ЛПХ земли поселений: можно ли строить дом

Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2022 году

Если у человека есть в собственности земля, начало строительства на ней жилого дома или технического объекта – вопрос времени. Земли в нашей стране делятся на категории по назначению. Одной из таких категорий является ЛПХ, или личное подсобное хозяйство.

Подразумевается, что человек будет использовать земельный надел в целях ведения сельскохозяйственной, животноводческой или прочей предпринимательской деятельности, однако постоянно возникают дополнительные потребности в тех или иных помещениях. Требуется ли разрешение на строительство дома в ЛПХ в 2022 году?

Образец разрешения на строительство

Соответствие проектной документации

Право на строительство и реконструкцию дает только соответствующее разрешение. Оно представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом. В проекте рассматриваются разделы по планировке строения и межеванию территории, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ.

На оформленной верно бумаге будут присутствовать:

  1. Справа в верхнем углу должна стоять пометка «Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года №698».
  2. Затем идет информация о получателе разрешения – указывается его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки. Если получатель – юридическое лицо, ставится его название.
  3. В середине листа крупными буквами пропечатывается «Разрешение на строительство».
  4. Из дополнительной информации проставляются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; номер бумаги; адрес участка ЛПХ; объект капитального строительства.
  5. В нижней части указывается срок действия разрешения, а также срок продления, если таковое имело место быть.

Без разрешения стройку лучше не затевать, так как здание будет признано незаконно построенным.

Нужно ли разрешение на строительство ЛПХ

Не все горят желанием ходить по инстанциям, и начинают стройку без получения соответствующего разрешения. Чем грозит подобный подход, допустим ли он? Согласно указанной выше статье разрешение нужно в обязательном порядке. Его получают, начиная строительство или реконструкцию капитальных построек на землях ЛПХ.

Под этим термином понимаются любые объекты, находящиеся на земле и под ней, возведенные для постоянного долговременного пользования.

Капитальный курятник может являться объектом, который строится по разрешению

В случае возведения построек вспомогательного типа, разрешение может не потребоваться, но в законе есть оговорка по этому счету. Если строение будет иметь больше одного этажа или к нему будут подведены коммуникации (электричество, газ, вода, отопление, канализация), то в независимости от его назначения строительство разрешается только после получения документов. Это же касается и пристроек к капитальным строениям.

Все земли ЛПХ делятся на два типа – приусадебные и полевые. К первым относятся участки, находящиеся на территории населенных пунктов, а ко вторым – за их пределами.

Категории земель

На приусадебных участках помимо ведения сельскохозяйственной деятельности и занятия предпринимательством, допускается содержание животных и строительство вспомогательных построек. Для полевых земель, возведение объектов капитального строительства запрещено. Запрещается любая деятельность кроме сельскохозяйственной. По этой причине перед началом строительства необходимо узнать, к какой категории относится ваш участок.

Для полевых участков допускается возведение любых временных сооружений – тех, что не имеют под собой капитального фундамента. Исключения составляю земли, которые числятся за крестьянско-фермерским хозяйством – тут допускается строительство зданий любой категории.

По назначению ЛПХ приусадебного типа практически не отличается от ИЖС. Допускается получение постоянной регистрации в доме, построенном на такой территории.

Нормы, которым должно соответствовать здание

Такой сарай не является капитальным сооружением, так как не стоит на капитальном фундаменте

Разрешение будет выдано, если постройки будут соответствовать следующим требованиям:

  • Обязательно учитывается «красная линия». Это граница участка и соседнего надела или зоны общего пользования. Линия эта не должна пересекаться. Для различных строений регламентирован свой отступ от границы. Подробно о расстояниях можно узнать из следующей схемы.

Законные расстояния до границы участка

  • Помимо этих расстояний учитываются и отступы между строениями. Их устанавливают санитарные и пожарные нормы.
  • Строительство локальных очистных сооружений допускается только при отсутствии на участке центральной магистрали канализации.
  • Все строения не должны иметь в высоту более трех этажей.

Каковы последствия его отсутствия

Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:

  • БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
  • Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
  • Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
  • За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
  • Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.

Снос незаконной постройки в ЛПХ

Штраф за незаконное строительство для физических лиц составляет 1-5 тысяч рублей; для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей; для ИП – 20-50 тысяч рублей и риск приостановки деятельности на 90 дней; для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, и приостановка деятельности на 90 дней.

Читайте также:
Как устроено отопление в многоквартирном доме

Другая проблема – согласование постройки с коммунальными службами. К постройке будет практически невозможно подвести коммуникации на законных основаниях. За незаконные врезки грозят большие штрафы, а согласовать, если не соблюдены необходимые нормы строительства, без переделки будет практически нереально.

По этим причинам, заниматься самостроем без утвердительной документации нет никакой выгоды — ни временной, ни материальной.

Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться

В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.

  1. Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
  2. Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
  3. Строения вспомогательного назначения.
  4. Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
  5. Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
  6. Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.

Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.

Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.

Как получить разрешение строительство дома ЛПХ

Теперь давайте рассмотрим поэтапно процедуру получения разрешения.

Порядок действий

Согласно проекту строительства будет определяться порядок выполнения работ, а также сроки начала и окончания строительства. На его же основании будет выдаваться разрешение на строительство. Для разработки проекта необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь соответствующий аттестат. Такой работой занимаются частные специализированные конторы.

Проект двухэтажного дома, составленный по заказу в бюро

С исполнителем потребуется заключить договор, по которому будут выполнены следующие пункты:

  1. Анализ правоустанавливающих документов и проверка соответствия запланированной постройки категории земельного участка.
  2. Геодезическая съемка надела, на котором будет происходить стройка.
  3. Обработка результатов и составление технического плана.
  4. Передача документов на руки заказчику.

Если в проектном бюро нет очередей, то на этот этап уйдет около недели. Стоимость услуг зависит от расценок исполнителя. Качественный проект на жилой дом с деталировкой в среднем стоит в районе 50 тысяч рублей. Также многое зависит от типа строения и его габаритов.

Вместе с полученным на руки проектом необходимо посетить Роспотребнадзор, пожарную инспекцию и коммунальные службы. Если документ составлялся профессионалами, то никаких проблем с прохождением инстанций не возникнет – на это уйдет не более двух недель.

Пакет документов

За получением разрешения на строительство обращаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам урегулировать вопрос с ними не выходит, можно обратиться к исполнительной власти субъекта РФ или федеральным органам местной исполнительной власти.

Участок ЛПХ: что это такое и можно ли на нем построить дом?

Все земельные участки подлежат классификации по целевому назначению ВРИ. Использовать их можно только в рамках разрешения. Законодательно построить дом на участке земли, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не запрещено. Но, приобретая или получая участок ЛПХ, нужно точно знать, под какие цели его можно использовать.

Что такое ЛПХ?

В Федеральном законе № 112-ФЗ дано понятие, в соответствии с которым ЛПХ расшифровывается как, личное подсобное хозяйство — является формой деятельности, которая не подразумевает систематическое получение дохода или предпринимательство. Гражданин и его семья вправе владеть земельным участком, производить и перерабатывать с него сельхоз продукцию для личных целей и потребностей.

Код вида разрешенного использования 2.2, принадлежит земельному участку для ЛПХ.

Основными условиями являются:

  • все работы выполняются только семьей, не привлекая наемных помощников;
  • продукция производится только для личных потребностей, излишнее допускается реализовать, но нерегулярно;
  • категория использования обязательно фигурирует в соответствующих документах на землю.

По мимо ВРИ, существует 7 категорий земель. Из них нас интересует только два, в которое входит ЛПХ:

  • ЗНП — земли населенных пунктов (приусадебный).
  • ЗСН — земли сельхозназначения (полевой).

Рассмотрим каждый из них подробнее, поскольку от их назначения зависит, возможно ли возведение на нем жилого дома.

Использование приусадебного участка на земле ЛПХ

Приусадебный участок расположен на территории населенного пункта, предназначенный для развития и застройки (ст. 83 ЗК РФ).

На участке земли разрешено:

  • выращивать сельхозпродукцию;
  • разводить домашних животных и скот;
  • возводить различные постройки, в том числе жилой дом.

При этом обязательно должны соблюдаться требования всех градостроительных нормативов, правил пожарной безопасности и других норм в этой области (п. 2 ст. 4 закона № 112-ФЗ ).

Использование полевого земельного участка для ведения ЛПХ

Полевой земельный участок располагаются вне границ поселений и предназначены только для разработки, выращивания, а также производства продукции сельского хозяйства.

Например: выделен участок земли под картофельное поле или кукурузу сельским жителям.

Законодательно запрещено на полевом участке осуществлять строительство жилого дома и приусадебных построек, но допустимо возвести производственные помещения.

Читайте также:
Что лучше завещание или дарственная на дом

В отношении земель для ведения ЛПХ органами местной власти могут быть установлены предельные размеры, предоставляемые в собственность. Максимальный предел составляет 0,5 гектар, но может быть увеличен в рамках ФЗ № 112, но не более чем в 5 раз.

Участок земли под ЛПХ можно выкупить, получить в аренду, в том числе долгосрочную, или даже бесплатно. В каждом случае существует свой порядок. Но в пользование безвозмездно, участки могут предоставляться только некоторым категориям граждан.

На каком участке ЛПХ можно строить дом?

Ранее позволялось строить жилой дом лишь на участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Поэтому капитальные строения на землях ЛПХ зарегистрировать было невозможно. Регистрирующие органы не признавали их жилыми, ввести в эксплуатацию и получить адрес не представлялось возможным.

Все точки в этом вопросе поставило Постановление Конституционного суда от 14.04.2008 № 7-П, которое определило, что ФЗ № 212 не препятствует признать пригодным для проживания дом на приусадебном участке. Значит, его можно не просто зарегистрировать, но и прописаться в нем.

Но стоит четко понимать, что это касается только земель ЛПХ, относящихся к категории «приусадебный участок». На полевом участке застройка жилым строением запрещена.

Еще на стадии планирования и проектирования жилого дома, который будет возведен на участке под ЛПХ, нужно продумать все нюансы постановки его на учет. После того, как он будет построен, нужно позаботиться о регистрации прав собственности.

Что разрешено построить?

Кроме жилого дома на приусадебном участке ЛПХ разрешено построить:

  • подсобные помещения (сарай, гараж);
  • бытовых помещений (летняя кухня, баня);
  • хозяйственных (свинарник, курятник);
  • производственных (столовая, магазин).

В законе разрешено помимо основного ВРИ использовать вспомогательный для строительства бытовых и хозяйственных зданий. Для него разрешения на строительства не требуется.

Для производственных помещений потребуется условно разрешенным ВРИ для этого нужно получить разрешение на использование земли.

Этапы регистрации дома на участке

  1. Оформляется технический паспорт на объект жилой недвижимости;
  2. Пакет документов передается в орган Росреестра для постановки на кадастровый учет и получение правоустанавливающего документа.

Перечислим все документы, которые потребуются для передачи в Росреестр:

  • заявление по установленной форме — скачать;
  • удостоверение личности заявителя;
  • документ о праве собственности на участок земли;
  • технический паспорт на дом;
  • разрешение на строительство;
  • документ о вводе жилья в эксплуатацию.

Сегодня в отношении регистрации строений на землях ЛПХ действует упрощенный порядок, называемый дачной амнистией. Он позволяет оформить жилой дом без имеющегося разрешения, предоставив только технический паспорт на него и правоустанавливающие документы на землю. Срок дачной амнистии ограничен 1 марта 2026 года, после которого такие жилые строения будут признаны самостроем. Разрешение на строительство дома выдает администрация местного поселения.

Для этого потребуется собрать некоторые документы:

  • заявление;
  • градостроительный план участка, который выдается по запросу в отделе архитектуры администрации в срок до 30 дней;
  • план участка с расположением на нем дома и иных построек с соблюдением требований и нормативов (схема может быть составлена самостоятельно на кадастровом плане, а также заказана для исполнения специалистам);
  • документы о праве собственности на участок земли.

Если пакет документов отвечает всем условиям, а строение соответствует нормам, то разрешение будет выдано по истечении 10 рабочих дней.

Следует уточнить, что разрешение не привязано к собственнику участка, поэтому при его смене остается действительным, но на срок не более 10 лет.

Разрешение на строительство является отправной точкой для возведения жилого дома на участке под ЛПХ. После окончания всех работ гражданин обращается в местную администрацию для получения акта о вводе в эксплуатацию жилья. Для этого создана специальная комиссия, исследующая и подтверждающая факт того, что дом построен в полном соответствии предъявляемым к жилью норм и соответствует ранее утвержденному плану застройки участка.

Результатом подтверждения комиссией перечисленных условий служит акт о вводе в эксплуатацию жилого дома. Этот документ станет основанием для постановки его на кадастровый учет и регистрации права.

Нюансы, которые стоит учесть

Моменты могут возникать с правом на сам надел, где гражданин планирует вести личное подсобное хозяйство и построить там частный дом.

  1. Если он приобретен путем покупки у другого физического лица, то здесь механизм прост – имеется договор купли-продажи, на основании которого регистрируется право на землю.
  2. Когда участок принадлежит муниципальному или государственному фонду. Его можно найти самостоятельно в разряде земель, которые не используются. Такая информация находится в открытом доступе, в поиске поможет Публичная кадастровая карта. По каждому интересующему участку здесь можно посмотреть не только категорию разрешенного использования, но и краткие характеристики.

Если участок находится в муниципальной собственности, любой гражданин имеет право заявиться на получение его в одном из трех вариантов:

  • бессрочное безвозмездное пользование, которое доступно для ряда категорий граждан на льготных основаниях;
  • долгосрочную аренду на основании соответствующего договора между частным лицом и администрацией;
  • получение участка путем выкупа по договору купли-продажи.
Читайте также:
Дачная амнистия как оформить дом в садоводстве

Регистрация права на землю возможно на основании документа, полученного в местном органе самоуправления и постановления о ее выделении.

Следует упомянуть и о нюансах с пропиской в капитальном жилом доме на землях ЛПХ. Она разрешена, но постоянную регистрацию можно оформить только в случае возведения строения с соблюдением требований, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству.

Градостроительным кодексом РФ не ограничено строительство жилого объекта разрешением на использование участка земли.

Допустимо увеличение высоты за счет мансардного этажа. Все эти нормы проверяются в момент введения жилого объекта в эксплуатацию.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ в 2022 году

Частное капитальное строительство четко регламентируется российским законодательством. Законы определяют порядок получения разрешения, нормы строительства и регистрацию строений разного типа. Вопрос о том, можно ли строить дом на земле ЛПХ в 2022 году, задается достаточно часто и заслуживает особого рассмотрения.

Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это земельный надел предоставленный гражданину на правах собственности или пожизненного владения с правом наследования.

В отличие от земель под ИЖС, которые конкретное выделяются для жилищного строительства, участок ЛПХ предусмотрен для ведения определенной хозяйственной деятельности (сад, огород, пасека, животноводство, цветоводство и т.п.). Однако ведение хозяйства немыслимо без возведения необходимых строений.

Строительство на землях ЛПХ регламентируется ГК РФ, ЗК РФ, Федеральными законами №66-ФЗ от 15.04.98, № 74-ФЗ от 11.06.2003, 101-ФЗ от 24.07.2002 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) и № 112-ФЗ от 07.07.2003 (в редакции 2018 г), а также местными строительными регламентами и правилами застройки.

Что можно строить на землях ЛПХ? Выполняя определенные требования Законов, можно возвести такие строения:

  • жилой дом;
  • постройки хозяйственного назначения, а также подсобные и бытовые помещения;
  • строения некапитального типа (без фундамента).

Перед началом строительства заказывается градостроительный план надела (ГПЗУ), на основании которого оформляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где указывается расположение всех капитальных строений.

По расположению и назначению устанавливается следующая категория земли ЛПХ:

  1. Приусадебный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, т.к. расположен в их границах;
  2. Полевые земли или земли сельскохозяйственного назначения, при расположении участка за пределами населенного пункта.

В зависимости от типа участка выдвигаются разные требования по строительству на нем различных сооружений.

Участок приусадебного типа

На приусадебном участке разрешается возведение всех вышеперечисленных строений. Однозначен ответ и на вопрос о том, можно ли строить на ЛПХ жилой дом. На приусадебной категории допускается строительство одного жилого дома без разделения на изолированные квартиры высотой до 3-х этажей.

Здесь же возможно возведение хозяйственных и подсобных одноэтажных строений, предназначенных для обслуживания жилого дома и ведения хозяйственной деятельности.

Общая площадь хозяйственных и подсобных построек не должна превышать 50 м2 на участке площадью менее 6 соток, 100 м2 на участке 6-10 соток и 200 м2 на участке свыше 10 соток. На них не требуется специального разрешения, но после возведения их необходимо внести в СПОЗУ. Без разрешительных документов можно обустраивать колодцы и бурить скважины. Разрешение необходимо лишь на артезианскую скважину.

Участок полевой категории

На полевом участке ЛПХ без согласований можно строить только забор по границе и устанавливать временную бытовку (вагончик). Можно ли строить дом на ЛПХ этой категории? Такие земли предназначены только для производства сельхозпродукции (п.3. ст.4 Закона № 112-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/). На них не разрешается возведение капитальных строений.

Строительство любых строений некапитального типа требует разрешения местных властей. С их согласия можно возвести хозяйственные постройки – теплицы, амбары, помещения для домашней птицы и скота, и т.п., если они необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Постройка на полевом участке не получает почтового адреса. На колодцы и скважины разрешение не требуется.

Правила ведения ЛПХ в 2022 году

Ведение ЛПХ определяется Законом от 07.07.2003 №112-ФЗ (в редакции 2018 г). Земельный надел выделяется под следующие цели:

  • разведение садовых и огородных культур;
  • разведение домашнего скота и птицы, а также иных животных (например, пушных);
  • цветоводство;
  • выращивание зерновых, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур;
  • использование под сенокос и выращивания кормов для животных.

Получение разрешения на строительство дома

Для получения разрешения на строительство дома необходимо представить следующие документы:

  • заявление на имя главы местного органа власти;
  • документ, подтверждающий право владения или использования участка (выписка из ЕГРН, свидетельство);
  • удостоверение личности владельца участка;
  • ГПЗУ;
  • СПОЗУ с указанием расположения строения, на которое просится разрешение;
  • детальное описание дома, его назначение, план и технические характеристики (если участок входит в исторически значимую зону, то представляется иллюстрация внешнего вида дома).

