Нужно ли приватизировать землю под частным домом

Нужно ли приватизировать землю под частным домом

Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ). Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется. По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства. Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе — например в аренду или временное пользование.

Как оформить право собственности на садовый участок

Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).

Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:

схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);

протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.

Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.

У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2022 года.

Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы. Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.

Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.

Оформление участка под жилым домом

Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления — через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.

«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления. В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, — объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, — основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».

Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.

Законом «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» размер выкупной стоимости земли для физических лиц установлен на уровне 2,5% от кадастровой стоимости.

Как получить земельный участок сегодня?

Для тех, кто хочет получить землю, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят администрации поселений. В таком случае администрация формирует земельные участки, размежевывает землю, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги. Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru.

Для ряда участков существует специальный механизм предоставления земли. С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс. Статьей 39.18 вводится новый порядок получения находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, обособленного участка для садоводства и огородничества. Для этого заинтересованное лицо обращается в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации (если участок находится в Красноярске) или в администрацию поселений (для земельных участков в районах края) с просьбой предоставить ему этот участок.

Орган местного самоуправления в 30-дневный срок заявление рассматривает и в случае положительного решения размещает в трех средствах массовой информации извещение о предоставлении земельного участка. Сообщения публикуются в СМИ, которое определено уставом поселения, как правило, это районная газета, на официальном сайте администрации поселения и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества http://torgi.gov.ru. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.

Читайте также:
Как стать турагентом на дому

Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.

«Возможность самостоятельно найти пустующий участок, подготовить на него документы и, если не оказалось других претендентов, получить его в аренду существовала и ранее, — поясняет Виктория Максакова, — но с 1 марта 2015 года был определен более строгий порядок предоставления участка. Теперь любой желающий может принять участие в торгах на территории всей страны, если он хочет переехать жить куда-нибудь, например в сельскую местность».

Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства.

На бесплатное предоставление земли имеют право:

семьи, имеющие трех и более детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, — до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей, проходящих срочную военную службу по призыву (до достижения возраста 23 лет), а также детей, признанных инвалидами, до достижения ими возраста 18 лет;

молодые специалисты — граждане Российской Федерации, на момент подачи заявления не старше 35 лет, которые имеют законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работают в сельской местности на территории Красноярского края в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии со специальностью не менее трех лет.

Приватизация земельных участков гражданами

В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие. В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.

Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст. 1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.

Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.

В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.

Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:

– приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);

– отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;

– отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;

– приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;

– в наличии имеется четко установленная процедура.

Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.

Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.

Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».

В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.

По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.

Читайте также:
Режим проведения шумных работ в многоквартирном доме

В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.

На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе. Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.

С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий. Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.

Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.

К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».

Лужским городским судом административное исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.

Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации. При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.

В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.

В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

Читайте также:
Как считается кадастровая стоимость частного дома

Приватизация земли под частным домом

В жизни встречаются ситуации, когда, имея в собственности частный дом, люди арендуют землю под ним. Кого-то эта ситуация абсолютно не беспокоит, тогда как другие не могут назвать себя полноценными собственниками жилья, пока оно стоит на участке, принадлежащем муниципалитету или государству. Проблему можно решить при помощи приватизации. Как это сделать и какие документы потребуются, давайте разбираться.

Обязательно и нужно ли это делать?

Изначально все земельные участки относятся к государственной либо муниципальной собственности и выдаются физическим лицам на неопределенный срок после заключения договора аренды. При этом владелец, то есть муниципалитет, оставляет за собой право изымать переданные в бессрочное пользование наделы под свои нужды. К примеру, если срочно потребуется проложить газопровод или построить железную дорогу.

Приватизировав землю, вы станете полноправным единоличным ее владельцем и сможете распоряжаться участком по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать, сдавать и так далее).

Так как перевод муниципальных земель не является обязательной процедурой, вы совершенно спокойно можете жить в доме на неприватизированном участке долго и счастливо, тем более, если в ближайшее время никаких регистрационных действий с жилой недвижимостью совершать не планируете.

Основания

Перевести землю под жилым домом в собственность можно, когда:

  1. У вас на руках есть документ подтверждающий, что участок был взят в долгосрочную аренду или в постоянное пользование.
  2. Надел под домом попал под программу «дачной амнистии» — разрешение хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество.
  3. Собственник недвижимости является льготником (например, ветераном ВОВ, малоимущим, ребенком-сиротой).

Если одно из этих условий соблюдено, человек может рассчитывать на бесплатную приватизацию, во всех остальных случаях, чтобы приобрести права собственности на земельный участок, придется выкупать его у государства за цену, указанную в кадастровом паспорте.

Отказ в бесплатной приватизации бывает в следующих случаях:

  • надел не является государственной или муниципальной собственностью;
  • человек ранее в совершенном возрасте уже участвовал в бесплатной приватизации земли;
  • у собственника дома, нет правоустанавливающих документов на участок.

Какая бы ни была причина отказа, регистратор обязан ее письменно аргументировать. Если собственник дома не согласен с отрицательным решением, то его необходимо обжаловать в суде.

Как приватизировать землю под частным домом

«Дачная амнистия» позволяющая приватизировать землю по упрощенному варианту пользуется популярностью с 2006 года и по сей день.

Участки, которые не подпадают по эту схему тоже можно перевести в частную собственность, правда, длиться такая процедура переоформления будет намного дольше.

Порядок

Итак, для того, чтобы приватизировать землю под частным домом придется:

  • собрать все необходимые документы;
  • составить заявление о приватизации;
  • осуществить подготовку кадастровых сведений;
  • посетить местную администрацию и заключить с ней договор о приватизации;
  • обратиться в Россреестр для регистрации прав собственности на землю.

Процедура

№ п/п Основные этапы приватизации Комментарии
1 Подготавливаем документы Подготавливаем кадастровую документацию, прикладываем к ней заявление и подаем все в местную администрацию
2 Заказываем составление кадастрового паспорта Съемка надела и другие землеустроительные мероприятия проводятся привлеченными геодезистами по соответствующей заявке в Росреестр. На руки вы получаете кадастровый паспорт и межевое дело.
3 Заключаем договор о приватизации с администрацией В соглашении должны быть подписи всех участников. Если собственников у дома несколько, то каждый из них должен расписаться под текстом документа.
4 Регистрируем право на собственность в Росреестре Для этого, лично придя в организацию, заполняем соответствующее заявление, прикладываем все собранные ранее документы и сдаем регистратору. Спустя некоторое время, снова возвращаемся в Единый государственный реестр, чтобы получить на руки выписку из ЕГРН и свидетельство собственности на землю.

Заявление

Заявление на приватизацию – очень важный документ. Заполняться оно должно лично собственником.

В документе необходимо указать сведения о:

  • наименовании ведомства, занимающегося рассмотрением заявки;
  • ФИО заявителя и его контактной информации;
  • координатах, размере, границах земельного участка.

В завершение пишутся просьба (предоставить землю в частную собственность), дата, подпись и расшифровка.

Каждый собственник дома должен составить по одному заявлению от своего имени. За несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, документ составляют и подписывают законные представители (родители или опекуны).

Необходимые документы

Для того чтобы приватизировать землю под домом, в 2022 году потребуются следующие бумаги:

  • заявления;
  • паспорта всех участников;
  • документ на основании которого возникли права на землю (договор аренды или бессрочного пользования);
  • кадастровый план надела и технический план дома;
  • выписка из ЕГРН;
  • справка о том, что ни один из заявителей ранее не участвовал в бесплатной приватизации;
  • справка кадастровой стоимости земли.

Расходы

Несмотря на то, что земля предоставляется бесплатно, некоторые услуги при осуществлении приватизации оплатить придется:

  • проведение выездных кадастровых и геодезических работ – минимум 10 000 рублей;
  • за выдачу справки из ЕГРН – 200 рублей;
  • за услуги нотариуса – минимум 100 рублей.

Сроки

В ФЗ №1541-1 от 04.07.1991 г «О приватизации…» говорится, что весь процесс с момента подачи заявления до выдачи на руки свидетельства собственности не должен занимать больше двух месяцев. На практике дела обстоят несколько иначе, и приватизация занимает в лучшем случае 3-4 месяца, при условии, что собственникам дома не потребуется отстаивать свои интересы в суде.

Если вы попали под программу «дачной амнистии», то упрощенный порядок приватизации, когда для перевода участка в частную собственность можно пропустить несколько этапов и сразу же подать заявление в Росреестр, это займет всего 10-14 дней.

Бесплатная приватизация земли

Правительством было решено продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2022 года, что позволят жителям нашей страны еще на протяжении двух лет бесплатно приватизировать свои дачные участки и постройки в частном секторе.

Бесплатно приватизировать землю можно если:

  • участок был предоставлен гражданам под ИЖС (территория, на которой можно построить объект индивидуального жилищного строительства, а именно, дом до трех этажей на одну семью) или ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
  • участок относится к объектам, в отношении которых действует схема «дачной амнистии»;
  • дом, стоящий на земельном участке, уже является собственностью заявителя.

Что делать, если у дома несколько владельцев?

Еще несколько десятилетий назад было принято делить один жилой дом в частном секторе на две семьи, поэтому сегодня коллективное оформление прав собственности на один и тот же земельный участок не редкость.

Только если обе соседствующие семьи согласны на приватизацию земли – осуществление процедуры становится возможным. Если же один владелец дома хочет переоформить земельный участок, а второй ничего не желает об этом слышать, приватизация становится возможна только по решению суда.

Пример. Соловьев А.С. и Иванов Н.Т проживали каждый в своей половине одного и того же старого частного дома. В жилье они заселились давно и уже оформили его в собственность, а вот земля под строением так и осталась муниципальной. Соловьев решил, что пора приватизировать землю, что и предложил сделать своему соседу, но от Иванова последовал отказ. Второй мужчина не посчитал нужным тратить накопления на бессмысленные, с его точки зрения, расходы. Переговоры ни к чему не привели, и Соловьев обратился с иском в суд. В заявлении истец описал ситуацию и попросил передать ему в собственность земельный участок без согласия на то ответчика, так как он (Соловьев) является собственником части дома и ранее не использовал свое право на приватизацию. После рассмотрения материалов по делу, суд удовлетворил требование Соловьева и разрешил ему начать приватизацию на общих основаниях, что мужчина и поспешил сделать.

А что было бы, если бы Иванов согласился на мирное урегулирование конфликта? Земля перешла бы обоим мужчинам по праву долевой собственности. Величина каждой части в процентном соотношении была бы равна размеру занимаемых квадратных метров жилой недвижимости, все было бы справедливо и переоформление не затянулось бы так надолго.

Что делать, если документов на землю нет

Иногда случаются ситуации, когда у владельцев дома нет никаких бумаг на землю, а приватизация участка крайне необходима.

В этом случае действовать нужно следующим образом:

  • подаем заявление на получение кадастрового паспорта на участок под домом в Росреестр (альтернативные способы подачи заявки – в ближайшем к дому офисе МЦФ ГБУ «Мои документы» или через сайт госуслуг);
  • дожидаемся, когда геодезист проведет исследование местности и межевание границ, снова обращаемся в Росреестр и получаем на руки кадастровый паспорт;
  • пишем заявление о приватизации в администрацию.

Получить участок путем бесплатной приватизации и выкупить его за полную кадастровую стоимость разные вещи, поэтому к заявлению постарайтесь приложить как можно больше документов, подтверждающих ваше право пользования земельным участком, от этого будет зависеть итоговое решение муниципалитета и ваши дальнейшие расходы.

Если у вас возникли сложности с приватизацией земли под частным домом, вы не знаете, куда обратиться или какие документы потребуются, то обратитесь за бесплатной консультативной помощью к специалистам нашего сайта.

Неподготовленному человеку достаточно сложно самостоятельно оформить в собственность землю под частным домом. Именно поэтому лучше всего обратиться к опытному юристу, который поможет собрать все необходимые документы, при необходимости составит исковое заявление в суд, представит ваши интересы во всех учреждениях, получит свидетельство о регистрации права и передаст его вам.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Приватизация земли: как оформить участок в собственность

Приватизация земельного участка – это процедура получения муниципального или государственного объекта в частную собственность. Права же и интересы человека, не приватизировавшего землю, никак не защищены с юридической точки зрения. Поскольку гражданин является не владельцем надела, а пользователем надела. Государство в любой момент может забрать объект и использовать его в своих целях: провести через него транспортную магистраль или передать кому-то другому. Незначительная компенсация не покроет многолетние затраты на благоустройство.

Поэтому важно обеспечить себе возможность свободно распоряжаться имуществом. И первое, что нужно сделать, – произвести его отчуждение.

Можно ли приватизировать землю

Приватизация регулируется Земельным Кодексом (ЗК), а также другими федеральными и региональными и законами, согласно которым потенциальный собственник, например, дачного участка должен подтвердить свое право владеть им, предоставив уполномоченным органам пакет необходимых документов.

Право оформить надел в собственность есть у каждого гражданина РФ, но бесплатно сделать это разрешено только один раз в жизни и при соответствии целому ряду условий. В любых других ситуациях недвижимость придется выкупать у муниципалитета, причем по кадастровой цене, которая рассчитывается, исходя из категории объекта и текущей налоговой ставки.

Что это дает

Процедура позволяет человеку стать полноправным владельцем дачного, загородного или другого строения и распоряжаться им по собственному желанию:

  • сдавать в аренду;
  • построить на его территории промышленное здание;
  • использовать для выращивания сельхозкультур и т.п.;
  • совершать сделки купли-продажи или обмена, оформлять дарственные на имущество.

Определенные обязательства тоже есть: требуется платить налоги с доходов, придерживаться целевого назначения использования участка, соблюдать права соседей.

Во избежание ситуаций, когда муниципальные или госвласти могут забрать имущество, предложив незначительную компенсацию, важно оформить его собственность. И таким образом обеспечить себе возможность владеть и свободно распоряжаться дорогостоящим имуществом. Отчуждение в личную собственность – это первое, что нужно сделать с недвижимостью.

Кто вправе выполнять земельную приватизацию

Все граждане РФ, но есть категории лиц, которые могут сделать это бесплатно.

  • Оформившие договор о безвозмездном пользовании на срок свыше шести лет – по истечении пятого года эти люди (на основании ЗК РФ, статья 39.10) получают право на приобретение объекта в постоянное владение. Такие же условия распространяются и на лиц, получивших недвижимость под возведение дома или обустройство подсобного хозяйства.
  • Многодетные семьи (в соответствии с положениями 39.5 и 39.19 ст ЗК РФ).
  • Арендаторы, заключившие контракт ранее 25 октября 2011.
  • Люди, зарегистрировавшие пожизненное право распоряжения полезной площадью с опцией передачи по наследству. А также те, кому ее выдали бессрочно, и на территории уже построено жилье.
  • Обладатели возведенных на объекте зданий, перешедших в пользование результате дарения, покупки или иной сделки, состоявшейся до 25 октября 2011.

Основания для приватизации земельного участка на безвозмездных началах

Провести процедуру бесплатно могут те граждане, которые соответствуют одному из вышеперечисленных требований и способны предоставить все подтверждающие документы. Но также есть и другие категории – льготные: герои РФ и СССР, военнослужащие и ветераны, дети-сироты и прочие лица с закрепленными социальными гарантиями.

В одних случаях оформление проходит в ускоренном режиме, например, в ситуации с частным домом, в других – затягивается (когда необходимый пакет бумаг представлен несвоевременно или в одну из справок закралась ошибка). Главное, что осуществить его на безвозмездной основе разрешается лишь единожды.

Кто не имеет права на приватизацию земельного участка

Тот, кто хочет получить в частную собственность недвижимость, которая:

  • уже зарезервирована для государственной необходимости и не находится в обращении – на основании 27 статьи ФЗ 178 под это определение подпадают заповедники, парки и другие подобные объекты;
  • расположена на береговой полосе или в черте пруда, озера, водного фонда;
  • запрещена к передаче в личное владение на основании ст 28 178-го ФЗ (в соответствии с законодательством РФ, из-за нахождения на границе, зарезервированных для государственных нужд и т. д.);
  • считается территорией общего пользования (актуально для улицы, автотрассы, транспортной магистрали, площади);
  • изъята из эксплуатации вследствие техно-, биогенного или химического заражения.

В любом из этих случаев отказ дается в письменном виде и с обязательным указанием причин, обусловленных нормативами федерального законодательства.

Также есть ряд объектов, которые запрещено передавать в частную собственность, но разрешено временно использовать, пусть и с определенными ограничениями (например, на территории нельзя заниматься промышленной или сельскохозяйственной деятельностью).

Как можно приватизировать земельный участок путем выкупа

По тому же алгоритму, что и в общем случае (порядок будет подробно описан ниже) – разница лишь в цене сделки. Продажа осуществляется по кадастровой стоимости, а не рыночной, причем первая обычно значительно ниже второй, поэтому приобретение недвижимости оказывается доступным и выгодным на практике.

Сроки

Быстрее всего в частное владение удастся получить объекты, находящиеся в дачных кооперативах или садоводческих товариществах. Члены этих объединений, согласно ФЗ №93, могут решить вопрос по упрощенной схеме, то есть безвозмездно, и с минимальным пакетом бумаг.

Платное оформление занимает от одного до полутора месяцев и включает в себя как подготовку, так и проверку документов. Заявку административный орган обязан рассмотреть в течение 30 рабочих дней, после чего объявить о своем решении.

С чего начать

Регламент четко определен, и это упрощает дело. Необходимо заручиться письменным согласием ближайших родственников и нотариально его заверить (как и отказ кого-то из членов семьи). После чего понадобится собрать все остальное.

Какие документы нужны для оформления процедуры приватизации земельных участков

  • заявка о намерении получить недвижимость в личное владение, заполненная по всем правилам;
  • удостоверение личности;
  • доверенность, подписанная нотариусом (если подачу осуществляет уполномоченный представитель);
  • подтверждение факта многодетности семьи (когда она выступает в роли ходатайствующей);
  • кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН;
  • свидетельство о принадлежности к льготной категории граждан, если оно дает какие-то преимущества при купле-продаже объекта. В эту группу входят малоимущие, сироты, инвалиды.

Список документов может несколько отличаться, исходя из того, для чего планируется использовать надел, к какой категории он принадлежит и т.д. Чтобы получить полную информацию конкретно о своем случае, стоит обратиться за консультацией в МФЦ – его сотрудники подробно разъяснят все моменты.

Сумма, в которую обойдется приватизированная земля, зависит от схемы ее отчуждения. Если, допустим, участвовать в программах вроде «дачной амнистии», то оформить все разрешения можно на безвозмездной основе, а значит потратиться минимально – только на сопутствующие расходы.

При покупке недвижимости тоже есть два варианта:

  • приобрести ее у государственного представителя по кадастровой стоимости;
  • зарегистрировать себя в реестре (если данное имущество выдано на безвозмездной основе).

Во втором случае следует уплатить пошлину в размере 350 рублей – для объектов огородничества и садоводства, под застройку, личное подсобное хозяйство. Или 2 тыс. рублей – для всех остальных. Квитанцию об оплате при подаче документов предъявлять не обязательно, так как вся информация об этом на момент обращения уже будет на сервисе Госуслуг.

Порядок приватизации земельного участка: пошаговая инструкция

Всю процедуру можно условно разбить на пять стадий – логичных, понятных, легких в реализации.

Первый этап: укомплектуйте пакет документов

В соответствии с приказом №1 Минэкономразвития РФ от 12 января 2016, список необходимых бумаг несколько изменился (по сравнению с общим случаем) – нужно направить следующее.

  • Ходатайство о безвозмездном предоставлении недвижимости в частное владение и о согласовании границ (если их нет) с межеванием и присвоением кадастрового номера.
  • Заявление о прекращении пользования объектом, выданным на шесть лет (когда вы эксплуатировали его именно на таких условиях).
  • Паспортные данные – непосредственно претендента либо уполномоченного им лица, в последнем случае с подписанной нотариусом доверенностью.
  • Согласие жены/мужа, если заявитель состоит в браке.
  • Подтверждение необходимости выделения – для многодетной семьи.
  • Свидетельство о трудоустройстве на должности, позволяющей действовать по упрощенной схеме, – для работников муниципальных органов.
  • Доказательства наличия льгот – для граждан особых категорий.
  • Выписку из ЕГРП и кадастровый паспорт (или бумагу, говорящую об отсутствии).
  • Справку о праве пользования.

Второй этап: подайте документы

Если вас интересует, как приватизировать муниципальную землю – надо обратиться в администрацию, в чьей собственности находится участок. Если речь идет о госсобственности – в территориальное управление Росимущества.

Любая из этих инстанций будет проверять предоставленный список на протяжении 30 календарных дней, после чего даст свой ответ. Если он будет отрицательным, потребуется исправить ошибки или доукомплектовать пакет недостающими бумагами, если положительным – можно смело переходить к следующему шагу.

Третий этап: поставьте недвижимость на кадастровый учет

Актуален для тех, кто устанавливает границы в ходе сделки-продажи или уточняет их (и тут нужно еще раз ознакомиться с тем, какие земли можно приватизировать, чтобы защитить свои интересы).

Все работы по межеванию осуществляются по контракту, уполномоченными государством инженерами, и за счет заявителя. Как только они будут выполнены, следует подать в Росреестр ходатайство о постановке объекта на учет.

Четвертый этап: ожидаете вердикта ответственного органа

Когда границы определены, а на недвижимость уже составлен паспорт с выпиской из ЕГРП, необходимо обратиться в муниципалитет. Именно он выдаст письменное, заверенное и обладающее юридическое силой решение об отчуждении имущества в ваше частное владение (в соответствии со статьей 39.15 178-го ФЗ).

Пятый этап: зарегистрируйте право собственности

Чтобы на законных основаниях использовать приватизированный земельный участок, подайте в Росреестр:

  • ходатайство;
  • внутренний паспорт РФ;
  • ответ уполномоченного органа;
  • квитанцию об уплате обязательного взноса в 350 рублей.

При отсутствии претензий со стороны проверяющих, в течение 10 календарных дней вам выдадут выписку из ЕГРП, свидетельствующую об успешном завершении регистрации. Останется лишь погасить налог в размере 0,3% от установленной кадастровой стоимости недвижимости, после чего распоряжаться объектом по своему усмотрению.

В самом процессе нет ничего сложного, при правильном подходе решить вопрос вполне реально за месяц-полтора.

Подтверждение собственности по решению суда

Понятно, как оформить приватизацию земельного участка, но что делать, если вы пользуетесь им уже какое-то время, и тут законность вашего хозяйствования начинает оспаривать третье лицо или БТИ? Следует незамедлительно подать на «обидчика» иск в суд и собрать все свидетельства, хоть как-то подтверждающие легитимность вашего владения.

При наличии хорошего адвоката правоту признают при получении документов о наследстве, находке, бесхозном имуществе. Отказать же могут:

  • при отсутствии разрешения горсовета на утверждение проекта по отчуждению недвижимости;
  • если размеры указанного вами надела фактически превышают максимально допустимую площадь.

Обращение в суд – это крайняя мера, связанная со значительными расходами.

Особые правила приватизации земельного участка в садоводческом товариществе

Надел находится в коллективном пользовании, поэтому схема его отчуждения несколько отличается от стандартного случая. Что необходимо:

  • воспользоваться помощью устроительной организации, сертифицированной на проведение геодезических работ;
  • получить 6-зем справку в Госгеокадастре и выкопировку о расположении в местном отделе архитектуры;
  • выполнить кадастровую съемку, составить картографический план и отчет для определения границ;
  • собрать нужные документы и подать их в районную администрацию, чтобы заручиться законным разрешением об изъятии земли для приватизации участка из владения садоводческого товарищества;
  • направить бумаги для подписания приказа о составлении проекта отвода и поручить эту задачу специалистам устроительной организации;
  • согласовать все чертежи и собрать компетентные заключения;
  • зарегистрировать кадастровый номер, а после и право на недвижимость в Росреестре.

Когда объект в долевой собственности

Если на каком-то участке расположен жилой дом, у которого сразу несколько владельцев, и один из них желает получить свою часть здания в персональное владение, ему необходимо заручиться согласием остальных хозяев, после чего пройти стандартную процедуру.

Если кто-то из этих лиц не хочет защитить свои интересы, можно провести выдел доли в натуре, и затем собирать и подавать документы, становиться на кадастровый учет, обращаться в муниципалитет. Если же и в этом вопросе не удается достичь компромисса, следует направить иск в суд, который практически наверняка примет решение в пользу заявителя и предоставит ему возможность свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Есть еще один вариант того, как приватизировать участок земли в собственность: можно взять его в бессрочную аренду, заключив соответствующий договор. Нюанс в том, что вы должны предоставить соседу контракт на пользование, а он обязан его подписать (поступить по-другому он просто не вправе). Ну а впоследствии вы без проблем подтвердите законность своего владения, по сути, без согласия кого-либо еще – изящно и удобно.

В процессе оформления возникают самые разные нюансы, в зависимости от ситуации, поэтому помощь грамотного юриста точно не будет лишней, хотя бы в рамках консультации, и обернется уверенностью в отсутствии ошибок и экономией времени. Хотя в стандартных случаях даже бесплатная приватизация земельного участка в собственность не вызывает особых сложностей.

Приватизация земли под частным домом – законы и инструкции

Государство начало процесс передачи в частную собственность участков под домом, когда стала очевидность абсурдность отсутствия прав на землю, на которой располагается жилье гражданина. Фактически собственник дома использует участок по собственному усмотрению, но юридически эта возможность не оформлена. Приватизация земельного участка под частным домом не такая простая процедура, как может показаться. Разберем ее тонкости и особенности в статье.

Приватизировать участок можно несколькими способами:

  1. Получить свидетельство о праве собственности по системе с упрощением процедуры.
  2. Оформление земли в собственность на основании распоряжения муниципалитета.
  3. Выкуп земли с последующей регистрацией прав.
  4. Приватизация по решению суда.

Процесс приватизации может занять до полугода. Перед началом процедуры рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Возможна ли бесплатная приватизация участка под частным домом?

Бесплатная приватизация участка под частным домом возможна в трех случаях:

  1. По упрощенной форме. Если раньше вы обладали правом владения участка (в бессрочном пользовании или по праву пожизненного наследуемого владения), а на данный момент на нем стоит дом. При этом необходимо, чтобы дом был оформлен в собственность.
  2. По распоряжению муниципалитета. Если жилой дом построен или приобретен до вступления в юридическую силу Земельного кодекса РФ, а документы на него до конца не оформлены или утрачены. Право собственности на землю оформляется в административном порядке.
  3. На льготных условиях. Так могут приватизировать земельный участок под домом лица, которые имеют право на социальные гарантии от государства. К таким категориям граждан относятся дети на обеспечении в детских домах или проживающие с опекунами, герои СССР и РФ, ветераны.

Воспользоваться возможностью бесплатно приватизировать земельный участок под частным домом гражданин вправе только однократно. Для этого потребуется предоставить полный пакет документов, подтверждающих право на приватизацию.

Запрещается бесплатно приватизировать земельные участки, которые:

  • предназначены для государственных или муниципальных нужд;
  • прилагаются к транспортным узлам или дорогам;
  • были заражены в результате экологических или техногенных катастроф;
  • относятся к территориям общего пользования (парки, природные заповедники, улицы);
  • относятся к землям лесного или водного фонда.

Таким образом, бесплатная приватизация возможна только в отношении земель, которые находятся в общем обороте.

Бесплатная приватизация подразумевает, что собственнику не придется платить за земельные сотки. Тем не менее, придется потратиться на межевание, оценку, оформление документов и регистрацию права собственности.

Приватизация земельного участка под жилым домом посредством выкупа или суда

Если гражданин не имеет права на бесплатную приватизацию участка и не относится к категории лиц, получающих социальные льготы, он может выкупить землю под домом. Стоимость участка в таком случае определяется не по рыночной, а по кадастровой оценке.

Выкупить землю под домом можно только при согласии на это муниципалитета. Кроме того, для оформления сделки в обязательном порядке потребуется кадастровый паспорт. Если участок не стоит на кадастровом учете, получение кадастрового паспорта, как и все расходы, связанные с этой процедурой, берет на себя собственник жилого дома, расположенного на этой земле.

Может произойти так, что муниципалитет отказывает собственнику дома в приватизации участка. Зачастую, подобные ситуации возникают, если после вступления в силу Земельного кодекса земельный участок находится в бессрочном владении. В таком случае следует обратиться в судебные органы для разбирательства.

Приватизация какого участка под домом разрешена?

Приватизация земельного участка под частным домом разрешена только в том случае, если:

  • земля находится в аренде и используется с целью ведения на ней личного подсобного хозяйства;
  • на этом участке располагается жилое строение;
  • оформлено право бессрочного пользования на дачное владение;
  • надел выделен государством под постоянное пользование и на нем располагается жилой дом.

Запрещается оформлять в собственность земельные участки, которые имеют ограничения по использованию, были изъяты у заповедников, входят в состав резерва государства, а также на которые было установлено вето на приватизацию на государственном уровне.

Порядок приватизации земельного участка под частным домом

Чтобы приватизировать земельный участок под частным домом, в первую очередь, следует обратиться в муниципалитет с заявлением и кадастровым планом на землю. Заявление на приватизацию будет рассмотрено в течение двух недель. По итогу рассмотрения муниципальные органы власти разрешат бесплатное выделение земли в частную собственность или предложат выкупить земельный участок.

Затем следует обратиться в Росреестр. Документы для приватизации земельного участка под домом могут различаться в зависимости от конкретной ситуации. Как правило, от заявителя требуют:

  • общегражданский паспорт РФ и его копию;
  • документ, подтверждающий право пользования земельным участком (договор аренды, бессрочного пользования и т.п.);
  • кадастровый паспорт земельного участка и план территории;
  • справку с указанием нормативной цены земли (из Земельного комитета);
  • справку из ФНС, в которой содержится информация о земельном участке и налоге, которым он облагается;
  • документ, подтверждающий право собственности на дом;
  • справку из БТИ об оценочной стоимости дома;
  • технические паспорта на постройки, расположенные на земельном участке;
  • выписку из Росреестра с указанием всех лиц, имеющих право пользоваться земельным участком.

Если земельный участок не был ранее поставлен на кадастровый учет, могут возникнуть трудности с оформлением кадастрового паспорта. Чтобы поставить землю на кадастровый учет необходимо обратиться в администрацию, описать свою проблему и написать заявление.

Оформлению кадастрового паспорта сопутствует проведение межевания. К сожалению, все расходы на обозначение границ и подготовку документов придется понести вам.

Для приватизации межевание не обязательно. Однако, согласно поправкам в Земельный кодекс, после 2018 года вы не сможете совершить с участком какие-либо юридические действия, если его границы не будут должным образом установлены и зафиксированы.

После решения всех вопросов с постановкой на кадастровый учет следует обратиться в Росреестр с полным пакетом документов. Там пишется заявление о признании права собственности. Дело о приватизации может рассматриваться до месяца.

Если все в порядке, земля оформляется в собственность безвозмездно или на основании договора купли-продажи.

Приватизация земли под домом на две квартиры

Старые дома часто строились на две квартиры. Чтобы приватизировать расположенный под таким домом участок, необходимо единовременно обратиться в уполномоченные органы двум собственникам жилья. Оба владельца квартир пишут заявления и предоставляют пакет необходимых для приватизации документов. Такие участки юридически характеризуются как неделимые.

Приватизировать землю под домом на две квартиры можно только в долевую собственность. Размеры долей определяются пропорционально долям проживающих в квартирах лиц.

При приватизации земли под домом на две квартиры обязательно получить согласие всех собственников. Это главное условие, без которого оформление в собственность невозможно. Если сосед отказывается от приватизации, нужно обращаться в суд с просьбой передачи доли участка в собственность без согласия других лиц.

Стоит учесть, что после того, как произойдет приватизация земельного участка под частным домом, собственник будет обязан ежегодно перечислять в бюджет земельный налог.

Наемные дома жилищное право

Жилищный вопрос для россиян, пожалуй, самый злободневный. Далеко не каждый способен приобрести даже однокомнатную квартиру. Количество предложений сдать-снять комнаты или квартиры только увеличивается, при этом спрос на них не уменьшается. В большинстве случаев отношения найма жилых помещений находятся вне правового поля и представляют собой «серые» схемы. Ведь собственники помещений, предоставляющие их во временное пользование (далее – наймодатели), с получаемого дохода не платят налоги, не отвечают за обеспечение комфорта, безопасности перед нанимателями. В отсутствие договорных отношений наниматели лишены гарантий не быть выставленными на улицу по первому требованию собственника жилого помещения.

В целях решения проблемы доступного жилья, обеспечения прав нанимателей с невысоким уровнем дохода государство попыталось возродить доходные дома.

В дореволюционной России доходный дом – это вид многоэтажных домов, принадлежащих одному лицу, предназначенных для получения дохода путем сдачи в аренду. В отличие от гостиницы доходный дом предназначался для долговременного проживания, нередко растягивающегося на десятилетия.

В настоящее время взамен понятия доходный дом используются такие понятия как наемный, арендный дом. Так, на законодательном уровне во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» урегулированы вопросы по найму жилых помещений в наемных домах.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ Жилищный кодекс РФ дополнен (далее – ЖК РФ) новым разделом «Наемные дома». В результате у лиц, не являющихся малоимущими, однако с доходом, не позволяющим приобрести жилье за счет личных или кредитных средств, появилась возможность найма жилого помещения в наемных домах.

Наемным домом признается здание, которое принадлежит на праве собственности одному лицу, все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания по договорам найма (далее – наниматели).

Такие дома могут быть и в государственной, и в частной собственности. Для создания, эксплуатации наемного дома социального использования, находящегося в государственной или частной собственности, может быть оказана государственная, муниципальная и (или) иная поддержка.

Жилые помещения в наемных домах по цели использования могут быть двух видов:

– жилые помещения социального использования, предоставляемые по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений;

– жилые помещения в наемных домах коммерческого использования, предоставляемые по договорам найма жилых помещений.

Заключение иных видов договоров в наемных домах не допускается так же, как не допускается сдача в наем комнат (части квартир) в наемных домах.

На заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вправе претендовать российские граждане, признанные и учтенные в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые не относятся к малоимущим, но доход которых не позволяет им купить жилое помещение за собственные средства, за кредитные денежные средства или за счет иных займов.

Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися признаются граждане:

– не имеющие на правах собственности жилой недвижимости;

– которые нанимают жилье не по договору найма социального жилья и социального найма;

– наниматели, собственники жилых помещений, площадь из расчета на члена семьи в которых меньше установленной нормы;

– которые вынуждены жить в домах с нарушением санитарно-технических требований;

– наниматели, собственники по договорам найма социального жилья и социального найма, разделяющие жилую площадь с другими семьями, в одной из которых есть тяжелобольной с хронической формой заболевания, при котором совместное проживание невозможно.

Чтобы получить жилье из жилищного фонда социального использования, необходимо встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления путем подачи соответствующего заявления и документов.

Для заключения договора социального найма гражданин должен представить наймодателю решение о принятии на учет и документ, подтверждающий доход, не дающий возможности купить жилое помещение. У наймодателя должен быть документ, подтверждающий цель использования здания в качестве наемного дома социального использования.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору ( ч. 5 ст. 91.1 Жилищного кодекса РФ). По данному договору одна сторона (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем ( ч. 1 ст. 91.1 Жилищного кодекса РФ).

Существенными условиями договора являются предмет, цена, срок. Предметом договора может быть лишь отдельная квартира или дом, комната как часть квартиры сдаваться не может.

Договор может быть краткосрочным (не менее одного года) или долгосрочным (не более 10 лет). Наниматель вправе продлить его на новый срок, если продолжает оставаться нуждающимся в жилье и его доход не позволяет купить жилое помещение. Наниматель не вправе обменять занимаемое жилое помещение на другое, не вправе сдавать все или часть жилого помещения в поднаем или в безвозмездное пользование, но вселение временных жильцов ему не запрещено ( ст. 91.7 Жилищного кодекса РФ). Оформить в собственность жилое помещение у нанимателя также не получится. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Содержание и текущий ремонт жилого помещения, предоставляемого по договору некоммерческого найма, – обязанность наймодателя, но в договоре может быть предусмотрено иное.

Ограничение (обременение) права собственности на все помещения в наемном доме, на являющийся наемным домом жилой дом, ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Государственная пошлина за регистрацию ограничения (обременения) объекта недвижимого имущества уплачивается плательщиком в размере:

– для физических лиц – 2 000 рублей;

– для организаций – 22 000 рублей.

Анастасия Бочанцева,

главный специалист-эксперт

отдела регистрации прав

на объекты недвижимости жилого назначения

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

Р.S. В соответствии с государственной программой в 2015 году было запланировано ввести 3,8% арендного жилья от общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, в 2014 году было запланировано 2%. Между тем, в 2014-2015 годах план по строительству наемного жилья не был выполнен: фактически введено 0,29%; 0,45% арендного жилья, соответственно.

На территории Омской области проект наемных домов не нашел своего практического применения. Управлением Росреестра по Омской области регистрация обременения права собственности на наемный жилой дом, помещения в нем в 2014-2015 годах не осуществлялась.

При этом сама идея наемных домов в целом положительна для рынка социального жилья, нацелена на улучшение жилищных условий простых российских граждан и их семей.

Базовые правила для собственников и нанимателей жилья

С 1 марта 2022 г. начнут действовать новые правила пользования жилыми помещениями. Они помогут проживающим разобраться в своих правах и обязанностях, а также избежать штрафов

С 1 марта 2022 г. начнут действовать новые правила пользования жилыми помещениями 1 . Они мало чем отличаются от нынешних, и все же обсудить основные правила не помешает, хотя бы потому, что их нарушение может повлечь административную ответственность.

Кому об этом надо знать?

Правила пользования жилыми помещениями должны быть известны всем, кто использует помещения на одном из законных оснований – на праве собственности или праве пользования (по договору социального найма, договору найма помещения фонда социального использования и др.).

Напоминаем, что если вы переехали в другой субъект РФ и находитесь там более 90 дней, то вы обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Эта регистрация не отменяет вашу «постоянную» регистрацию и может быть необходима при записи ребенка в школу, устройстве на работу, получении пособий, пенсии и т.д. Проживание гражданина РФ в жилом помещении без регистрации по месту пребывания либо допущение этого нанимателем или собственником помещения, равно как нарушение правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, влекут наложение административного штрафа на этого гражданина, нанимателя или собственника (ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).

При этом можно не регистрироваться, если после переезда не изменился субъект РФ либо если вы переехали из Москвы в Московскую область, из Санкт-Петербурга в Ленинградскую область, из Севастополя в Республику Крым или обратно, т.е. из области в город, из Крыма в Севастополь (ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1).

Кроме того, с 28 февраля 2022 г. административная ответственность за отсутствие регистрации по месту пребывания не грозит:

  • супругам нанимателя или собственника жилого помещения, зарегистрированного в нем;
  • детям (усыновленным тоже);
  • подопечным;
  • супругам детей;
  • родителям и усыновителям;
  • опекунам и попечителям;
  • супругам родителей;
  • родным братьям и сестрам;
  • бабушкам и дедушкам;
  • внукам.

Как собственнику использовать жилое помещение правильно?

  • Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями (ст. 17 ЖК РФ).

(За систематическое нарушение прав других жильцов дома жилье недобросовестного соседа может быть продано с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств. А если квартира принадлежит муниципалитету, соседа могут выселить. Подробнее об этом рассказано в статье «Проблемные соседи»).

Жилое помещение предназначено в первую очередь для проживания в нем граждан. А потому в нем недопустимо размещение промышленных производств и осуществление миссионерской деятельности. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

По сообщению Роспотребнадзора, в 2013–2016 гг. в Москве значительно возросло количество обращений граждан с жалобами на размещенные в жилых домах хостелы. Нарушение общественного порядка, шум, беспокойство жителей домов из-за постоянной смены проживавших в этих хостелах гостей привели к внесению поправки в ст. 17 Жилищного кодекса – так был установлен запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях.

  • Предпринимательскую деятельность в квартире разрешается осуществлять, но делать это может только собственник. И даже если он заключит трудовой договор с другим лицом, этот человек не приобретет право осуществления предпринимательской деятельности в жилом помещении собственника-работодателя.
  • Собственник должен обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Не допускается самовольное переустройство или перепланировка квартир. Физическому лицу за самовольную перепланировку может быть назначен штраф в размере до 2,5 тыс. руб. Это гораздо меньше, чем пришлось бы заплатить за такое нарушение ИП или юридическому лицу, – 40–50 тыс. руб. Однако при назначении штрафа суд также обяжет гражданина привести помещение в первоначальное состояние, что устраняет любые возможные выгоды от самовольной перепланировки.

    Вот вам реальный пример: владелец квартиры в многоквартирном доме соорудил на крыше бассейн, поставил деревья в кадках, кресла и лежаки. Из-за небезопасности конструкций и возможности причинения вреда при их падении с высоты многоэтажного дома Госжилинспекция приняла решение о демонтаже зоны отдыха. Общая сумма штрафов составила 300 тыс. руб.

    Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована. Читайте об этом в материале «За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому»).

    Собственник обязан нести расходы на содержание жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме. Он должен платить за капитальный ремонт здания, управление домом, текущий и капитальный ремонт общего имущества, оплачивать в срок коммунальные услуги.

    (Собственники квартир могут оплачивать ремонтные работы частично и в отдельных случаях вовсе не платить, а также проверить, как потратят их деньги, и сдвинуть сроки проведения капремонта – об этом мы рассказали в статье «Жильцы вправе влиять на решения о проведении и об оплате капремонта»).

    Пункт 17 Правил пользования жилыми помещениями предусматривает, что члены семьи собственника имеют равные с ним права. При этом они обязаны использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность, нести расходы на содержание помещения и общего имущества в доме.

    Как нанимателю использовать жилое помещение правильно?

    Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору соцнайма шире, чем у собственника. Он обязан:

    • использовать жилое помещение по назначению – для проживания;
    • соблюдать права проживающих в этом помещении граждан, соседей;
    • обеспечивать его сохранность и поддерживать в надлежащем состоянии;
    • немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей (например, при возникновении проблем с электричеством или водопроводом);
    • допускать в заранее согласованное время уполномоченных наймодателем лиц, представителей органов государственного контроля для осмотра состояния жилого помещения, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
    • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    При этом наниматель имеет право: требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг; а также с согласия членов семьи и наймодателя вселять в помещение иных лиц, разрешать безвозмездное проживание в помещении гражданам в качестве временных жильцов и сдавать помещение в поднаем.

    Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением.

    1 Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2022 г. № 1498, Приказ Минстроя России от 14 мая 2022 г. № 292/пр.

  • Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: