Порядок приватизации земельного участка под частным домом

Отдайте сотки даром

Все началось с иска гражданки к комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга. В иске была просьба о бесплатной передаче в собственность ее же земли в садовом некоммерческом товариществе – СНТ. В суде женщина рассказала, что она член этого товарищества. А само СНТ – правопреемник некогда существовавшего огороднического товарищества. Оно родилось еще в 1988 году после решения районного совета депутатов тогда еще Ленинграда. Дачникам подыскали участок “для выращивания плодово-ягодных растений без права возведения строений”. Землю работникам крупного предприятия дали в аренду на пять лет под коллективные огороды. Уже в наше время товарищество реорганизовали в СНТ, зарегистрировали новый устав, администрация района заключила с товариществом краткосрочный договор аренды участка. Этот договор считается продленным на неопределенный срок и действует до сегодняшнего дня.

Истица так объяснила в суде свое требование – передать ей, как члену СНТ, эту землю бесплатно. Ее товарищество было образовано до вступления в силу в 1998 году Закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. Поэтому она “обладает правом на приватизацию” своих соток в соответствии с этим законом. Районный суд ее аргументы признал и иск удовлетворил. Апелляция в городском суде это решение отменила и сама приняла новое – в иске отказать.

Как видно из материалов дела, городской суд заявил, что руководствуется Законом “О садоводческих объединениях”. А по нему нет оснований давать дачнице землю бесплатно. По мнению апелляции, ни товариществу, ни его членам земля на праве постоянного и бессрочного пользования не принадлежит. А это необходимое условие для передачи соток бесплатно. Кроме того, “кадастровый учет в отношении предоставляемого товариществу участка не осуществлялся, , топогеодезические работы по отношению границ участка не проводились”. И вообще, о каких огородах речь, если на этом месте планируется в неопределенном будущем развитие “улично-дорожной сети”.

С выводами городского суда Верховный суд РФ не согласился и объяснил почему.

Начал высокий суд с Конституции. В ее 36-й статье сказано, что у граждан и их объединений есть право иметь землю в частной собственности. По Земельному кодексу (статья 15) собственностью граждан и юридических лиц являются участки, приобретенные людьми и юрлицами на основаниях, предусмотренных законодательством. А еще сказано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению участков земли в собственность. Участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены гражданам и юрлицам, за исключением той земли, которая по закону не продается.

В законе о садоводческих объединениях от 1998 года (он действовал на момент возникновения нашего спора) сказано, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по их месту жительства. В нашем случае все так и было. Решением исполкома Красногвардейского районного Совета депутатов Ленинграда в 1988 году было создано объединение и ему дали 16 гектаров под огородничество в аренду. Через месяц, судя по документам в деле, был составлен акт об установлении границ выделенного участка. Через год зарегистрировали устав огороднического товарищества. Через десять лет – в 1999 году зарегистрирована новая редакция устава. Землю в аренду объединению дали на год. В 2002 году администрация города заключила договор аренды участка земли, на котором располагалось товарищество. В этом договоре есть пункт, в котором сказано, что если до конца срока договора одна из сторон не уведомит другую о прекращении договора, то он считается продленным на неопределенный срок.

В итоге договор оказался продленным на неопределенный срок и к моменту суда не был расторгнут.

Истица – член товарищества и на момент ее обращения в суд действовал Закон “О введении в действие Земельного кодекса РФ”. По нему граждане, члены садово-огородных товариществ до 31 декабря 2022 года имеют право приобрести свой земельный участок без торгов, в собственность и бесплатно. Но лишь в том случае, если сотки соответствуют нескольким условиям. Вот список условий: участок должен быть образован из земли, предоставленной товариществу до вступления в силу этого закона. Если по решению собрания членов объединения земля распределена между членами. Если эта земля не изъята из оборота или ограничена в обороте и если ее не зарезервировали для государственных нужд.

В нашем споре, заявил Верховный суд, апелляция ошибочно сослалась на закон о садоводческих объединениях, который применять было нельзя, так как год рождения закона – 2014-й.

То есть городской суд не применил закон, который положено, и применил закон, принятый спустя годы после возникновения спорной ситуации.

“Вследствие неправильного применения норм материального права суд апелляционной инстанции оставил без выяснения имеющие значение по делу обстоятельства, что является грубым нарушением Гражданского процессуального кодекса и повлияло на исход дела”.

Решение апелляции отменено и ей велено пересмотреть свое решение.

Как приватизировать земельный участок под частным домом и с чего начать?

Последние изменения: Октябрь 2022

Как оформляется приватизация земельного участка можно понять из приведенной ниже пошаговой инструкции. Для владения земельным участком на правах собственности фактическому владельцу достаточно обратиться в соответствующие органы для бесплатной приватизации. В случае невозможности данной процедуры (статус участка не позволяет приватизировать или иные обстоятельства), ЗУ можно приобрести по кадастровой стоимости.

Бесплатная приватизация

Вступить в права на землю под частным домом можно лишь имея на руках подтверждающие документы о праве собственности на сам дом (выписку из ЕГРН, соглашение о купле-продаже, дарственная и т.п.).
Процедура приватизации земельного надела под домом может осуществляться несколькими методами:

после выкупа земли; безвозмездная приватизация по упрощенной системе; по решению судебного органа.

Сколько стоит приватизация земли? Бесплатной (безвозмездной) процедура может быть в следующих ситуациях:

участок подпадает под дачную амнистию; земля выделена под индивидуальное жилое строительство, либо для ведения ЛПХ (до вступления в силу нового Земельного кодекса (2001г.)); если на ЗУ уже есть дом, который используется владельцем.

Помимо этого, льготной приватизацией могут воспользоваться следующие категории граждан:

многодетные; ветераны и участники ВОВ; дети, оставшиеся без попечения; и иные категории граждан, относящиеся к социально-незащищенным.

Собираясь оформить участок в собственность, используя приватизацию, необходимо обратить внимание на некоторые нюансы:

Воспользоваться правом бесплатной приватизации земли под домом, находящимся в долевой собственности, могут все дольщики. Для этого необходимо всеобщее их согласие или отказ одного из них в пользу другого. Бесплатная приватизация земель предоставляет гражданам возможность оформления всего ЗУ или его части. Для приватизации необходимо документальное подтверждение права пользования (не собственности), например, передаточный акт муниципалитета, соглашение об аренде и т.п. При оформлении постройки в собственность до 1991 года способ приватизации будет бесплатным, в противном случае – ЗУ необходимо будет приобретать по рыночной стоимости.

Приватизировать земли, расположенные на территории нашей страны, могут только граждане РФ.

Есть ли платная приватизация

Сам термин «платная» приватизация земельного участка законодательством не регламентируется. Понятие приватизация говорит само за себя – это смена формы «собственности», именно собственности. И как было сказано выше, граждане владеющие, пользующиеся и т.п. землей до вступления в законную силу новой редакции ЗК (до 2001г.), имеют право оформить участки в собственность, воспользовавшись безвозмездной приватизацией.

Начиная с 2001 года приобретение земельного надела в собственность осуществляется согласно новому ЗК при проведении публичных торгов с размещением об этом информации в СМИ.

Какие участки нельзя приватизировать

Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:

изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению; имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам); зарезервирована для государственной необходимости; относится к лесным или водным фондам; является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.

ФЗ №1541-1 О приватизации (59,3 KiB, 424 hits)

Однако не допустим отказ в использовании некоторых категорий земель, чье отчуждение недопустимо законодательством. Такой заперт на пользование земель лишь носит ограничительный характер (например, запрещается заниматься на таких землях каким-то конкретным видом деятельности).

Как приватизировать земельный участок? Сама процедура, помимо сбора объемного пакета, не является чем-то не осуществимым. Достаточно лишь соблюдать некий порядок оформления.

Как приватизировать землю и перечень требуемых документов

Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.

Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:

В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже. После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.). Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.

Заявление на приватизацию земельного участка. Образец (24,0 KiB, 584 hits)

Документы

Для оформления прав собственности на землю нужно собрать целый ряд требуемых Россреестром документов:

заполненный формуляр заявления о получении в собственность приватизируемого участка; документ, удостоверяющий личность заявителя; в случае подачи документов представителем, необходима нотариально заверенная доверенность; выписка из ЕГРН (предоставляется вместе с кадастровым паспортом); если заявителями является многодетная семья, нужно представить подтверждающие документы; в случае приобретения земельного надела иной категорией граждан (льготной), прописанной в земельном кодексе, необходимо также подтвердить принадлежность к этой категории (инвалиды, дети-сироты, малоимущие и т.п.).

Количество документов может разниться в зависимости от назначения земель, оснований для обращения в госорган, категории земли и мн.др. Для более подробной информации о необходимых документах стоит предварительно обратиться в регистрационный орган. Документы можно подать и в любое отделение МФЦ, а также непосредственно через офсайт Госуслуг.

По истечении определенного промежутка времени (в среднем от 10 до 20 календарных дней) можно получить готовые документы о зарегистрированном праве на ЗУ.

Дополнительно вы можете посмотреть короткое видео, в котором рассказывается про приватизацию ЗУ.

Приватизация земельных участков гражданами

В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие. В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.

Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст. 1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.

Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.

В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.

Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:

– приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);

– отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;

– отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;

– приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;

– в наличии имеется четко установленная процедура.

Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.

Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.

Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».

В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.

По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.

В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.

На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе. Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.

С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий. Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.

Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.

К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».

Лужским городским судом административное исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.

Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации. При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.

В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.

В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

Особенности приватизации земли под частным домом и МКД. Порядок, сроки и стоимость

Наличие права собственности на домовладение не означает такого же статуса участка, на котором расположена постройка. Земельная территория не всегда принадлежит владельцу строения. Такая ситуация может создать определенные трудности, например, при продаже или передаче по наследству. Лучшим решением такой проблемы будет приватизация земли под домом.

1. До какого года продлили?
2. Когда возможно бесплатное проведение?
3. Можно ли приватизировать ЗУ, если частное жилье в собственности?
4. Если владельцев несколько
5. Под МКД
6. С чего начать?
7. Когда идти в местный муниципалитет?
8. Когда посетить отделение Росимущества?
9. Как приватизировать земельный участок?
10. Составление и подача заявления
11. Какие нужны документы?
12. На жилье
13. На ЗУ
14. Заключение договора с администрацией
15. Обращение в Росреестр
16. Сколько стоит?
17. Сроки рассмотрения
18. Особенности единовременной процедуры
19. Надо ли проводить процедуру: плюсы и минусы

До какого года продлили?

Ранее срок приватизации частного недвижимого имущества, в том числе и земельных участков продлевался неоднократно, поэтому актуальным остается вопрос, до какого года продлены сроки сейчас. В настоящее время,по правилам пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ определено, что срок оформления земельных участков – неограничен.

Указанное правило касается территорий, предоставленных в постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду.

Когда возможно бесплатное проведение?

Статья 39.5 ЗК РФ позволяет приватизировать земельный участок на безвозмездной основе в следующих случаях:

1. Участок предоставлен семье, в которой воспитывается трое и больше несовершеннолетних детей.
2. Территория предоставлена в аренду для строительства и или ведения хозяйства более, чем 5 лет назад.
3. Участок был получен в сельской местности на условиях обязательного трудоустройства по социально значимой профессии более, чем 5 лет назад.
4. Пользователями земли являются лица, имеющие льготы. К ним отнесены — малоимущие, ветераны боевых действий, инвалиды; герои России и СССР.

Отказ в приватизации будет иметь место в случаях, определенных в пункте 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178.

Это правило распространяется на участки, входящие в состав земель:

• особо охраняемых объектов и территорий природы;
• водного и лесного фонда;
• зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
• общего пользования – площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты;
• зарезервированные для государственных нужд;
• предназначенных для обеспечения деятельности в морских и речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.

Указанный перечень оснований для отказа является исчерпывающим. Подробнее о том, какие категории земель не подлежат приватизации, можно узнать тут.

Можно ли приватизировать ЗУ, если частное жилье в собственности?

Если владелец дома оформил на него право собственности, он может приватизировать участок под ним. Ограничения, касающиеся количества участий в приватизации в отношении объекта. Если человек не приватизировал участок ранее, он может это сделать и после оформления дома в собственность (как узнать приватизирована ли земля?).

Больше информации о том, как выполнить передачу прав на землю в частную собственность., если дом приватизирован, а земля под ним нет, узнайте в отдельной статье.

Если владельцев несколько

Если дом принадлежит нескольким лицам на правах долевой собственности, то для приватизации потребуется определить границы участка каждого из них. Необходимо изготовить кадастровый паспорт на каждую часть. Участок должен быть разделен поровну между всеми владельцами. Свою долю приватизировать будет каждый в отдельности.

Под МКД

Жильцы многоквартирного дома вправе приватизировать участок, на котором располагается объект недвижимости. Для этого необходимо провести общее собрание и решение оформить протоколом. Приватизация участка под МКД позволяет осуществлять:

• строительство спортивных и детских площадок, зон отдыха, гаражей для инвалидов и ветеранов;
• озеленение;
• создание парковок;
• сдачу имеющейся автостоянки в аренду.

Подробнее о приватизации земельного участка под многоквартирным домом мы рассказали здесь.

С чего начать?

Для того, чтобы осуществить процедуру приватизации земли, необходимо обратиться в уполномоченные официальные инстанции. Таковыми являются местная администрация и орган Росимущества.

Когда идти в местный муниципалитет?

Обращаться в местную администрацию следует в случаях, когда земельный участок находится в муниципальной собственности. Информацию о принадлежности территории можно получить, обратившись в указанный орган.

Когда посетить отделение Росимущества?

В случае с участком, находящемся в федеральном ведении, обращаться необходимо в территориальное отделение Росимущества. Такие органы расположены в каждом регионе и субъекте РФ.

Как приватизировать земельный участок?

Процесс оформления ЗУ в собственность состоит из нескольких этапов.

1. Первым из них является подготовка документов заинтересованного лица, на дом и земельный участок.
2. После этого необходимо оформить заявление и обратиться в уполномоченный государственный орган.
3. В завершении заключается договор и право собственности регистрируется в Росреестре.

Составление и подача заявления

Основанием для рассмотрения обращения заинтересованного лица является его заявление. Оно составляется в простой письменной форме.

В тексте должно быть указано следующее:

1. Наименование и адрес государственного органа.
2. Сведения об инициаторе – фамилия, имя, отчество, место жительства, номер контактного телефона.
3. Информация об участке – место расположения, общая площадь.
4. Просьба о приватизации.
5. Наличие льгот у заявителя.
6. Перечень прилагаемых документов.
7. Дата и подпись заявителя.

• Скачать бланк заявления на приватизацию земли
• Скачать образец заявления на приватизацию земли

Обращение передается лично, пересылается по почте, через законного представителя или портал Госуслуги.

Какие нужны документы?

К заявлению нужно приложить:

• паспорт заявителя;
• доверенность законного представителя, если он участвует в процедуре;
• нотариально заверенное согласие второго супруга на оформление земли в собственность;
• документ, подтверждающий наличие у инициатора льгот, например, справка о многодетности семьи заявителя.

Допускается представление заверенных копий документов.

На жилье

В отношении домовладения нужно будет предоставить правоустанавливающие документы – договор купли-продажи, мены, дарения, которые ранее заключал собственник. К такому перечню можно отнести – выписку из ЕГРН, свидетельство о наследовании или праве собственности.

На ЗУ

В отношении земельного участка потребуется представить:

• договор аренды (как приватизировать ЗУ, взятый в аренду?);
• права постоянного пользования или пожизненного наследуемое владения;
• также потребуется кадастровый паспорт;
• план или выписка.

Подробнее о перечне документов на ЗУ под различные нужны мы писали в этом материале.

Заключение договора с администрацией

После рассмотрения обращения и принятия положительного решения с собственником земли, то есть с государственным органом, заключается договор о приватизации. Он оформляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и Росреестра.

В договоре должно быть указано:

1. Дата и место подписания.
2. Сведения о сторонах.
3. Описание предмета сделки. В данном случае это будет земельный участок.
4. Стоимость договора и порядок расчетов, если заинтересованное лицо не обладает льготами.
5. Права, обязанности и ответственность сторон.
6. Срок действия договора.
7. Порядок разрешения споров.
8. Реквизиты и подписи сторон.

Документ должен быть заверен печатью государственного органа.

Обращение в Росреестр

После подписания договора с администрацией нужно обратиться в Росреестр для регистрации права собственности. Для этого потребуется подготовить письменное заявление в произвольной форме.

К нему нужно приложить:

• договор о приватизации;
• кадастровый паспорт на участок;
• квитанцию об оплате государственной пошлины;
• паспорт инициатора.

После поступления указанных документов право собственности будет зарегистрировано.

Сколько стоит?

Приблизительная стоимость оформления необходимых документов на ЗУ под частным жильем:

Сумма пошлины за регистрацию права собственности указана в пункте 22 статьи 333.33 НК РФ и составляет 2 000 рублей.

Больше нюансов о том, сколько возможно придется заплатить за приватизацию наделов разного назначения, можно ли не тратиться на процедуру, рассказано отдельно.

Сроки рассмотрения

Обращение заинтересованного лица о приватизации в местной администрации рассматривается в течение одного месяца. Регистрация в Росреестре займет не более семи дней. Если обращение в регистрирующий орган поступает через интернет, то процедура не займет более одного дня.

Особенности единовременной процедуры

Одновременная приватизация указанных объектов невозможна. Тем, кому интересно, можно ли получить право собственности на ЗУ, если частная недвижимость не приватизирована, ответим, что если человек намерен приватизировать земельный участок, он должен сначала оформить на себя дом, например, снять с него статус служебного. После этого можно совершать действия с участком.

Надо ли проводить процедуру: плюсы и минусы

Приватизация земельного участка под домом имеет свои плюсы и минусы.

К преимуществам можно отнести:

1. Возможность совершать любые операции с участком, например, продать или осуществлять коммерческую деятельность.
2. Землю можно будет завещать или дарить.
3. Собственник вправе сдавать участок в аренду.

К недостаткам приватизации можно отнести тот факт, что:

1. Возникает обязанность платить налог на землю.
2. Также собственник должен будет поддерживать участок в надлежащем состоянии.

Приватизировать участок под собственным домом, может практически каждый владелец, в том числе и жители МКД. Для этого необходимо подготовить ряд обязательных документов и обратиться в уполномоченный орган власти. Процедура повлечет за собой определенные расходы, связанные с оформлением документов и оплатой госпошлины.

Приватизация земли под частным домом

В жизни встречаются ситуации, когда, имея в собственности частный дом, люди арендуют землю под ним. Кого-то эта ситуация абсолютно не беспокоит, тогда как другие не могут назвать себя полноценными собственниками жилья, пока оно стоит на участке, принадлежащем муниципалитету или государству. Проблему можно решить при помощи приватизации. Как это сделать и какие документы потребуются, давайте разбираться.

Обязательно и нужно ли это делать?

Изначально все земельные участки относятся к государственной либо муниципальной собственности и выдаются физическим лицам на неопределенный срок после заключения договора аренды. При этом владелец, то есть муниципалитет, оставляет за собой право изымать переданные в бессрочное пользование наделы под свои нужды. К примеру, если срочно потребуется проложить газопровод или построить железную дорогу.

Приватизировав землю, вы станете полноправным единоличным ее владельцем и сможете распоряжаться участком по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать, сдавать и так далее).

Так как перевод муниципальных земель не является обязательной процедурой, вы совершенно спокойно можете жить в доме на неприватизированном участке долго и счастливо, тем более, если в ближайшее время никаких регистрационных действий с жилой недвижимостью совершать не планируете.

Основания

Перевести землю под жилым домом в собственность можно, когда:

1. У вас на руках есть документ подтверждающий, что участок был взят в долгосрочную аренду или в постоянное пользование.
2. Надел под домом попал под программу «дачной амнистии» — разрешение хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество.
3. Собственник недвижимости является льготником (например, ветераном ВОВ, малоимущим, ребенком-сиротой).

Если одно из этих условий соблюдено, человек может рассчитывать на бесплатную приватизацию, во всех остальных случаях, чтобы приобрести права собственности на земельный участок, придется выкупать его у государства за цену, указанную в кадастровом паспорте.

Отказ в бесплатной приватизации бывает в следующих случаях:

• надел не является государственной или муниципальной собственностью;
• человек ранее в совершенном возрасте уже участвовал в бесплатной приватизации земли;
• у собственника дома, нет правоустанавливающих документов на участок.

Какая бы ни была причина отказа, регистратор обязан ее письменно аргументировать. Если собственник дома не согласен с отрицательным решением, то его необходимо обжаловать в суде.

Как приватизировать землю под частным домом

«Дачная амнистия» позволяющая приватизировать землю по упрощенному варианту пользуется популярностью с 2006 года и по сей день.

Участки, которые не подпадают по эту схему тоже можно перевести в частную собственность, правда, длиться такая процедура переоформления будет намного дольше.

Порядок

Итак, для того, чтобы приватизировать землю под частным домом придется:

• собрать все необходимые документы;
• составить заявление о приватизации;
• осуществить подготовку кадастровых сведений;
• посетить местную администрацию и заключить с ней договор о приватизации;
• обратиться в Россреестр для регистрации прав собственности на землю.

Процедура

№ п/п	Основные этапы приватизации	Комментарии
1	Подготавливаем документы	Подготавливаем кадастровую документацию, прикладываем к ней заявление и подаем все в местную администрацию
2	Заказываем составление кадастрового паспорта	Съемка надела и другие землеустроительные мероприятия проводятся привлеченными геодезистами по соответствующей заявке в Росреестр. На руки вы получаете кадастровый паспорт и межевое дело.
3	Заключаем договор о приватизации с администрацией	В соглашении должны быть подписи всех участников. Если собственников у дома несколько, то каждый из них должен расписаться под текстом документа.
4	Регистрируем право на собственность в Росреестре	Для этого, лично придя в организацию, заполняем соответствующее заявление, прикладываем все собранные ранее документы и сдаем регистратору. Спустя некоторое время, снова возвращаемся в Единый государственный реестр, чтобы получить на руки выписку из ЕГРН и свидетельство собственности на землю.

Заявление

Заявление на приватизацию – очень важный документ. Заполняться оно должно лично собственником.

В документе необходимо указать сведения о:

• наименовании ведомства, занимающегося рассмотрением заявки;
• ФИО заявителя и его контактной информации;
• координатах, размере, границах земельного участка.

В завершение пишутся просьба (предоставить землю в частную собственность), дата, подпись и расшифровка.

Каждый собственник дома должен составить по одному заявлению от своего имени. За несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, документ составляют и подписывают законные представители (родители или опекуны).

Необходимые документы

Для того чтобы приватизировать землю под домом, в 2022 году потребуются следующие бумаги:

• заявления;
• паспорта всех участников;
• документ на основании которого возникли права на землю (договор аренды или бессрочного пользования);
• кадастровый план надела и технический план дома;
• выписка из ЕГРН;
• справка о том, что ни один из заявителей ранее не участвовал в бесплатной приватизации;
• справка кадастровой стоимости земли.

Расходы

Несмотря на то, что земля предоставляется бесплатно, некоторые услуги при осуществлении приватизации оплатить придется:

• проведение выездных кадастровых и геодезических работ – минимум 10 000 рублей;
• за выдачу справки из ЕГРН – 200 рублей;
• за услуги нотариуса – минимум 100 рублей.

Сроки

В ФЗ №1541-1 от 04.07.1991 г «О приватизации…» говорится, что весь процесс с момента подачи заявления до выдачи на руки свидетельства собственности не должен занимать больше двух месяцев. На практике дела обстоят несколько иначе, и приватизация занимает в лучшем случае 3-4 месяца, при условии, что собственникам дома не потребуется отстаивать свои интересы в суде.

Если вы попали под программу «дачной амнистии», то упрощенный порядок приватизации, когда для перевода участка в частную собственность можно пропустить несколько этапов и сразу же подать заявление в Росреестр, это займет всего 10-14 дней.

Бесплатная приватизация земли

Правительством было решено продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2022 года, что позволят жителям нашей страны еще на протяжении двух лет бесплатно приватизировать свои дачные участки и постройки в частном секторе.

Бесплатно приватизировать землю можно если:

• участок был предоставлен гражданам под ИЖС (территория, на которой можно построить объект индивидуального жилищного строительства, а именно, дом до трех этажей на одну семью) или ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
• участок относится к объектам, в отношении которых действует схема «дачной амнистии»;
• дом, стоящий на земельном участке, уже является собственностью заявителя.

Что делать, если у дома несколько владельцев?

Еще несколько десятилетий назад было принято делить один жилой дом в частном секторе на две семьи, поэтому сегодня коллективное оформление прав собственности на один и тот же земельный участок не редкость.

Только если обе соседствующие семьи согласны на приватизацию земли – осуществление процедуры становится возможным. Если же один владелец дома хочет переоформить земельный участок, а второй ничего не желает об этом слышать, приватизация становится возможна только по решению суда.

Пример. Соловьев А.С. и Иванов Н.Т проживали каждый в своей половине одного и того же старого частного дома. В жилье они заселились давно и уже оформили его в собственность, а вот земля под строением так и осталась муниципальной. Соловьев решил, что пора приватизировать землю, что и предложил сделать своему соседу, но от Иванова последовал отказ. Второй мужчина не посчитал нужным тратить накопления на бессмысленные, с его точки зрения, расходы. Переговоры ни к чему не привели, и Соловьев обратился с иском в суд. В заявлении истец описал ситуацию и попросил передать ему в собственность земельный участок без согласия на то ответчика, так как он (Соловьев) является собственником части дома и ранее не использовал свое право на приватизацию. После рассмотрения материалов по делу, суд удовлетворил требование Соловьева и разрешил ему начать приватизацию на общих основаниях, что мужчина и поспешил сделать.

А что было бы, если бы Иванов согласился на мирное урегулирование конфликта? Земля перешла бы обоим мужчинам по праву долевой собственности. Величина каждой части в процентном соотношении была бы равна размеру занимаемых квадратных метров жилой недвижимости, все было бы справедливо и переоформление не затянулось бы так надолго.

Что делать, если документов на землю нет

Иногда случаются ситуации, когда у владельцев дома нет никаких бумаг на землю, а приватизация участка крайне необходима.

В этом случае действовать нужно следующим образом:

• подаем заявление на получение кадастрового паспорта на участок под домом в Росреестр (альтернативные способы подачи заявки – в ближайшем к дому офисе МЦФ ГБУ «Мои документы» или через сайт госуслуг);
• дожидаемся, когда геодезист проведет исследование местности и межевание границ, снова обращаемся в Росреестр и получаем на руки кадастровый паспорт;
• пишем заявление о приватизации в администрацию.

Получить участок путем бесплатной приватизации и выкупить его за полную кадастровую стоимость разные вещи, поэтому к заявлению постарайтесь приложить как можно больше документов, подтверждающих ваше право пользования земельным участком, от этого будет зависеть итоговое решение муниципалитета и ваши дальнейшие расходы.

Если у вас возникли сложности с приватизацией земли под частным домом, вы не знаете, куда обратиться или какие документы потребуются, то обратитесь за бесплатной консультативной помощью к специалистам нашего сайта.

Неподготовленному человеку достаточно сложно самостоятельно оформить в собственность землю под частным домом. Именно поэтому лучше всего обратиться к опытному юристу, который поможет собрать все необходимые документы, при необходимости составит исковое заявление в суд, представит ваши интересы во всех учреждениях, получит свидетельство о регистрации права и передаст его вам.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Инициатива, организованность и немного творчества: как наполнить двор уютом

Благоустройство дворов давно уже стало правилом в Москве. Их приводят в порядок в соответствии с новым стандартом комфорта, включающим озеленение, создание безопасной территории для отдыха жителей, качественной инфраструктуры для занятий спортом и игр, а также парковок.

Сейчас в столице насчитывается более 24 тысяч дворов. Дворы преображаются благодаря программам благоустройства, в том числе «Моей улице», проектам «Активный гражданин» и «Наш город». Жители тоже могут проявить инициативу. Mos.ru рассказывает, что можно изменить в своем дворе и куда обращаться с предложениями.

Благоустройство — в каждый двор

Регулярный ремонт внутридворовой инфраструктуры проводится в каждом дворе в среднем один раз в семь лет. Во время благоустройства обновляют спортивные и игровые площадки, устанавливают лавочки, делают дорожки, высаживают кустарники и деревья, обустраивают парковки. Если жители дома примут решение на общем собрании, то после согласования с советом депутатов муниципального образования на въезде во двор можно будет установить шлагбаум.

Что сделают в этом году

Каждый год планируется обновлять примерно по три тысячи дворов. В этом году в список вошли сразу 3520 дворовых территорий. В 2304 из них работы уже завершены, а благоустройство остальных закончат осенью, после высадки деревьев. Масштабы работ поражают.

Помимо ремонта асфальта, установки малых архитектурных форм и фонарей, во дворах обустроят 16 мест для сушки белья, 188 площадок для тихого отдыха и 468 спортивных зон. Для детей сделают 41 городок и 820 площадок с качелями, каруселями и горками. Владельцев собак порадуют сразу 403 специально оборудованные для питомцев площадки, а автомобилистов — более 23 тысяч парковочных мест, не мешающих пешеходам.

В 4779 дворах благоустроят зоны для мусора. В некоторых появятся специальные контейнеры для раздельного сбора отходов.

«Моя улица»

Часть дворов приводят в порядок по программе «Моя улица» . Так, дворики и скверы на Садовом кольце станут видовыми зонами с индивидуальным оформлением. На 14 таких территориях планируется установить павильоны, уличную мебель и высадить деревья и кустарники.

А двор у школы № 2095 (улица Земляной Вал, дом 44) приспособят для проведения линеек и игр на свежем воздухе. Изюминкой двора на Маросейке (дом 13, строение 3) станет руинированная стена конца XIX века. Здесь также восстановят сад, создадут зоны для отдыха с детьми и для занятий спортом.

Возле дома 3 по Комсомольскому проспекту сделают детскую площадку, а у дома 5/2 установят тренажеры для воркаута. В центре двора появятся удобные дорожки с лавочками, а по краям удобно впишут парковочные карманы для автомобилей.

Предложить благоустроить свою улицу в следующем году москвичи могут, отправив заявку на электронную почту mystreet@mos.ru. Сформированные списки выносятся на голосование в «Активном гражданине». Его участники решают, какими улицами нужно заняться в первую очередь, и выбирают лучшие проекты.

Инициативы жителей

План благоустройства территории двора формируется на основе пожеланий жителей. Если надо обустроить новую детскую площадку или парковочные места во дворе, нужно обратиться в управу района или префектуру административного округа. При этом собственники могут подготовить свой проект и передать его на рассмотрение в управу. Главное, чтобы он учитывал расположение коммуникаций и не слишком выбивался из стандартного бюджета благоустройства.

Перед началом работ жителей должны познакомить со сроками их проведения, списком устанавливаемых объектов и планами по озеленению. Если благоустройство проходит в рамках программы «Моя улица», то с жителями должны согласовать проект.

В ТСЖ облагородить двор по своему вкусу гораздо проще, если он находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. Участники товарищества собственников жилья должны на общем собрании согласовать проект и выбрать подрядчика или поручить это правлению ТСЖ.

Контроль и обязанности: как следить за двором

Если работы по благоустройству затягиваются, ведутся с нарушениями или вообще не проводились, жильцы могут пожаловаться в префектуру, ОАТИ или на портал «Наш город».

После окончания работ за состоянием детских горок, лавочек, тренажеров и газонов следят уже ГБУ «Жилищник» районов, а если дворовая территория находится в общей долевой собственности — управляющие компании или ТСЖ. Они должны красить площадки и заборы, ремонтировать дорожки и инфраструктуру, убирать снег и листву, ухаживать за деревьями и клумбами.

Если эти работы не проводятся, жильцы могут обратиться в ГБУ «Жилищник» или ТСЖ. А если их там не услышат, то в ОАТИ или на портал «Наш город»: здесь есть разделы для жалоб на неубранный двор, сломанное оборудование на площадках, неработающее освещение, отсутствие урн или песка на детских площадках.

Больше зелени

Столичные дворы этой осенью украсят более 110 тысяч деревьев и кустарников. Всего же в городе запланировано высадить около 400 тысяч растений.

Добавить зелени во двор позволяют сразу нескольких программ. Самая крупная из них — «Миллион деревьев». Заявку на участие можно отправить в электронном виде в управу района, на сайт Департамента природопользования и охраны окружающей среды или принести ее в ведомство лично.

В этом случае придется составить план территории, указав существующие и планируемые посадки. Определиться с выбором деревьев поможет специальный буклет, включающий 64 вида растений, характерных для средней полосы России и Московского региона. Принимают заявки каждый год — осенью до 10 сентября, весной до 10 марта.

Голосование по озеленению проходит также в системе «Активный гражданин». Сначала москвичи выбирают дворы, где хотели бы высадить зелень, а затем определяют конкретные породы деревьев и кустарников. Чаще всего жители голосуют за ель, березу, черемуху, рябину и дуб. Некоторые хотят видеть в своих районах иву, клен, ясень и лиственницу. Наиболее популярными кустарниками у горожан стали сирень, чубушник, кизильник и шиповник.

Озеленяют город и в рамках программы «Моя улица». В прошлом году на Тверскую улицу вернули липы, Новый Арбат украсили вязами, остролистными кленами, рябинами и красными дубами, а на Таганской площади, Народной улице и в Гончарном проезде появились рябины и каштаны.

Во время благоустройства городских территорий в этом году планируется высадить около трех тысяч деревьев и 33 тысячи кустарников. Зеленее станут Бульварное кольцо, площадь Тверская Застава, а также многие улицы и дворы в пределах Садового кольца.

Какими станут кварталы по программе реновации

Дворы и территорию вокруг домов в рамках программы реновации сразу будут проектировать по новым стандартам. Здесь хватит места и для прогулок с детьми, и для тихого отдыха, и для активных занятий спортом. В прогулочных зонах дорожки замостят плиткой, установят фонари, малые архитектурные формы, лавочки и урны, разобьют клумбы, высадят деревья и кустарники.

На детских площадках уложат безопасное резиновое покрытие, здесь также появятся игровые комплексы, качели, песочницы, горки и лабиринты. В спортивных зонах установят гимнастические снаряды и тренажеры. Также появятся отдельные площадки для выгула собак. А вот сквозных проездов через двор больше не будет. Что касается мест для парковок, то их по возможности будут выносить за пределы дворов. Места для машин оборудуют вдоль проезжей части и на специально отведенных территориях.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Покупка недвижимости в многоквартирном доме наделяет владельца правами не только на жилплощадь, но и на общее имущество (лифт, лестничную площадку и т.д.), а также на прилегающую территорию.

Масштабы придомового участка определяет местный комитет землеустройства в соответствии с градостроительными документами. Земельный Кодекс позволяет передать территорию в постоянное пользование организации при условии, что будет производиться благоустройство. Если владельцы жилья примут решение о создании собственнического объединения, то смогут на безвозмездной основе приватизировать земельное пространство и организовать уход за придомовой территорией многоквартирного дома в соответствии с личными предпочтениями.

Нормативная база

В соответствии с действующим законодательством пространство, на котором расположено многоквартирное строение, является общей собственностью владельцев жилья, но при условии, что придомовая территория имеет установленную границу и поставлен на кадастровый учет до 1 марта 2005 года. Решения, касающиеся недвижимости и двора, входят в компетенцию граждан.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Правила эксплуатации придомовой земельной территории многоквартирного дома и нормы, регулирующие взаимодействие владельцев, содержатся в следующих законодательных документах:

1. Конституция РФ, гарантирующая право на экологическую безопасность.
2. Жилищный кодекс отражает порядок эксплуатации общей земли.
3. Налоговый кодекс необходим для расчета налога.
4. Федеральный закон № 78 «О землеустройстве», принятый в июне 2001 г., гласит о межевании участков.
5. Федеральный закон № 221 «О кадастровой деятельности», утверждение которого пришлось на июль 2007 г., раскрывает порядок приватизации.

К сведению

В целях недопущения халатного отношения к работе со стороны управляющей компании или другой организации, собственники квартир в многоэтажных домах должны быть знакомы со своими правами.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

Обычно весь земельный участок, на котором располагается строение, рассчитанное на большое количество владельцев, является собственностью жильцов. Узнать, за кем закреплена придомовая территория многоквартирного дома можно в управляющей компании, кадастровой палате, многофункциональном центре или ТСЖ.

Если придомовая территория является муниципальной, то жильцы многоквартирного дома могут использовать ее в соответствии с договором, включающем в себя информацию о полномочиях сторон, порядке владения, возможности сдачи в аренду и т.д.

Жильцы, оформившие долевую собственность в отношении земельного участка, могут не беспокоиться, что на общей площади откроют продуктовый магазин, парковку или начнут возводить новый жилой дом. Подобные действия возможны только при наличии письменного согласия владельцев недвижимости.

Что считается благоустройством придомовой территории?

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, прилегающего к зданию, предусматривает:

• установку детских площадок, песочниц и других аналогичных объектов;
• монтаж и ремонт тротуаров;
• поддержание привлекательного вида газона;
• уборку листвы;
• высадку цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.

Внимание

Список содержит основные виды работ, но не является исчерпывающим. Нарушители правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома могут быть привлечены к административной ответственности.

Придомовое пространство представляет из себя общее владение жильцов МКД. Во многих городах местная власть организует акции, направленные на благоустройство домов. Поддержка может выражаться в натуральном (саженцы, детская площадка) или в денежном выражении.

Жильцы самостоятельно принимают решения о заключении договора с управляющей компанией, об организации ТСЖ, а также вариантах благоустройства имеющегося пространства придомовой территории многоквартирного дома: установка детской площадки, высадка клумбы, возведение ограждения и т.д.

Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?

Жилищный кодекс, а именно, ст. 36 гласит, что земельный участок, на котором расположено жилище, а также объекты озеленения и благоустройства, нуждающиеся в регулярном обслуживании и содержании, являются общим владением собственников недвижимости. Установление размера надела производится с учетом требований, изложенных в Земельном и Градостроительном кодексах.

Постановление Правительства РФ № 491, принятое 13 августа 2006 г., гласит, что общее имущество включает в себя уход за объектами озеленения и благоустройства, местом расположения которых является участок, входящий в состав общего имущества.

В зависимости от решения, принятого на коллективном собрании, содержание и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома может быть доверено управляющей компании или товариществу собственников жилья.

Кто оплачивает?

По мнению Верховного суда России оплата благоустройства придомового пространства многоквартирного дома, подвергшегося государственному кадастровому учету, является обязанностью владельцев квартир.

Жилищный кодекс гласит, что содержать и поддерживать общее имущество должны собственники жилья. Следовательно, если граждане путем подписания договора передали полномочия управляющей компании или иному обслуживающему предприятию, они ежемесячно должны платить определенную сумму за то, что их обязанности выполняются другими людьми.

Больше всего вопросов вызывают многоквартирные строения, возведенные до 2005 г., так как они не попали под государственный кадастровый учет. Получается, что с одной стороны земля муниципальная, а с другой – собственники недвижимости совместно владеют придомовой территорией. Управляющие компании продолжают вставлять счета за благоустройство даже не сформированного участка. По мнению Арбитражных судов поведение обслуживающих организаций является законным и обоснованным.

Правила благоустройства придомовой территории МКД

Действующее законодательство требует, чтобы жильцы многоквартирных домов придерживались следующих правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

1. Современно окрашивали скамейки, детские площадки и другие объекты.
2. Устанавливали контейнеры для отходов.
3. Убирали мусор.
4. Очищали прилегающее земельное пространство от снега и наледи.
5. Организовывали отведение воды, образовавшейся в результате выпадения осадков.
6. Создавали детские площадки и ухаживали за ними.
7. Высаживали зеленые насаждения.
8. Оборудовали стоянку для автомобилей.

При этом нельзя забывать о следующих ограничениях:

• не допускается увеличение парковки для машин путем уменьшения площади зеленых насаждений;
• мусорные контейнеры можно располагать только на твердых поверхностях в строго отведенных местах;
• запрещено организовывать на придомовой территории мойки, автомобильные мастерские, кафе, киоски и другие торговые точки;
• производственные строения и платные автостоянки не могут располагаться во дворе многоквартирного дома.

Если жильцы решат установить ограждение, то они должны помнить, что его нельзя делать сплошным и выше 60 см.

Нормативы и элементы благоустройства дворовых территорий

Строительные нормы и правила позволяют жильцам «заселить» придомовую территорию многоквартирного дома следующими элементами и сооружениями:

• пешеходными тротуарами;
• цветочными клумбами;
• деревьями и кустарниками;
• площадками для детских игр и спортивных занятий;
• сооружениями хозяйственного предназначения;
• участками для выгула животных.

Нормативы, касающиеся благоустройства придомового пространства, отражены в СНИП. На площадь двора в многоквартирном жилом помещении влияют разные факторы – этажность здания, число квартир, а также год, в котором произошло введение дома в эксплуатацию.

В рамках благоустройства жильцы обязаны реализовывать следующие действия: наблюдать за порядком на общих участках и парковках, озеленять территорию, устанавливать мусорные баки, оборудовать детские площадки, проводить необходимый текущий ремонт и т.д.

Ограждение придомовой территории

Ограждение земельного участка относится к благоустройству многоквартирного жилища, но при его возведении следует помнить о некоторых ограничениях:

• забор не должен создавать препятствий при проезде или проходе к зданию ремонтных бригад, персонала электросетей и т.д.;
• двор нельзя закрывать полностью, так как он может быть единственным способом прохода для жильцов соседних домов;
• детскую площадку и парковку можно огораживать как частично, так и полностью.

Если на собрании жильцы пришли к общему мнению в отношении установки металлических ограждений, не позволяющих парковаться владельцам соседних жилых помещений, они должны помнить, что запрещено преграждать въезд экстренным службам.

Уборка придомовой территории

Уборка общего земельного пространства, прилегающего к многоквартирному дому, является обязанностью:

• управляющей компании, подписавшей договор;
• владельцев квартир, заключивших соглашение с обслуживающей организацией;
• ТСЖ, обратившегося в фирму, предоставляющую соответствующие услуги, или принявшего в штат необходимых рабочих.

Уборка придомового земельного участка должна производиться в соответствии с определенными нормами:

• порядок в саду, на тротуаре или на дороге предполагает привлечение специальной службы;
• элемент, недосягаемый для техники, должен обрабатываться вручную;
• сброс снега при расчистке можно осуществлять на полосу, обслуживаемую снегоуборочной машиной;
• место съезда или въезда техники на тротуар должно быть оснащено специальным пандусом;
• дворовый инвентарь и оборудование может складироваться на определенных площадках;
• срок уборок формируется органами самоуправления;
• в зимнее время придомовая территория должна посыпаться песком;
• движение уборочной техники в дневное время ограничивается скоростным режимом – 4 км/ч.

Масштабность работ, проводимых в зимнее и летнее время, напрямую зависит от площади и материалов, используемых для покрытия территории.

Для отходов должны быть установлены мусоросборники, вместимостью не менее 100 литров.

Озеленение

Высадка зеленых насаждений в рамках благоустройства придомовой территории многоквартирного дома необходима для обеспечения гармоничного вида придомовой территории и улучшения состояния здоровья граждан. Озеленение выполняется обычно жильцами дома и может включать в себя обустройство газонов, высадку деревьев и кустарников, организацию цветочных клумб и т.д.

Спил деревьев и санитарную обработку должен проводить муниципалитет.

Обустройство детских площадок

Стандарты и правила, которых следует придерживаться при установке площадки для развития и отдыха детей:

• конструкция, расположенная на расстоянии от земли, должна быть оборудована противоскользящим покрытием;
• при расчете высоты ступенек следует учитывать возрастную группу посетителей;
• острые кромки и углы под запретом;
• нельзя устанавливать горки, не оснащенные перилами;
• расстояние между землей и качелями не должно превышать 40 см.

ВАЖНО

Соблюдение указанных правил благоустройства придомовой территории МКД напрямую связано с безопасностью детей.

Асфальтирование

Кто обязан заниматься восстановлением дорожного полотна придомового пространства? Муниципалитет, управляющая компания или председатель ТСЖ. Последние 2 варианта требуют открытия внутреннего счета, на который жильцы будут перечислять средства на ремонт. Владельцы квартир обязаны собраться и обсудить свои намерения, чтобы противники смогли высказаться сразу, а не после прихода квитанции.

Накопление необходимой суммы позволяет уполномоченному лицу от управляющей компании или товарищества найти бригаду работников, способных выполнить необходимых объем. Продолжительность восстановления дорожного покрытия варьируется от 3 до 7 дней. Все зависит от площади и сложности ландшафта.

Парковка

Владельцы недвижимости в многоквартирных домах часто страдают от отсутствия парковочных мест. Никто не запрещает организовать автостоянку для жильцов, главное, чтобы это не создавало дополнительных трудностей для пешеходов и других автолюбителей. Придомовая парковка должна отвечать следующим правилам:

• расстояние между автомобилем и окнами не может быть меньше 10 м.;
• парковка на 10 единиц требует минимального расстояния 15 м.;
• вместимость более 100 автомобилей, предполагает составление проектной документации;
• если высота жилого многоквартирного строения превышает 28 м., то парковка должна быть оборудована 2 и более выездами.

К сведению

На каждой автостоянке следует располагать места для людей с ограниченными возможностями, которые не могут передвигаться без инвалидного кресла. В этом случае оптимальная ширина стоянки составляет 3,5 м.

Действующее законодательство требует, чтобы решения, касающиеся благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, принимались только путем проведения общего голосования. Процедура может проходить как в очной, так и в заочной форме. Допущение нарушений чревато обернуться судебными разбирательствами.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории

Старт федеральной программы «Наш двор» пришелся на декабрь 2016 г. Главная цель – благоустройство российских городов. Мероприятие предусматривает множество видов работ, на реализацию которых государство выделило около 20 млрд. руб.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома состоит из 2-х частей:

1. Обязательной. Владельцам квартир, ставшим участниками, государство предоставляет средства на асфальтирование, установку урн и скамеек, а также на монтажные работы, связанные с освещением.
2. Дополнительной. Жильцы могут договориться о совместном финансировании (3% от общей сметы) или принять непосредственное участие в обустройстве детской или спортивной площадки, установке или ремонте существующего ограждения придомовой территории, а также организации парковочных мест.

Выполнение работ будет доверено учреждениям, которые утвердит муниципалитет. Первоначальный срок действия программы – 5 лет. Власти считают, что этого времени достаточно для благоустройства основного количества городов.

Вступление в программу требует соблюдения последовательности действий:

1. Созыв жильцов многоквартирного дома на общее собрание.
2. Обсуждение перечня предстоящих работ.
3. Согласование плана благоустройства придомовой территории.
4. Составление заявки с последующей передачей в орган местного самоуправления.

Распределение бюджетных средств – один из наиболее сложных этапов воплощения задуманного. Россия насчитывает 85 регионов, размеры и численность придомовых территорий сильно разнится, а отдаленные районы зачастую больше нуждаются в благоустройстве, чем столичные дворы.

Жалоба на благоустройство придомовой территории

Благоустройство придомового пространства многоквартирного дома является обязанностью управляющей компании, заключившей договор с жильцами или товарищества собственников жилья. Организации должны максимально быстро реагировать на заявления-жалобы о покосившихся качелях, расколовшейся тротуарной плитке или разбросанном мусоре. Контактную информацию УК, а также председателя и активной группы ТСЖ следует располагать в местах, доступных для всех владельцев жилья в многоквартирном доме.

В ответ на игнорирование недовольств граждане могут прибегнуть к следующим мерам:

1. Составить жалобу коллективного характера и передать её в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Текст претензии должен отражать основные недочеты в работе коммунальной службы.
2. Обратиться в прокуратуру или суд, если при помощи предыдущего варианта не удалось достичь результата.

К сведению

Информацию, изложенную в жалобе желательно подтверждать фото и видео материалами. Текст обращения должен содержать информацию о номере дома.

Физическому или юридическому лицу, допустившему нарушение, грозит административная ответственность.

Нюансы благоустройства

При выполнении работ, направленных на благоустройство прилегающей к многоквартирному дому территории, следует помнить о следующих нюансах:

1. Любое мероприятие, нанесшее вред озеленению, дорожному покрытию, освещению, ограждению или повредившее существующую детскую или спортивную площадку, грозит привлечением к административной ответственности и обязанностью возместить причиненный вред.
2. Размер первоначального штрафа для физического лица составляет 2-3 тыс. руб., для организации или индивидуального предпринимателя – 15-600 тыс. руб.
3. Повторное нарушение карается штрафом от 3 до 5 тыс. руб., если речь идет о гражданине и от 100 до 1000 тыс. руб., если о юридическом лице.

Важным моментом является приватизация. Многие предприниматели и организации незаконно используют придомовые территории МКД, размещая свои торговые точки в местах, где должны находиться детские площадки или зеленые насаждения. Если владельцы квартир своевременно побеспокоились о приватизации придомовой территории, то бизнесмену придется убрать постройки, необходимые для коммерческих мероприятий.

Кроме того приватизация четко обозначает границы, что позволяет осуществить анализ проводимых санитарных работ, а также определить их четкую стоимость. В результате жильцы могут узнать, за что они ежемесячно перечисляют средства коммунальщикам, а также подстраховаться на случай возникновения пожара, взрыва бытового газа, обвала и т.д.