Как наказать шумных соседей по закону

Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят

Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.

Содержание

«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.

Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:

  • Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
  • Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
  • Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
  • Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.

Какое поведение шумных соседей является нарушением?

Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.

Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования

Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.

В дневное время

То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).

Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.

Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.

Ночью

То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.

Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.

Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.

В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.

Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.

Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.

Можно ли шуметь под окнами?

В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).

Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).

Читайте также:
Закон о личных данных граждан РФ

До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

  1. Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
  2. Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
  3. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Чего делать не нужно

Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.

Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?

Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.

Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.

Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

  • ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
  • Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
  • Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
  • Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
  • МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Что делать, если соседи сверху сильно топают и роняют вещи: как бороться по закону 2022

Жизнь жильцов многоэтажки полна неожиданностей. Часто возникают проблемы, когда соседи сверху сильно топают и роняют вещи, но что делать по закону в 2022 году, знают немногие собственники жилья. Попробуем разобраться, что делать в этой ситуации. Определим, куда обращаться, чтобы повлиять на постоянно шумно топающих соседей.

Закон о тишине

По закону о тишине 2022–2022 года каждый регион России самостоятельно определяет временной интервал тишины. Например, в Москве запрещено шуметь по будням с 23:00 до 07:00. Это стандартное время соблюдения тишины. Выходные в Москве характерны соблюдением норм тишины до 7 утра.

По отношению к ремонтным работам произошло ужесточение правил. Запрещено работать с 19:00 до 09:00, днем – с 13:00 до 15:00. В выходные и праздничные дни громкие ремонтные работы под полным запретом. В Санкт-Петербурге в выходные и праздники работы можно начинать с 12:00.

Региональные власти Калуги не стали делать различий между буднями и выходными. Ночью запрещено издавать громкие звуковые сигналы. Днем закон Калужской области шуметь не запрещает.

Нормы уровня шума в жилом помещении по всей территории страны одинаковы.

Днем – не более 55 Дб, ночью – менее 45 Дб.

Что считается правонарушением

Соседи сверху сильно топают и шумят, это может спровоцировать недовольство среди жильцов дома. К нарушениям относят:

  • крики;
  • топот ногами;
  • вой собаки;
  • ребенок топает как слон;
  • применение предметов, производящих шум (бытовая техника);
  • ремонтные работы;
  • громкий звук телевизора;
  • перетаскивание крупногабаритных вещей;
  • плач малыша во всю мочь.

Когда днем и ночью жильцы над головой кричат, постоянно роняют вещи и топают, возникает большое желание сделать что-нибудь плохое соседям с верхней квартиры. Такая ситуация знакома многим жильцам многоэтажек.

Когда соседи сверху изредка сильно топают, роняют вещи, потерпите. У всех случаются торжества. Приходится двигать мебель. В праздничные дни громко играет музыка. Но если соседи сильно топают и шумят всегда, то нужно отучать граждан от постоянной пагубной привычки.

Читайте также:
Закон о госрегистрации юридических и физических лиц

Мирное урегулирование

Чтобы не бегать с жалобами по инстанциям, попытайтесь поговорить с соседями сверху. Узнайте, почему они так много топают днем, роняют вещи. Может быть, подрастает маленький ребенок, есть больной человек. Он может уронить случайно что-нибудь на пол. Здесь ничего не поделаешь. Судебная практика показывает, что помочь никто не сможет.

Когда уважительные причины отсутствуют, попробуйте объяснить, что они мешают спокойствию остальных жителей снизу, сбоку. Попросите уменьшать грохот наверху, соблюдать правила тишины. Нельзя при этом сквернословить, орать на соседа сверху.

Если у вас маленький ребенок спит днем, а соседи сверху затеяли ремонт, роняют тяжести, то самое оптимальное – поговорить с ними. Попросите делать перерыв во время сна малыша. Чаще всего соседи идут навстречу, т. к. знают, как сложно уложить ребенка спать днем.

Топот соседей сверху: как бороться по закону

Если слова не понимают граждане, живущие сверху, урегулировать проблему мирным путем не удастся. Остается решить вопрос, что делать, если соседи сверху топают, и куда жаловаться.

Наша страна – правовое государство. Каждый гражданин обязан соблюдать определенные законы, нормы. Давайте разберемся, что делать по закону в 2022 году страдающим от соседей сверху, куда жаловаться. Есть несколько официальных инстанций, куда можно обратиться, когда целыми днями и ночами соседи громко топают, роняют предметы на пол:

  • Роспотребнадзор;
  • полиция;
  • прокуратура.

Роспотребнадзор

Этаж над вами грохочет. Соседский малыш роняет вещи, катает металлические шары по полу после капремонта. Попробуйте договориться о дополнительной звукоизоляции с соседями. Иногда жильцы сверху не хотят слышать и реагировать на просьбы. Вас раздражает круглосуточный топот соседей сверху, как бороться по закону, не знаете.

Обратитесь в Роспотребнадзор. Скорее всего, при устройстве стяжки соседом сверху были нарушены нормы звукоизоляции. Например, ламинат положен на бетонное основание без подложки. Закажите проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Конечно, платить придется немалые деньги. Стоимость экспертизы начинается от 10000 рублей. Как проводится измерение:

  1. Оценивается техническая характеристика помещения.
  2. Замеряются звуковые сигналы с улицы.
  3. Помещение обследуется на присутствие кондиционеров, принудительной вентиляции.
  4. Оценивается частота звукового фона при работающих бытовых приборах.
  5. Замеры снимаются круглосуточно, все зависит от желаний клиента.
  6. Пара дней – и заключение на руках.

Если подтвердится, что уровень шума квартиры выше нормы, изоляция перекрытием ударного шума ниже нормы, смело подавайте иск в суд на соседа сверху.

Предыдущий опыт показывает, что решение выносится в пользу истца. Соседа сверху обязуют переделать конструкцию пола, оплачивать будет за свой счет. Также с него взыскивают судебные расходы.

Полиция

Следующая мера возможна, когда сверху: сильно скандалят, бьют посуду, роняют вещи. Стоит пожаловаться на нарушителей спокойствия, обращаться можно к помощи полиции. Дежурному объясните, что пытались мирно договориться, но эффекта нет.

Дежурный вынужден вызывать наряд полиции к нарушителям. До приезда самостоятельно запишите, как жильцы громко разговаривают, как соседи постоянно топают. Лучше записи зафиксировать ночью или поздним вечером, т. к. это время суток подпадает под действие закона о тишине.

Когда соседи громко топают сверху, то что делать в такой ситуации, ответить просто: пишите жалобу участковому. Подать можно лично. Не хотите бежать в полицейский участок – отправьте по почте. Боитесь огласки – пишите анонимно. Заявление оформляется по определенным стандартам:

  1. Писать следует в 2 экземплярах.
  2. Справа указываете должность и ФИО участкового.
  3. Укажите свои данные и номер телефона для связи. В анонимке данные не указываются.
  4. Произвольно описываете проблему.
  5. Пишите цель жалобы.

Скачать образец заявления на шумных соседей можно по ссылке.

На каждом экземпляре сотрудник полиции ставит регистрационный номер. Это ваша гарантия на случай бездействия сотрудников правоохранительных органов.

При первичной жалобе участковый побеседует, сделает предупреждение. При последующем обращении выпишет штраф. Сумма штрафа указана в таблице ниже. Она зависит от региона проживания.

Первичное взыскание 1000–3000 рублей
Вторичное 4000 рублей
Третий и последующие разы 5000 рублей

Прокуратура

Если участковый бездействует, жалуйтесь прокурору. У вас на руках остается экземпляр заявления, которое зарегистрировано полицией. Лучше оформите коллективное ходатайство жильцов подъезда против нарушителей покоя. Оно имеет больший эффект. Заявление прокурору оформляется следующим образом:

  • паспортные данные подателя заявления;
  • ФИО нарушителя закона;
  • излагается суть проблемы;
  • описываются доказательства вины;
  • обязательно описать попытки урегулирования проблемы;
  • просьба принять меры;
  • составить список документов, справок, которые подаются вместе с заявлением;
  • в конце ставят дату и подпись. Жалоба коллективная – расписываются все участники;
  • в секретариате прокуратуры документ регистрируется в журнале.

Через портал Госуслуг подайте заявление в разделе «Обращение граждан по правонарушениям». Указываете, когда соседи сверху надоедают своим топотом, стуком. В ближайшее время придет участковый разбираться с правонарушителями, так как документ официально зарегистрирован.

Показания свидетелей, аудио- или видеосъемки, заявление участковому являются доказательной базой правонарушения. Жалоба рассматривается сотрудником прокуратуры в течение 30 календарных дней. Затем принимается решение отклонить ходатайство или привлечь гражданина к ответственности.

Не подпадает под административную ответственность слышный топот ребенка. Стоит принимать ситуацию как временное явление. Успокаивайте себя тем, что малыш подрастет и не будет столько шуметь.

Как отучить соседей сверху топать днем и ночью

Нет однозначного ответа на то, как успокоить соседей сверху от топота, если на них нет управы. Знакома ситуация, когда соседка сверху ходит босиком, но при этом сильно бьет пяткой по полу, как копытом. На все попытки поговорить отвечает, что дома имеет право ходить хоть как, в какой угодно обуви.

Читайте также:
Закон о газификации в сельской местности

Советы от обывателей

На форумах проблеме, когда жильцы сверху постоянно топают, да еще и гремят, уделяется большое внимание. Даются советы, как отомстить верхним жителям. Вот самые распространенные, которые помогают утихомиривать сильно топающих соседей, но сразу оговоримся, они крайне нежелательны:

  1. Скачать из интернета специальную аудиозапись. Установить музыкальные колонки близко к потолку, включить на полную мощность. Сами уйдите погулять. Пусть соседи выше этажом «наслаждаются».
  2. Понадобится глубокая сковородка. Наполните до краев водой. Поставьте на шкаф так, чтобы края плотно соприкасались с потолком. Наденьте на устройство наушники, подключите к компьютеру. Включите на самую высокую мощность музыку. Получили бесплатную виброколонку. Будете топить соседей сверху в громком эхе.
  3. Отучить от топота можно при помощи швабры. Изучите режим дня соседей сверху. Во время их отдыха со всей силой колотите шваброй в потолок.
  4. На дверях, стене соседей сверху мелом написать «Топают, роняют вещи по ночам».
  5. Записать ночной топот соседей, выложить в сеть.

Конечно, можно бороться с топаньем сверху такими способами. Но помните, что соседская война хорошим не закончится. Выход один – качественная шумоизоляция своего жилья.

Никто не будет доставать, ронять вещи, можно спокойно жить.

Не устраивайте мировой заговор против жильцов, когда они сильно топают, роняют вещи. Нужно считаться друг с другом. Войну развязать с соседями просто, помириться сложнее.

Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция

В связи с пандемией коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще оставаться дома. Однако сосредоточиться на делах часто мешает шум ремонтных работ, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.

Эксперты в этой статье

  • Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко»
  • Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль»
  • Марина Толстик, председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль»

Выясните, в какое время шумит сосед

Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК

Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».

Измерьте уровень шума

Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума. Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко. Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.

Подготовьте доказательства

Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться. «Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку. Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.

Пожалуйтесь в администрацию

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Читайте также:
Приватизация ведомственного жилья: новый закон

Вызовите полицию или подайте в суд

Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.

Какие штрафы положены нарушителю

Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».

Кто-то вздохнул за стеной

Ситуация с “громкими” соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.

Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права – например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.

Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим – административная комиссия ограничилась “устным предупреждением”. Проще говоря, просто погрозила пальцем.

Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло – в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.

Районный суд в своем отказе указал следующее – раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.

Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.

Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.

Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.

На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.

Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя – шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.

Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.

Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.

Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин – это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.

Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.

Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.

Читайте также:
Гарантия на детскую обувь по закону

Есть еще один важный момент – судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.

Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение “носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело”. В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул – новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.). Там было сказано следующее – срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания. И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.

Проблемные соседи

За систематическое нарушение прав других жильцов дома жилье недобросовестного соседа может быть продано с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств. А если квартира принадлежит муниципалитету, соседа могут выселить

Шум и гам

Согласно результатам научных исследований, безопасным для слуха считается шум до 80 дБ, а комфортным для человеческого восприятия является уровень шума от 30 дБ до 55 дБ.

Жилое помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе по уровню шума и вибрации (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ). Предельно допустимые уровни шума для таких помещений устанавливают санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64).

В жилом помещении уровни звука не должны превышать максимально допустимых значений: в дневное время суток – 55 дБ, в ночное – 45 дБ. Допустимые уровни шума, создаваемого системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБ указанных уровней. Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47).

В субъектах РФ принимаются нормативные акты, определяющие предельно допустимый уровень шума и временные рамки. Особое внимание при этом уделяется шуму от ремонтных работ. Например, может быть установлена обязанность собственника согласовывать график проведения работ с уполномоченным лицом, например с председателем товарищества собственников жилья, или с управляющей компанией (в зависимости от выбранного способа управления домом).

Шуметь в жилом помещении – значит нарушать общественный порядок. Если ваш сосед создает громкие звуки, превышающие допустимые нормы, вы вправе вызвать участкового, позвонив в дежурную часть отдела полиции или по номеру 112.

Если вам мешают детский плач и крики, причем очевидно, что взрослые провоцируют ребенка на такое поведение, например бьют его или оставляют без присмотра, то можно инициировать привлечение их к ответственности. Ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).

Чтобы ставить вопрос об ответственности за превышение уровня шума, не нужно делать замеры с вызовом специалистов. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы не распространяется на шум, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории. То есть измерения не потребуются, если речь идет о работе звуковоспроизводящей аппаратуры, игре на музыкальных инструментах, применении пиротехнических средств, громкой речи и пении, выполнении гражданами бытовых работ и проведении ручных погрузочно-разгрузочных работ, резком закрытии дверей при отсутствии доводчика и т.п. (Методические указания МУК 4.3.2194-07, утв. Роспотребнадзором 5 апреля 2007 г.). В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 г. указано, что «шум, вызванный поведением людей, а не оборудования, оценке не подлежит. Достаточно показания свидетелей о факте нарушения тишины и покоя граждан».

Кроме того, если вы намерены привлечь соседей-нарушителей к административной ответственности, то предупреждать их о грядущем вызове полиции вы не обязаны. Так больше шансов, что сотрудники сами зафиксируют правонарушение. Однако если подобная ситуация произошла впервые, а соседи – здравомыслящие люди, то все же прежде лучше попросить вести себя потише.

В случае если полиция не реагирует или шум не прекращается, придется подать повторное заявление. После этого можно обращаться к руководству УВД и в прокуратуру (предоставив копии поданных ранее заявлений или уведомлений о получении заказных писем с заявлениями). И желательно, чтобы обращение было коллективным. Также могут помочь жалобы в городскую администрацию и Роспотребнадзор.

Неоднократное привлечение к административной ответственности обычно влечет за собой назначение более строгого наказания. Например, систематическое нарушение прав соседей может привести к выселению из квартиры нанимателей и членов их семьи без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ).

Читайте также:
Что значит ненормированный рабочий день по закону

Мусор и хлам

Собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права соседей, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений (ст. 30 ЖК РФ).

В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этом доме. В их числе межквартирные лестничные площадки и лестницы, лифты и лифтовые шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее помещения оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы) (п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила)).

Бремя расходов на содержание общего имущества несут собственники помещений путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Собственники, являющиеся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, вносят обязательные платежи и взносы (п. 28 Правил).

Таким образом, за уборку подъезда отвечает тот, кто получает квартплату, которую вы перечисляете ежемесячно. Но это не значит, что жильцы могут мусорить и складировать старые вещи на лестничных площадках и в общих коридорах. За захламление общедомовых площадей возможно привлечение к административной ответственности:

  • по ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта» (штраф для граждан – от 500 до 1 тыс. руб.);
  • по ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» (предупреждение или штраф для граждан в размере от 1 тыс. до 1500 руб.).

Захват общих территорий

Собственник квартиры или комнаты в ней имеет право использовать часть общего коридора или лестничной площадки, пропорциональную занимаемой им жилплощади. Размещение им на этой части своих вещей допустимо. Если же он хочет занять больше места, то должен получить согласие других собственников на общем собрании.

Однако все это не означает, что человек вправе раз и навсегда занять часть общего коридора или лестничного холла, например, возле входной двери в свою квартиру. Такая часть общего имущества относится к общедомовой собственности всех жильцов, и каждый из них вправе ею пользоваться, а не только собственники конкретного жилого сектора на этаже или подъезда.

В качестве обязательного условия пользования объектами общего имущества в многоквартирном доме установлена недопустимость нарушения прав и законных интересов других граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен дом; соблюдение прав собственников помещений и иных лиц (п. 10 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491).

Лишение других жильцов возможности пользоваться общим имуществом будет считаться нарушением их прав. Например, незаконным будет ограждение помещения, где расположены мусоропровод или окно в подъезде. В отгороженной части может находиться инженерное оборудование. Установка перегородок в местах общего пользования может затруднить проход к элементам общего имущества не только жильцам, но и сотрудникам управляющих организаций, отвечающих за их обследование, ремонт, уборку. Самовольно устроенные перегородки в местах общего пользования могут быть демонтированы по решению суда. Истцами при этом вправе выступать как граждане, так и, например, управляющая организация.

Курение в местах общего пользования

Для предотвращения воздействия табачного дыма на здоровье человека запрещено курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ).

За курение табака на территориях и в помещениях, где это запрещено, предусмотрен штраф от 500 до 1500 руб. А курение на детских площадках влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс. руб. (ст. 6.24 КоАП РФ).

Доказательствами могут быть свидетельские показания, фото- и видеоматериалы. Обращения в полицию дадут нужный эффект, так как платить за выкуривание одной сигареты от 500 до 3 тыс. руб. явно нецелесообразно.

Распитие спиртных напитков в местах общего пользования

Распитие алкогольной продукции не допускается: во дворах, на детских площадках, в подъездах, на лестницах и лестничных площадках, в лифтах жилых домов и т.д. (ст. 16 Федерального закона от 22 декабря 1995 г. № 171-ФЗ). Нарушение этого запрета влечет наложение штрафа в размере от 500 до 1500 руб. (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах влечет наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ).

Читайте также:
Закон об СНТ с изменениями и дополнениями

Если распитие алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, приставанием к гражданам и другими подобными действиями, то дебоширы, достигшие 16 лет, могут быть привлечены к административной ответственности за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ). Протоколы составляют полицейские и, если речь идет о наркотиках, должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ). Но само по себе нахождение в состоянии опьянения в общественном месте законом не карается. Этот вывод находит подтверждение в Определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. № 1410-О. В нем указано, что признание лица виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, возможно лишь в случае выявления реальной общественной опасности его действий. Особенность этого правонарушения заключается в том, что человек находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В частности, его поведение явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания и жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения он утратил способность ориентироваться (бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность (бесчувственное состояние)).

Выселение неблагонадежных соседей

«У нас приватизированная комната в коммунальной квартире. Вторая комната муниципальная. У соседей долги по коммуналке – больше 200 тысяч уже. Они постоянно пьют и угрожают нам. Мы устали с ними бороться. В полицию обращались, мама в муниципалитет ходила. Ничего не помогает. Что тут можно сделать?» – такой вопрос был адресован редакции «АГ».

За что могут выселить проблемного соседа?

Осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других (ст. 1 ЖК РФ). Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав проживающих в нем граждан, соседей, с выполнением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных положений законодательства (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан соблюдать правила пользования этим помещением, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт помещения (ст. 67 ЖК РФ).

Законодательством предусмотрены меры защиты прав жителей многоквартирного дома на случай их нарушения недобросовестными соседями. Такими мерами могут быть: административное предупреждение или штраф (например, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП РФ), за порчу таких помещений (ст. 7.21 КоАП РФ)); выселение из помещения, занимаемого на основании договора социального найма (ст. 91 ЖК РФ); лишение права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Так, систематическое нарушение прав соседей собственником жилья может повлечь продажу жилого помещения с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств по решению суда за вычетом расходов на его исполнение. Например, в 2009 г. за громкую музыку диджея Виктора Зотова лишили права собственности на приватизированную двухкомнатную квартиру. При этом выселение жильцов с аморальным поведением является исключительной мерой, применяемой в случае, когда иные способы воздействия оказались безрезультатными.

Допускается расторжение договора найма в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению, а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном помещении (ст. 83 ЖК РФ). Выселение нанимателя и проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого в связи с систематическим нарушением прав соседей возможно по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, но лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя допущенные нарушения не были устранены (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 указано, что, разрешая дела о выселении нанимателя или членов его семьи из помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение возможно лишь при установлении систематичности противоправных виновных действий со стороны этих лиц, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в устной или письменной форме о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранили.

К систематическому нарушению прав соседей относятся неоднократные, постоянно повторяющиеся действия, которые выражаются в пользовании жилым помещением без соблюдения прав проживающих в нем граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Например, это могут быть: прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных или строительных работ по ночам; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.

Как выселить соседа?

Чтобы суд выселил соседа, необходимо запастись терпением и действовать методично и грамотно, причем лучше целым подъездом или даже домом.

Если ваш сосед постоянно шумит, устроил в своей квартире притон и другими противоправными действиями нарушает общественный порядок, нужно собрать доказательства, подтверждающие факты нарушения прав соседей (показания жильцов дома и других свидетелей противоправного поведения). Кроме того, потребуется вызывать полицию при каждом нарушении правопорядка. Чем чаще будут фиксироваться вызовы, тем больше вероятность, что требования о выселении будут удовлетворены. При каждом вызове просите выдать копию протокола, составляемого полицейскими.

Читайте также:
Кто является иждивенцем по закону в России

Жильцы, которые ведут асоциальный образ жизни, часто являются хулиганами и хроническими алкоголиками, обычно не работают, не заботятся о соблюдении санитарных правил и не в состоянии оплачивать счета за квартиру. Поэтому следует обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу и получить у сотрудника СЭС копию акта осмотра помещения. Также можно обратиться в коммунальные службы (ДЭЗ, ЖЭК) и получить документ, подтверждающий задолженность по коммунальным платежам.

Что дальше? Вы должны понимать, что ни собственники, ни наниматели квартир не вправе по собственной инициативе подавать в суд заявление о выселении неблагополучных соседей. Для этого необходимо обратиться в правоохранительные органы, а затем в местную администрацию.

Если сосед использует жилое помещение не по назначению и бесхозяйственно обращается с ним, подайте соответствующие заявление в жилищный отдел местной администрации, подготовив вышеперечисленные письменные доказательства. Иногда администрация игнорирует обращения граждан, не желая заниматься делами о выселении. В таком случае необходимо подать исковое заявление в суд о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ненецкого автономного округа

Прокурор разъясняет

  • 10 марта 2015, 15:07

Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон №114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.

Согласно Закону №114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные и юридические лица несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение указанных действий.

Так, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от 1 000 до 4 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от 10 000 до 50 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанных атрибутики или символики влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от 2 000 до 5 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от 20 000 до 100 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Необходимо отметить, что действия, выразившиеся в демонстрировании нацистской атрибутики и символики, а также ее изготовлении и обороте, могут быть квалифицированы как административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.20.3 КоАП РФ, лишь в случаях, если они направлены на пропаганду такой атрибутики и символики. При этом не влекут административной ответственности такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Объективную сторону данного правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, использовавшихся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ. При этом могут быть использованы различные знаки и предметы (повязки, значки, литеры, атрибуты униформы, музыкальные произведения и т.д.).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3, рассматривают судьи районных судов.

Протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Также законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично (ч.3 ст.354.1 УК РФ).

Перечень дней воинской славы и памятных дат России установлен Федеральным законом от 13.03.1995 №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России».

Так, в Российской Федерации установлены следующие дни воинской славы и памятные даты России, связанные с защитой Отечества:

Читайте также:
Закон о животных в общественных местах

5 декабря – День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год);

2 февраля – День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год);

23 августа – День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 год);

27 января – День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год);

9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов (1945 год);

15 февраля – День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества;

22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год);

29 июня – День партизан и подпольщиков;

1 августа – День памяти российских воинов, погибших в Первой мировой войне 1914 – 1918 годов;

2 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год);

3 декабря – День Неизвестного Солдата;

9 декабря – День Героев Отечества.

Совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.354.1 УК РФ, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Прокуратура
Ненецкого автономного округа

Прокуратура Ненецкого автономного округа

10 марта 2015, 15:07

Об ответственности за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики

Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон №114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов».

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.

Согласно Закону №114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные и юридические лица несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение указанных действий.

Так, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от 1 000 до 4 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от 10 000 до 50 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанных атрибутики или символики влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от 2 000 до 5 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от 20 000 до 100 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Необходимо отметить, что действия, выразившиеся в демонстрировании нацистской атрибутики и символики, а также ее изготовлении и обороте, могут быть квалифицированы как административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.20.3 КоАП РФ, лишь в случаях, если они направлены на пропаганду такой атрибутики и символики. При этом не влекут административной ответственности такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Объективную сторону данного правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, использовавшихся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ. При этом могут быть использованы различные знаки и предметы (повязки, значки, литеры, атрибуты униформы, музыкальные произведения и т.д.).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3, рассматривают судьи районных судов.

Протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Также законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично (ч.3 ст.354.1 УК РФ).

Перечень дней воинской славы и памятных дат России установлен Федеральным законом от 13.03.1995 №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России».

Так, в Российской Федерации установлены следующие дни воинской славы и памятные даты России, связанные с защитой Отечества:

Читайте также:
Какие дни считаются рабочими по закону

5 декабря – День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год);

2 февраля – День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год);

23 августа – День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 год);

27 января – День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год);

9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов (1945 год);

15 февраля – День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества;

22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год);

29 июня – День партизан и подпольщиков;

1 августа – День памяти российских воинов, погибших в Первой мировой войне 1914 – 1918 годов;

2 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год);

3 декабря – День Неизвестного Солдата;

9 декабря – День Героев Отечества.

Совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.354.1 УК РФ, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Ответственность за использование нацистской символики

В соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ от 19.05.1995 «Об увековечивании победы Советского народа в Великой Отече­ственной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государствен­ной политики Российской Федерации является решительная борьба с прояв­лениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все не­обходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и па­мять о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до сте­пени смешения, является экстремистской деятельностью.

Кодексом Российской Федерации об административных правонаруше­ниях установлена административная ответственность за пропаганду и пуб­личное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

В частности, ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об админист­ративных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибу­тикой или символикой до степени смешения, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией наци­стской или иной указанной атрибутики или символики либо административ­ный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики.

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и дру­гих структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., – а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование наци­стской атрибутики или символики наступает в случае:

– публичной демонстрации (т.е. показа во время митинга, шествия, изо­бражения на плакатах, ношения на рукавах своего костюма, в качестве го­ловного убора и т. д.) нацистской атрибутики или символики;

– осуществления пропаганды (например, путем безудержного восхва­ления во время публичных выступлений, в печатных СМИ, в ходе теледеба­тов, путем изготовления плакатов, распространения листовок и т. д.) нацист­ской символики и атрибутики;

– совершения указанных действий также в отношении атрибутики или символики сходных до степени смешения (т.е. их трудно различить друг от друга, они отличаются лишь размером, цветом, второстепенными деталями и т. п.) с нацистской;

– изготовления (кустарным образом, с помощью оргтехники, промыш­ленным способом и т. д.) нацистской атрибутики или символики;

– осуществления сбыта (путем дарения, продажи, мены и т. д.) нацист­ской атрибутики или символики;

– приобретения в целях последующего сбыта нацистской атрибутики и символики (например, черную униформу эсэсовцев, плакаты, восхваляющие арийскую расу, фашистскую свастику, эмблемы, применявшиеся СС, СД, иными гитлеровскими спецслужбами и т. д.);

– изготовления, сбыта, приобретения с целью сбыта нацистской симво­лики (атрибутики) сходной до степени смешения с такой символикой (атри­бутикой).

При этом за изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта наци­стской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, направлен­ные на их пропаганду ч. 2 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об адми­нистративных правонарушениях установлена административная ответствен­ность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной ты­сячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета администра­тивного правонарушения; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти ты­сяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфиска­цией предмета административного правонарушения. Дела об административ­ных правонарушениях рассматривают мировые судьи.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: