Правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми

О праве и участии несовершеннолетних детей при приватизации

Здравствуйте. Здесь я разберу нюансы при приватизации с участием несовершеннолетних детей, когда их можно не включать в нее и т.п. Обязательно укажу статьи законодательства, которые подтверждают мои слова.

Когда ребенок обязательно участвует в приватизации

  1. Если ребенок не прописан в муниципальной квартире, но прописан один из его родителей.
  2. Если ребенок был прописан в квартире, но его выписали и прописали в другом месте.
  3. Если ребенок и его родитель выписались из муниципальной квартиры и прописались в другом месте.
  4. Родитель, который прописан в квартире, оформит отказ от своего участия в приватизации. При этом не имеет значение был ли прописан ребенок или нет.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).

Цепочка законов следующая: П. 2 ст. 20 ГК РФ — «Местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов» . Простыми словами — по закону ребенок с рождения получает право проживания с родителями. Поэтому он имеет право на пользование муниципальной квартирой, в которой прописан один из его родителей.

Ребенок до 18 лет самостоятельно не определяет где ему жить. За него это определяют родители/опекуны — ст. 54, ст. 55 и ст. 63 СК РФ. Раз ребенок не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права (определять место жительства), он не может утратить право пользования муниципальной квартирой, даже когда он был выписан из нее (отдельно или вместе с родителем).

Ст. 7 Закона о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1 — «В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением» . Простыми словами — ребенка обязательно участвует в приватизации, даже если он не прописан в квартире, но в ней прописан один из его родителей.

Когда можно приватизировать квартиру без ребенка

  1. Если ребенок никогда не был прописан в муниципальной квартире, а его родитель выписался перед приватизацией и не будет участвовать в ней. Инструкция — как выписаться из квартиры.

Когда взрослый гражданин самостоятельно выписывается из муниципальной квартиры, он добровольно отказывается от права проживания в ней и утрачивает его с момента выписки. А раз гражданин утрачивает право проживания, это право утрачивает и его ребенок — по логике вышеуказанного п. 2 ст. 20 ГК РФ. Это указано в п. 3 ст. 83 ЖК РФ — «В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда» . Также в ст. 7 Закона о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1 — «В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением » .

Если ребенок никогда не был прописан в муниципальной квартире, а его родителя выписали по решению суда.

Здесь тоже самое, что и в первом случае, только родитель и ребенок утрачивают право с момента вступления в силу решения суда — ст. 209 и ст. 210 ГПК РФ.

  • Если родитель до рождения ребенка выписался из квартиры или его выписали по решению суда. Здесь аналогично, что и ситуации выше.
  • Может ли ребенок отказаться от приватизации

    Если родители хотят, чтобы их ребенок отказался от участия в приватизации, на это им нужно получить разрешение опеки и попечительства. Без разрешения не оформят договор приватизации, ведь происходит отказ ребенка от его прав. П. 2 ст. 37 ГК РФ и п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке — «Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав , раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного » .

    Естественно, органы опеки не дадут разрешение, потому что при отказе ребенка от приватизации выявляется ущемление его прав. По закону родители ребенка должны защищать его права, а здесь происходит наоборот. П. 1 ст. 64 СК РФ — «Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий» .

    Участие ребенка в сборе документов

    Если ребенку нет 14 лет, его присутствие нигде не требуется. Все за него должен сделать один из родителей/опекун — собрать необходимые документы, подписать договор приватизации и подать его на регистрацию — ст. 28 ГК РФ. Если ему от 14 до 18 лет, он должен вместе с родителем собирать документы, подписывать заявления и договор приватизации — ст. 26 ГК РФ.

    Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл. ; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл. ; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ .

    Меня зовут Митрофанова Светлана Витальевна. 15 лет помогаю людям в купле-продаже недвижимости, приватизации, дарении, оформлении перепланировок и т.п.

    В 2000 году закончила Санкт-Петербургский государственный университет. Специальность – юрист в сфере оборота недвижимости.

    В декабре 2013 года стала одним из авторов Проживем.com. В своих статьях стараюсь опираться не только на законы, но и на свой практический опыт. Если есть вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях.

    Читайте также:
    Где получить ордер на квартиру для приватизации

    Правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми

    Когда наряду со взрослыми в ней принимают участие несовершеннолетние дети, процесс обрастает дополнительными нюансами, которые следует учитывать. Права детей в ходе приватизации нельзя нарушать, и даже родители несовершеннолетних не могут принять решение о лишении их обязательной доли. За тем, насколько правильно проводится приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми, следит не только собственник жилого помещения, но и органы опеки и попечительства.

    Право на приватизацию

    Приватизация жилой недвижимости – это такой процесс, в результате которого лицо, проживающее в помещении, может перевести объект из муниципальной в частную собственность, став полноправным владельцем жилплощади.

    Программа приватизации недвижимости была разработана и запущена в 1991 году с целью дать гражданам возможность обладать квадратными метрами, которые во времена Советского союза были выданы на основаниях пожизненного пользования. Изменившийся государственный строй не повлиял на оказание поддержки гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. По сей день определенным категориям лиц выдают бесплатные социальные помещения, в которых можно регистрироваться и проживать бессрочно. Чаще всего такие квартиры выдаются малоимущим людям, детям-сиротам, после выпуска из детского дома или в иных случаях.

    Право на приватизацию имеет каждый гражданин РФ, но для его осуществления потребуется соответствовать установленным нормам.

    Нормативная база

    Приватизация регламентируется Законом №1541-1, который был разработан и издан еще в 1991 году. Этот документ регламентирует все основополагающие принципы, позволяющие передать объекты государственной и муниципальной недвижимости в собственность граждан. После проведения процедуры лицо, приватизирующее недвижимость, наделяется полным перечнем прав на распоряжение им. Жилплощадь можно продавать, менять, сдавать в аренду, дарить, завещать, оформлять в залог. Кроме основного законодательного акта в этой сфере, следует опираться на нормы Жилищного кодекса РФ.

    За прошедшие годы закон о приватизации претерпевал изменения, но основные принципы процедуры остались неизменными:

    1. Участвовать в процедуре могут все граждане, но только один раз в жизни.
    2. Переоформление собственности производится бесплатно.

    Становиться участниками программы могут лица, которые проживают в социальной недвижимости на законных основаниях. Подтверждением данного факта является договор соцнайма или ордер на вселение, если он не был заменен соглашением.

    Участие несовершеннолетних детей

    При вселении в муниципальную жилплощадь договор соцнайма заключается с одним человеком – ответственным квартиросъемщиком. Вместе с ним могут въезжать в квартиру члены его семьи: муж, дети, родители. Все они регистрируются в жилом помещении и вносятся как сонаниматели в договор соцнайма. Но следует иметь в виду, что длительное проживание в муниципальной квартире может привести к тому, что по одному адресу оказываются прописанными люди, не являющиеся родственниками, несмотря на это каждый из них имеет право на приватизацию доли имущества.

    Дети, хотя и считаются недееспособными в силу возраста, также участвуют в процедуре и должны быть наделены частью недвижимости. Несовершеннолетние граждане могут участвовать в приватизации дважды:

    1. Первый раз до 18 лет вместе с родителями.
    2. Второй раз самостоятельно после наступления совершеннолетия.

    Они получают долю в той жилплощади, где зарегистрированы. Прописывают детей по месту регистрации родителей или одного из них.

    Нежелание получить долю в имуществе регистрируется нотариально, после чего освободившиеся квадратные метры распределяются между остальными участниками или отходят одному из них полностью. Но несовершеннолетние не могут отказаться от участия в процедуре, если это не будет одобрено органами опеки, что на практике встречается крайне редко.

    Младше 14 лет

    Современное законодательство имеет возрастную градацию, которая делит несовершеннолетних на две группы:

    1. До 14 лет.
    2. С 14 до 18 лет.

    Дети младше 14 лет именуются малолетними. Они имеют право получать образование, пользоваться медицинскими услугами, отдыхать и развиваться. Ответственность за их решения и действия несут в полной мере родители или официальные опекуны. При наступлении 14 лет с ребенка снимается часть недееспособности и, хотя в полной мере принимать решения он сможет не раньше чем в 18, с этого периода его мнение начинает учитываться.

    Малолетние дети получают свою долю в приватизации. Законодательно определено, что приватизация осуществляется в равных долях на всех ее участников. Какой будет размер выделяемых частей, зависит от количества приватизирующих лиц. Дети наравне со взрослыми вписываются в договор о переходе прав собственности на помещение.

    Старше 14 лет

    В 14 лет наступает частичная дееспособность несовершеннолетних. Она может перейти в полную по нескольким основаниям:

    1. Наступление совершеннолетия.
    2. Вступление в брак.
    3. Проведение процедуры эмансипации.

    Если ни одно из оснований не имеет места быть, то в этот период ребенок имеет право принимать решения самостоятельно, но для их реализации родители и органы опеки должны давать свое согласие на ту или иную процедуру.

    Если ребенок в этот возрастной период принимает решение отказаться от своей доли в помещении, то реализовать его сможет лишь в том случае, если на это даст разрешение орган опеки.

    Обратите внимание, что эмансипированные подростки, принявшие участие в приватизации до 18 лет, но имеющие на момент процедуры статус полностью дееспособных, не смогут воспользоваться данным правом повторно, после наступления совершеннолетия.

    Случаи нарушения прав детей

    Дети неспособны до конца осознавать суть поступков взрослых, а тем более просчитывать их исход и возможные последствия. Именно по этой причине за соблюдением прав несовершеннолетних следят органы опеки и попечительства, они являются гарантом того, что родители или опекуны не примут ошибочного решения, в результаты которого интересы ребенка будут попраны или ущемлены.

    Закон о приватизации указывает на то, что дети, зарегистрированные в муниципальной квартире, не могут быть лишены законной части имущества. Но даже это ограничение не позволяет полностью обезопасить детей. Исключить малолетнего из приватизационной процедуры можно путем снятия его с регистрационного учета до того, как она будет начата. Государственные органы стараются отслеживать такие аферы и предотвращать их, но не всегда удается обнаружить в действиях родителя злой умысел.

    В случае обнаружения факта нарушений прав ребенка и лишения его законной доли в приватизируемом помещении, возможна защита его интересов, в результате которой он получит полагающуюся ему часть.

    Снятие с регистрации

    Благоразумные родители никогда не лишат свое чадо доли в недвижимости, но это если они приватизируют квартиру с целью дальнейшего в ней проживания. Довольно часто, однако приватизация является лишь частью иной запланированной сделки – продажи жилплощади. В этом случае взрослые жильцы понимают, что наличие несовершеннолетнего не позволит им распорядиться недвижимостью и реализовать ее. Именно в таких ситуациях производится чаще всего снятие с регистрации ребенка. Органы власти обращают особо пристальное внимание на приватизируемое жилье, из которого в течение последних шести месяцев был выписан несовершеннолетний.

    Читайте также:
    Заполнить 3НДФЛ по возврату при покупке квартиры

    Снятие с регистрации может производиться и не намеренно. Так, дети могут быть выписаны по причине:

    1. Нахождения в специальных лечебных учреждениях.
    2. На учебе в ВУЗах и ССУЗах.
    3. В заграничной командировке вместе с родителями.

    Такие временные снятия с регистрации не лишают детей их прав на участие в приватизации. Поэтому важно следить за тем, когда и почему был выписан ребенок.

    Восстановление прав

    Для этого важно доказать обоснованность претензии. Если снятие с регистрации было произведено незадолго до проведения приватизации и приведены подтверждения того, что сделано это было умышленно можно отыграть ситуацию назад.

    Принять решение о незаконности проведенной приватизации может исключительно судебная инстанция. Для этого истец, должен собрать пакет документов, которые обоснуют его подозрения, и составить исковое заявление. Если суд найдет подтверждение факта умышленного или неумышленного ущемления прав ребенка на долю в недвижимости, его восстановят в правах. Приватизация после этого не будет отыграна назад, но доли в помещении будут пересмотрены с учетом интересов несовершеннолетнего. Кроме жилплощади, он может получить и материальную компенсацию ущемленных прав.

    Передача квартиры в собственность ребенка

    Существуют и обратные ситуации, когда родители задаются вопросом, как оформить ребенка полностью на несовершеннолетнего. Сделать это можно, так как закон не запрещает таких сделок, но предварительно стоит определиться с тем, как будет передаваться право собственности. Существует два пути для этого:

    1. Жилплощадь приватизируется на всех проживающих, а после перехода права собственности взрослые отчуждают свои части ребенку.
    2. Родители пишут отказ от приватизации, и все помещение регистрируется сразу на него.

    Второй вариант явно проще и не требует дополнительных материальных и временных затрат. По закону каждый совершеннолетний жилец муниципальной квартиры имеет право отказаться от участия в приватизации и доли в помещении. Если в квартире проживают только родители и дети, отказ может быть общим, а если есть иные участники, то отказаться стоит в пользу конкретного лица.

    Такая процедура имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, ребенок обеспечивается жильем, которое никто не вправе отнять или распорядиться им, без одобрения органов опеки и попечительства. Но, с другой стороны, пока он не станет совершеннолетними никакие сделки не провести даже при большом желании и острой необходимости.

    Возможность повторной приватизации

    Приватизация позволяет стать собственником муниципального или государственного жилья на бесплатной основе. Это крайне заманчивая перспектива ведь приобретение недвижимости требует огромных финансовых вложений и далеко не всем по карману. Чтобы предотвратить возможные неправомерные действия, было установлено главное правило приватизации – единоразовость участия. Каждый человек имеет право стать участником процедуры и получить свою долю в социальном жилье лишь один раз за жизнь.

    Несовершеннолетние могут участвовать в приватизации неосознанно, на основании регистрации в помещении. С одной стороны, это защищает их права, но, с другой стороны, и ущемляет. Чтобы уравновесить права каждого, было принято решение о возможности повторной приватизации для тех, кто первично участвовал в ней до 18 лет.

    После наступления совершеннолетия гражданин, несмотря на то что по закону он уже получил свою долю в недвижимости, может подавать заявление на переход прав собственности муниципального жилья в личное владение. Остальные условия обязательны к соблюдению.

    Пакет документов

    Приватизационный процесс вызывает наибольшее количество сложностей на этапе сбора документов, которые необходимы для подачи заявления. В случаях, когда приватизация оформляется не только на взрослых, но и на детей в их число входят:

    1. Письменные согласия от всех участников процедуры.
    2. Договор соцнайма с вписанными нанимателями.
    3. Паспорта всех совершеннолетних лиц и тех, кто переступил 14-летний возрастной рубеж.
    4. Свидетельства о рождении детей младше 14 лет.
    5. Согласие от органов опеки и попечительства.
    6. Технический паспорт недвижимости.
    7. Кадастровый паспорт помещения.
    8. Выписка из домовой книги о зарегистрированных в помещении лицах и выписанных из него.
    9. Справки о неучастие в приватизационной процедуре ранее.
    10. Нотариально заверенные отказы от участия в приватизации.

    Само заявление подписывается родителями несовершеннолетнего, если ему не исполнилось 14 лет. Ребенок старше данного возраста заполняет заявку сам, а взрослый дает согласие на проведение сделки.

    Регистрация права

    Право собственности возникает юридически после того, как будет проведена государственная регистрация в Росреестре. При наличии долей в недвижимости у несовершеннолетних лиц данная процедура производится на общих основаниях. Важно, чтобы перед подачей документов на регистрацию в договоре о переходе прав были указаны размеры долей, которые причитаются каждому участнику. Закон устанавливает четкие критерии, на которые следует ориентироваться при распределении квадратных метров при приватизации.

    Согласно Закону №1541-1 квадратные метры делятся на равные доли между всеми приватизирующими сторонами, особенно просто это сделать, если участвуют в процедуре два человека – по ½ каждому и вопрос решен. Если участников больше, то прописывается доля каждого. На основании указанных в договоре о приватизации сведениях производится госрегистрация прав на недвижимость.

    Для обращения в Росреестр понадобится:

    1. Собрать необходимые для процедуры документы.
    2. Написать заявление на регистрацию.
    3. Оплатить госпошлину за проводимую операцию.

    В течение 10 дней новые владельцы будут внесены в общегосударственную базу данных. Получить подтверждение проведенной операции можно путем заказа выписки из ЕГРН.

    Судебная практика

    В 2017 году судебная практика, по отношению к приватизации жилой недвижимости, пополнилась еще одним разбирательством. Истец подал исковое заявление по отношению к местной администрации с требованием провести приватизацию недвижимости. Вместе с тем представителем несовершеннолетнего ребенка был подан встречный иск о выделении ребенку ½ доли в квартире, на основании того, что он там проживает и зарегистрирован.

    Рассмотрев дело, суд выяснил, что истица не смогла произвести приватизацию в досудебном порядке, так как здание, в котором находится ее квартира, на данный момент не является муниципальным. Ранее этот объект принадлежал совхозу, который стал банкротом и был ликвидирован как юридическое лицо. После его ликвидации служебная недвижимость не была передана на баланс местной администрации, что не позволяет им одобрить приватизацию. В судебном слушании было принято решение об удовлетворении требований истца частично, то есть разрешить ей приватизировать половину данного помещения. Вторая половина по исковому заявлению представителя несовершеннолетнего будет приватизирована на его имя, так как исключить его из числа участников неправомерно, более того, такой шаг позволяет признать процедуру необоснованной и отменить ее.

    Читайте также:
    Радиоточка в квартире: какое радио

    В результате судебного слушания оба иска были удовлетворены, а истица и несовершеннолетний ребенок получили равные доли в приватизируемом имуществе.

    Как приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка и можно ли проводить процедуру без его участия?

    Процесс приватизации жилья сравнительно прост, но иногда он может быть осложнён различными нюансами. В частности, это относится к проживанию в квартире несовершеннолетних детей.

    Данная категория граждан имеет особые права при оформлении муниципальной недвижимости в собственность, соответственно, сама процедура приватизации несколько отличается от обычной и имеет свои особенности.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

    В каком возрасте можно приватизировать жилые помещения?

    Процедура приватизации является бесплатной передачей в собственность жилья лицам, проживающим в ней по договору социальному найма (статья 1 закона №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. в последней редакции от 16 октября 2012 г.).

    Участвовать в этом юридическом процессе могут все граждане, зарегистрированные на муниципальной жилплощади, в том числе несовершеннолетние, согласно статье 2 закона №1541-1.

    Дети в обязательном порядке становятся участниками приватизации, и отказаться от такого участия не имеют права (ст.7 ФЗ №1541-1).

    Взрослые имеют право оформить письменный отказ от участия в сделке, дети же в силу возраста не могут решить этот вопрос самостоятельно, и закон встаёт на их сторону. В очень редких случаях неучастие граждан до 18 лет в юридической процедуре возможно (например, у ребёнка есть в собственности жильё большой площади), но для этого нужно письменное согласие региональной организации опеки.

    Согласно общим правилам, несовершеннолетние лица, чаще всего сын или дочь, могут приватизировать ту жилплощадь, где прописаны они и их родители. Если же супруги прописаны по разным адресам, могут возникнуть сложности в вопросах приватизационной сделки.

    При разной прописке родителей ориентируются на следующие правила:

    • если родители не находятся в разводе, но живут в разных местах, ребёнок участвует в оформлении той жилплощади, где он прописан;
    • если родители разведены, и у них есть судебное соглашение о месте проживания отпрыска, ребёнок принимает участие в приватизации жилья, в котором живёт с одним из родителей;
    • если ребенок считается выписанным из квартиры с согласия органов опеки, он утрачивает право на приватизированную квартиру по прежнему месту проживания.

    Процедура

    Приватизация квартиры с детьми, не достигшими совершеннолетия, может быть осложнена разными непредвиденными обстоятельствами. Закон предоставляет каждому ребёнку право на проживание и регистрацию на жилплощади вместе с отцом и матерью, для чего нет необходимости в согласии других зарегистрированных в квартире лиц.

    Далее следует рассмотреть, в каких случаях можно приватизировать квартиру с несовершеннолетними гражданами, и какие существуют нюансы:

      Приватизация без участия несовершеннолетних.
      Такая сделка возможна только в очень редких ситуациях.

    Или, если он не прописан в квартире, подлежащей приватизации, а зарегистрирован в другой, тоже еще неприватизированной квартире, которую он в дальнейшем сможет оформить в собственность. Данные вопросами занимаются органы попечительства, и от них необходимо получить соответствующее согласие на осуществление сделки.

  • Приватизация на несовершеннолетнего ребёнка.
    Такой вариант допустим, при этом все зарегистрированные на жилплощади лица должны оформить отказы от приватизации, заверенные нотариусом. Если вся квартира переоформляется в собственность гражданина в возрасте до 18 лет, соответственно, требуется согласие всех жильцов на свершение сделки.
  • Приватизация с несовершеннолетним ребёнком. В этом случае процедура проходит по общим правилам с предоставлением стандартного пакета документов. В заявлении на проведение приватизационной сделки подростки от 14 до 18 лет должны поставить подписи. За юных жильцов, ещё не отметивших 14-й день рождения, подписываются их законные представители.
  • Приватизация самим ребёнком.
    Несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 лет вправе приватизировать квартиру на себя, получив согласие всех проживающих, а также согласие уполномоченного органа, и самостоятельно написав заявление. Дети до 14 лет провести сделку не могут, поскольку не обладают дееспособностью.
  • Приватизация ребёнку-сироте. Оформить квартиру в собственность ребёнок-сирота младше 14 лет может только по заявлению усыновителей/опекунов, от 14 лет и старше — по личному заявлению с согласием уполномоченной организации и усыновителей/опекунов.
  • Защита прав участников, не достигших 18 лет

    При передаче недвижимости в собственность несовершеннолетний гражданин наделяется равными правами со взрослыми участниками сделки и получает равную со всеми долю, а в некоторых случаях даже большую (о правах и обязанностях собственников приватизированного жилья и его жильцов читайте здесь). Получить более крупную долю ребёнок может при недостаточной для комфортного проживания площади по решению суда и органов попечительства и опеки.

    Также на ребёнка можно оформить всю жилплощадь целиком, если остальные проживающие откажутся от своих долей.

    При возникновении спорных ситуаций единственный выход — обращение в суд.

    Льготы

    Для несовершеннолетних предусмотрены льготные условия при оформлении жилья в собственность, обеспечивающие защиту их интересов:

    1. Несовершеннолетние лица вправе участвовать в приватизации дважды. Один раз — будучи несовершеннолетними, и второй раз — достигнув полной дееспособности. При этом сделка осуществляется на безвозмездной основе.
    2. Дети от 14 лет могут оформить приватизацию бесплатно, если они проживают в квартире без взрослых. Все расходы возлагаются на местный орган самоуправления.
    3. Жильё в течение 3 месяцев оформляется на детей, если несовершеннолетние проживают без взрослых из-за того, что родители умерли или принудительно выселены по судебному решению из квартиры. Если ребятам ещё нет 14 лет, оформлением занимаются представители органов опеки. Дети в возрасте 14-18 лет пишут заявление сами, а уполномоченная организация лишь даёт согласие.
    Читайте также:
    Как выселить из квартиры непрописанного человека

    Приватизация квартиры с детьми, не достигшими возраста полной дееспособности, в любом случае происходит под контролем органов попечительства, представители которых строго следят за соблюдением прав и интересов детей.

    Возможные варианты участия ребенка в процессе

    Чтобы во всём разобраться, следует рассмотреть, как действовать в зависимости от конкретной ситуации.

    Без участия

    Единственный способ исключить ребёнка, ещё не отметившего 18-летие, из списка участников приватизации — выписать его из оформляемой в частную собственность квартиры. Но, в отличие от взрослых, выписать несовершеннолетнего гражданина «в никуда» законом запрещается.

    Поэтому ребёнка сразу после выписки необходимо прописать в другую квартиру, где на него будет выделена доля не меньше прежней. А также в этой квартире должен быть зарегистрирован один из родителей. Без согласия уполномоченной организации в этом случае не обойтись.

    Согласно закону о приватизации №5141-1, ребёнок, проживающий отдельно от отца/матери, не теряет право пользоваться жилплощадью.

    При приватизации без участия несовершеннолетник порядок действий такой:

    1. В паспортном столе выписать ребёнка из приватизируемой квартиры и оформить новую прописку.
    2. Обратиться в местные органы опеки и попечительства для получения соответствующего разрешения.
    3. Написать заявление на приватизацию и включить в него всего желающих участвовать в процессе.
    4. Подать пакет документов с заявлением в региональную уполномоченную организацию и дождаться ответа в течение 2 месяцев.
    5. Оформить договор приватизации и пройти регистрацию права собственности.

    С оформлением собственности только на него

    Оформление муниципального жилья в собственность несовершеннолетнего — весьма трудоёмкая процедура. Обычно необходимость в её проведении возникает, если родители хотят сделать отпрыска единоличным владельцем квартиры, в том время как у них самих есть недвижимость в собственности. Также квартира полностью переходит ребёнку, если родители умерли или лишены родительских прав с принудительным выселением.

    В случае лишения родительских прав необходимо подтверждение органов попечительства.

    Далее для приватизации недвижимости на ребёнка необходимо написать заявление.
    Документ обязательно должен содержать:

    • личные данные заявителя и сведения о ребёнке, на которого оформляется квартира;
    • информацию о квартире (реквизиты договора социального найма, площадь, адрес, число комнат);
    • сведения о предварительном согласии органов опеки (или зарегистрированных в квартире жильцов на свершение сделки);
    • просьбу об оформлении жилплощади в собственность несовершеннолетнего жильца.

    К заявлению также нужно приложить документов, среди которых помимо стандартного перечня должно присутствовать письменное согласие от учреждения опеки и попечительства. Рассмотрение заявления происходит в течение 60 календарных дней.

    Несовершеннолетний не может сам свершать сделки, поэтому приватизация недвижимого имущества обеспечивается его законными представителями. Выступать от имени ребенка имеют право:

    • приёмные родители;
    • опекуны и попечители;
    • руководители учреждений для сирот и оставшихся без попечения родителей детей;
    • прочие законные представители.

    Лица, представляющие интересы ребёнка, обеспечивают заключение договора оформления квартиры и регистрацию права несовершеннолетнего на собственность жилого имущества.

    Как с будущим собственником доли жилья

    Процесс оформления недвижимости в собственность с несовершеннолетними лицами практически не отличается от того же процесса без участия детей.

    Понадобится обратиться в БТИ для освидетельствовании квартиры, в управление ЖКХ для получения справки о составе жильцов и выписку из домовой книги, а также подготовить дополнительную необходимую документацию.

    В региональный орган необходимо предоставить:

    • заявление с подписями всех участников, включая подростков от 14 лет (за детей младше 14 лет в заявлении подписываются родители);
    • паспорта и свидетельства о рождении будущих владельцев недвижимого имущества;
    • технические документы на квартиру;
    • выписку из домовой книги;
    • договор соцнайма и его копию;
    • справку о составе жильцов.

    Если кто-то из жильцов отказывается от участия в приватизации, также нужно предоставить нотариально заверенный отказ.

    Все участники процедуры должны присутствовать при подаче документов, включая подростков от 14 лет.

    Но к детям это не относится, так как родители являются их законными представителями.

    Особенности и нюансы

    Оформление недвижимого имущества с несовершеннолетними детьми в собственность имеет ряд нюансов, в зависимости от конкретных обстоятельств:

    1. Участие в сделке детей до 14 лет. Дети младше этого возраста не обладают дееспособностью, поэтому все юридические действия за них совершают законные представители (родители, опекуны и т. д.) – подписывают бумаги, заключают договоры. На ребёнка до 14 лет при приватизации может быть выделена лишь доля.
    2. Дети от 14 до 18 лет. В этом возрасте подросток обладает частичной дееспособностью и должен самостоятельно составлять и подписывать заявление на приватизацию, при этом он может стать единоличным собственником жилья. Однако несовершеннолетний подросток свершает сделку лишь с согласия органов опеки и родителей.
    3. У ребёнка есть прописка в квартире. В статье 2 ФЗ №1541-1 указано, что несовершеннолетний гражданин может (и должен) участвовать в оформлении жилья в собственность, если у него имеется прописка на этой жилплощади.

    Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми — юридическое действие, сопряжённое с множеством нюансов. Общий порядок процедуры аналогичен сделке со взрослыми участникам, но в зависимости от возрастной категории несовершеннолетнего лица и особых обстоятельств процедура проходит по-разному.

    Но в любом случае закон всегда защищает интересы и права юных граждан, а в случае незаконной сделки всегда предоставляет возможность признать её недействительной.

    Полезное видео

    Посмотрите видео об участии детей в приватизации:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком: участие

    Дети – одна из самых беззащитных категорий населения. Они еще не могут сами представлять себя. С точки зрения закона их интересы должны защищать совершеннолетние представители: родители, опекуны, сотрудники органов опеки и попечительства. Особенно это важно когда речь идет о таком важном моменте, как получения жилья в собственность. Цены на квадратные метры неуклонно ползут вверх, а квартирный вопрос все чаще портит не только москвичей. Эта статья о том, какие особенности имеет приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми до 14 лет, как ее оформить и что грозит за нарушение прав и интересов детей в этом вопросе.

    Кто считается ребенком в рамках приватизации

    Дети – общее понятие о лицах, не достигших 18 летнего возраста. Проще говоря, все несовершеннолетние считаются детьми. С точки зрения права несовершеннолетние так же делятся на несколько категории в зависимости от возраста. В случае с приватизацией это лица, достигшие 14 летнего возраста и те, кто еще не отметил 14 день рождения. Ознаменуется эта граница выдачей паспорта гражданина Российской Федерации.

    Внимание! Дети, не достигшие 14 летнего возраста, не имеют юридического права выражения своего отношения и позиции по поводу участия в приватизации муниципальной квартиры. За них эта обязанность возложена на родителей. Именно они, должны выступать на страже интересов таких граждан. Однако и родители не всегда в полной мере выступают гарантами.

    Главные правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми

    В первые годы реализации программы приватизации было достаточно случаев, когда родители ущемляли интересы детей и отстраняли их от участия в приватизации. Такие несовершеннолетние в итоге не получили доли в собственности в квартирах, которые их родителям были выделены зачастую с учетом наличия в семье детей. В итоге, в законодательство были внесены некоторые изменения, с целью защиты прав малолетних детей. Теперь стало возможно сформулировать главные правила, касающиеся участия детей в приватизации:

    1. Несовершеннолетние, младше 14 лет не могут самостоятельно писать заявление на участие в приватизации или отказ от нее. За них в полной мере выступают родители или другие законные представители, которые обязаны действовать в интересах малолетних детей.
    2. Дети, прописанные в квартире по умолчанию должны получить долю в ней после приватизации. Исключение ребенка из числа частников, возможно лишь с согласия органа опеки и попечительства при наличии к тому веских оснований. По факту, такое разрешение можно получить лишь если у ребенка уже есть в собственности свое жилье. Но даже в таком случае сотрудники опеки редко соглашаются на выдачу разрешения.
    3. Если гражданин участвовал в приватизации до достижения совершеннолетия, он может повторно приватизировать уже другое жилье после 18 лет.
    4. Ребенок, выписанный из квартиры, теряет право на приватизацию. Другое дело, что выписать ребенка «в никуда» весьма затруднительно.
    5. По умолчанию ребенок должен участвовать в приватизации именно той квартиры, где зарегистрировался. Если де родители расстались, оформили развод и между ними достигнуто соглашение о месте проживания ребенка, то он получает право участвовать в приватизации квартиры по месту жительства.
    6. Дети сироты, оставшиеся без попечения родителей в силу лишения их родительских прав должны быть привлечены к приватизации жилья уже в течение 3 месяцев с момента когда стали сиротами.
    7. Расходы на приватизацию жилья детей сирот младше 14 лет берет на себя местная администрация.

    В остальном приватизация проходит ровно в том же прядке что и для взрослых россиян.

    Куда обратиться

    Орган, принимающий решения в вопросах связанных с приватизацией жилья, определяется местным регламентом предоставления услуги по приватизации. Где–то это отделы администрации, в других городах, комиссии или даже специальные учреждения. Зачастую график приема здесь не самый удобный и не ежедневный. Поэтому гораздо удобнее обращаться в местный Многофункциональный центр. Здесь можно сразу подать заявления на получение целого ряда документов, нужных для оформления квартиры в собственность, получить консультации и попросить помощи в заполнении заявлений.

    Внимание! Если законные представители ребенка не намерены исключать его из участников приватизации, то обращение в органы опеки и попечительства не потребуется. Считается, что получение жилья в собственность изначально идет на пользу несовершеннолетнему. Поэтому никаких дополнительных разрешений на это не требуется.

    Перечень документов

    Как и ряд других вопросов в процессе приватизации, перечень документов регулируется местным нормативным актом. Он может отличаться в разных регионах. Причинам тому— разная степень реализации программы межведомственного взаимодействия. В некоторых регионах до 30% справок работники МФЦ или муниципалитета запросят без участия заявителя. Поэтому стоит привести усредненный перечень, который можно в итоге будет скоординировать с местным:

    • Заявление на заключение договора приватизации.
    • Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц старше 14 летнего возраста. Оригиналы остаются заявителям, а копии передаются принимающей стороне.
    • Свидетельства о рождении всех детей в возрасте до 14 лет зарегистрированных в квартире.
    • Согласие органов опеки и попечительства на устранение детей из участников приватизации, если оно было получено.
    • Технический паспорт БТИ. Если он был утрачен, самое время заказать новый в том же МФЦ или непосредственно в БТИ.
    • Выписка из ЕГРН. Можно заказать предварительно онлайн или непосредственно в МФЦ.
    • Нотариально заверенный отказ тех жильцов, которые не хотят по каким-либо причинам принимать участие в приватизации.
    • Справка о том что квартира не была ранее приватизирована и никто из участников ранее не получил жилье в собственность в таком порядке.
    • Выписка из домовой книги ли справка о составе семьи.
    • Договор социального найма на квартиру.
    • Нотариально заверенные доверенности, если оформлением занимается представитель.

    В некоторых регионах распространилась практика требования справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

    Получить ее можно в своем ЖЭКе или управляющей компании.

    Внимание! Однако такое требование совершенно незаконно. Ни один нормативно-правовой акт, действующий в РФ на данный момент, не запрещает приватизировать квартиру с долгами по коммуналке. А в рассматриваемой ситуации это еще и нарушает права несовершеннолетнего. Он сам по себе за услуги еще не платит.

    Однако борьба за свои права всегда занимает время. Поэтому если есть возможность оплатить долги стоит предварительно это сделать. Если же средств категорически нет, а приватизировать жилье нужно срочно, то остается лишь бороться за свои права.

    Сроки и стоимость

    Участие малолетних детей не сказывается на стоимости приватизации. Она как была бесплатной, так и останется таковой. Сама жилплощадь передается гражданам без какой— либо компенсации с их стороны.

    Однако, избежать сопутствующих расходов крайне трудно. Исключение— случаи. Когда речь идет о детях до 14 лет, оставшихся без попечения родителей. Приватизировать жилье в их пользу представители должны течение ближайших трех месяцев. Все расходы на оформление необходимых документов берет на себя местная администрация.

    Обычная же семья несет сопутствующие расходы в полном объеме:

    1. Заказ выписки из ЕГРН от 200 рублей.
    2. Заказ технического паспорта БТИ от 1000 рублей по местному тарифу.
    3. Регистрация права собственности на приватизированное жилье 2000 рублей.

    В зависимости от обстоятельств может потребоваться узаконить предварительно сделанную перепланировку. Это предусматривает уплату штрафа в 2500 рублей и расходы на саму процедуру узаконивания или устранение неправомерных изменений.

    Долги по коммунальным платежам гасить не обязательно, но желательно.

    Если семья слишком загружена, то можно обратиться к услугам посредников. В зависимости от того, какие именно задачи будут им переданы будет варьироваться и цена. Но меньше чем 10 000 уложиться трудно.

    Стандартный срок рассмотрения заявлений на приватизацию установлен законом – 2 месяца. Начинается он с момента подачи полного пакета документов. На практике он может затянуться в связи с задержками в ответах на запросы или с неточностями в документах. В последнем случае они просто будут возвращены заявителю для исправления. После этого срок станет отсчитываться вновь.
    Длительность подготовки к приватизации и вовсе зависит от того какие материалы уже есть на руках у заявителя и готов ли он заниматься оформлением самостоятельно.

    Последствия нарушения прав детей при приватизации и другие нюансы

    Казалось бы, не участвовал и ладно. Вырастет— купит жилье. Но нет. Последствия могут быть печальными как для тех, кто в приватизации все же поучаствовал. Ущемив права ребенка, так и для тех кто знать не знал о том, что этот ребенок был.

    В первые три года приватизации после 1991года детей массово отстраняли от участия в приватизации. Для этого даже не требовалось особого согласия опеки. В итоге огромное количество детей оказались ущемленными в правах. Теперь они выросли и многие их них решили отстоять свои права. В большинстве случае судебная практика стоит на том, что права ребенка были ущемлены и полностью отменяет приватизацию.

    С тех пор прошло более 15 лет. Такие квартиры зачастую передавались по договору купли-продажи. Их жильцы теряют свои права на жилье. Ведь купить неприватизированную квартиру с точки зрения закона нельзя. А вот вернуть свои деньги они уже вряд ли смогут, даже сославшись на то, что являются добросовестными приобретателями. Если в квартире были зарегистрированы дети, то они обязательно должны быть в собственниках после приватизации. В этом поможет выписка из ЕГРН.

    Внимание! Тем более суд отменит более «свежую» приватизацию, нарушающую права ребенка, ведь сроков давности по таким делам нет.

    Обратиться с иском в интересах защиты своим прав может как сам ребенок, достигший совершеннолетия, так и его представители.

    В итоге при покупке квартиры становится важным обращать внимание на:

    1. Наличие в списках зарегистрированных лиц до приватизации несовершеннолетних.
    2. Появление несовершеннолетних в числе собственников после приватизации.

    Не менее важно помнить что лица, отказавшиеся от приватизации, но решившие не выписываться сохраняют право пользования помещением.

    Если ответ на первый пункт положительный, а на второй нет, то не стоит начинать оформление сделки. Какой бы привлекательной не была квартира. Иначе возникает риск постоянного ожидания обращения в суд ущемленного в правах ребенка.

    Все, что нужно знать о несовершеннолетних в сделках с недвижимостью

    Материал подготовлен при участии: агентства недвижимости “Бон Тон”, адвокатского бюро “Леонтьев и партнеры”, московской коллегии адвокатов “Арбат”, управляющего партнера компании “Метриум” Марии Литинецкой и юриста федерального портала о недвижимости Move.ru Александра Шарапова.

    В ситуации, когда граждане сдают квартиру в наём, эксперты рекомендуют делать временную регистрацию арендаторов на основании договора аренды помещения. В такой ситуации проблем при дальнейшей продаже квартиры не возникнет.

    Добровольное снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего до 14 лет осуществляют его законные представители. По достижении 14 лет несовершеннолетний подает заявление лично с согласия законного представителя.

    В случае если собственник зарегистрировал несовершеннолетнего ребенка на постоянной основе (по месту жительства), после чего несовершеннолетний (его законные представители) отказываются добровольно снимать несовершеннолетнего с учета по указанном адресу, собственник квартиры может в судебном порядке потребовать снятия их с регистрационного учета.

    Гражданским кодексом РФ предусмотрен своеобразный механизм защиты для арендаторов помещений, вне зависимости от их правового статуса – юридическое или физическое лицо и типа помещений. Переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Данная норма обеспечивает стабильность правового положения арендатора, который может рассчитывать на использование арендованного имущества на прежних условиях на протяжении оговоренного срока независимо от того, сменился арендодатель или нет.

    Следовательно, продажа квартиры проходит по общим правилам для такого типа сделок, а наличие в квартире арендаторов никаким образом не осложняет данный процесс в документальном плане.

    Иная картина складывается, если арендодателем и арендатором в договоре предусмотрено условие о расторжении договора в случае перемены собственника. В таком случае, если арендодатель уклоняется от исполнения своих обязанностей по договору, новый собственник вправе обратиться в суд о принудительном прекращении регистрации по месту нахождения. Однако каждый такой случай имеет очень много нюансов и подводных камней, и рассматривать их в комплексе не представляется возможным.

    При приватизации квартиры эксперты всегда советуют выделять долю несовершеннолетним детям. Хотя многие продавцы считают иначе. Для того чтобы не связываться с органами опеки, некоторые специально выписывают детей к родственникам, оформляя долю в приватизированном жилье только на взрослых. В таком случае при продаже им не нужно дополнительных разрешений.

    Как отмечают риелторы, своим клиентам они не советуют приобретать такую недвижимость. Дело в том, что выписанные до приватизации дети могут через суд потребовать от покупателя возместить им стоимость их доли, которую им не выделили родители. И самое главное – в отношении таких дел фактически нет искового срока давности. Гражданин, права которого были ущемлены, может потребовать компенсации и в 25, и в 45, и в 75 лет. Жизнь “на пороховой бочке” мало кого устроит. Поэтому лучше потратить время и силы на получение разрешения органов опеки, чем давать значительный дисконт за возможные риски нового собственника.

    Ситуация, когда без ведома органов опеки и попечительства, квартира, в которой зарегистрирован несовершеннолетний, приватизируется без оформления на него доли, маловероятна.

    Сделка по сдаче в аренду недвижимого имущества, собственником которого является несовершеннолетний, невозможна без согласия органов опеки и попечительства. Родители не могут самостоятельно сдать собственность ребенка в аренду, в безвозмездное пользование или в залог.

    При согласовании договора аренды в органах опеки и попечительства предполагается, что родители (опекуны) должны будут согласовать условия сдачи в аренду недвижимости, а также условия получения арендной платы несовершеннолетним. Чаще всего, в таких ситуациях орган опеки обязывает открыть специальный счет на имя несовершеннолетнего, на который будут поступать денежные средства. Обналичить их он сможет, только достигнув совершеннолетия, до этого времени деньги будут “заморожены”, родители получить доступ к ним также не смогут (это объясняется условиями специального счета).

    Можно ли объединить две квартиры в одну

    Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    Обзор документа

    Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 декабря 2017 г. N 18-КГ17-233 Суд отменил вынесенные ранее судебные решения и направил дело о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций о сохранении квартиры в перепланированном состоянии путём объединения двух квартир, в отношении которых истец обладает разными видами прав, не основаны на законе

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

    председательствующего Кликушина А.А.,

    судей Горохова Б.А., Юрьева И.М.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бортока Владимира Николаевича к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение

    по кассационной жалобе администрации муниципального образования город Краснодар на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 декабря 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 апреля 2017 г.

    Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

    Борток В.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Администрация) о сохранении в перепланированном состоянии объединённых жилых помещений общей площадью 47,2 кв.м, в том числе жилой – 30,7 кв.м, признании права собственности на квартиру . расположенную по адресу: . общей площадью 47,2 кв.м, в том числе жилой – 30,7 кв.м.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры 3 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: . общей площадью 17, 8 кв.м, в том числе жилой – 12,5 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права серии . от 18 ноября 2002 г.). В этом же доме в 1986 году в качестве служебного жилого помещения ему на состав семьи из трёх человек была предоставлена двухкомнатная квартира 5 общей площадью 18,4 кв.м, которая распоряжением главы Центрального административного округа города Краснодара от 31 мая 1995 г. N 270.п.5р исключена из числа служебных и закреплена за Бортаком В.Н. и членами его семьи. В целях улучшения жилищных условий истцом произведено объединение двух указанных квартир, в результате которого общая площадь жилого помещения составила 47,2 кв.м, в том числе жилая площадь – 30,7 кв.м. Отказ межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар в сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии истец считает незаконным.

    Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 декабря 2016 г. исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворены, объединённые жилые помещения 3 и 5, расположенные по адресу: . кв. 5, общей площадью 47,2 кв.м, из которых 30,7 кв.м – жилая, сохранены в перепланированном состоянии.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 апреля 2017 г. решение суда оставлено без изменения.

    Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 7 июня 2017 г. решение суда разъяснено с указанием в резолютивной части на то, что решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 декабря 2016 г. является основанием для государственной регистрации права собственности за Бортоком В.Н. на квартиру . расположенную по адресу: . общей площадью 47,2 кв.м, в том числе жилой – 30,7 кв.м.

    В кассационной жалобе Администрацией ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам, как незаконных.

    Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М. от 24 ноября 2017 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

    Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

    В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

    Такие нарушения норм материального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Октябрьского Совета народных депутатов г. Краснодара от 10 июля 1986 г. в связи с работой в ДУ-33 СКЖД Бортоку В.Н. на состав семьи из трёх человек на основании ордера на служебное жилое помещение предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: . общей площадью 18,4 кв.м . (л.д. 51).

    Распоряжением главы Центрального административного округа г. Краснодара от 31 мая 1995 N 270.п.5р указанная квартира исключена из числа служебных и закреплена за истцом и членами его семьи (л.д. 50).

    Согласно выписке из лицевого счёта жилого помещения муниципального жилищного фонда от 6 августа 2016 г. N 2204 в жилом помещении по адресу: . принадлежащем на праве собственности муниципальному образования г. Краснодар, зарегистрированы по месту жительства Борток В.Н., Борток Г.А. и Борток С.В. (л.д. 43-45).

    На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 8 октября 2002 г., выданного нотариусом г. Краснодара, Бортоку В.Н. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 17,8 кв.м, жилой – 12,5 кв.м, расположенная по адресу . (л.д. 42).

    Борток В.Н. без согласования с Администрацией произвёл объединение вышеуказанных квартир в одну.

    Межведомственной комиссией Администрации заявление истца о сохранении квартир в перепланированном состоянии с присвоением единого номера 5 оставлено без удовлетворения со ссылкой на повреждение несущих конструкций дома и отсутствие заключений органа государственного пожарного надзора и ТУ ОАО “Краснордаргоргаз” (л.д. 22-24).

    Письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 21 июля 2016 г. N 22-1985-ж Бортоку В.Н. на его обращение о порядке приватизации квартиры при наличии перепланировки было сообщено, что в случае, если испрашиваемый объект представляет собой объект самовольного строительства и (или) самовольно перепланирован (переустроен), то данные обстоятельства являются основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги (л.д. 29-33).

    Согласно экспертному заключению ООО “Аверс “Оценка и Экспертиза” от 25 ноября 2016 г. N СТ-2016-11-07 результат выполненной перепланировки (переустройства) в квартирах . и . по соответствует строительным нормам и правилам, выполненная перепланировка в указанных квартирах не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 71-97).

    Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью, исходил из того, что выполненные работы по перепланировке и объединению квартир соответствуют строительным нормам и правилам, а сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

    Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

    В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

    Таким образом, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность объединения смежных жилых помещений в многоквартирном доме, только находящихся у лиц на праве собственности.

    Между тем, как следует из материалов дела, Бортоком В.Н. осуществлено самовольное объединение двух квартир, одна из которых принадлежит ему на праве собственности, а другую квартиру, являющуюся собственностью муниципального образования г. Краснодар, истец и члены его семьи занимают на условиях договора социального найма.

    Исходя положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации нанимателю принадлежат только права владения и пользования жилым помещением.

    В соответствии с подпунктом “ж” пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.

    Администрация, являясь уполномоченным органом собственника жилого помещения по адресу: . своего согласия на изменение границ этого помещения и его объединение с другим помещением не давала.

    Суды, разрешая спор, данные обстоятельства, как и вышеуказанные требования закона, не учли.

    Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций о сохранении квартиры в перепланированном состоянии путём объединения двух квартир, в отношении которых истец обладает разными видами прав, не основаны на законе.

    С учётом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Администрации, в связи с чем решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 декабря 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 апреля 2017 г. нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

    Поскольку подлежат отмене решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 декабря 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 апреля 2017 г., то определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 7 июня 2017 г. о разъяснении решения суда, вынесенное после принятия указанных судебных постановлений, также подлежит отмене.

    При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

    Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

    решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 декабря 2016 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 апреля 2017 г. и определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 7 июня 2017 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

    Председательствующий Кликушин А.А.
    Судьи Горохов Б.А.
    Юрьев И.М.

    Обзор документа

    Спор возник по поводу сохранения квартир, объединенных в одну, в перепланированном состоянии.

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ обратила внимание, что объединять смежные жилые помещения можно лишь при условии, что они находятся у лица в собственности.

    В рассматриваемом случае гражданин самовольно объединил две квартиры. Одна из них является его собственностью. Другую же квартиру, которая находится в собственности муниципального образования, гражданин и члены его семьи занимают на условиях договора соцнайма.

    Между тем нанимателю принадлежат только права владения и пользования жилым помещением. Он обязан не производить его переустройство и (или) перепланировку без соответствующего согласования.

    С учетом этого выводы предыдущих инстанций о сохранении в перепланированном состоянии квартир, в отношении которых истец обладает разными видами прав, не основаны на законе.

    Как законно объединить две квартиры в одну?

    Объединение двух квартир в одну относится к сложному типу перепланировки, но некоторые граждане решаются на такой шаг, чтобы увеличить площадь.

    Сложность слияния двух квартир в том, что очень тяжело документально решить этот вопрос, поскольку проект перепланировки могут не согласовать из-за несущих конструкций.

    Как сделать из двух квартир одну легально, по документам в 2021 году?

    Любые действия, связанные с перепланировкой квартир, в том числе и с объединением двух квартир в одну, регулируются Жилищным кодексом РФ, статьей 26.

    В этой статье четко прописаны правила переустройства:

    • при объединении квартир собственник должен получить согласие о проведении перепланировки у органа местного самоуправления;
    • решение по вопросу объединения квартир должно быть принято в течение 45 дней с момента подачи документов в местный орган власти;
    • документы можно подать не только в местную администрацию, но и в МФЦ. В таком случае срок принятия решения начнет отсчитываться с того момента, когда сотрудник МФЦ передаст в орган местного самоуправления необходимые документы заявителя;
    • после принятия решения у органа, который проводит согласование, есть 3 рабочих дня на то, чтобы оповестить заявителя о принятом решении.

    Варианты объединения квартир

    Есть три способа слияния квартир:

  • Объединение жилого пространства по вертикали – когда квартиры находятся на разных этажах, но на одном стояке. Можно ли объединить две квартиры в одну на разных этажах в 2021 году? Да, можно, главное, чтобы между квартирами не было третьей квартиры. Воссоединить таким способ жилые площади можно, хотя сделать это крайне тяжело по той причине, что придется прорезать проем в высокой точности, иначе не обойтись без разрушения плит. Перекрытие квартир также в обязательном порядке придется укреплять подпорками (колоннами), рамой, обязательно также нужно будет установить лестницу согласно строительным правилам и нормам.
  • Слияние по горизонтали – когда квартиры находятся на одном этаже друг возле друга. Сложность такого воссоединения заключается в том, что квартиры сливаются в одну через лестничную площадку. Можно ли объединить две квартиры на одной площадке? Да, можно, но для этого необходимо будет получить разрешение на выдачу общедомовой собственности – перегородки. На этом этапе обязательно нужно организовать собрание жильцов дома, получить одобрение на соединение квартир через перегородку у большинства сособственников. Пожалуй, это самый простой вариант соединения квартир, поскольку он предполагает воссоединение жилых площадей изнутри, через межквартирную стену. Но стена в большинстве случаев является несущей, поэтому произвести ее полный демонтаж не получится в целях безопасности (стены могут рухнуть).
  • Объединение квартир, находящихся в разных подъездах. Это редкий случай слияния жилых площадей, потому что во многих случаях расширить жилплощадь не получается из-за наличия несущей стены, шахты лифта или мусоропровода. К тому же, во многих домах уровни потолка и пола в квартирах могут отличаться, поэтому дополнительно нужно будет проводить выравнивание.
  • Что нужно для того, чтобы объединить две квартиры в одну? Для начала следует выяснить, можно ли объединить квартиры. Получить ответ на этот вопрос можно у застройщика – если квартиры находятся в новостройке или в БТИ – если речь идет о вторичном жилье.

    Решение об объединении квартир обычно приходит в голову тем гражданам, которые хотят расширить жилплощадь для того, чтобы увеличить площадь детской комнаты, разместить в своей квартире тренажерный зал, рабочий кабинет и др.

    В каких домах можно объединять квартиры?

    Проводить объединение двух квартир можно в различных домах:

  • в монолитных домах – они прочные, долговечные, имеют улучшенную теплоизоляцию и вентиляцию. Сделать из двух квартир одну в монолитном доме проще, чем в кирпичном, так как межквартирные стены не являются несущими, а внутренние перегородки в таких домах вообще отсутствуют;
  • в кирпичных домах. Шансов на то, чтобы компетентные органы разрешили делать реконструкцию в кирпичном доме больше, чем в панельном;
  • в панельных домах. Толщина стен в таких домах позволяет делать в стенах проемы без риска не только для проживающих в квартире людей, но и для прочности общей конструкции.
  • Объединение квартир в строящемся доме

    Объединять квартиры можно как в возведенном доме, так и на этапе его строительства. Но застройщики неохотно соглашаются на желания дольщиков объединить две квартиры в одну. Ведь до начала возведения дома разработчик готовит проектную документацию, получает разрешение на строительство.

    А если проект уже будет создан и после этого дольщик захочет внести изменения в него, тогда застройщику нужно будет пройти все этапы разработки технической документации заново. Обычно застройщики соглашаются на объединение смежных квартир в монолитных домах.

    Объединять квартиры на этапе строительства выгодно в том случае, если застройщик сам внес соответствующие изменения в проектную документацию. Тогда будет считаться, что обе квартиры являются одним объектом. Поэтому в дальнейшем на кадастровый учет будет поставлен только один объект.

    Если же заинтересованное лицо не успело оповестить застройщика о том, что хочет объединить квартиры, а тот не оформил документы на слияние жилых площадей, тогда собственник получит на руки столько выписок из ЕГРН, сколько квартир он купил. И он сам должен будет пройти ряд последовательных этапов, чтобы узаконить перепланировку двух квартир в одну.

    Базовые правила при составлении проекта объединения

    При составлении проекта объединения квартир действуют те же правила, что и при перепланировке квартиры без объединения.

    Но в первом случае есть и отдельные правила, которых следует придерживаться:

  • запрещено сносить несущие стены;
  • нельзя переносить проемы в несущих стенах без разрешения;
  • запрещено переносить инженерные коммуникации, в том числе вентиляцию;
  • нельзя менять местами комнату с кухней;
  • запрещено объединять комнату с кухней, где стоит газовая плита. Однако при желании и при получении одобрения газовой компании можно подать запрос на отрезку газа в одной из квартир.
  • Необходимые документы

    Какие документы нужны для того, чтобы можно было объединить две квартиры в одну? Если вы не знаете, как объединить две квартиры в одну по документам, то обязательно запишите, какие документы следует подготовить:

    • заявление о перепланировке квартиры;
    • правоустанавливающие документы на жилье (можно подавать в инстанции копии документов, засвидетельствованные нотариусом);
    • техпаспорта квартир;
    • проект переустройства;
    • поэтажный план дома;
    • выписка из домовой книги.

    Это базовый пакет документов, который может быть дополнен другими бумагами, например:

  • если в квартире, которую планируют объединить с другой, проживают несколько лиц по договору социального найма, тогда необходимо предоставить письменное согласие всех членов семьи;
  • если дом, где планируется объединить две квартиры в одну, представляет собой историческую ценность, тогда придется получить одобрение на проведение слияния квартир в органе по охране памятников архитектуры и истории;
  • письменное согласие соседей – если при объединении квартир будет затрагиваться общедомовое имущество.
  • Процедура объединения квартир

    Процесс совмещения двух квартир – довольно сложный и кропотливый. Многие не знают, как узаконить объединение двух квартир в одну.

    Для этого нужно пройти ряд этапов:

    1. Получить в местном органе управления разрешение на проведение перепланировки. В местной администрации есть специальные комиссии, которые занимаются подобными вопросами, а также архитектурный отдел. С собой нужно принести выписку из ЕГРН на квартиру, новый техпаспорт, который можно заказать в БТИ или МФЦ, заключение о соответствии квартир нормам СЭС, проект квартиры, который можно заказать в любой проектно-технической компании. Жилищная инспекция в течение 30 дней должна рассмотреть поданное заявление, после чего созданная комиссия выдаст решение – давать добро на объединение квартир или нет.
    2. Если комиссия одобрит перепланировку двух квартир, а именно, их объединение в одну, тогда собственник жилья может приступить к проведению работ по слиянию двух жилых площадей. Кроме документов на квартиры необходимо подать в жилищную инспекцию готовый эскиз (проект), который комиссия должна утвердить.
    3. По окончанию работ по объединению квартир хозяин жилплощади должен пригласить сотрудников районной администрации (жилищной инспекции), чтобы те проверили, насколько качественно и правильно были выполнены работы. Если все было сделано верно, тогда работы утверждаются и хозяину выдается на руки акт о выполненных работах.
    4. После получения акта собственник должен обратиться в службу кадастрового учета и заказать новый кадастровый паспорт с внесенными изменениями.
    5. Обратиться с новым техническим паспортом в МФЦ/Росреестр и поставить обновленную жилплощадь на учет.

    Могут ли отказать в проведении перепланировки?

    Да, и таких случаев много. Но нужно понимать, что отказ должен быть предоставлен правильно – в письменном виде и с описанием конкретной причины отказа.

    Например, если заявитель не подал какие-то документы, проект объединения квартир был выполнен неправильно, то такие отказы являются законными. Если же причина отказа неясна, тогда заявитель имеет право обжаловать решение муниципалитета в суде.

    Стоимость объединения двух квартир в одну

    Чтобы соединить две жилплощади в одну, нужно понимать, какую цену придется заплатить за процесс оформления документации. Цена зависит от вида объединения (слияние квартир по вертикали, по горизонтали), от количества квартир, которые объединяются.

    Например, если взять две квартиры, которые планируют объединить по горизонтали в панельном доме, то за получение разрешения на перепланировку и разработку проектно-технической документации, владельцу помещений придется заплатить примерно 150 тыс. руб.

    За составление проекта будущей квартиры и технического заключения частные компании берут не меньше 140 тыс. руб. за согласование квартир в панельном доме; 60 тыс. руб. – за согласование слияния квартир в кирпичном и монолитном доме.

    Объединение квартир без согласований

    Можно ли объединить две квартиры в одну самостоятельно, без разрешительных документов? Да, но только в одном случае: если при соединении квартир не нарушаются, не убираются несущие стены. Например, две квартиры можно объединить в одну, просто убрав кирпичную стену на балконе, разделяющем квартиры.

    В других ситуациях для объединения квартир собственнику обязательно нужно получить разрешение. За незаконную перепланировку владельцу жилья грозит наказание согласно ст. 7.21 КоАП РФ в виде штрафа.

    Также инспектор обязательно обяжет собственника вернуть жилое помещение в прежнее состояние либо же узаконить перепланировку. Если собственник откажется выполнять предписание, тогда компетентные органы могут подать на него иск в суд.

    Результаты судебного заседания могут быть неутешительными – объединенную квартиру арестуют, а ее владельца оштрафуют, плюс к этому квартиру могут продать с публичных торгов.

    Узнать где и как оформить перепланировку квартир, а именно, объединить две квартиры в одну, можно в отделе архитектуры при местном органе власти. Процесс совмещения квартир непростой, длительный и требует немалых материальных затрат.

    Для начала нужно получить одобрение на проведение перепланировки, затем обратиться к проектировщикам, чтобы те составили план. Следующая инстанция – БТИ, где собственнику выдадут новый техпаспорт.

    Также в некоторых ситуациях нужно получить согласие других сособственников многоквартирного дома на проведение перепланировки. И только после того как все документы будут готовы, можно будет подать заявление в Росреестр для регистрации прав на недвижимость.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: