Инициатор собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Инициатор собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Не только законодатели, но и карантинные ограничения, связанные с пандемией коронавируса, внесли коррективы в работу всех УО и сегодня мы делимся с вами информацией как можно провести ОСС законно и при этом без личного присутствия всех собственников помещений.

Основными нововведениями стали:

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уже можно проводить с использованием портала госуслуг.

Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 № 9 в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861.

2. Голосование собственников с помощью ГИС ЖКХ

Теперь у собственников есть возможность заочного голосования – с использованием системы ГИС ЖКХ (ч.3 ст.47 ЖК РФ) – в формате электронного голосования.

3. Общие собрания по коммерческим и нежилым помещениям и новые вопросы, которые необходимо согласовывать с собственниками на ОСС

С 2021 года практически все вопросы, которые касаются размещения коммерции в нежилых помещениях, придется согласовывать с собственниками.

1) Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме

Соответственно, решение об использовании общего имущества, а также решение о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

2) Перечень вопросов, которые нужно согласовывать с собственниками с 2021 г.:

  • размещение рекламных конструкций, вывесок
  • аренда общего имущества в МКД (в первую очередь, это касается интернет – провайдеров)
  • инженерные коммуникации и многие изменения, связанные с ними (увеличение мощностей, установка кондиционеров, перенос стен и пр.)

Формы проведения ОСС:

Общее собрание собственников помещений в МКД ( ч.1 ст.44 ЖК РФ), признаётся органом управления домом. Общее собрание проводится для того, чтобы собственники помещений путем голосования принимали общее решение по злободневным вопросам содержания и управления МКД.

Общее собрание собственников жилья может быть проведено в трёх формах (ст.44.1 ЖК РФ):

    очное голосование – в присутствии собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

заочное голосование – если собрание в очной форме не состоялось из-за отсутствия кворума (ч.1 ст.47, ст.47.1 ЖК РФ), то заочное собрание производится посредством опросного листа.

  • очно-заочного голосования – с использованием системы ГИС ЖКХ (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Решение об использовании ГИС ЖКХ при проведении ОСС в форме заочного голосования принимается общим собранием собственников помещений (п.3.2 ч.2 ст.44, ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).
  • Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если общим собранием собственников не установлено иное (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).

    • по инициативе любого из собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);
    • по инициативе правления ТСЖ (если в доме создано ТСЖ) (п. 8 ст. 148 ЖК РФ);
    • по инициативе управляющей организации (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);
    • управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

    Пошаговая инструкция по проведению общего собрания с обственников в МКД

    1. Определяем инициатора собрания;

    2. Подготовка документации общего собрания

    Для проведения ОСС потребуются следующие документы:

    • Реестр собственников помещений многоквартирного дома;
    • Сообщение о проведении общего собрания собственников;
    • Бланки решений собственников;
    • Листы регистрации.

    3. Сообщение о проведении общего собрания.

    Оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме о времени и месте проведения собрания следует не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В зависимости от того, какой способ информирования установило общее собрание, можно повесить объявление в подъезде или другом общедоступном месте, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

    4. Проведение общего собрания по выбранной форме (очная, заочная, очно-заочная).

    В день проведения собрания члены инициативной группы встречают в назначенном месте и в условленное время остальных собственников помещений.

    Голосовать на общем собрании собственник помещения может как лично или через представителя. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 4 и п. 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

    Сведения о лицах, участвующих в очной части голосования, вносятся в регистрационные листы. Вне зависимости от участия в очной части голосования все собственники голосуют письменно, заполняя бланк решения.

    Бланки решения надо направить или выдать заблаговременно, а также сообщить дату, время и место приема заполненных бланков.

    Обратите внимание.

    Общее собрание не может принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять ее.

    Сведения о времени, дате и месте приема бланков решений, подпись собственника или его представителя. (Бланк решения без подписи считается недействительным и не принимается во внимание при подсчете голосов по результатам голосования).

    Очень важно помнить, что общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве, а именно: 1 кв. м = 1 голос.

    5. Подсчёт голосов и оформление результатов голосования

    По общему правилу решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании (ч. 1, п. 2 ч. 1.2 ст. 46 ЖК РФ).

    Исключение составляют (п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1, п. 1 ч. 1.2 ст. 46, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ):

      принимаемые более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нем, о наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД и решения о создании ТСЖ в одном МКД;

    отдельные решения, принимаемые большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества МКД, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами;

    Читайте также:
    Кадастровая стоимость дома по кадастровому номеру росреестра
  • решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое при наличии в доме более одного подъезда, принимаемые большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников при условии голосования за принятие указанного решения собственниками помещений, расположенных в одном подъезде с переводимым помещением, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников.
  • Счетная комиссия обрабатывает бюллетени и подсчитывает результаты голосования. Как правильно подсчитать голоса вы можете прочитать здесь .

    Состав счетной комиссии определяют собственники на общем собрании. Засчитываются только те голоса, по которым собственник выбрал в письменном решении лишь один вариант ответа. Иначе решения признаются недействительными. Если в повестке несколько вопросов – один некорректный ответ не делает недействительным все решение (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).

    Окончательное решение общего собрания оформляют протоколом с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Требования к протоколу подробно регламентированы Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 года № 937/пр.

    Протокол общего собрания изготавливается в сроки, установленные общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, но не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.

    6. Сообщение о результатах собрания

    Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Инициатор собрания должен обнародовать решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования. Для этого нужно разместить сообщение в помещении данного дома, которое определено решением общего собрания и доступно для всех собственников. Уведомить всех собственников необходимо не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст. 46 ЖК).

    7. Направление протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в надзорный орган

    Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр.

    Инициатор общего собрания должен предоставить оригиналы решений и протокола ОСС в свою управляющую компанию в течение 10 дней после проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

    Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖСК обязан направить подлинники решений и протоколов ОСС, в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание.

    Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение нужно оформить таким образом, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов ГЖИ. Кроме этого, сохраняется обязанность размещения информации об итогах ОСС:

    • на сайте Реформа ЖК
    • на сайте УК, ТСЖ, ЖСК
    • на сайте ГИС ЖКХ

    Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

    В силу требований Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме – это орган управления многоквартирным домом.

    Полномочия, порядок работы данного органа управления подробно прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации.

    В собрании вправе принимать участие и голосовать все собственники жилых и нежилых помещений в Вашем доме:

    • физические лица;
    • юридические лица;
    • государственные органы или органы местного самоуправления, если в доме есть помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

    Присутствовать на собрании могут и не собственники помещений, т.е. жильцы, проживающие в этом доме на основании договоров найма помещений, представители юридических лиц, которые на основании договоров аренды помещений занимают отдельные помещения в многоквартирном доме. Но они не имеют права принимать участия в голосовании.

    Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, а также по инициативе управляющей организации. Внеочередное собрание и первичное собрание инициируются чаще всего собственниками.

    Только собственники помещений в многоквартирном доме имеют право принимать решения на общем собрании.

    Общее собрание собственников должного проводиться не реже одного раза в год (статья 45 Жилищного кодекса РФ).

    Существует следующие формы проведения общего собрания собственников:

    • в форме очного собрания – совместного присутствия собственников помещений в определенном месте для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосования;
    • в форме заочного голосования – передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема;
    • в форме очно-заочного общего собрания собственников помещений.

    Собрание в заочной форме проводится в том случае, если при проведении общего собрания в очной форме такое собрание не имело кворума. При этом повестка дня не должна меняться!

    Порядок проведения собрания собственников помещений в очно-заочной форме отличается от очной и заочной форм по следующим параметрам:

    Очная и заочная формы общего собрания собственников проводятся независимо друг от друга. Так, очная форма общего собрания собственников всегда предшествует заочной форме, так как заочная форма собрания собственников всегда проводится только в отсутствие кворума на очной форме собрания собственников. Формально юридически, очная и заочная форма, это два разных собрания. В отличие от этого, очно-заочная форма – это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

    • Общее собрание собственников имеет две части и очную, и заочную.
      К примеру, заочная часть общего собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).
    • Протокол общего собрания собственников составляется в течение 10 дней с момента окончания собрания, т.е. окончания той его части, которая была позднее. Протокол составляется по результатам подсчета голосов как очной, так и заочной части, результаты двух частей суммируются в один протокол без разделения. В отличие от этого, очная форма и заочная форма общего собрания собственников требуют составления протокола по итогам каждой формы, как отдельных собраний. При этом голоса очного собрания никогда не суммируются с голосами, полученными при заочном голосовании, несмотря на то, что обе формы проводятся по одной и той же повестке.

    Очно-заочная форма общего собрания собственников особенно актуальна при проведении собраний, где необходимо собрать 2/3 голосов «ЗА» от 100% собственников, в случаях, предусмотренных пунктами 1-3.1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, пунктами 2, 6, 7 статьи 145 Жилищного кодекса РФ. Пример: на очной форме присутствуют собственники, обладающие 55% голосов от 100% собственников. Кворум для проведения очной формы собрания имеется. Заочную форму проводить уже нельзя. Следовательно, даже если все присутствующие 55% проголосуют «ЗА», то 2/3 (67%) по необходимым вопросам не наберутся. Собрание состоялось, но результаты его отрицательные. Цель не достигнута.

    Читайте также:
    Как сделать дарственную на дом и землю

    Этапы подготовки к общему собранию собственников

    1. Составление реестра собственников помещений.

    Список собственников может быть получен в управляющей организации или составлен инициатором проведения общего собрания самостоятельно. Также необходимую информацию о собственниках можно получить путем онлайн запроса выписки из ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости) РосРеестра. Услуга оказывается на платной основе.

    Реестр собственников помещений необходим для уведомлений собственников помещений о проведении общего собрания собственников, для регистрации собственников, принявших участие в общем собрании собственников, а также для подведения итогов голосования.

    Полномочия собственника помещений, находящихся казне муниципального образования город Тарко-Сале, осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района.

    Уведомление всех собственников помещений о проведении общего собрания.

    Статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что сообщение о проведении общего собрания собственников должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме:

    • заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме;
    • вручено каждому собственнику под роспись;
    • размещено в помещении многоквартирного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

    Отправлять уведомления о проведении собрания лучше всего заказным письмом с описью вложения, чтобы в дальнейшем собственники, не принявшие участие в общем собрании, не смогли объяснить свое отсутствие ненадлежащим их уведомлением. Это нужно обязательно сделать в отношении собственников, которые сдают свои квартиры или просто там не живут. Не забудьте также о собственниках нежилых помещений!

    В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

    • сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
    • форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
    • дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
    • повестка дня данного собрания;
    • порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

    Собственники помещений могут присутствовать на собрании лично или через
    своего представителя по доверенности. Доверенность на голосование может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, управляющей организацией или ТСЖ по месту жительства, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, или удостоверена нотариально. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного учредительными документами, заверенная печатью этого юридического лица, или удостоверяется нотариально.

    Собственник помещений вправе ознакомиться с материалами по адресу, указанному в сообщении о проведении общего собрания и вправе получить копии всех материалов собрания.

    При проведении общего собрания собственников в заочной форме вместе с уведомлением каждому собственнику направляются бланки решений по вопросам повестки дня и информация, необходимая для принятия решения.

    Если помещение находится в общей собственности двух и более лиц, то сообщать о проведении общего собрания собственников необходимо каждому собственнику.

    Инициатору собрания нельзя забывать, что, помимо частной собственности в многоквартирном доме может быть и государственная, и муниципальная собственность. В таком случае письменное уведомление о проведении общего собрания собственников необходимо направить органу исполнительной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации либо органу местного самоуправления, в зависимости от того, кому принадлежит право собственности на помещение в многоквартирном доме.

    Подготовка повестки дня общего собрания.

    Повестка дня общего собрания должна быть ясной и конкретной. Для принятия правильного решения собственниками помещений необходимо иметь информацию по вопросам общего собрания собственников.

    В повестку дня обязательно необходимо включать вопрос об утверждении кандидатур председательствующего на общем собрании собственников, секретаря и счетной комиссии, которая будет подводить итого голосования. Без утвердительного решения по данному вопросу общее собрание собственников не будет считаться состоявшимся!

    Процедура проведения общего собрания собственников

    1. Перед началом собрания необходимо провести процедуру регистрации его участников для определения правомочности собрания. При этом регистрируется не только количество пришедших собственников, но и доля их в праве общей собственности (количество голосов), принадлежащих им.

    Чтобы собрание считалось состоявшимся, необходимо присутствие на нем собственников, имеющих 50% голосов, а по отдельным вопросам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации – 2/3.

    Рассмотрение повестки дня происходит в следующем режиме. В течение всего собрания (в очной форме), секретарь ведет протокол, в который вносятся выступления по вопросам повестки дня, предложения и замечания собравшихся, принятые решения по каждому из включенных в повестку дня вопросов. После оформления протокола и подписания его председателем и секретарем, необходимо приложить к нему лист регистрации, листы голосования (решения) каждого собственника (при наличии, при заочном голосовании – обязательно!), копии доверенности на представительство собственников, копии документов, подтверждающих право собственности каждого собственника на помещения в многоквартирном доме.

    Менять повестку дня или включать в нее дополнительные вопросы ни в коем случае нельзя: это может послужить основанием для признания принятого решения по дополнительно внесенным в повестку дня вопросам недействительными.

    Голосование происходит следующим образом. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. За один голос собственника принимается 1 кв.м. общей площади помещения, находящегося в собственности.

    При письменном голосовании засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Если это правило не соблюдается, решения признаются недействительными.

    Если при проведении общего собрания собственников в очной форме общее собрание не имело необходимого кворума, решения общего собрания собственников с такой же повесткой дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

    Проведение заочного голосования можно осуществить следующим образом: подготовить для каждого собственника помещений дома лист голосования по всем вопросам повестки дня. Каждый участник собрания делает отметку в графе «согласен» или «не согласен», или «за», или «против», в соответствии со своим решением. Листы голосования для подведения итогов собираются по окончании общего собрания собственников либо на каждый вопрос, включенный в повестку дня, готовится отдельный лист для всех собственников, которые по окончанию голосования по этому вопросу, собираются для подведения общих итогов голосования.

    Сбор принятых решений при заочной форме голосования осуществляется членами инициативной группы путем обхода собственников помещений либо в определенное для сбора решений место (почтовый ящик инициатора голосования, старшего по дому, офис управляющей организации и т.д.), указанное в уведомлении о проведении общего собрания собственников помещений.

    1. Важным в процедуре проведения общего собрания собственников является оформление протокола общего собрания. Необходимым дополнением этого протокола является лист регистрации собственников помещений и их полномочных представителей, участвующих в общем собрании, а также реестр собственников помещений с отметками о получении ими уведомлений о проведении общего собрания или отправки (получения) сообщений. Данные документы помогут избежать многих вопросов в дальнейшем.
    Читайте также:
    Требования к дому для регистрации в БТИ

    Протоколы, как и решения собственника по вопросам, поставленным на голосование, необходимо отнести к документам постоянного хранения. Место или адрес, по которым хранятся протоколы, как и решения собственника по вопросам, поставленным на голосование, должно быть установлено общим собранием собственников помещений в данном доме. Протокол, составленный по итогам проведения общего собрания, является основным документом общего собрания.

    Решения общего собрания собственников являются обязательными для всех собственников помещений в таком доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании и о проведении общего собрания по объективным причинам не знали.

    Чтобы решение общего собрания собственников имело юридическую силу необходимо выполнение следующих условий:

    • решение принято с соблюдением способа и формы уведомления собственников помещений в данном доме, установленных частью 4, 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
    • решение принято при наличии кворума собственников помещений для проведения общего собрания, установленного частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
    • решение принято по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания, установленной в части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации;
    • решение принято по вопросу, включенному в повестку дня соответствующего собрания, в соответствии с требованиями части 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации;
    • решение принято с соблюдением правил о квалифицированном или простом большинстве голосов, необходимых для принятия решения, установленных в части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации;
    • решение оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в соответствии с требованиями части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации;
    • решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    На основании статьи 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник помещений вправе обжаловать в суде решение общего собрания в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

    Общее собрание собственников жилья

    Зачем нужны ОСС

    Общее собрание собственников (ОСС) – специальный орган управления МКД.

    Любой многоквартирный дом должен быть безопасным для жизни и здоровья граждан. Для этого необходимо обеспечить надлежащее состояние общего имущества. Вопросы его управления, содержания, ремонта и использования обсуждаются минимум раз в год на общем собрании собственников.

    Кто может участвовать в ОСС

    * Если часть квартир в МКД находится в муниципальной собственности.

    При этом собрание считается правомочным, только если на нем присутствуют жители дома, обладающие не менее чем 50% голосов от общего числа.

    Что входит в компетенцию ОСС:
    • определение способов управления МКД;
    • выбор управляющей организации;
    • выбор лиц, ответственных за подписание договоров по вопросам управления МКД;
    • решения о проведении текущего и капитального ремонта общего имущества, а также о его реконструкции;
    • заработок на общем имуществе;
    • определение пределов использования земельного участка, на котором расположен МКД;
    • принятие решений о благоустройстве;
    • выбор совета МКД.

    Как провести ОСС

    Общее собрание собственников может быть проведено в очном формате при совместном присутствии собственников, в виде заочного голосования с помощью системы ЕИАС ЖКХ или опросным путем, а также в форме очно-заочного голосования.

    Инициатор собрания

    Собственники обязаны проводить общее собрание раз в год, но инициатор или инициативная группа может созвать внеочередное собрание.

    Кто может быть инициатором собрания:
    • собственник или группа собственников помещений в МКД*;
    • лица, назначенные ответственными за проведение собраний на первичном ОСС**;
    • орган местного самоуправления***;
    • управляющая организация.

    * Для первичного и внеочередного собрания.

    ** Для годового собрания.

    *** По вопросу включения МКД в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию.

    • Порядок проведения очного собрания
    • Порядок проведения ОСС онлайн

    Как провести первое собрание:

    1. Авторизуйтесь на сайте в личном кабинете гражданина ЕИАС ЖКХ Московской области через портал «Госуслуги».
    2. Выберите инициатора собрания или инициативную группу.

    Перед проведением общего собрания инициатор должен:

    • определить, какие вопросы нужно вынести на голосование, и сформировать повестку дня*;
    • подготовить проекты решений общего собрания и документацию;
    • выбрать помещение;
    • определить дату и время проведения собрания;
    • составить сообщение о проведении собрания.

    * На самом собрании нельзя будет изменить повестку или проголосовать по вопросам, не включенным в нее.

    3. Инициатор должен оповестить жильцов о проведении ОСС*.

    Это можно сделать несколькими способами:

    • отправить сообщение каждому собственнику заказным письмом;
    • вручить сообщение лично под роспись;
    • разместить сообщение в общедоступном месте для всех собственников**.

    * Не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания.

    ** Если ранее такое место было обговорено на общем собрании.

    4. В назначенную дату и время собственники должны прийти на собрание и отметиться в листе регистрации. В нем обычно указывают:
    • ФИО собственника;
    • адрес;
    • реквизиты свидетельства о собственности на помещение;
    • долю в праве общей долевой собственности на общее имущество;
    • подпись собственника или представителя собственника с приложением доверенности*.

    * Если в общем собрании принимает участие представитель собственника.

    5. Выберите председателя ОСС, который будет вести собрание, секретаря собрания и счетную комиссию.
    6. Обсудите повестку дня и проведите голосование.

    Голосование проходит отдельно по каждому вопросу из повестки сразу после его обсуждения.
    Количество голосов собственника зависит от его доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в МКД. Доля пропорциональна размеру общей площади помещения.

    7. Счетная комиссия должна посчитать голоса, а собрание собственников — вынести решение по вопросу.

    Как принимается решение

    Решения принимают согласно тому, как проголосовало большинство. Собственники, которые голосовали по вопросу иначе, чем большая часть жителей МКД, должны следовать принятому в итоге решению.

    Более чем 50% голосов от общего числа принимаются решения о:

    • выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
    • наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества.

    Большинством не менее 2/3 голосов от общего числа принимаются решения о:

    • реконструкции МКД;
    • строительстве хозяйственных построек;
    • капитальном ремонте общего имущества в МКД;
    • переустройстве и перепланировке помещений в составе общего имущества;
    • использовании фонда капитального ремонта;
    • повышенном взносе за капитальный ремонт;
    • получении и управлении ТСЖ, ЖСК, жилищным кооперативом, УО или ответственным лицом при непосредственном управлении МКД кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества;
    • пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД;
    • определении лиц, которые от имени собственников помещений уполномочены на заключение договоров и соглашений;
    • наделении председателя совета МКД полномочиями.

    Как обжаловать решение ОСС

    Обжаловать решение можно в случае, если:

    • принятое решение нарушает ЖК РФ;
    • собственник не присутствовал на собрании или голосовал против принятия решения и таким решением нарушены его права и законные интересы.

    Что нужно сделать: подать заявление в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал о принятом решении.

    8. Подведите итоги и внесите их в протокол собрания.

    Это нужно сделать не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.

    Читайте также:
    Проведение газа в частный дом что необходимо
    9. Инициатор должен сообщить информацию о принятых решениях всем собственникам.

    Инициатор также должен направить подлинники решений и протокола в управляющую организацию, Госжилинспекцию Московской области и ТСЖ (если оно сформировано) не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.

    Бланки и документы для проведения ОСС в очной форме

    В Подмосковье с 2018 года ОСС можно проводить в электронном формате через ЕИАС ЖКХ Московской области.

    Система ЕИАС ЖКХ позволяет автоматически:

    • информировать жителей МКД о предстоящих событиях через личный кабинет, мобильное приложение или e-mail;
    • голосовать на портале ЕИАС ЖКХ или через мобильное приложение;
    • формировать протокол в течение часа после завершения голосования.

    Как провести первое собрание:

    1. Авторизуйтесь на сайте в личном кабинете гражданина ЕИАС ЖКХ Московской области через портал «Госуслуги».
    2. Укажите свою собственность в разделе «Общие собрания собственников»*.
    3. Инициируйте собрание, оформив заявку на проведение общего собрания**.

    * Если в списке вы не найдете запись собственника с вашими данными, то нужно обратиться в УО.

    ** Инициатор первого собрания автоматически станет его администратором.

    В заявке для первого собрания будет несколько обязательных полей, которые нужно заполнить:

    • сроки голосования (от 7 до 60 дней);
    • определение администратора на следующее собрание;
    • способ голосования для жильцов без доступа в интернет.

    Также через форму заявки можно добавить дополнительные вопросы и предложения в повестку дня.

    4. Оповестите собственников о проведении собрания, разместив объявление о голосовании и инструкцию, как зарегистрироваться в ЕИАС ЖКХ, на общедомовом стенде.

    Оповещение можно заполнить и распечатать прямо в системе.

    5. Проверьте актуальность реестра собственников.

    Как происходит голосование

    За день до начала периода голосования собственникам приходит уведомление. Также уведомление придет за день окончания голосования, если собственник еще не проголосовал.

    Как провести общее собрание собственников

    1. Кто и когда может созывать общее собрание собственников?

    Ежегодное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится во втором квартале, если ранее собрание собственников не установило другого порядка. Внеочередное общее собрание собственников можно провести в любое время. Инициатором может быть:

    • любой собственник помещения в доме;
    • ГКУ «Инженерные службы районов» (при наличии в доме городского имущества);
    • управляющая организация (или ТСЖ, ЖК, ЖСК);
    • орган местного самоуправления или владелец спецсчета (только в специальных случаях, предусмотренных ЖК РФ).

    2. Какие вопросы можно выносить на голосование собственников многоквартирного дома?

    Общее собрание собственников может принимать решения о:

    • реконструкции дома, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании средств фонда капремонта, переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
    • выборе способа формирования фонда капитального ремонта, увеличении размеров взносов на капитальный ремонт, выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчета дома и совершение операций со средствами, находящимися на спецсчете;
    • получении товариществом собственников жилья (ЖСК, ЖК, управляющей организацией) кредита или займа на капремонт;
    • пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, благоустройстве этого участка, установке во дворе дома шлагбаума;
    • заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для этого предполагается использовать общее имущество собственников в многоквартирном доме;
    • выборе способа управления домом;
    • выходе из программы реновации;
    • текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
    • заключении собственниками, действующими от своего имени, договоров с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
    • согласии на перевод жилого помещения в нежилое;
    • других вопросах .

    3. В каких формах можно проводить собрание?

    Общее собрание собственников можно провести:

    • в очной (совместное присутствие);
    • заочной (опросным путем или с использованием системы);
    • очно-заочной форме.

    В зависимости от формы проведения собрания будут различаться содержание сообщения о собрании, которое нужно предварительно разослать собственникам, и процедура голосования.

    При очном голосовании собственники лично присутствуют на собрании.

    При проведении очно-заочного собственники имеют право как лично присутствовать на собрании, так и проголосовать, ознакомившись с повесткой дня собрания заочно.

    При заочном голосовании опросным путем собственники передают свои решения по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания.

    При заочном голосовании с использованием системы собственники вправе голосовать как в электронном виде посредством системы, так и в бумажном виде, предоставив рукописный бюллетень администратору собрания. Администратор собрания должен внести данные из бюллетеня в систему и загрузить отсканированный или сфотографированный бюллетень.

    4. Как подготовиться к общему собранию собственников?

    При подготовке к проведению общего собрания собственников помещений вам необходимо:

    1. Определить повестку дня общего собрания.
    2. Составить сообщение для оповещения собственников.
    3. Подготовить реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а также формы бланков (бланк сообщения о проведении собрания, бланк решений собственника помещений, бланк протокола и так далее).
    4. Подготовить информационные материалы для ознакомления собственников. При проведении собрания в проекте «Электронный дом» информационные материалы можно загрузить в виде файлов во время подачи заявки на проведение собрания.
    5. Определить способ, которым вы уведомите собственников о проведении собрания.

    Если вы будете проводить собрание в проекте «Электронный дом», пункты 2 и 3 выполнять не понадобится: сообщение для оповещения собственников и все бланки будут сформированы автоматически после подачи заявки, а реестр собственников при этой форме собрания можно не составлять.

    5. Как уведомить собственников о проведении собрания?

    Если раньше на общем собрании собственники уже определили, что объявления о новых собраниях можно размещать в подъезде, вы можете поступить так. Но если такого решения принято не было, уведомления нужно будет отправить по почте заказными письмами или вручить лично под роспись.

    Уведомить собственников нужно не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания. Обратите внимание: уведомить о проведении собрания собственников нужно будет и ГКУ ИС вашего района, если в доме есть собственность города Москвы.

    Также нужно будет вести реестр уведомлений, указывая в нем данные собственников и даты их оповещения. Если вы отправляете уведомление заказным письмом, то датой оповещения считается дата отправления письма. В дальнейшем к протоколу собрания собственников необходимо будет приложить почтовые квитанции.

    Если вы проводите собрание в заочной или очно-заочной форме, к уведомлению нужно будет приложить бланки для голосования по каждому из вопросов и указать дату окончания приема решений, а также место или адрес, куда их нужно передавать.

    При проведении общего собрания в заочной форме с применением системы проекта «Электронный дом» инициатор подает в системе заявку. На основании этой заявки формируется сообщение о проведении собрания, которое автоматически публикуется для собственников, уже зарегистрированных в системе:

    • на первом собрании в системе не позднее чем за 10 рабочих дней до начала голосования;
    • на последующих общих собраниях — не позднее чем за 10 календарных дней.

    Уведомить собственников, которые еще не зарегистрировались в системе, инициатор собрания должен тем способом, который определен на предыдущих собраниях (если такого решения принято не было, уведомления нужно будет отправить по почте заказными письмами или вручить лично под роспись).

    6. Как провести голосование?

    На очном собрании собственники знакомятся с материалами по вопросам, вынесенным на повестку, обсуждают эти вопросы и голосуют по каждому из них. Голосование по вопросам, заранее не включенным в повестку, силы иметь не будет.

    Читайте также:
    Перечень многоквартирных домов подлежащих капитальному ремонту

    Для участия в очном обсуждении и голосовании собственникам помещений необходимо иметь при себе паспорт и копию документа, подтверждающего право собственности на помещение, а представителям собственников помещения еще и документы , подтверждающие полномочия на представление интересов собственника на общем собрании. Если голосует представитель собственника, к протоколу собрания впоследствии прикладывается нотариально заверенная доверенность.

    Голосование может проводиться как в письменной форме с заполнением бланков , так и, например, посредством поднятия рук с документальным засвидетельствованием решений собственников. Регламент и способы, которыми осуществляется голосование, могут быть утверждены общим собранием.

    Голосование в заочной форме проводится в установленные вами сроки при помощи бланков, направленных собственникам вместе с сообщениями о проведении собрания, или в электронном виде посредством системы.

    При проведении собрания в заочной форме с применением системы собственники могут голосовать как в электронном виде, так и в привычном бумажном. Бюллетени нужно получать у администратора собрания. После заполнения всех необходимых данных бланк с решениями по вопросам голосования сдается администратору собрания, который должен в течение часа внести данные из бюллетеня в систему и загрузить отсканированный или сфотографированный бюллетень.

    Очно-заочная форма предполагает возможность проголосовать как заочно, так и лично присутствуя на собрании.

    В бланках для голосования напротив каждого вопроса, решение по которому требуется от собственников, должны быть графы «за», «против» и «воздержался». Собственник должен проставить отметку напротив одного из вариантов ответа. Недействительным бланк и, соответственно, голос собственника будет считаться, если отмечено сразу несколько ответов на один и тот же вопрос, если ответы на вопросы не проставлены, если не указаны сведения о собственнике (представителе собственника), если в бланке отсутствует подпись собственника (представителя).

    7. Как считать голоса собственников?

    Решения по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании. Исключение составляют случаи, когда, например, на собрании решается вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, создании ТСЖ и утверждении его устава (решение принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме). В ряде других случаев для принятия решения потребуется не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

    Подсчет голосов проводит счетная комиссия, протокол составляет секретарь общего собрания собственников. Протокол нужно составить не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. В протоколе собрания обязательно должны содержаться:

    • дата и регистрационный номер протокола;
    • дата, место и форма проведения общего собрания;
    • информация об инициаторах собрания;
    • вопросы, вынесенные на повестку дня собрания;
    • сведения о лицах, приглашенных и участвовавших в собрании;
    • место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
    • приложения к протоколу общего собрания.

    Более детально с требованиями к оформлению протокола общего собрания собственников можно ознакомиться в приказе Минстроя России.

    При проведении собрания с применением системы проекта «Электронный дом» подсчет голосов и формирование протокола осуществляется автоматически. Протокол формируется с учетом требований Жилищного кодекса РФ и Минстроя России. При этом оригинал протокола в соответствии с Жилищным кодексом РФ хранится в системе.

    После окончания голосования и формирования протокола:

    • в проекте «Электронный дом» для собственников публикуется новость об окончании собрания со ссылкой на протокол, который доступен для ознакомления и скачивания;
    • протокол подписывается электронной цифровой подписью Департамента информационных технологий города Москвы;
    • подписанный протокол со всеми приложениями направляется инициатору собрания в виде персональной новости;
    • протокол со всеми приложениями автоматически направляется в МЖИ;
    • информация о собрании автоматически передается в ГИС ЖКХ.

    8. Что делать после собрания?

    Не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников подлинники решений и протокола общего собрания собственников обязательно нужно представить в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, которые затем направляют эти документы в Мосжилинспекцию. Кроме того, в течение 10 дней их необходимо разместить для ознакомления собственников в помещении, доступном для всех собственников и определенном общим собранием. Копии документов хранятся по адресу, который также определяет общее собрание собственников.

    Решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в доме вне зависимости от того, принимали они участие в собрании или нет.

    Если вы не согласны с решением, которое было принято общим собранием собственников с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации (если вы не принимали участия в таком собрании или голосовали против принятия этого решения), и если это решение нарушает ваши права и законные интересы, вы можете обжаловать его.

    Заявление об обжаловании можно подать в суд в течение шести месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если ваш голос не мог повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение вам убытков.

    Вы также можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы, которая в свою очередь вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников.

    9. Как проводить собрания и опросы собственников в режиме онлайн?

    В электронном виде собрание можно провести заочно через систему ГИС ЖКХ или с помощью системы проекта «Электронный дом».

    Проект «Электронный дом» позволяет в онлайн-режиме:

    • проводить общие собрания собственников помещений;
    • проводить опросы среди жителей многоквартирных домов, собственников и нанимателей помещений по договору соцнайма;
    • получать информацию об опросах и нововведениях в доме через приложения, электронную почту или СМС.

    Организовать общее собрание в онлайн-режиме могут собственники помещений, управляющие организации и жилищные объединения (ТСЖ, ЖСК, ЖК). При проведении общего собрания собственников в онлайн-режиме через ГИС ЖКХ или регионального сегмента ГИС ЖКХ принятие предварительного решения общим собранием об использовании данных систем не требуется. Исключение составляют случаи использования иных информационных систем.

    В случае непосредственного способа управления многоквартирным домом для проведения общего собрания собственников в онлайн-режиме собственники должны принять соответствующее решение на предварительном очном, очно-заочном или заочном (без использования системы онлайн) собрании собственников.

    При проведении собрания с использованием системы инициатор должен уведомить участников, которые не являются пользователями системы, включая ГКУ ИС района, указанными выше способами.

    Подготовка к ежегодному собранию собственников

    Ежегодное собрание собственников – значимое событие во всех отношениях. Поэтому никогда не помешает вспомнить ключевые моменты, связанные с проведением данного мероприятия, ведь большинство решений в сфере управления МКД не находят реализации именно потому, что они принимаются с нарушением установленного порядка.

    Собрание собственников – орган управления МКД.

    Общее собрание собственников (ОСС) является органом управления МКД. Об этом сказано в п. 1 ст. 44 ЖК РФ. Поэтому к его компетенции относится решение всех знаковых вопросов по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в МКД и его использованию, а также по предоставлению коммунальных услуг. Спектр этих задач в соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ и характеризует процесс управления домом в целом.

    Читайте также:
    Купили дом в деревне: с чего начать

    ОСС должно проводиться как минимум один раз в год (п. 1 ст. 45 ЖК РФ). По общему правилу инициировать собрание должны сами собственники. На это указывают формулировка п. 3 ст. 45 ЖК РФ, а также отдельные судебные решения. Нужно признать, что собственники помещений в МКД далеко не всегда исполняют свою обязанность по проведению годовых ОСС. В отдельных случаях бездействие жильцов даже выгодно управляющим, которые без прямого указания собственников не приступают к выполнению конкретных работ.

    Например, Постановлением ФАС МО от 19.08.2013 по делу № А40-120390/12 153 1227 предписание жилинспекции в адрес УК об обязании согласовать с собственниками отдельных квартир (на несущих внутренних стенах которых были обнаружены трещины) установку специальных маяков было признано не отвечающим принципам законности и исполнимости. Во-первых, согласование работ с конкретными собственниками в данном случае прямо противоречит ЖК РФ, который устанавливает только один способ получения согласия на совершение подобных действий – принятие соответствующего решения на ОСС. Вместе с тем инициатива его созыва, как отметили арбитры, принадлежит исключительно лицу, являющемуся собственником помещения в доме. Во-вторых, обеспечение исправного состояния несущих стен здания, в том числе устранение выявленных повреждений, является одним из условий безопасности людей и сохранности МКД, а потому не зависит от желания собственников помещений в доме установить маяки. То есть для проведения необходимых работ вообще не требуется никаких согласований с собственниками. В итоге при обсуждении процедурных вопросов о том, кто и на каком основании вправе требовать от УК, в том числе в судебном порядке, установки маяков, вопрос об обязательности их установки и ответственности за бездействие был попросту опущен.

    Между тем в любом инертном сообществе рано или поздно возникают инициативные группы, состоящие из лиц, которые хотят знать, из чего складываются счета за жилищно-коммунальные услуги, и требуют обоснования каждой строки платежного документа, куда порой (без ведома собственников) включаются взносы на текущий и капитальный ремонт или суммы компенсационного характера (сверх платы по договору управления) в виде стоимости работ и услуг, которые не были предусмотрены договором. Чаще всего такие претензии собственников служат поводом для судебных разбирательств, которые разрешаются в пользу последних.

    В качестве примера можно привести Постановление ФАС СЗО от 06.05.2013 по делу № А05-13577/2012 (в его пересмотре отказано Определением ВАС РФ от 07.08.2013 № ВАС-10219/13). Спор связан с условиями договора управления, устанавливающими возможность сбора с собственников помещений в МКД платы за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества сверх платы, согласованной сторонами. Прокурор области обратился в суд с иском о признании недействительными двух пунктов договора управления МКД. В первом было указано, что в случае, если объем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества превышает объем, согласованный сторонами, а невыполнение работ и неоказание услуг сверх установленных создают угрозу бесперебойному и безопасному функционированию элементов общего имущества, УК вправе дополнительно по своему усмотрению провести и оказать такие работы и услуги. Второй пункт договора предусматривал, что оплата дополнительного объема работ и услуг распределяется между всеми собственниками помещений в МКД в платежных документах сверх установленной по договору платы. Арбитры удовлетворили иск прокурора. Аргументация судей проста и основана на выводах Президиума ВАС, сделанных еще в 2010 году в Постановлении от 29.09.2010 № 6464/10 на основе системного анализа норм жилищного законодательства (п. 1 ст. 161, п. 2 и 3 ст. 162, 39 ЖК РФ, п. 10, 16, 17 Правил содержания общего имущества , Правил эксплуатации жилфонда , ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Она заключается в следующем. Приведенные нормы свидетельствуют о том, что в договоре управления (во исполнение требований ст. 162 ЖК РФ) нужно расшифровать лишь работы и услуги, выполняемые и оказываемые УК сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу правил содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли особое решение общего собрания собственников помещений в доме о необходимости их выполнения. Определение в договоре должного размера платы за предвидимые при обычных условиях, необходимые содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является предпринимательским риском УК. Только если выполнение и оказание неотложных работ и услуг (как текущего, так и капитального характера) будут вызваны обстоятельствами, которые УК не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, расходы, связанные с этим, должны быть дополнительно компенсированы УК собственниками помещений в доме.

    Из буквального же прочтения оспариваемых пунктов договора следовало, что в установленную договором плату за содержание и ремонт общего имущества включена стоимость только тех работ и услуг, которые перечислены в соответствующем приложении. Выполнение (оказание) иных работ (услуг), необходимых для надлежащего содержания и ремонта общего имущества и отнесенных к обязанности УК, подлежало оплате дополнительно, что противоречит закону.

    Одновременно в Определении ВАС РФ от 07.08.2013 № ВАС-10219/13 прозвучал вывод: собственники помещений в МКД обязаны ежегодно проводить общее собрание, на котором может быть пересмотрен размер платы за содержание и ремонт (по заявлению одной из сторон договора управления). По мнению арбитров, именно такой способ возможного увеличения платы легитимен.

    Очевидно, что значимость решений ОСС, как и факт их отсутствия, сложно переоценить. Вместе с тем к утверждению о том, что ОСС может быть инициировано исключительно собственниками помещений в МКД, рекомендуем относиться скептически. Действительно, согласно формулировкам ЖК РФ именно собственники обязаны проводить ОСС как минимум один раз в год, причем по своей инициативе. Если такие собрания не проводятся, формально управляющий не обязан созывать собственников. Однако, если он заинтересован в том, чтобы собрание состоялось, его вполне можно организовать, закон этого не запрещает. Кроме того, Правилами осуществления деятельности по управлению МКД утвержден такой стандарт, как организация рассмотрения ОСС вопросов, связанных с управлением МКД (пп. «г» п. 4). Из его содержания следует, что управляющая организация может быть наделена правом инициировать ОСС по договору управления.

    Организация общего собрания собственников (ОСС).

    Чтобы усилия по организации собрания не прошли даром, необходимо соблюсти все формальности, связанные с его проведением. В первую очередь следует уведомить всех собственников о том, что планируется ОСС.

    Читайте также:
    Закон о содержании собак в частном доме

    Уведомление собственников.

    Собственники должны быть поставлены в известность о планируемом собрании не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (п. 4 ст. 45 ЖК РФ). Способ уведомления (обязательно в письменном виде) собственники могут определить сами, опять же обсудив этот вопрос на ОСС. Чаще всего сообщение о проведении ОСС размещается в МКД на информационном стенде, доступном для всех собственников помещений. Кстати, такое место все равно должно быть согласовано с собственниками и закреплено их решением. Если же собственники не выразили свою волю получать сообщения о планируемом ОСС особым образом, их следует:

    • направлять каждому собственнику помещения в МКД заказным письмом;
    • вручать каждому собственнику помещения в доме под расписку.

    Данные о вручении (направлении) собственникам сообщений о планируемом ОСС необходимо внести в специальный журнал (реестр).

    Теперь поговорим о содержании такого сообщения. Согласно п. 5 ст. 45 ЖК РФ в нем обязательно указываются:

    • сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
    • форма проведения собрания (собрание или заочное голосование);
    • дата, место и время проведения собрания (в случае проведения заочного голосования – дата окончания приема решений собственников по вопросам, вынесенным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения);
    • повестка дня;
    • порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

    Скажем несколько слов о форме проведения собрания. Из содержания п. 1 ст. 47 ЖК РФ следует, что на заочное голосование можно вынести вопросы, которые ранее были включены в повестку дня при проведении ОСС путем совместного присутствия собственников помещений в МКД, но такое собрание не имело кворума. То есть первоначально всегда следует созывать собрание, на котором предполагается присутствие собственников, а в случае, если явка не достигнет необходимого уровня (это более 50% общего числа голосов – п. 3 ст. 45 ЖК РФ), – выносить соответствующие вопросы на заочное голосование. Смысл заочного голосования заключается в передаче собственниками своих решений по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме по адресу, указанному в сообщении о проведении ОСС (п. 1 ст. 47 ЖК РФ).

    Довольно часто в МКД, где явка на собрания невысока (и не только), заочное голосование проводится без предварительной попытки созвать ОСС путем совместного присутствия. В этом случае существует риск обжалования (в судебном порядке) принятых решений по причине нарушения последовательности действий, установленной в ст. 47 ЖК РФ, если, например, кто то из собственников с ними не согласен.

    Порядок обжалования решений закреплен в п. 6 ст. 46 ЖК РФ. Обжаловать решение ОСС вправе собственники, которые не принимали участие в голосовании или голосовали против принятия решения и считают свои интересы нарушенными. Для обжалования отведено шесть месяцев с момента, когда такой собственник узнал (должен был узнать) о принятом решении. Однако здесь необходимо учитывать, что суд будет рассматривать все обстоятельства дела и оценивать действительную волю собственников в принятии спорного решения, причем не только по формальным признакам (путем изучения протоколов), но и исходя из иных действий, связанных с воплощением в жизнь принятого решения (например, как это сделали судьи ФАС СКО в Постановлении от 06.12.2011 по делу № А53-24178/2010). Кроме того, решение, принятое в форме заочного голосования, может быть оставлено в силе ввиду того, что голос собственника, оспаривающего его, не мог повлиять на результаты голосования в целом, допущенные нарушения не являются существенными, а реализация оспариваемого решения не привела к причинению указанному собственнику убытков.

    Если проведение ОСС планируется путем совместного присутствия собственников помещений в МКД, то кроме уведомления собственников инициатору собрания нужно уделить внимание подготовке:

    • форм документов, необходимых для регистрации участников собрания;
    • помещения для проведения собрания, регистрации участников собрания.

    Регистрация собственников и их представителей крайне важна, так как ее итоги служат отправной точкой для определения правомочности собрания в целом и подсчета голосов по вопросам, вынесенным на голосование. Так что все данные рекомендуется заносить в соответствующий журнал (реестр).

    Процедура проведения собрания (заочного голосования).

    Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ ОСС правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При проведении ОСС в форме заочного голосования принявшими участие в собрании считаются собственники помещений в МКД, решения которых получены до даты окончания их приема (п. 2 ст. 47 ЖК РФ).

    Решение ОСС, принятое в отсутствие необходимого кворума, ничтожно (ст. 181.5 ГК РФ), то есть не имеет юридической силы.

    Количество голосов, которым обладает собственник помещения в МКД, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ). Голосовать на ОСС собственники могут лично или через своих представителей (п. 1 ст. 48 ЖК РФ). Если на собрание пришел представитель, он должен обладать соответствующей доверенностью, составленной на его имя и заверенной собственником или нотариусом (п. 2 ст. 48 ЖК РФ).

    По общему правилу обсуждаться и выноситься на голосование должны все вопросы повестки дня по отдельности с принятием соответствующего решения (если иное не установлено единогласно участниками собрания) – п. 2 ст. 181.2 ГК РФ. Решения ОСС, принятые по вопросам, которые изначально не были вынесены в повестку дня, также являются недействительными (ст. 181.5 ГК РФ), как и решения, принятые в отсутствие кворума (см., например, Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 06.08.2013 по делу № 33 4308/13).

    Если ОСС проводится в форме заочного голосования, важно, чтобы лист для голосования содержал графы для внесения следующих данных (п. 3 ст. 47 ЖК РФ):

    • сведений о лице, участвующем в голосовании;
    • сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в МКД;
    • решений по каждому вопросу повестки дня, выраженных формулировками «за», «против» или «воздержался». Причем голосующему нужно выбрать одну из них, иначе его голос не будет засчитан (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 06.08.2013 по делу № 33 4023/13).

    О подписи листа голосования и представителе.

    Несмотря на то, что ЖК РФ не устанавливает требования о подписи листа голосования лицом, участвующим в заочном голосовании, иного способа идентификации волеизъявления конкретного собственника (его представителя), оформленного в письменном виде, нет. Если листы голосования не будут подписаны, велик риск, что результаты голосования и сами решения будут успешно оспорены.

    Еще один вопрос, который может возникнуть, состоит в том, вправе ли собственник помещения в МКД участвовать в заочном голосовании через своего представителя. Формально в ст. 47 ЖК РФ, которая посвящена только заочному голосованию, под лицом, участвующим в голосовании, понимается исключительно собственник помещения в МКД. Однако, если сопоставить положения ст. 47 ЖК РФ и нормы ст. 48 ЖК РФ о безусловном праве собственника голосовать как лично, так и через своего представителя, можно заключить, что и заочное голосование возможно путем привлечения представителя. При этом в лист голосования вносится соответствующая запись о наличии у представителя необходимой доверенности с приложением ее копии.

    Читайте также:
    Расчет водоотведения в многоквартирном доме

    Возвращаясь к организационной части собрания, которое проводится путем личного присутствия собственников (их представителей), следует отметить, что вести его должно лицо, предложенное и одобренное в качестве председателя собрания. Фиксировать информацию о ходе собрания, голосовании по вопросам повестки дня, поступающие от собственников вопросы и предложения должен секретарь собрания. Указанные лица впоследствии подписывают протокол о результатах проведения ОСС.

    Документальное оформление решений, принятых ОСС.

    По общему правилу решения собраний оформляются письменно путем составления протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ). В нем указываются (п. 4, 5 ст. 181.2 ЖК РФ):

    • дата, время и место проведения собрания (при заочном голосовании – дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании);
    • сведения о лицах, принявших участие в собрании (заочном голосовании);
    • результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
    • сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
    • сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (сведения о лицах, подписавших протокол).

    Во исполнение требования п. 3 ст. 46 ЖК РФ в течение 10 дней с момента проведения собрания его результаты должны быть доведены инициатором собрания до собственников помещений в МКД. Для этого достаточно разместить соответствующее сообщение в помещении дома, которое определено ОСС и доступно для всех собственников.

    В данной статье мы обратили внимание на ключевые этапы подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в МКД, связанные:

    • с созывом ОСС. В силу ЖК РФ преимущество здесь имеют собственники, однако исключать возможность организации собрания по инициативе управляющего все же нельзя;
    • со способом уведомления собственников о предстоящем собрании. Приемлемый для всех способ (например, с использованием информационного стенда) целесообразно закрепить решением ОСС, иначе придется оповещать всех собственников заказными письмами или вручать уведомления каждому лично;
    • с непосредственной процедурой проведения собрания, в том числе в форме заочного голосования, а также с возможностью проведения такового без предварительного сбора собственников путем личного присутствия;
    • с оформлением итогов ОСС путем составления протокола, который по форме и содержанию должен отвечать новым требованиям гражданского законодательства.

    М. О. Денисова / главный редактор журнала
    “Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение”/

    Как организовать собрание собственников многоквартирного дома

    ЖК РФ Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

    Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 45 ЖК РФ

    1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

    (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

    2.1. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, может быть созвано по инициативе уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления, подготовивших указанный проект решения, либо юридического лица, определенного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

    (часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

    3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

    (в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

    2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

    (часть 3 в ред. Федерального закона от 29.05.2019 N 116-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

    (часть 3.1 введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ)

    Читайте также:
    Как узнать сдан ли дом в эксплуатацию

    3.2. В рассмотрении вопроса, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимают участие собственники жилых помещений в многоквартирном доме или их представители. Такое общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники жилых помещений либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме. При этом при рассмотрении данного вопроса в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, представителями собственников признаются наниматели таких жилых помещений.

    (часть 3.2 введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

    4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

    (в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 29.07.2017 N 257-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

    1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

    2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

    (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

    4) повестка дня данного собрания;

    5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

    6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

    (часть 6 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

    7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    (часть 7 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

    Как организовать собрание собственников многоквартирного дома

    Не только законодатели, но и карантинные ограничения, связанные с пандемией коронавируса, внесли коррективы в работу всех УО и сегодня мы делимся с вами информацией как можно провести ОСС законно и при этом без личного присутствия всех собственников помещений.

    Основными нововведениями стали:

    1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уже можно проводить с использованием портала госуслуг.

    Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 № 9 в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861.

    2. Голосование собственников с помощью ГИС ЖКХ

    Теперь у собственников есть возможность заочного голосования – с использованием системы ГИС ЖКХ (ч.3 ст.47 ЖК РФ) – в формате электронного голосования.

    3. Общие собрания по коммерческим и нежилым помещениям и новые вопросы, которые необходимо согласовывать с собственниками на ОСС

    С 2021 года практически все вопросы, которые касаются размещения коммерции в нежилых помещениях, придется согласовывать с собственниками.

    1) Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме

    Соответственно, решение об использовании общего имущества, а также решение о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

    2) Перечень вопросов, которые нужно согласовывать с собственниками с 2021 г.:

    • размещение рекламных конструкций, вывесок
    • аренда общего имущества в МКД (в первую очередь, это касается интернет – провайдеров)
    • инженерные коммуникации и многие изменения, связанные с ними (увеличение мощностей, установка кондиционеров, перенос стен и пр.)

    Формы проведения ОСС:

    Общее собрание собственников помещений в МКД ( ч.1 ст.44 ЖК РФ), признаётся органом управления домом. Общее собрание проводится для того, чтобы собственники помещений путем голосования принимали общее решение по злободневным вопросам содержания и управления МКД.

    Общее собрание собственников жилья может быть проведено в трёх формах (ст.44.1 ЖК РФ):

      очное голосование – в присутствии собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

    заочное голосование – если собрание в очной форме не состоялось из-за отсутствия кворума (ч.1 ст.47, ст.47.1 ЖК РФ), то заочное собрание производится посредством опросного листа.

  • очно-заочного голосования – с использованием системы ГИС ЖКХ (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Решение об использовании ГИС ЖКХ при проведении ОСС в форме заочного голосования принимается общим собранием собственников помещений (п.3.2 ч.2 ст.44, ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).
  • Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если общим собранием собственников не установлено иное (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).

    • по инициативе любого из собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);
    • по инициативе правления ТСЖ (если в доме создано ТСЖ) (п. 8 ст. 148 ЖК РФ);
    • по инициативе управляющей организации (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);
    • управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).
    Читайте также:
    Закон о содержании собак в частном доме

    Пошаговая инструкция по проведению общего собрания с обственников в МКД

    1. Определяем инициатора собрания;

    2. Подготовка документации общего собрания

    Для проведения ОСС потребуются следующие документы:

    • Реестр собственников помещений многоквартирного дома;
    • Сообщение о проведении общего собрания собственников;
    • Бланки решений собственников;
    • Листы регистрации.

    3. Сообщение о проведении общего собрания.

    Оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме о времени и месте проведения собрания следует не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В зависимости от того, какой способ информирования установило общее собрание, можно повесить объявление в подъезде или другом общедоступном месте, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

    4. Проведение общего собрания по выбранной форме (очная, заочная, очно-заочная).

    В день проведения собрания члены инициативной группы встречают в назначенном месте и в условленное время остальных собственников помещений.

    Голосовать на общем собрании собственник помещения может как лично или через представителя. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 4 и п. 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

    Сведения о лицах, участвующих в очной части голосования, вносятся в регистрационные листы. Вне зависимости от участия в очной части голосования все собственники голосуют письменно, заполняя бланк решения.

    Бланки решения надо направить или выдать заблаговременно, а также сообщить дату, время и место приема заполненных бланков.

    Обратите внимание.

    Общее собрание не может принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять ее.

    Сведения о времени, дате и месте приема бланков решений, подпись собственника или его представителя. (Бланк решения без подписи считается недействительным и не принимается во внимание при подсчете голосов по результатам голосования).

    Очень важно помнить, что общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве, а именно: 1 кв. м = 1 голос.

    5. Подсчёт голосов и оформление результатов голосования

    По общему правилу решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании (ч. 1, п. 2 ч. 1.2 ст. 46 ЖК РФ).

    Исключение составляют (п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1, п. 1 ч. 1.2 ст. 46, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ):

      принимаемые более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нем, о наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД и решения о создании ТСЖ в одном МКД;

    отдельные решения, принимаемые большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества МКД, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами;

  • решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое при наличии в доме более одного подъезда, принимаемые большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников при условии голосования за принятие указанного решения собственниками помещений, расположенных в одном подъезде с переводимым помещением, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников.
  • Счетная комиссия обрабатывает бюллетени и подсчитывает результаты голосования. Как правильно подсчитать голоса вы можете прочитать здесь .

    Состав счетной комиссии определяют собственники на общем собрании. Засчитываются только те голоса, по которым собственник выбрал в письменном решении лишь один вариант ответа. Иначе решения признаются недействительными. Если в повестке несколько вопросов – один некорректный ответ не делает недействительным все решение (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).

    Окончательное решение общего собрания оформляют протоколом с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Требования к протоколу подробно регламентированы Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 года № 937/пр.

    Протокол общего собрания изготавливается в сроки, установленные общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, но не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.

    6. Сообщение о результатах собрания

    Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Инициатор собрания должен обнародовать решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования. Для этого нужно разместить сообщение в помещении данного дома, которое определено решением общего собрания и доступно для всех собственников. Уведомить всех собственников необходимо не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст. 46 ЖК).

    7. Направление протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в надзорный орган

    Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр.

    Инициатор общего собрания должен предоставить оригиналы решений и протокола ОСС в свою управляющую компанию в течение 10 дней после проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

    Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖСК обязан направить подлинники решений и протоколов ОСС, в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание.

    Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение нужно оформить таким образом, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов ГЖИ. Кроме этого, сохраняется обязанность размещения информации об итогах ОСС:

    • на сайте Реформа ЖК
    • на сайте УК, ТСЖ, ЖСК
    • на сайте ГИС ЖКХ
    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: