружения,
• содержать сельскохозяйственных животных.

Хотите зарегистрировать лишние сотки – придется обсудить границы участка с соседом

В сентябре вступит в силу закон, который позволит владельцам земельных участков регистрировать в собственность излишки используемой земли. Но прежде нужно будет согласовать границы участков с соседями. Как это сделать, чтобы не пришлось потом спорить в суде?

Президент Владимир Путин одобрил поправки в законы о кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости 1 . Согласно новым правилам, если при проведении кадастровых работ выяснится, что владелец участка использует землю, которая в документах не значится, он сможет оформить излишки в собственность.

При этом обязательным условием изменения границ земельного участка является их согласование с соседями – собственниками смежных участков.

В каком случае потребуется уточнение границ участка?

Провести процедуру уточнения местоположения границ земельного участка рекомендуется в следующих случаях:

• при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
• если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ участка установлены с точностью, которая ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
• если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границы участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержится несколько значений координат указанной характерной точки);
• при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

С кем нужно будет согласовать границы участка?

Согласование необходимо с лицами, которые обладают смежными участками на праве собственности.

Если же земельные участки находятся в государственной (муниципальной) собственности, то обсуждать местоположение границ нужно с лицами, которые обладают этими участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. При этом согласование с учреждениями, казенными предприятиями, органами государственной власти и местного самоуправления не требуется.

Если смежный участок находится в государственной (муниципальной) собственности и предоставлен по договору аренды на срок более 5 лет, то согласовать границы нужно как с собственником, так и с арендатором.

Как согласовывать границы участка с соседями, чтобы не допустить земельных споров?

Судебные тяжбы, связанные с определением границ земельных участков, в числе самых сложных и длительных, поэтому важно урегулировать спор на стадии согласования границ. Чтобы их установить, собственник должен обратиться к кадастровому инженеру. Он проведет процедуру согласования границ индивидуально со всеми соседями или на общем собрании. По итогам составляется акт согласования, который подписывают все заинтересованные стороны.

Что будет, если кадастровый инженер не сможет связаться с соседом-смежником?

Собрание для согласования границ без установления их на местности проводится в ближайшем населенном пункте или в том, где земельные участки расположены. При этом кадастровый инженер может определить иное место по согласованию с заинтересованными лицами.

Им или их представителям извещения о проведении собрания вручаются под расписку. Извещения также могут быть направлены по адресам электронной почты или почтовым адресам лицам, право которых на объект недвижимости зарегистрировано или в пользу которых зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Эти адреса обычно содержатся в ЕГРН. Однако подобная информация может и отсутствовать. В таких случаях допускается извещение о проведении собрания путем публикации сообщения в средствах массовой информации. Обычно таким СМИ является официальная газета муниципалитета.

Кроме того, независимо от наличия или отсутствия информации об адресах заинтересованных лиц, извещение будет опубликовано в СМИ, если:

• смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
• земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Если после извещения собственник или иной правообладатель не явился на собрание либо принял в нем участие, но не заявил возражений, местоположение границ земельного участка с его стороны считается согласованным.

Как не пропустить собрание, на котором будут согласовываться границы участков?

Собственнику следует внести свои контактные данные в ЕГРН через МФЦ. В противном случае границы земельных участков могут быть согласованы без его участия.

Как было указано выше, в некоторых случаях извещение о проведении собрания публикуется только в средствах массовой информации. Поэтому необходимо регулярно изучать местные СМИ.

Что делать, если владельцы участков не согласны с расположением смежных границ?

В этом случае владельцы участков должны подготовить письменные возражения и направить их кадастровому инженеру. Он зафиксирует их в акте согласования.

При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

При этом согласование границ земельного участка является правом, а не обязанностью собственника. Поэтому для отказа в согласовании границ не требуются юридические основания.

Как в суде решаются споры о согласовании границ земельных участков?

Принимая решение обратиться в суд, необходимо понимать возможные риски. Дело в том, что законодательство не предусматривает определенного способа защиты прав в такой ситуации. Человек, подавший иск, рискует получить отказ в удовлетворении заявленных требований.

Судебная практика весьма противоречива. Федеральные суды некоторых округов в своих постановлениях допускают возможность понуждения смежного землепользователя к согласованию. В то же время другие суды приводят аргументы, свидетельствующие о невозможности удовлетворения такого требования. Главный из аргументов – в соответствии с законом согласование акта является правом, а не обязанностью.

Когда суд обязывает смежного землепользователя согласовать границы земельного участка, процесс исполнения судебного акта может затянуться. Особенно в том случае, если горе-сосед целенаправленно отказывается от согласования, планируя подзаработать на этом.

При таких обстоятельствах можно подать иск о признании права собственности на участок в определенных границах, что сделает судебный акт в случае удовлетворения иска более исполнимым.

При подготовке иска необходимо помнить: если неизвестно местонахождение лица, которого необходимо привлечь к участию в деле, заявитель может обратиться в суд с ходатайством об оказании помощи в его розыске. В случае удовлетворения ходатайства суд может истребовать эту информацию у органов ФМС, МВД, нотариусов и т.п.

Также стоит иметь в виду: почти во всех подобных делах суд проводит судебную землеустроительную экспертизу. И оплатить эту экспертизу должен заявитель.

О том, как не доводить конфликт до суда и урегулировать его с помощью примирительной процедуры, читайте в публикации «Медиация: разрешаем споры без суда».

1 Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О кадастровой деятельности” и Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”» (вступит в силу через 90 дней после официального опубликования).

Прописка на участке без дома: возможности и нюансы

Идея поселиться в небольшом загородном домике вдали от шумных центров вдохновляет многих жителей мегаполисов. Часто прописку на личной земле необходимо оформить уже на этапе строительства здания. Однако для регистрации на таких земельных наделах характерны определенные нюансы. Так, ответ на вопрос, можно ли прописаться на участке без дома, зависит от назначения земли, наличия разрешительных документов, а также от места ее расположения.

Категории земельных участков по назначению

Основным законодательным документом, который регулирует вопросы, связанные с земельными отношениями, является Земельный кодекс Российской Федерации .

Согласно нормативным актам, все земельные участки, доступные для пользования гражданам, делятся на две большие группы:

• ИЖС (для индивидуального жилого строительства);
• ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства).

Второй тип земельного надела имеет вариации: приусадебная (вблизи жилых строений) или полевая (за чертой города) территория.

Отнесение территории к определенной разновидности влияет на возможность застройки, и соответственно, прописки.

Возможности прописки на участке под ИЖС

Чтобы выяснить, что такое участок ИЖС и можно ли там прописаться, приведем несколько требований, которые выдвигаются к обладателю такой земли. Покупая участок под индивидуальное жилое строительство, гражданин:

• может планировать постройку только одного дома, правда, трехэтажного;
• обязан начать работы в первые три года после приобретения земли;
• должен заказать проект у лицензированных специалистов и согласовать с профильными инстанциями.

Положительный момент – выдача хозяину при регистрации надела в собственность готовых технических условий для проектирования инфраструктуры и проведения инженерных сетей.

Основной недостаток приобретения такой земли – временные ограничения. Кроме того, что хозяин обязан приступить к строительству в течение трех лет с момента регистрации права собственности, он должен сдать дом в эксплуатацию не позже 10-го года владения. Иначе налог будет в два раза больше.

Ответ на вопрос, возможна ли прописка на участке ИЖС, в большинстве случаев положительный. Более того, можно оформить даже постоянную регистрацию, а не только временную. Но есть определенные особенности, которые необходимо учесть.

Требования к желающим прописаться на участке под ИЖС

Регистрация владельца на земельном участке на этапе проектирования дома оформляется в государственных органах только в случаях, если надел находится в его собственности на законных основаниях. А вот еще что нужно для прописки на участке ИЖС, если постройки нет или она пока не принята в эксплуатацию:

• расположение надела в пределах населенного пункта;
• наличие поэтажного плана на строительство, утвержденного в БТИ;
• отсутствие у гражданина других вариантов для регистрации, то есть участок – его единственная собственность, где он может прописаться;
• возможность подъезда в любое время года.

Алгоритм прописки на участке ИЖС

Перед тем как прописаться в построенном доме на участке ИЖС, нужно собрать пакет документов, в который входит:

• удостоверение личности владельца;
• подтверждение права собственности;
• план строительства;
• точные координаты участка и план-схема;
• постановление о присвоении адреса земельному участку;
• документы на ввод здания в эксплуатацию.

Если дома еще нет, прилагаются документы, подтверждающие основания для прописки, описанные выше.

После этого следует обратиться с заявлением в департамент архитектуры местного исполкома. Подавать документы можно лично или через доверенное лицо.

В течение 10 дней комиссия рассматривает заявление и выносит решение.

Постановка на учет на участке под ЛПХ

Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.

На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:

• расположен в пределах населенного пункта;
• находится в индивидуальной собственности владельца;
• имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».

Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.

Ключевые особенности земельных наделов по назначению описаны в материале «В чем разница земель ЛПХ и ИЖС».

Законна ли регистрация на участке без дома

Формально прописаться на земельном участке без дома не вполне возможно. Основная причина состоит в том, что для регистрации нужен почтовый адрес, а его выдадут только после того, как строение будет введено в эксплуатацию.

На практике же такие возможности есть, если на самом участке предусмотрено возведение жилых строений для дальнейшего всесезонного проживания. Таковыми являются земли под индивидуальное жилое строительство.

Земельные участки для личного подсобного хозяйства чаще всего относятся к «полевым», которые в принципе невозможно использовать под застройку.

Итак, вопрос, можно ли прописаться на участке ИЖС без дома, при соблюдении требований чаще всего имеет положительный ответ. А вот варианты регистрации на наделах ЛПХ законодательно не обоснованы.

Эти отличия важно принимать в внимание еще перед покупкой земли. Ведь даже находясь в пределах населенных пунктов, как например, дачные селения, участок по бумагам может предназначаться исключительно для ведения сельскохозяйственной деятельности. Таким образом, любые строения для проживания людей будут считаться незаконными.

Заключение

Если гражданин планирует приобрести земельные участки с пропиской на них в будущем, нужно выяснить, к какой категории по назначению они относятся, где располагаются и еще много других нюансов. Это избавит от неприятных ситуаций, когда недвижимость в виде земли есть, но возможности официально прописаться на ней нет.

3 thoughts on “Прописка на участке без дома: возможности и нюансы”

Нам не удалось прописаться на участке до завершения строительства, так что такие варианты очень редки, я бы на это не рассчитывала. Хотя мы точно знали какой именно почтовый адрес у нас будет.

Со стороны государства цель прописки , или как сейчас говорят, регистрации – поставить гражданина на учет. Проще всего сделать это – “привязать” человека к собственности. Так что прописка на участке без дома – разумное решение.

Можно ли прописать несовершеннолетнего ребъёнка с матерью на участке ИЖС, если все документы для строящегося дома будут подготовленны.Спасибо

У меня нет своего жилья. Как мне сделать регистрацию?

У меня вопрос на больную для многих наших граждан тему — про прописку. Где регистрироваться людям, у которых нет в собственности жилых помещений и нет никаких родственников, готовых прописать в своем жилье?

У нас с женой нет своей недвижимости. Мы уже больше 12 лет снимаем жилье, но зарегистрироваться по месту жительства не можем, потому что хозяева квартиры не согласны нас прописывать.

Из-за отсутствия регистрации по месту жительства возникает масса проблем. Многие гражданские права и государственные услуги намертво привязаны к месту прописки либо к факту ее наличия. Невозможно взять кредит, открыть ИП или ООО , получить выплаты на ребенка и так далее.

Органы власти в лучшем случае соглашаются провести только регистрацию по месту пребывания — выдать половинку листа A4 с соответствующей записью. Штамп в паспорте в этом случае не ставится и все вышеописанные проблемы так и остаются нерешенными.

Покупка регистрации — это прямое нарушение закона. Подскажите, как же все-таки зарегистрироваться по месту жительства, если заключил долгосрочный договор аренды жилья?

С уважением, Роман.

Здравствуйте, Роман. В нормативных актах упоминается три вида регистрации: по месту жительства, месту пребывания и месту фактического проживания. Разберемся с каждым из них.

Виды регистрации

Регистрация по месту жительства — это то, что мы привыкли называть пропиской, хотя на самом деле этого термина давно нет в законах. Это вид постоянной регистрации там, где человек живет. Ее подтверждают штампом в паспорте.

Регистрация по месту пребывания — отдельный вид, она может быть только временной. Ее оформляют независимо от постоянной, например при переезде в другой регион. При этом не ставят штамп в паспорте, а выдают свидетельство. Временная регистрация не заменяет и не отменяет постоянную. Она как бы подтверждает, что сейчас человек по каким-то причинам живет по этому адресу: приехал на работу или учится здесь. Когда оформляют временную регистрацию, то постоянную не аннулируют, она остается.

Место фактического проживания может совпадать с местом жительства, пребывания или быть вообще другим местом. Так бывает, если молодая семья прописана у родителей, а живет в съемной квартире в том же городе. Они не обязаны оформлять временную регистрацию, но у них место фактического проживания не совпадает с местом жительства. В садик они могут записывать ребенка по месту фактического проживания.

Как наличие регистрации влияет на получение госуслуг

Существуют правила регистрации по месту пребывания и месту жительства. За их нарушение могут оштрафовать. По закону нужно временно регистрироваться в съемной квартире, но при этом иметь и постоянную регистрацию. Из вашего вопроса понятно, что с временной у вас все в порядке, но из-за отсутствия своего жилья нет постоянной. И это создает проблемы с получением госуслуг.

На самом деле проблем быть не должно, и вот почему.

Практически во всех законах и правилах государственные услуги предоставляются разными ведомствами по месту жительства или пребывания. Очень редко услуги или льготы привязаны именно к месту жительства: обычно это касается каких-то региональных доплат и гарантий.

Иногда получить услугу можно и по месту фактического проживания, даже вообще не имея регистрации. В таких случаях заполняют заявление и указывают фактический адрес. Например, так делают при оформлении материнского капитала.

Никто не может ограничить вас в получении услуг только потому, что нет постоянного места жительства. Если арендодатель зарегистрировал вас в съемной квартире, вы без проблем откроете ИП , запишете ребенка в детский сад, оформите пособие, устроитесь на работу и получите медицинский полис. По этому поводу достаточно разъяснений разных ведомств. Если где-то вам отказывают, это нарушение ваших прав и повод для жалобы.

Могут быть проблемы с кредитом, но постоянная регистрация — это не единственный критерий для банка. Если вы платежеспособный заемщик, получить кредит можно и с временной. Но если банк вам отказывает — это его право. Многие не могут получить кредит, даже имея квартиру и постоянную регистрацию.

Зачем государство требует оформлять регистрацию

За каждым человеком закреплен набор услуг, и чаще всего он адресный. Поликлиникам выделяют деньги по территориальному признаку, места в школах и детских садах тоже резервируют по числу жителей. Субсидии, пенсии, льготы — все адресное. Государству нужно знать, где живет человек, чтобы не только контролировать его, но и помогать.

Хотя для контроля это тоже важно. Налоговой нужно знать, куда направлять требование об уплате пени. Приставы обязаны уведомить об ограничении выезда за границу. Судам нужно понимать, куда присылать вызов на заседание. А полиция хочет знать, кто живет в конкретной квартире и где искать человека, если он что-то нарушит.

Где взять постоянную прописку, если нет жилья

Конституция гарантирует каждому человеку право на жилище. Это значит, что государство должно помогать с жильем тем, кто не имеет крыши над головой и не может на нее заработать. Но это не значит, что государство должно всем предоставить бесплатные квартиры. Такие программы работают, но они касаются расселения аварийных домов, малоимущих, многодетных семей, работников бюджетной сферы, ликвидаторов, переселенцев и тех, кто давно стоит в очереди и ждет квартиру.

Остальным придется самим заботиться о своем жилье или годами ждать помощи от государства. Можно взять ипотеку, использовать материнский капитал, получить субсидию, купить недорогое жилье: небольшой домик, комнату в общежитиии или долю, чтобы оформить постоянную регистрацию.

Одним словом, забота о собственном жилье на плечах самого человека. Владельцы съемных квартир не обязаны предоставлять вам постоянную регистрацию. Для них и временная иногда связана с рисками. И хотя регистрация сама по себе не дает права собственности, по адресу пребывания могут приходить письма из ведомств, требования от приставов и кредиторов.

Если нет родственников и своего жилья, но есть временная регистрация, вы можете пользоваться большинством государственных услуг. Но это повод задуматься о собственном жилье. Мы рассказывали, как девушка купила квартиру с зарплатой 60 тысяч рублей. Желаем, чтобы и у вас все получилось.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.