Подключение частного дома к электросети: основные требования

Подключение загородного дома к электросети– практикум от FORUMHOUSE

Свет, вода и тепло – основополагающие факторы пригодности жилья для постоянного проживания. Поэтому, когда речь заходит о круглогодичной эксплуатации загородного дома, на первое место выходит его бесперебойное снабжение электроэнергией. Рассмотрим основные правила подключения к электросетям частного дома.

У владельцев частных домов возникает множество вопросов, связанных с процедурой правильного подключения своего жилища к централизованным электросетям. FORUMHOUSE отобрал наиболее частные из них. Из нашего материала вы узнаете:

• С чего начинается подключение к электросетям для физических лиц;
• Правильное подключение дома к электричеству: из каких этапов состоит эта процедура;
• Каких документов требует подключение электроэнергии в частных домах;
• Сколько времени нужно на процедуру оформления и подключения электроэнергии, и сколько это стоит;
• Что делать, если нарушаются законодательные нормы по подключению электричества.

Порядок подключения к электросетям дачного дома

Физическое лицо хочет самостоятельно выполнить электрификацию своего дома или дачного участка с домиком, и не знает, с чего начать данную процедуру.

Реализовать любой конкретный проект будет проще, если мы рассмотрим стандартную ситуацию:

• Необходимая потребителю мощность – до 15 квт;
• Загородный дом или дачный участок находится на «землях населённых пунктов».

Подключение объекта к электросетям состоит из следующих шагов:

• Подача заявки на технологическое присоединение (ТП) в электросетевую организацию;
• Получение и ознакомление с Договором на ТП и Техническими условиями (ТУ) от электросетевой организации;
• Заключение Договора с электросетевой организацией;
• Выполнение электромонтажных работ со стороны заявителя и электросети, предписанных ТУ. Электросеть выполняет работы до границ земельного участка заявителя. Заявитель (за свой счёт) выполняет работы, предписанные ТУ внутри границ своего участка;
• Подключение к энергосети и подача напряжения (после проверки электросетью требований по выполнению ТУ) на энергопринимающие устройства заявителя (ЭПУ);
• Подписание документов о ТП.

Это – стандартная схема, по ней и происходит подключение к энергосетям частного дома. Она определяет общий алгоритм действий по электрификации земельного участка. Однако существует несколько нюансов, о которых необходимо знать, прежде чем заняться сбором необходимых документов для подключения домашнего электричества.

В первую очередь, необходимо выяснить наличие электросетей нужного напряжения, и расстояние до них от границы участка. На этом моменте стоит заострить внимание.

Пользователь FORUMHOUSE Наталья Деркунская, ник на форуме Натачка.

Расстояние от объекта подключения до сетей нужного напряжения – это фактор, напрямую влияющий на сроки и цену, связанные с электрификацией дома или участка.

Если расстояние (по прямой линии) от границы участка до ближайшей электросети не превышает:

• 300 метров – в городе;
• 500 метров – в сельской местности.

Если необходимая мощность, с учётом всех ранее присоединённых энергопотребителей, не превышает 15 киловатт, то в этом случае, по существующим нормам, цена за подключение не должна превышать 550 руб.

В сумму 550 руб. входит:

• Плата за выдачу ТУ;
• Расходы на ТП.

Энергоснабжающая компания (при условии выполнения вышеуказанных требований по расстоянию и необходимой мощности) не должна требовать от заявителя дополнительной оплаты за прокладку электросети до границы его участка.

Правильное подключение электричества в частном доме: перечень документов

Перечень документов, необходимых для подачи в рэс для многих становится настоящим камнем преткновения в вопросе электрификации, и на FORUMHOUSE нередко возникают дискуссии о взаимных правах и обязанностях сторон, вроде «вправе ли требовать проект рэс при подключении частного дома дома на 220в и 5 квт».

Стандартный перечень документов, необходимых для заключения договора с рэс, включает в себя:

1. Заявку, где указывается:

• ФИО заявителя;
• Паспортные данные;
• Местонахождение объекта подключения – фактический адрес участка и (если есть) номер дома;

1. Проект участка (схема в масштабе) с указанием месторасположения присоединяемых энергопотребителей. Также необходимо указать их количество, мощность каждого и совокупную мощность;
2. Копии документов, подтверждающих право собственности на дом или земельный участок.

Как подключить электричество к дому: сроки и проволочки

На основании заявки, поданной заявителем, в течение месяца со дня её получения электросетевая компания выдаёт:

• Договор на ТП;
• Технические условия.

Если в заявке отсутствуют все необходимые сведения или не приложены какие-либо документы, то электросеть вправе уведомить об этом заявителя в течение 6 рабочих дней.

Поэтому правильно будет сначала тщательным образом ознакомиться с требованиями электросети и только потом ставить свою подпись. Порядок таков, что в случае, если заявитель не согласен с условиями Договора и ТУ, то ему можно в течение месяца (с момента получения документов) направить в электросеть мотивированный отказ (мотоотказ).

На то, чтобы произвести технологическое подключение заявителя к точке присоединения, у электросети есть не более 6 месяцев. Срок отсчитывается с момента заключения Договора между заявителем и электросетью. Подключать дольше она не может.

Как подключиться к электросетям – рычаги давления.

Законом регламентируется подвод электричества до 15 кВт к границе участка. Не смотря на эти четко прописанные нормы подключения электричества, бывает так, что после подачи заявления на технологическое присоединение заявитель сталкивается с рядом сложностей. А именно:

• Электросеть не выдаёт договор на ТП и ТУ;
• Электросеть не укладывается в отпущенные ей по закону сроки по технологическому присоединению.

Чтобы уметь отстоять свои права, надо знать, что:

• По действующим нормативам, электросеть обязана протянуть линию необходимого напряжения не далее, чем в 25 метрах от границы участка заявителя;
• ​Порядок подсоединения к сетям сетевой организации регламентируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств. Эти правила утверждены Правительством Российской Федерации. Постановление № 861 от 27 декабря 2004 года;
• Т.к. сетевые организации являются субъектами естественной монополии, то они попадают под закон о защите от конкуренции. Федеральный закон № 135;
• Деятельность сетевой организации регламентирована, и выход за рамки закона пресекается антимонопольными органами, которые могут наложить на данную организацию штраф.

Чтобы подключить дом к электросети (трёхфазное электричество в 380В), у меня ушло 1 год и 8 месяцев. Всё это время я вела переписку и переговоры с сотрудниками сетевой организации, затем (т.к. были все признаки нарушения антимонопольного законодательства) обратилась в Управление федеральной антимонопольной службы МО.

Именно последнее решение оказалось наиболее действенным шагом. Это заставило сетевую компанию (которой грозил штраф) сначала выдать форумчанке 10 кВт по временной схеме, а затем подключить на постоянной основе 15 кВт. Несмотря на то, что затраты на выполнение мероприятий по технологическому присоединению для сетевой компании превысили 1.3 млн руб., для Натачки подключиться к энергосетям стоило 550 руб.

За свой счёт я поставила: электрический счетчик и щит, СИП провода, промежуточную металлическую опору и развела электрику по дому. Если появились трудности, не стоит опускать руки; чтобы подключиться к электроэнергии, надо отстаивать свои права законным путём.

Правила подключения электричества к дому

Для того, чтобы подключить дом к электричеству, необходимо соблюсти ряд правил, чтобы использование электроэнергии осуществлялось на законных основаниях и по всем действующим стандартам. В противном случае на владельца дома может быть наложен штраф в размере до 15 тысяч рублей. К тому же, незаконное подключение может быть рассмотрено как факт хищения электроэнергии. А это уже уголовное преступление, за которое на физическое лицо может быть наложен штраф до 200 тысяч рублей или лишение свободы на срок 1,5 года.
Так что стоит внимательно отнестись ко всем аспектам, связанным с подключением частного дома к электросетям.

Закон, регламентирующий нормы подключения земельного участка и частного дома к электричеству

• Основным документом, регулирующим экономические отношения поставщиков электроэнергии и её потребителей и устанавливающим полномочия государственных органов по регулированию этих взаимоотношений, является Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об электроэнергетике».
• В соответствии со ст. 20-26 данного закона были разработаны “Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств”, которые утверждены Правительством Российской Федерации в Постановлении № 861 от 27 декабря 2004 года.
• Также действия сетевых организаций попадают под действие Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», т. к. эти организации являются субъектами естественной монополии.

Кто подключает дом к электричеству?

Собственник дома не имеет права самостоятельно присоединяться к линии электропередач. Подключение осуществляет энергоснабжающая организация, в ведомстве которой находится дом или участок. Однако энергокомпания несёт ответственность за подключение и эксплуатацию только за пределами территории собственника.
Так, например, точки присоединения к сети не должны быть удалены от границ участка на расстояние более 25 м. Иными словами, если рядом с участком не проходит линия электропередач, что энергоснабжающая организация обязана дополнительно подвести её до нужного расстояния.
Все работы внутри участка и дома обязан выполнить собственник. А сетевая компания оставляет перечень необходимых мероприятий и требования к электрооснащению, которое будет приобретать и устанавливать собственник. Все эти указания прописаны в ТУ (Технических условиях), которое выдается владельцу или его представителю после подачи заявления и составления договора.

Основные требования Технических условий, предъявляемые собственнику

Подключение к ЛЭП возможно только после того, как будут выполнены все требования ТУ. Перед подключением инженер сетевой организации обязательно проверит правильность их выполнения. Если будут замечания, то собственнику придётся их устранить.
Если владелец решил самостоятельно справиться с проведением подготовительных работ по подключению электричества, то вот основные требования, с которыми ему придётся столкнуться.

Требования к прокладке кабеля

1. Прокладку кабеля до линии электропередач можно осуществлять двумя способами:
   • Под землёй. Этот способ дороже и сложнее в обслуживании, но выглядит более эстетично, т. к. снаружи не торчат никакие лишние провода.
   • По воздуху. Это наиболее часто применяемый метод. Он дешевле, и провести необходимый ремонт в случае необходимости будет гораздо проще.
2. Для присоединения к линии электропередачи используют алюминиевые кабели с сечением не менее 16 мм или медные с сечением не менее 10 мм. Если кабель прокладывается под землёй, то желательно использовать кабели в броне.
3. Если расстояние от опоры ЛЭП до ввода в дом превышает 25 м при прокладке по воздуху, то придется ставить дополнительную опору. При прохождении кабеля над дорогой, он должен располагаться на высоте не менее 6 м с учётом провисания, над тротуарами не менее 3,5 м. Если используется подземный способ, то кабель должен входить в землю по столбу через трубу, высота которой над уровнем земли не менее 2 м. Далее кабель проходит под землёй на глубине не менее 0,7-1,0 м.
4. При прокладке по стене дома два кабеля: ноль и фаза должны располагаться на расстоянии не менее 5 см для кирпичных стен или 10 см для деревянных.
5. Ввод кабеля в дом осуществляется на высоте не менее 2,75 м от уровня земли.
6. Подключение кабеля производится к аппарату учёта или устройству распределения. Все приборы, находящиеся до счётчика, должны иметь возможность опломбирования.
7. Подключение электричества осуществляется через ВРУ (вводно-распределительное устройство), которое обычно располагается на ближайшей опоре. Оно состоит из входных проводов, клеммных контактов, рубильника (или автоматических трёхполюсных выключателей), защитных автоматов и УЗО (устройство защитного отключения).

Требования к счётчику

1. Счётчик должен быть трёхфазный на 50 А, при необходимости многотарифный.
2. Удобнее, если он будет иметь крепления на DIN-рейку.
3. Класс точности не ниже 2.0.
4. Прибор должен быть поверен не более 1 года назад.

Требования к ЩУ

1. Обычно основная часть электрооборудования помещается в ЩУ (щит учёта). Следует отметить, что работы по монтажу ЩУ для лиц, не имеющих допуска к работе с электроустановками может быть небезопасно. В щите располагают следующие элементы:
   • счётчик;
   • вводной автоматический выключатель;
   • автоматический выключатель для линии от щита к дому;
   • PEN-шина;
   • нулевая шина;
   • розетка для оборудования;
   • автомат на розетку.

Возможно расположение ВУ и счётчика вне ЩУ.

К дому должна быть подключена система заземления, к которой подключается ЩУ.

Более подробные требования можно изучить в этих документах:

• Типовые требования при реализации технических условий по монтажу энергопринимающих устройств заявителей до 15 кВт.
• ПЭУ (Правила устройства электроустановок), издание 7.

Так что, если вам требуется подключить свой дом к электричеству, а навыков в этом вопросе нет, то наберитесь терпения и начинайте вникать во все подробности этого процесса. Если же нет такого желания и времени, а также, если вы хотите быть уверенными в качестве проведённых работ и безопасности последующей эксплуатации электрооборудования, то можете обратиться в компанию “БЭК”, которая предоставляет полный спектр услуг по подключению частного дома к электричеству.

Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям

• Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?
• Изменение № 2: Сроки подключения домов к электросетям сокращены
• Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу
• Итоги

Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?

У дачников появилась возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков.

Для того чтобы оформить автономное подключение, необходимо:

• выяснить название поставщика электричества на территорию конкретного СНТ и подать ему заявку на заключение индивидуального договора электроснабжения;
• к заявке приложить подтверждение членства в СНТ (справку или книжку садовода), а также документы о технологическом присоединении СНТ к электросетям;
• обратиться в сетевую организацию с заявкой на установку электросчетчика.

Минэнерго напоминает, что с 2022 года по заявке потребителей сетевики обязаны устанавливать индивидуальные электросчетчики (письмо Минэнерго РФ № 09-409 от 05.02.2021).

В системе «КонсультантПлюс» есть бланк протокола заседания правления СНТ о заключении договора с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к документу.

Изменение № 2: Сроки подключения домов к электросетям сокращены

Еще одним изменением стало существенное сокращение сроков подключения домов граждан к электросетям. Если ранее срок подключения составлял до четырех месяцев, то теперь он сократился до 30 рабочих дней.

Эта норма закреплена постановлением Правительства РФ № 639 от 26.04.2021.

Однако, чтобы воспользоваться сокращенным сроком, должны одновременно соблюдаться следующие условия:

• класс напряжения электросетей не более 0,4 кВ;
• расстояние от сетей до границ участка не более 15 м;
• нет возражений от собственников соседних участков, которые находятся между ЛЭП и участком заявителя;
• сетевой организации не требуется выполнять работы по строительству или реконструкции электросетей.

Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу

Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).

Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:

• потребляемая мощность устройств — не более 15 кВт;
• расстояние до ЛЭП с уровнем напряжения до 20 кВт — не более 300 м (в городе) или 500 м (в селе).

С марта 2022 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).

Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).

Итоги

Владельцы садовых участков теперь могут заключить автономный договор электроснабжения, минуя СНТ. Также сокращен срок подключения домов к электросетям. Владельцы автономных генераторов малой мощности могут продавать вырабатываемую энергию поставщику электричества, оплата будет идти в зачет платы за потребление из сетей.

Подробнее о порядке обложения доходов налогом на доходы физлиц узнайте из нашей рубрики «НДФЛ».

Да сейчас прям разбежались. На общем эл.потреблении лежит освещение, которое светит всем, за него кто должен платить? И с какого перепугу СНТ установившее столбы и проведшее новую линию по участкам за счет членов товарищества, должно все это подарить сетевикам?

1) Вам нужно внимательно изучить п.6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 26.04.2021) “Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. “:
“Начиная с 1 января 2022 г. фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее – объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 N 1857)”

Вам надо написать заявление в электросетевую организацию, чтобы все потери с момента подачи заявления распределялись индивидуальным потребителям, а уже электросетевая организация должна вам возместить затраты СНТ по потерям.
2) Ван нужно внимательно изучить Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2021) “О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии” (вместе с “Основными положениями. ” в части, касающейся СНТ.
В частности в п.2 указано, что СНТ имеет право отключить индивидуального потребителя, если произошло
“возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; ”
Таким образом, при надлежащем уведомлении, закон должен стоять на стороне СНТ, если вы просто отказывающихся оплачивать потери садоводов просто будете отключать.

Подключение частного дома к электросети: основные требования

С октября 2022 года изменился, вернее, упростился порядок подключения садоводов к электросетям. Теперь, согласно принятому документу, не нужно обращаться к председателю СНТ и просить провести электричество.

Все процедуры по подключению садовода теперь берет на себя энергопоставляющая организация. Но встает вопрос: должен ли быть на участке дом? Должен ли этот дом быть оформлен в собственность? Будет ли разница между жилым и садовым домом по разрешенной мощности? Есть и много других вопросов.

Текст документа не содержит ответов на эти вопросы. Видно лишь, что до 15 кВт можно заявить к подключению. Сейчас достаточно документов на земельный участок. Что будет дальше – пока не понятно. И кто будет ставить столбы в самом СНТ, если линии нет – тоже большой вопрос.

«П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 9 октября 2022 г. № 1711

О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов

Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 “Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим 2 сетям” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5525; 2015, № 16, ст. 2387; 2018, № 53, ст. 8666; 2022, № 11, ст. 1796).

2. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям

1. Пункт 85 изложить в следующей редакции: “85 . В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств. В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, 2 расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.”.

2. Подпункт “з” пункта 10 признать утратившим силу.

3. Абзац шестнадцатый пункта 17 изложить в следующей редакции: “При определении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, условие применения платы в размере не более 550 рублей в части расстояния не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, применяется исходя из измерения расстояния по прямой линии от границы территории садоводства или огородничества до ближайшего объекта электрической сети сетевой организации, имеющего указанный в заявке класс напряжения.”.

4. Пункт 404 дополнить предложением следующего содержания: “Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.”.»

Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер

Подключаемся к электричеству

Как подключить дом к электросетям? Куда обращаться, если возникли сложности?

Давайте разберемся в том, как подключить жилой дом к электросетям. Для решения задачи исходим из того, что вы – физическое лицо, а требуемая мощность – 15 кВт.

Напомним, что это вторая публикация об электроэнергетике. Прочитав первую – «Базовые знания о праве на свет», вы узнаете о том, кому мы платим за электроэнергию и кто нам как ее потребителям поможет решить возникшие проблемы.

Какими законами пользуемся и почему без них не обойтись?

Рост коммунальных тарифов и затрат на коммунальный комплекс заставляет даже самого ленивого искать в интернете ответы на вопросы: почему так, что делать и к кому обращаться, если совсем ничего не понятно? Правильнее искать ответы не на форумах, а в первоисточниках – законодательстве.

Основной документ, который пригодится желающему подключить дом к электросетям, – Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. В нем нам будут интересны два положения:

• правила недискриминационного доступа («ПНД»);
• правила технологического присоединения («ПТП»).

«ПНД» – принципы нашего взаимодействия с сетевыми компаниями. Именно эти организации передают нам электроэнергию от ее производителя, и в отношениях с ними мы будем решать вопросы подключения к электрическим сетям дома, увеличения мощности, установки и эксплуатации прибора учета. Правила небольшие по объему – каждому под силу их прочитать и усвоить.

«ПТП» содержат описание конкретных ситуаций при подключении к электричеству и оформлении отношений с сетевыми компаниями.

Наиболее важные пункты этих правил мы рассмотрим ниже.

Отметим, что существуют разные категории заявителей, желающих подключиться к электричеству. Они делятся по типу – организации, предприниматели, граждане; по мощности, которую хотят получить (15 кВт, 150 кВт и т.д.); по уровню напряжения (0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ и т.д). Есть и иные критерии – по категории надежности присоединения, наличию резервных источников питания и т.д.

В зависимости от этих условий могут применяться различные пункты «ПТП». Поэтому если ваша ситуация нестандартная – например, для дома нужно более 15 кВт, а ближайшая электросеть в километре от вас либо сетевая компания говорит об отсутствии свободных мощностей, – обратитесь к юристу, специализирующемуся в сфере монополий. Либо запаситесь терпением и детально изучите «ПТП» – это поможет вам избежать временных и финансовых затрат.

Еще нам понадобится Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Статья 9.21 Кодекса предусматривает ответственность сетевой компании в случае нарушения порядка подключения.

Каков порядок присоединения к электросетям?

Представим потенциального потребителя электроэнергии. Семейный человек, решивший исполнить обязательную мужскую программу: дом – дерево – ребенок. Эту схему жизни нужно будет дополнить четвертым обстоятельством – подключиться к электросетям.

1. Сначала необходимо выяснить, к чьим сетям будем подключаться, кто их собственник. Как это сделать:

• спросить у соседей, к сетям какой компании они подключены, с кем заключен договор;
• позвонить в сетевые компании своего муниципального образования;
• обратиться с заявлением в местную администрацию. Пункт 8 (3) «ПНД» обязывает орган местного самоуправления в течение 15 дней сообщить нам о том, кому принадлежат электросети, указанные в заявлении.

Учтите, что если в радиусе 300 м для города или 500 м для сельской местности электросетей нет, на потребителя могут возложить обязанность по созданию инфраструктуры (строительство линии электропередачи и т.п.). Дело в том, что именно указанные расстояния определены правительством для льготного подключения: плата 550 руб., все технические мероприятия до границы нашего участка выполняет сетевая компания. Закреплено это в пункте 17 «ПТП».

2. Подать в сетевую компанию заявку на присоединение. Перечень документов и форму заявки можно скачать на сайте сетевой компании.

Законодательно предусмотрена возможность подачи заявки онлайн. Но этот механизм реализован далеко не во всех сетевых компаниях. Поэтому лучше обратиться напрямую в офис.

Помним – две заявки, даже в разные сетевые компании, на один и тот же объект подавать нельзя.

3. В течение 15 календарных дней сетевая компания обязана подготовить и направить нам технические условия и проект договора технологического присоединения.

Технические условия (техусловия, ТУ) – перечень и порядок действий потребителя и сетевой компании, итогом которых является подключение объекта к сетям. В обязанность потребителя входят подготовка места для установки счетчика, его приобретение и монтаж, иные действия в границах своего земельного участка или здания. Сетевая компания доводит кабель до границы земельного участка потребителя и осуществляет присоединение.

Стоит иметь в виду, что порой в ТУ включают действия, выполнение которых не требуется, либо те, которые должна взять на себя сетевая компания, а не потребитель, как указано в техусловиях. Например, линяя электропередачи находится в 100 м от нашего участка, но в ТУ указано, что именно мы должны протянуть кабель до границы участка. О том, что делать в таких случаях, можно прочитать ниже.

4. Исполнение техусловий. В нашей «льготной» ситуации срок осуществления техприсоединения составляет 6 месяцев. Это с учетом того, что потребитель свою часть ТУ исполнил быстро и уведомил об этом сетевую компанию.

На практике чаще приходится напоминать о себе энергетикам. После подготовки дома обязательно сообщите об этом в письме и напомните, что сроки исполнения договора подходят к концу.

Итогом будет акт об осуществлении технологического присоединения и акт допуска счетчика к расчетам. Эти документы нужны для дальнейшего заключения договора энергоснабжения, по которому мы будет оплачивать электроэнергию.

Какие могут возникнуть сложности и кто нам поможет?

С проблемами можно столкнуться на каждом из этапов присоединения к электросетям. К сожалению, подключение к электричеству за 550 руб. и 6 месяцев – это скорее приятное исключение. Зачастую сетевые компании под различными предлогами ставят дополнительные, не предусмотренные законом условия для подключения, увеличивают плату за присоединение либо затягивают сроки рассмотрения заявок.

Происходит это по различным причинам – от создания условий для коррупции до банальной бюрократии. У сетевых компаний редко бывает дефицит клиентов, так как они субъекты естественных монополий. Это значит, что им не приходится сталкиваться с конкуренцией, а где нет конкуренции – с сервисом и исполнением нормативов сложно.

Рассмотрим наиболее распространенные проблемы.

1. Нарушение срока рассмотрения заявки на выдачу техусловий.

Срок, установленный правилами, – 15 календарных дней с момента подачи заявки. За его несоблюдение сетевая компания может быть оштрафована (статья 9.21 КоАП РФ). Заявление, написанное в свободной форме, нужно направить в региональное управление Федеральной антимонопольной службы вместе с копией заявки и документами на недвижимость.

2. Включение в технические условия излишнего объема работы либо возложение на потребителя не предусмотренных «ПТП» обязанностей.

Это повлечет увеличение затрат и срока подключения к электросетям.

Требования к техусловиям определены в пункте 25 (1) «ПТП». Их нарушение сетевой компанией также влечет ответственность, предусмотренную статьей 9.21 КоАП РФ.

В такой ситуации обращаемся в антимонопольную службу. К заявлению прилагаем заявку, техусловия, правоустанавливающие документы (выписку из реестра прав на объект недвижимости либо иной документ, на основании которого возникло право собственности на объект).

Необходимо помнить – «срок годности» техусловий не может быть менее двух лет с момента их выдачи. Уменьшение этого срока является нарушением. Кроме того, сетевые компании не имеют права навязывать нам подрядчиков для выполнения ТУ.

3. Сетевая компания требует уплатить суммы, существенно превышающие плату, установленную законом. Для рассматриваемой нами ситуации – 550 руб.

Причин может быть несколько:

• у заявителя отсутствует право на льготу. В таком случае размер платы рассчитываться исходя из нормативов, определенных специальным органом – региональной энергетической комиссией. Если отсутствует свободная мощность и сетевой компании необходимо построить подстанцию либо поставить трансформатор, расчет платы будет производиться на основании индивидуального проекта;
• сетевая компания нарушает законодательство, «накручивая» излишние требования к присоединению, либо неверно производит расчет платы за подключение.

В вопросах ценообразования нам следует одновременно обращаться в региональную энергетическую комиссию своего региона и антимонопольную службу.

Если сетевая компания говорит, что отсутствует свободная мощность и требуется построить подстанцию и т.п., которую должен оплатить заявитель, – проверить достоверность этих сведений поможет Ростехнадзор. В территориальный отдел этой службы необходимо направить заявление о проведении проверки достоверности сведений, представленных сетевой компанией, а также приложить к нему выданные техусловия и ответ об отсутствии свободной мощности.

4. Нарушения при исполнении договора о техприсоединении.

На этом этапе мы можем столкнуться со множеством проблем: нарушение сетевой компанией сроков подключения, невыдача документов – акта об осуществлении техприсоединения, акта опломбировки узла учета и т.п.

Ответственность за эти нарушения также предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ. Обращаться в таких случаях следует в антимонопольную службу.

Далеко не всегда приходится сталкиваться со сложностями при подключении к электричеству. Но если это произошло – не теряйте времени, обращайтесь в перечисленные органы.

Конечно, предусмотрен и судебный порядок разрешения таких споров. Однако проще и выгоднее подавать заявления в административные органы, ведь они имеют возможность и привлечь сетевую компанию к ответственности, и внести представление об устранении нарушений.

Как зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома

Регистрация частных домов стала проще

О регистрации права собственности на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества рассказала Ольга Лукьянчикова, специалист-эксперт Железногорского отдела Управления Федеральной службы государс­твенной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Скажите, что такое объект индивидуаль­ного жилищного строительства?

Под объектом индивидуального жилищного строительства согласно п. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ понимаются отдельно сто­ящие жилые дома, не выше трех этажей, предна­значенные для проживания одной семьи.

Какие документы являются основани­ями для государственной регистрации на эти дома?

В случае если земельный участок, отведен­ный для создания частного дома, принадлежит заявителю на праве собственности, то регистра­ция происходит на основании документов, под­тверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строитель­ство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства (частного дома).

В случае если земельный такой участок, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строитель­ства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строитель­ство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

А с учетом ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающей упро­щенный порядок регистрации, основаниями для государственной регистрации являются документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества:

до 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строитель­ства является единственным документом, под­тверждающим факт создания объекта индивиду­ального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсоб­ного хозяйства (на приусадебном земельном участке) и содержащим его описание.

а для объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйс­тва или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимого иму­щества является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

К перечисленным документам прилагаются правоустанавливающие документы на земель­ный участок, на котором расположен такой объ­ект недвижимого имущества. К ним относятся: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления; акт (свидетельство на право собственности) о праве гражданина на данный участок; выписка из похозяйственной книги, выдаваемая органом местного самоуправления, только для земель­ных участков, предназначенных для ведения лич­ного подсобного хозяйства, или иной документ, устанавливающий право на земельный участок. Правоустанавливающий документ не требуется, если право заявителя на этот земельный участок уже зарегистрировано в ЕГРП.

Каким требованиям должен отвечать земельный участок, для того, чтобы он был признан недвижимостью?

Земельный участок должен быть соот­ветствующим образом индивидуализирован. Другими словами, должны быть определены его размер, границы и местоположение. Терри­ториальные границы земельного участка опре­деляются в порядке, установленном земельным законодательством на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и земле­устройству (п. 1 ст. 261 ГК). Устанавливаются границы с помощью специальной процедуры, которая называется «межевание». Кадастро­вый учет земельных участков осуществляется с помощью специальных документов – описаний, которые содержат чертеж земельного участка, описание границ и другие реквизиты.

Согласно п.4 ст. 14 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недви­жимости, содержащую необходимые для госу­дарственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Следует отметить, что в настоящее время Росреестр осуществляет функцию приема документов в режиме «одного окна», согласно которой при регистрации права на ранее учтен­ные земельные участки кадастровые паспорта не требуются с заявителей, а запрашиваются специалистами в ФБУ «Кадастровая палата». Та­ким образом, облегчается процесс оформления документов для заявителей.

А что таков декларация на объект недви­жимого имущества?

Регистрация объекта недвижимого иму­щества (кроме жилых помещений) на предна­значенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо гаража или иного объекта недвижимого имущества осуществляется в упрощенном порядке. Для регистрации достаточно представить декла­рацию об объекте недвижимого имущества. Форма декларации об объекте недвижимого имущества установлена Приказом Минэконом­развития России от 15 августа 2006 г. N8232. В ней отражаются сведения об его адресе (мес­тоположении), виде (названии), количестве этажей и т.д.

В каких случаях ив требуется разреше­ние на строительство?

В Градостроительном кодексе РФ п. 17 ст. 51 предусмотрены случаи, когда разрешение на строительство не требуется. В частности, речь идет о следующих случаях:

1) строительства гаража на земельном учас­тке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпри­нимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строи­тельства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного ис­пользования (сараи, погребы);

4) изменения объектов капитального строи­тельства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие харак­теристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешен­ного строительства, реконструкции, установлен­ные градостроительным регламентом.

Правила постановки на кадастровый учет и регистрации в собственность недостроенных домов

Оформление и регистрация недостроенных домов

Оформление зданий и домов по новым правилам происходит на основании технического плана, который формирует кадастровый инженер.

Когда строительство по каким-либо причинам «замораживается» и владельцев недостроенных объектов интересует можно ли всё-таки получить права собственности на такое строение, то первый человек кто может помочь — это кадастровый инженер. Упрощает ситуацию тот факт, что «незавершенки» в законодательстве РФ ставят в один ряд с достроенными домами, и они считаются недвижимым имуществом.

Чтобы оформить незавершённый объект понадобится документ, подтверждающий право собственности на объект незавершенного строительства. У владельца должны быть права собственности на земельный участок, а также обязательно подано уведомление о начале строительства. Если владельцы захотят достраивать объект, а уведомление о строительстве нет (или вышел срок из-за чего уведомление стало неактуальным), тогда придётся внести изменения в инвентаризационное дело.

Постановка на учет объекта — обязательная процедура, в ее проведении заинтересован прежде всего собственник. Если стоит провести, чтобы иметь возможность совершать с собственностью правовые манипуляции в дальнейшем.

Регистрации, согласно закону, подлежат земельные участки, завершенные и незавершенные строительства, их части. Если по классификатору заявленный объект нельзя посчитать недвижимостью, человеку откажут в процедуре постановки на учет. Есть несколько специфических моментов, касающихся недвижимости, каким-то образом связанной с объектами природного или культурного наследия. Чтобы ее поставить на учет, придется получить дополнительные разрешения, заново проверить на обременения, а иногда решить вопрос удается только по решению суда.

Процедура оформления недостроенного дома выглядит следующим образом: в первую очередь подают уведомление на объект незавершенного строительства. К пакету документов прикрепляют свидетельство на землю, паспортные данные собственника — больше от него ничего не требуется. Остальную работу проводят кадастровые инженеры ГКИ Недкадастр, которые проведут обмеры здания, включают в себя: выполнение эскизов, нанесение фактических размеров на зарисовки, обработка чертежей, оформление работы в компьютере и сдача документов заказчику. Затем составят технический план, который отнесут в кадастровую палату для корректировки информации о недвижимом имуществе. И в завершении подадут готовый пакет документов на оформление.

По окончанию работ, владелец дома получает на руки Акт ввода объекта в эксплуатацию — это и есть тот документ, который и нужен для того, чтобы зарегистрировать жилой дом.

Сроки регистрации права собственности

Владельцев домов ждет приятная новость — с текущего года сократились сроки постановки на учет и регистрации права. До этого они исчислялись 10 днями и соответственно 12 днями, если заявитель воспользовался услугами МФЦ. Теперь, при личном обращении, процедура регистрация занимает 7 дней, а постановки на учет 5 дней. Совмещение этих действий займет 10 дней. При обращении через МФЦ время выполнения процедуры увеличивается на 2 дня. Уменьшение сроков объясняется отменой двойного регулирования. Также теперь чтобы поставить на учет здание, построенное на незарегистрированной земле, документы для двух этих процедур подают одним пакетом, процедура совмещается.

Для признания прав собственности на «недострой» можно обратиться в территориальный офис Росреестра, территориальное отделение федеральной кадастровой палаты, а также в городской или поселковый МФЦ. Рекомендуем предварительно позвонить по поводу сдачи документов и записаться к нашему специалисту, для бесплатной консультации по номеру 8 495 409-41-51.

Начиная процесс оформления дома, граждане встречают на пути много трудностей. Например, приходится подтверждать, что строение соответствует существующим нормам или владение домом законно. Часто бывает ситуация, когда в ТП допущены ошибки и его надо переделывать.

Чтобы разрешить такие ситуации кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» проведут все необходимые работы для регистрации домов и исправят ошибки любой сложности.