Заявление владелец участка подает в соответствующий отдел муниципалитета, уполномоченный решать данный вопрос. Можно подать его в МФЦ. После рассмотрения в течение 10 дней выдается разрешение на строительство дома или обоснованный отказ.

При устранении отмеченных недочетов заявление можно подать повторно. Отказ от выдачи разрешения можно оспорить через суд. Срок действия разрешения на строительство дома составляет 10 лет.

Нормы расположения постройки на земле ЛПХ

Любое строение на землях ЛПХ должно располагаться с учетом строительных, санитарных и противопожарных норм:

  1. До дороги от строения должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
  2. Стена дома должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
  3. Расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м. Деревянные постройки должны удаляться друг от друга на расстояние не менее 16 м.
  4. Расстояние от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно составлять не менее 12 м.
  5. До постройками и баней, колодцем, септиками должно быть расстояние не менее 8 м.
Читайте также:
Акт приема передачи многоквартирного жилого дома: образец

При измерении расстояний учитываются наиболее выступающие элементы и пристройки. При планировании учитываются строения не только на собственном, но и на соседнем участке.

Ответственность за строительство без согласования

Строительство на землях ЛПХ в 2022 году без соответствующего разрешения признается нецелевым использованием земельного надела. За такое действие ст.71 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа.

Местные органы власти могут назначить штраф до 2000 рублей владельцу участка, как в момент проведения строительства, так и после его окончания. При неуплате может назначаться штраф в двойном размере. Через Службу судебных приставов штраф может взыскиваться в принудительном порядке.

Постройка, возведенная без согласования, получает статус самостроя. Если хозяин не узаконит ее в установленном порядке или ему будет отказано в этом, то суд выносит предписание снести строение в установленный срок.

Земли ЛПХ выделяются для ведения определенного вида деятельности. Законом допускается строительство капитальных домов, если земля относиться к категории приусадебного участка. На полевых ЛПХ возможна только установка некапитальных и временных строений. Для строительства требуется разрешение местных властей.

Возведение домов на ЛПХ без согласования приравнивается к административному правонарушению. При строительстве необходимо придерживаться установленных норм и правил градостроительства и землепользования. Все вопросы о предоставлении ЛПХ и выдачи разрешений строительства на них находятся в ведении муниципалитетов.

Если у вас возникли вопросы, то можете задать их нашим земельным юристам.

Юридический ликбез на тему: можно ли строить дом на землях ЛПХ и что для этого нужно?

Жить в собственном доме на своей земле, которая может приносить необлагаемый налогом доход — мечта многих. Для таких целей идеальным вариантом покупки будет участок ЛПХ – земля для ведения личного подсобного хозяйства.

Можно ли строить жилые дома на землях, относящихся к указанной категории: нужно ли на это разрешение и какая ответственность за его отсутствие — подробно рассмотрим в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли возвести жилище на участке личного подсобного хозяйства?

На земле ЛПХ, помимо выращивания сельскохозяйственной продукции, разведения скота или птицы для собственных нужд или на продажу, можно построить дом для постоянного проживания.

Если земля находится за пределами населенных пунктов, участок считается полевым и на основании пункта 3, статьи 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» может использоваться по прямому назначению, но без права возведения на нем зданий.

В соответствии со ст. 4 № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», участок, расположенный внутри границ населенных пунктов, подходит для строительства дома и в каких-то моментах удобнее, чем участок для ИЖС. Налог на жилой дом, расположенный на земле ЛПХ так же, как и на сам участок, существенно ниже налога на ИЖС (каковы налоги на земли ЛПХ и имущество?).

Узнать, к какой категории относится земля, можно из выписки ЕГРН. Заказать ее можно на сайте Росреестра или на портале Госуслуг.

Строительство каких зданий допускается?

На земле ЛПХ, которая относится к категории земель населенных пунктов, разрешено строительство домов высотой не более трех этажей для проживания одной семьи. Это могут быть коттеджи или небольшие частные дома, построенные из разрешенных материалов. Также разрешено возведение производственных, подсобных и других строений. К таким постройкам относятся гаражи, бани, сараи, склады и другие здания, разрешенные ВРИ.

Все здания должны соответствовать санитарным, экологическим, противопожарным и другим нормам.

Подробнее о том, что можно строить на землях ЛПХ, написано в отдельной статье.

Нужно ли получать разрешение?

Постройка жилого дома, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, требует обязательного разрешения на строительство. Для постройки подсобных помещений, бани, гаража и др. разрешение не требуется.

Последствия отсутствия разрешения

В случае начала строительства без разрешения администрация муниципалитета, в ведомстве которого находится участок ЛПХ, вправе наложить штраф на физическое лицо в размере от двух тысяч рублей. Такие штрафы могут накладываться на протяжении всей стройки.

В случае если строение будет возведено с нарушением строительных или иных норм без согласования с соседями, оно приобретет статус самостроя. Узаконить его придется в любом случае, но с большими затратами, чем если получить разрешение до начала строительства.

Что делать, если жилое здание возведено несанкционированно?

Зарегистрировать дом, построенный на собственной земле, на данный момент довольно просто, если строение:

  • не нарушает строительные, пожарные и другие нормы;
  • не мешает окружающим, не нарушает их прав и не представляет угрозы;
  • не вызывает претензий у органов муниципальной власти;
  • построено на участке ЛПХ, относящемся к землям населенных пунктов;
  • имеет не более трех этажей.
Читайте также:
Протокол межведомственной комиссии по признанию дома аварийным

Если дом соответствует всем вышеперечисленным требованиям, получить право собственности можно в административном порядке. Для этого нужно:

  1. Взять выписку ЕГРН на земельный участок, в которой должен быть указан собственник и классификация земли, к которой относится участок ЛПХ.
  2. Взять в МФЦ или другом уполномоченном органе ГПЗУ (градостроительный план земельного участка).
  3. На основании ГПЗУ, обозначить местоположение построенного объекта.
  4. Подать заявление, схему расположения дома и ГПЗУ в МФЦ или другой орган муниципалитета для получения разрешения на строительство.
  5. После получения разрешения заказать техплан у кадастрового инженера.
  6. Далее все документы опять сдать в МФЦ для получения выписки, подтверждающей право собственности на дом.

В случае, если по каким-то причинам не удалось оформить собственность в административном порядке, придется обращаться в судебные органы.

Нельзя сразу обращаться в суд, не попытавшись оформить постройку в обычном порядке. Для обращения обязательно на руках должен быть отказ в регистрации.

При обращении в судебную инстанцию необходимо будет оплатить госпошлину, которая исчисляется из стоимости объекта самовольного строительства. Для этого потребуется оценка построенного дома.

Исковое заявление лучше составлять у опытного специалиста, чтобы избежать ошибок и отказа в удовлетворении иска. Для суда нужно предоставить:

  • Иски и приложения для участников дела.
  • Правоустанавливающие документы на землю.
  • Отчет об оценке недвижимости, по поводу которой подается иск.
  • Техплан строения или другой документ, подтверждающий наличие незарегистрированного дома.
  • Документы, подтверждающие отсутствия нарушений при возведении самовольной постройки.
  • Отказ в регистрации в административном порядке.
  • Квитанцию об оплате госпошлины.

После рассмотрения дела и вынесения положительного решения, нужно обратиться в МФЦ с судебным постановлением, паспортом и техпаспортом на дом для получения права собственности.

Порядок оформления строительства

Получить разрешение можно, подав заявление в МФЦ или другой уполномоченный орган в зависимости от региона. Нужно предоставить документы:

  1. ГПЗУ (градостроительный план участка), заказывается в МФЦ или в комитете по архитектуре администрации,в ведомстве которой расположен земельный участок. Услуга бесплатная. Время на получение 30 суток.
  2. СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка). Схему можно заказать в любой специализированной организации (платно, цены разные) или сделать самому.
  3. Свидетельство о собственности или другой документ на земельный участок.
  • Скачать бланк заявления на разрешение строительства
  • Скачать образец заявления на разрешение строительства

Если СПОЗУ делается самостоятельно и не возникает сложностей в получении градостроительного плана, разрешение на строительство будет полностью бесплатным. Срок предоставления услуги – 10 дней.

После завершения строительства, в уже готовый дом нужно вызвать техника БТИ или кадастрового инженера для составления технического плана постройки.

Стоимость колеблется от 10 до 15 тысяч рублей в зависимости от региона и стоимости услуг инженера. Срок изготовления техпаспорта – 2 недели.

Как зарегистрировать?

Для регистрации нового дома, построенного на участке ЛПХ, в Росреестре и постановки его на кадастровый учет нужно обратиться в МФЦ.

Необходимые документы:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Документ о праве собственности на землю.
  3. ГПЗУ.
  4. Схема с обозначенным новостроем (СПОЗУ).
  5. Техплан.
  6. Разрешение на строительство.
  7. Квитанция об оплате госпошлины (в 2018 году, размер госпошлины составляет 2 тысячи рублей).

Услуга предоставляется в течении 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

После успешной регистрации придет выписка из Росреестра, подтверждающая право собственности на новый дом.

Нюансы для гостевого домика

На участке ЛПХ разрешено строительство гостевого дома, при соблюдении всех норм существующего законодательства описанных выше. Граница строящегося дома должна проходить не менее, чем в шести метрах от соседнего участка и трех метров от основного дома. Пакет документов на гостевой дом не отличается от пакета на основное строение в случае, если строение будет признано капитальным.

Если участок не соответствует установленным нормам, может последовать отказ в регистрации дома как жилого.

Если гостевой дом строится для временного проживания, разрешение на строительство не потребуется. Для оформления такого здания потребуется только техплан, документы на участок и заявление.

Вопросы прописки

Регистрация по месту жительства на участке ЛПХ возможна в случае:

  • Категория земли, на которой расположен участок, относится к землям населенных пунктов.
  • На выделенной земле построен, поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в Росреестре дом для постоянного проживания.

Для прописки собственника нужно обратиться в районный отдел УВМ МВД с документами:

  1. Паспорт.
  2. Свидетельство, выписка или другой документ, подтверждающий право собственности на дом.
  3. Заявление (заполняется на месте).
  4. Домовая книга (нужна не всегда).
  5. Листок убытия (получается при выписке с прежнего места жительства).

Для прописки членов семьи или других лиц обязательно нотариально заверенное согласие всех собственников или их личное присутствие в миграционном ведомстве.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

ЛПХ земли поселений: можно ли строить дом

В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Читайте также:
Как правильно подать объявление о продаже дома

Нередко у владельцев земельных участков возникает неразбериха, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет, и в каких случаях ВРИ следует менять. Вопросы крайне серьезные, так как ВРИ является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.

В этом материале подробно расскажем, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно поменять ВРИ, если это все-таки необходимо.

Классификатор видов разрешенного использования

Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и виду разрешенного использования.

Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.

ВАЖНО! Местные власти определяют виды разрешенного использования для каждой территориальной зоны исходя из исторически сложившихся условий использования территории, а также исходя из результатов публичных слушания. Документы градостроительного зонирования регламентируют, какие ВРИ могут быть выбраны правообладателями земельных участков самостоятельно, какие – после получения разрешения, а для каких видов деятельности участки не могут быть использованы. Данные разграничения устанавливаются для обеспечения защиты населения и обеспечения комфортных условий проживания.

Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2022 года П/0412. На основании этого классификатора муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.

Классификатор содержит 13 ВРИ:

1. Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство и т.д.);

2. Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка и т.д.);

3. Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение и т.д.)

4. Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины и т.д.)

5. Отдых (рекреация) (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка и т.д.)

6. Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь и т.д.)

7. Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт и т.д.)

8. Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы РФ и т.д.)

9. Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность и т.д.)

10. Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации и т.д.)

11. Водные объекты (гидротехнические сооружение и т.д.)

12. Земельные участки (территории) общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории и т.д.)

13. Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).

Основные виды разрешенного использования характеризуют основной вид деятельности, для целей ведения которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование).

Условно разрешенные виды использования земельных участков применяются при необходимости расширить способы использования земли – к примеру, если на участке, который предназначен для строительства магазина, вы планируете построить автомобильную заправку. Порядок получения разрешения на условно разрешённый ВРИ установлен Градостроительным кодексом РФ.

Вспомогательные ВРИ применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.

Как узнать, какой ВРИ у вашего земельного участка

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка.

Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.

Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома

В данном случае подойдут следующие виды разрешенного использования:

· 2.1 – «Для индивидуального жилого строительства». На таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры;

· 2.2 – «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но и производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;

· 13.2 – «Ведение садоводства». Такие участки предусмотрены для отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Также здесь можно строить дома – жилые и садовые.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.

Читайте также:
Можно ли оспорить договор купли продажи дома

Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.

ВАЖНО! Если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то для того, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, вам потребуется изменить ВРИ.

Чем следует руководствоваться при желании разводить на участке сельскохозяйственных животных

Согласно Классификатору, разведение сельскохозяйственных животных разрешено на землях сельскохозяйственного назначения. В частности, на участках с такими видами разрешенного использования, как 1.7 «Животноводство», 1.8 «Скотоводство», 1.10 «Птицеводство» и т.д.

В то же время многие садоводы и огородники интересуются, возможно ли заводить скот или домашнюю птицу на садовых и дачных участках. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит запрет на содержание сельскохозяйственных животных на садовых земельных участках.

В то же время при желании завести сельскохозяйственных животных на земельных участках, предназначенных для садоводства, следует учитывать региональные и местные правовые акты, правила землепользования и застройки, а также санитарные и ветеринарные правила. В частности, в градостроительном регламенте для определенной территориальной зоны могут, к примеру, содержаться как ограничения на содержание скота и домашней птицы в личных целях, так и прямое указание на возможность вести такую деятельность.

Поэтому в первую очередь необходимо уточнить особенности регулирования данного вопроса в местной администрации.

Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.

В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.

В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2022 № П/0310.

Обратите внимание: Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

ВАЖНО! Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.

Как узнать, когда в нашем доме будет капремонт?

Каждый месяц перечисляем деньги на капремонт, а они как в трубу улетают. Непонятно, когда и что нам за эти деньги положено. Лифт постоянно застревает, крыша течет. Все это вроде должны чинить за счет наших взносов, но когда это будет? Спрашивал в нашем ТСЖ — там ничего толком не ответили.

Расскажите, как узнать, когда и что в нашем доме будут делать по программе капремонта?

Иван Андреевич, не переживайте: ваши взносы не испаряются, а идут по назначению — формируют фонд капитального ремонта. Существует график проведения ремонта многоквартирных домов — его можно посмотреть в интернете. Расскажу, как это сделать.

Что такое фонд капитального ремонта

Фонд капитального ремонта — это взносы собственников в МКД и другие суммы, которые идут на проведение капремонта общего имущества в доме, например пени за просрочку уплаты взносов или кредитные деньги на ремонт.

Есть два способа формировать фонд капремонта:

  1. на личном счете дома;
  2. на счете регионального оператора.

По умолчанию фонд формируется на счете регионального оператора. Это такой общий котел, в который складывают деньги собственники из всех домов региона. Каждый год из этого котла берут определенную сумму и тратят на ремонт. То есть, например, в 2022 году ваши деньги пойдут на ремонт соседнего дома, а в 2022 году соседи оплатят ремонт вашего. Очередность работ определяется программой капремонта, в начале списка обычно самые изношенные дома.

Личный счет — это индивидуальная копилка конкретного дома. Собственники выбирают банк, открывают счет и каждый месяц перечисляют туда деньги. По поручению собственников ими распоряжается владелец счета, например представитель УК или ТСЖ. Если фонд формируется на счете дома, собственники сами решают, когда и что ремонтировать.

В любом случае собранные деньги можно потратить только на ремонтные работы.

Как узнать сроки проведения капремонта и конкретные работы

Узнать, что и когда будут ремонтировать, проще всего на сайте «Реформа ЖКХ». Для этого введите свой адрес в строку поиска на главной странице. Если ваш дом есть в системе, вы увидите результаты поиска.

Нажмите на адрес — появятся сведения о доме: общая площадь, год ввода в эксплуатацию, серия и тип постройки здания, количество этажей и т. п. Там же будет вкладка «Капитальный ремонт МКД». Если перейдете на нее, увидите информацию о фонде капремонта: способ формирования, размер взноса, общую сумму собранных денег на капремонт, остаток фонда и т. п.

Читайте также:
Дачная амнистия как оформить дом в садоводстве

Слева на странице появится раздел «Работы (услуги)». Зайдите в него, чтобы узнать, какие части дома и в какие сроки собираются отремонтировать, а какие работы уже провели.

В разделе две вкладки: «По конструктивам» и «По годам». Вы пишете, что в вашем доме течет крыша. Чтобы узнать, когда ее залатают, перейдите во вкладку «По конструктивам», слева выберите «Предстоящие работы (услуги)» и нажмите на строку «Крыша» — там будет вся информация.

А чтобы узнать, какого ремонта ждать в конкретном году, перейдите во вкладку «По годам».

Если дом не определяется через строку поиска

Такое бывает. В этом случае попробуйте следующий алгоритм.

После того как вы перейдете во вкладку дома, алгоритм действий будет такой же, как я описала выше.

Если на сайте нет информации о доме

Бывает, что сведений о доме в системе еще нет. В этом случае можете обратиться в ТСЖ или УК. Они должны знать, когда запланирован ремонт и какие объекты общего имущества будут ремонтировать.

Если они не смогут ответить на ваши вопросы, обратитесь в администрацию своего населенного пункта. Посмотрите структуру администрации на сайте — там будет отдел, департамент или министерство, которое занимается вопросами жилищно-коммунального хозяйства.

Направьте заявление с просьбой предоставить информацию о капремонте вашего дома. Его можно подать непосредственно в администрацию — лично или по почте — либо через МФЦ. В среднем такие заявления рассматривают 30 дней.

Если хотите побольше узнать о капитальном ремонте МКД, почитайте другие наши статьи по теме:

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

А если сам дом в системе есть, а информации по капремонту нет, кого трясти?

silsky, у меня аналогичная ситуация!!

К 2040 году либо эмир, либо ишак. А денюшки всё-равно тю-тю))

Андрей, проведите общее собрание собственников, переведите деньги на специальный счет. Будете распоряжаться ими самостоятельно и никуда не денутся.

Похоже что для разных городов надо смотреть разные источники. По Спб на сайте «Реформа ЖКХ» мой дом нашелся, но данных о кап.ремонте нет, а вот на gorod.gov.spb.ru всё есть.

d1mmmk, спасибо за ссылку! реально все есть и портал очень норм!

В моем городе в начале списка дома в центре города, на центральных улицах. Но никак не самые изношенные. Мой дом появлялся в списках, потом убрали. Не знаю, честно,есть ли смысл платить?

Кэтти, какая разница, на копится сумма, подадут в суд, взыщут с песнями, штрафом и судебными издержками

Василий, сейчас упрощённая система взыскания долгов. Через судебный приказ. Взыщут и взыщут. Пока под % полежат.

Недавно компания, где работаю, купила помещение в старом доме и я на своей шкуре прочувствовал все национальные особенности ЖКХ.

Во-первых про сам кап. ремонт, иногда гордо говорила управдом, но не знала точно когда, что и кто.
Во-вторых, в один прекрасный день приехала какая-то странная бригада и позвонила мне с ультиматумом: или мы вот прямо сейчас открываем им дверь, или они спиливают замок (речь идет о полуподвальном помещении, что пустовало до нас и сантехник имел ключ от старого замка) – они сейчас будут менять стояки канализации. Хорошо, что я рядом был, в офисе неподалеку. Сами работы провели кое-как, оставили кучу мусора и кормили завтраками, а потом перестали отвечали на звонки, когда об этом напоминали. В новой системе К есть очаровательное ноухау для сброса излишков сточных вод прямо в наше помещение, когда засоренный колодец на улице не справляется.

Так как мы все будем делать там свой ремонт, то все их креативы демонтируем и сделаем нормально заново, но осадочек как говориться остался.

Еще в этом доме пару водосточных труб по этой программе меняли: старые ржавые худо-бедно работают, а по новью вода снаружи и по стенам течет. Будет разбираться с этим.

Врагу не пожелаешь такого ремонта, но вы, Шура, пилите, пилите, внутри они золотые.

Памятка «Капитальный ремонт»

Если до 2013 года собственники проводили капремонт добровольно, то теперь Жилищный кодекс ввел новые правила: все регионы должны принять специальные программы, а все собственники – делать взносы на капремонт своего дома. Они будут отражены в платежках отдельной строкой.

Какими документами определяется ход капитального ремонта в Московской области?

Ход капитального ремонта в Московской области определяется двумя основными документами: законом Московской области от 1.07.2013 №66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» и адресной программой «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы», утвержденной правительством региона. В программу входят все многоквартирные дома, расположенные в области: документ принимается на 25 лет, за этот период подойдет срок капремонта даже для новостроек.

Как будет определяться очередность капремонта?

Отвечать за реализацию программы, а также определять, когда какой дом ремонтировать, будет Министерство строительства Московской области. В соответствии с годом ввода дома в эксплуатацию, датой последнего капремонта (если он проводился), техническим состоянием и процентом собираемости взносов домам будет присваиваться сумма баллов. Она и определит их место в очереди на капремонт. Как будут проставляться баллы, вы можете посмотреть в постановлении Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1187/58 «Об утверждении Порядка использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области», размещенном на сайте правительства. В первоочередном порядке будут ремонтироваться дома, которые требовали капремонта на дату приватизации первой квартиры, но так его и не дождались.

Читайте также:
Что лучше завещание или дарственная на дом

Что входит в перечень работ?

В программе прописан перечень работ по капремонту, куда входит ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт лифтовых шахт, фундамента, крыши, подвальных помещений.

Сколько будем платить?

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт ежегодно устанавливается областным правительством. В 2014 году он составлял 7 рублей 30 копеек в месяц на 1 квадратный метр общей площади квартиры, в 2015 году – 7 рублей 80 копеек.

Освобождаются от уплаты взносов собственники помещений в доме, который признан аварийным. Ремонтировать такие дома экономически нецелесообразно, они будут включаться в муниципальные и областные программы расселения. Не будут платить и те, чей дом расположен на участке, который решено изъять для государственных или муниципальных нужд.

Строка «капитальный ремонт» появится в платежках с 1 мая 2014 года. Выбрать, как будут накапливаться и расходоваться эти средства, могут сами собственники.

Помимо взносов жителей, в фонд капремонта могут привлекаться бюджетные средства. Порядок и условия предоставления государственной поддержки будут установлены Правительством Московской области.

Когда надо выбрать способ формирования фонда капремонта?

Областной закон дает два месяца после официального опубликования региональной программы, чтобы определить способ наполнения фонда капремонта, то есть до апреля 2014 года. Если решение не будет принято, средства будут автоматически накапливаться на счете регионального оператора.

При этом областное законодательство дало собственникам еще одну возможность: если многоквартирный дом не включен в краткосрочный план капремонта и ремонт еще не проведен, собственники на общем собрании могут принять решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировать такой фонд на специальном счете. Перейти на спецсчет они смогут через 4 месяца со дня направления протокола собрания региональному оператору.

Выбрать способ собственники должны вместе, на общем собрании. Решение о выборе способа формирования фонда капремонта будет считаться принятым, если две трети голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме поддержат решение. Если кворум не соберется, ту же повестку дня можно выносить на заочное голосование. Если сами собственники не собрались в течение первого месяца, во втором собрание вправе организовать местная администрация.

Закон предлагает гражданам выбор: сформировать специальный счет вашего дома для сбора средств на капитальный ремонт, а впоследствии провести и оплатить все работы самостоятельно, или доверить управление деньгами и ремонтными работами региональному оператору.

Плюсы и минусы спецсчета

Первый способ формирования фонда капремонта – перечисление взносов на специальный счет. Открыть его можно в российском банке, величина капитала которого должна быть не менее 20 млрд рублей. Список таких банков публикуется на официальном сайте Центробанка РФ.

Владельцем спецсчета может быть ТСЖ или ЖСК, а также УК (с 1 января 2015 года). Собственники, чьи дома обслуживаются управляющими компаниями, могут оформить спецсчет на счете регионального оператора. В этом случае функции регоператора сводятся просто к открытию счета, причем он по закону не имеет права отказать в этом собственникам. Распоряжаться средствами такого спецсчета регоператор не может – это делают сами жители.

На спецсчете аккумулируются средства собственников конкретного дома – и только на его ремонт они могут идти. По требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных платежей, об остатке средств и всех операциях по данному спецсчету должны предоставлять владелец спецсчета и банк, в котором счет открыт.

Сами собственники предлагают и определяют срок начала ремонта, перечень и стоимость работ.

Поскольку средства на спецсчете – не собственность ТСЖ или регоператора,

если владелец банкротится, подвергается штрафам или несет судебные издержки, средства на спецсчете неприкосновенны. Ими вправе распоряжаться только собственники дома.

Собственники дома полностью распоряжаются средствами на спецсчете – при этом и полная ответственность лежит на них. Надо будет работать с банком, страховать счет, искать подрядчиков, проверять сметы и принимать работы.

Плюсы и минуты регоператора

Второй вариант – перечисление взносов на счет регионального оператора. В Подмосковье это некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», она создана Правительством Московской области, попечительский совет фонда возглавила министр строительного комплекса Марина Оглоблина.

Сохранность средств регоператора гарантирована бюджетом. За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками субсидиарную ответственность несет Московская область.

Средства учитываются регоператором отдельно по каждому собственнику. Каждый собственник в любой момент сможет проверить, какая сумма собрана, сколько и на какие виды работ потрачено.

Собственникам не придется самим заниматься текущими вопросами: регоператор сам по конкурсу выбирает банки, аккумулирует средства, выступает техзаказчиком, финансирует расходы на капремонт, предлагает собственникам на утверждение предложения по капремонту, привлекает и контролирует подрядчиков и т.д.

Читайте также:
Можно ли оспорить договор купли продажи дома

Средства, собранные с населения, не могут быть направлены на содержание регоператора, его расходы оплачивает государство.

Выбрать такой способ могут собственники всех многоквартирных домов, включая те, в которых есть ТСЖ и ЖСК.

Регоператор вправе использовать средства, собранные одним домов, на ремонт другого, кому ремонт нужен раньше. Правда, такое перераспределение возможно только в рамках одного муниципального образования и только на возвратной основе. Надзор за соблюдением регоператором обязательных требований региональной программы капремонта осуществляет Госжилинспекция.

Как реализовать решение?

Важно помнить еще об одном моменте: закон предписывает, что за два месяца надо не только принять решение о том, где аккумулировать деньги на капремонт, но и реализовать это решение.

Для «чистых» спецсчетов надо на общем собрании определиться со способом управления фондом капитального ремонта, выбрать банк, где будет открыт счет, определить сумму ежемесячного взноса (она не может быть ниже минимальной), определить перечень и сроки работ (не меньше и не позднее определенных адресной программой). Все эти вопросы необходимо отразить в повестке общего собрания. Затем следует открыть счет и в пятидневный срок предоставить копию протокола общего собрания вместе со справкой банка об открытии спецсчета в Государственную жилищную инспекцию, которая ведет реестр спецсчетов.

Для создания спецсчета на счете регоператора необходимо в его адрес отправить копию протокола общего собрания.

Для передачи управления фондом капремонта вашего дома регоператору собственники обязаны заключить с регоператором договор, причем он будет считаться заключенным, если собственник после получения проекта договора уплатит взнос на счет регоператора.

Если граждане не примут решение, администрация передаст дом в управление регионального оператора.

Если дома нет в программе?

Не пугайтесь, если вдруг вы не увидите в программе свой дом. Про аварийные дома и те, которых коснется изъятие под госнужды, говорилось выше. Кроме того, по решению областного Правительства из программы могут быть исключены дома, где, менее трех квартир, дома, физический износ которых больше 70 %, совокупная стоимость всех работ по капремонту в расчете на квадратный метр общей площади превышает стоимость, определенную Правительством области.

Порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции, сноса или иных мероприятий по таким домам будет определять Правительство Московской области. Если вы не найдете свой дом в региональной программе – обращайтесь в местную администрацию.

По всем вопросам, связанным с капремонтом, вы можете обращаться в министерство строительства Московской области или в контакт-центр по телефону: 8 800 550 50 30.

Шота Горгадзе, председатель Общественной палаты Подмосковья, адвокат

Решение проблемы недоремонта в Московской области переходит в системную, практическую плоскость. Что очень важно – закон дает собственникам выбор: как копить средства, когда проводить ремонт, самим определять виды работ и контролировать их качество. Но при этом, какой бы способ формирования фонда капремонта граждане ни выбрали, минимальный объем работ и предельный срок его проведения будет контролироваться областью, а значит, дом будет своевременно приведен в надлежащее состояние. По самым непростым домам будет предусмотрена федеральная и областная финансовая поддержка. Люди наконец увидят реальную перспективу, реальные сроки.

Светлана Бойкова, председатель совета дома по адресу: Мытищнский район, п. Пироговский, ул.Фабричная, д.11а

Хорошо, что программа капремонта наконец принята, она очень нужна! Убеждена: заниматься всеми вопросами капремонта должен совет дома, и наилучшая форма – специальный счет. Конечно, на выбор подрядчиков и контроль за ходом ремонта сил и времени надо будет потратить немало. Зато совет, а значит, и все жители дома, будут точно знать, сколько и на что израсходовано. Мы уже запланировали замену внутридомовых коммуникаций и лифтовых кабин: дому уже 25 лет, и лифтовое хозяйство пришло в негодность. В нашем доме 336 квартир, площадь – 19,2 тысячи квадратных метров. Исходя из принятого размера взноса на капремонт 7 рублей 30 копеек за квадратный метр, думаю, на эти работы потребуется года три-четыре.

Наталья Шибаева, председатель координационного совета старших по домам г. Химки, старшая дома по адресу: г. Химки, Юбилейный проспект, 47

Выбирать регионального оператора нужно тем домам, которым ремонт необходим «здесь и сейчас». Самим жителям быстро не накопить на капитальный ремонт. Ведь в «хрущевках» и еще более старых домах количество квартир не сравнить с огромными новостройками, значит, и сумма взносов за год будет намного меньше. А износ и самого дома, и инженерных сетей в старых домах очень велик. Один пример: ремонт кровли типичной пятиэтажной «хрущевки» обойдется примерно в 1,5 миллиона рублей. А ведь ремонт нужен еще стоякам и балконам, фасаду и фундаменту… А региональный оператор может привлекать заемные средства на срочный ремонт. Сейчас в Химках мы планируем провести семинар для председателей советов домов как раз по программе капремонта. Главная цель – донести до них, что обязательно надо комплексно оценить состояние своего дома. И после этого уже принимать взвешенное и обоснованное решение.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: