Порядок составления акта о заливе квартиры

Что делать, если Вас затопили?

Если ваша квартира, имущество, находящееся в квартире, пострадали в результате затопления (пожара), вы вправе рассчитывать на полное возмещение причиненного вреда (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Для получения полного возмещения причиненного вам имущественного вреда рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. По возможности узнайте причину затопления (например, невыключенный кран у соседей сверху) и устраните ее.

Шаг 2. Сообщите в управляющую организацию о случившемся и попросите составить акт о заливе квартиры.

Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо (если его можно установить при осмотре помещения).

Перед обращением в управляющую организацию можно провести фотосъемку нанесенного ущерба для подтверждения своей позиции в дальнейшем.

Шаг 3. Определите размер причиненного вреда.

В порядке досудебного урегулирования спора вы можете самостоятельно определить размер причиненного вреда и предложить виновному лицу возместить его добровольно (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Согласие виновного лица на добровольное возмещение вреда необходимо отразить в письменном соглашении, в котором также следует оговорить размер, порядок и сроки возмещения и указать ответственность сторон за нарушения обязательств по соглашению (ст. 421 ГК РФ).

В случае отказа виновного лица удовлетворить ваши требования добровольно, примите меры для определения размера ущерба и его документального подтверждения. Для этого обратитесь к независимому оценщику для заключения договора о проведении оценки имущественного вреда и согласуйте с оценщиком день осмотра квартиры. Не позднее чем за три дня до осмотра уведомите виновное лицо о дате и времени осмотра квартиры оценщиком путем направления телеграммы или иным способом, который можно подтвердить документально.

По результатам осмотра оценщик подготовит заключение (отчет) о размере причиненного ущерба в связи с затоплением квартиры.

Если и при таких обстоятельствах виновное лицо отказывается урегулировать спор в досудебном порядке, готовьте исковое заявление.

Шаг 4. Подготовьте документы для обращения в суд.

Необходимо составить исковое заявление и приложить к нему следующие документы (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ):

– свидетельство о праве собственности на квартиру;

– акт о затоплении квартиры;

– заключение (отчет) о размере ущерба;

– доказательство отправки ответчику телеграммы (уведомления) о проведении оценки имущественного вреда;

– квитанцию об уплате госпошлины;

– копию искового заявления для ответчика.

Указанные документы представляются в суд в копиях, кроме квитанции об уплате госпошлины. Оригиналы документов представляются суду для обозрения непосредственно в судебном заседании.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения ответчика. Если цена иска превышает 50 000 руб., то обращайтесь в районный суд, если не превышает – то в мировой (пп. 5 п. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ). Размер госпошлины рассчитывается в порядке, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

– нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;

– жительства или пребывания истца;

– заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Шаг 5. Примите участие в судебном заседании.

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде потребуется подготовить нотариальную доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ). При удовлетворении иска суд по вашему ходатайству может взыскать с ответчика в вашу пользу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя (п. 1 ст. 98, п. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Шаг 6. Обратитесь к судебному приставу-исполнителю.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в добровольном порядке следует получить в канцелярии суда исполнительный лист и передать его судебным приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства (ст. 428 ГПК РФ; п. 1 ст. 30 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если в вашей квартире произошел пожар, то ваши действия в данном случае будут точно такими же, как и при затоплении квартиры, за одним исключением: акт должны составить сотрудники не управляющей организации, а пожарной инспекции.

о последствиях залива помещения

по адресу: __________________________

“__”__________ ____ г.

Комиссия в составе: _______________________________________________________

(представитель управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК и т.п.) (должность, Ф.И.О.)

(представитель организации, обслуживающей многоквартирный дом) (должность, Ф.И.О.)

составила настоящий Акт о проведении обследования квартиры по адресу:_____________________.

Собственником (нанимателем) указанного жилого помещения является ________________________________________________

Обследуемое помещение расположено на 1 этаже 5- этажного дома, ____ года постройки, состоит из ___ комнат, _____._______

На день обследования комиссией установлено:

«__» июня 2015 г. произошел залив помещения, в результате которого пришло в негодность _________________________ ____ __________________________________.______________________

(указать объем причиненного ущерба с указанием поврежденных вещей)

В результате обследования выявлено:

(указать причину залива с указанием действия или бездействия причинителя вреда)

Были нарушены нормы технической эксплуатации: _______________________________________________________

(указать, какие именно нормы технической эксплуатации зданий и помещений нарушены)

Таким образом, причиной залива квартиры, ____________явилось ________________________________________________________

Необходимо произвести ремонт силами: ________________________________________________________

Описание объема причиненного ущерба:

1. квартира ____________ площадью _________________ кв. м _______________________________________________________

(объем причиненного ущерба)

Объем восстановительных работ:

(объем восстановительных работ)

Вариант в случае необходимости: Причинитель вреда отказался от подписи.

Акт N __________ от “__”____________ ____ г. был составлен по наружному осмотру квартиры______________________________

Для подтверждения факта обследования квартиры были приглашены: Причинитель вреда: ____________ ______________

Настоящий Акт составлен в _____ экземплярах,

Порядок действий при затоплении

Автономная некоммерческая организация «Центр экспертного, медиативного и юридического сопровождения» (далее– АНО «ЦЭМЮС») имеет богатый опыт в сфере разрешения споров, связанных с защитой прав пострадавших в результате порчи имущества. На примере случая из практики Центра мы хотим поделиться с коллегами опытом ведения данных споров в суде и определить четкий алгоритм действий в аналогичной ситуации, дабы в дальнейшем требования пострадавшей стороны были бы удовлетворены безапелляционно и бесспорно.

Среди обратившихся за помощью в Центр, в связи с заливом квартиры и порчей имущества, хотелось бы выделить случай с гражданкой Н., в квартире которой случился порыв в системе отопления. С помощью консультаций, которые были получены пострадавшей в АНО «ЦЭМЮС», были совершены поэтапно все необходимые действия, собраны все доказательства, которые впоследствии были оценены судом и подтвердили наличие вины ответчика в порыве системы отопления и причинении убытков.

Став виновником или жертвой затопления, в целях предотвращения короткого замыкания, необходимо сразу отключить электричество, попытаться выяснить причину потопа, отследив, откуда течет вода, и устранить причину потопа, обратившись к соседям или в управляющую компанию (ТСЖ). После предупредить соседей нижних этажей о возможном поступлении воды. Предпринять меры к спасению имущества. Зафиксировать (фото-, видеокамера) факт и последствия залива, по возможности описать на бумаге, но в присутствии свидетелей. Только после этого можно приступать к устранению последствий залива, сбору воды, выносу вещей, мебели и т.д.

Восстановление поврежденного имущества и отделки будет производиться за счет виновника происшествия.

Ответственность за затопление квартиры соседей несет только собственник, и предъявлять претензии, как и отвечать перед пострадавшей стороной, должен он.

Лица, использующие жилье даже по договору социального найма, могут требовать выплату материальной компенсации за ущерб, причиненный их имуществу.

А вот ответственность за причинение ущерба третьим лицам несут проживающие в данный момент лица, если на это есть законные основания (договор аренды, договор социального найма).

Став виновником затопления квартиры соседей, не стоит поддаваться панике, делать необдуманные поступки и сразу соглашаться на выплату материального ущерба. Первым делом необходимо выяснить причину затопления.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, собственник квартиры не может быть признан виновным в заливе соседской квартиры в случаях, если:

•залив произошел из-за повреждения коммуникационных систем, расположенных вне квартиры;

•залив произошел по вине арендаторов, с которыми заключен договор, действующий на момент происшествия;

•залив произошел по вине третьих лиц, силами которых производились ремонтные работы, например, кровли;

•залив произошел по вине неправильно установленной или неисправной (бракованной) бытовой техники, сантехники или труб, если работа проводилась третьим лицом и сохранились документы, подтверждающие данный факт.

Порядок действий при затоплении квартиры:

1. Фиксация последствий залива на камеру сотового телефона или фотоаппарат, составление акта о причиненном ущербе, которым будет установлена причина залива.

Только после составления акта можно приступать к уборке. Акт в дальнейшем приобщается к делу, по нему проводят оценку нанесенного материального ущерба для расчета суммы компенсации.

2. Акт о затоплении квартиры подписывается пострадавшей и виновной стороной, представителем управляющей компании, ТСЖ или жилищно-эксплуатационной организации и заверяется печатью управляющей компании, ТСЖ или жилищно-эксплуатационной организации.

Акт понадобится для дальнейшего разбирательства, в том числе и в суде, а также для получения компенсации в страховой компании, если одна из сторон была застрахована от залива.

3. Оценка нанесенного ущерба в целях установления суммы причиненного материального ущерба. Процедура оценки осуществляется в присутствии пострадавшей и виновной стороны. Составленный в результате оценки документ (отчет об оценке, заключение специалиста) будет использован при любом исходе событий, независимо, решат ли стороны разойтись миром или дело будет передано в суд.

4. Внесудебный порядок урегулирования спора посредством устной договоренности сторон, решения материального вопроса «на месте» и в случае отказа в удовлетворении требований виновника происшествия – обращение в суд.

Договариваться на месте выгодно обеим сторонам. Виновник происшествия может предложить не оплачивать ущерб денежными средствами, а, например, самостоятельно произвести ремонт за свой счет или закупить необходимые строительные материалы.

Если имеется согласие на выплату суммы ущерба, то составляется договор (соглашение) с указанием, что стороны пришли к мирному соглашению, сумма ущерба возмещена, претензий не имеется.

Вернемся к нашему случаю.

Залив квартиры гражданки Н. произошел за день до празднования Нового года. Кроме того, порыв системы отопления, а именно залив кипятком, произошел в детской комнате, где гражданка Н. укладывала спать годовалого ребенка.

Руководствуясь консультацией сотрудников АНО «ЦЭМЮС», гражданка Н. незамедлительно вызвала представителей управляющей компании и аварийной службы, после прибытия которой отопление в детской комнате было перекрыто, зафиксировала на сотовый телефон факт залива и повреждения имущества.

Только после новогодних праздников, в результате неоднократных обращений (устно и письменно), управляющей компанией был произведен осмотр пострадавшей квартиры и составлен акт о причинах порыва системы отопления.

После составления акта о затоплении, в котором указан перечень пострадавшего имущества, возникла необходимость определения стоимости причиненного гражданке Н. материального ущерба.

На этом этапе гражданка Н. заключила договор на оказание услуг с АНО «ЦЭМЮС» с целью оценки стоимости причиненного ей материального ущерба, а также на оказание юридических услуг.

Квалифицированными специалистами (инженером-строителем, оценщиком) был произведен в установленном порядке осмотр пострадавшей в результате залива квартиры и исследованы обстоятельства, повлекшие порыв системы отопления. В своем заключении специалисты АНО «ЦЭМЮС» указали и причину порыва, и сумму восстановительного ремонта.

После производства исследования (экспертизы) в управляющую компанию была направлена претензия с целью разрешения спора в досудебном порядке. Однако управляющая компания проигнорировала все предложения о разрешении спора миром во внесудебном порядке, избрав путь судебного разрешения спора, что повлекло обоснованное обращение с иском в суд.

Исковые требования гражданки Н. были обоснованы заключением квалифицированных специалистов. Одновременно с материальными требованиями к ответчику были предъявлены компенсация морального вреда и штрафные санкции, предусмотренные Законом о защите прав потребителей.

Суд удовлетворил требования гражданки Н. практически в полном объеме, возложив на ответчика (управляющую компанию) и возмещение материального ущерба, и компенсацию морального вреда в связи с причиненными гражданке Н. нравственными страданиями, и штрафные санкции.

Необходимо знать, что залив квартиры может произойти и в результате, например, порыва канализационной или водопроводной трубы, в результате оставленного без присмотра открытого крана на кухне или в ванной комнате, неисправных приборов, бытовой техники. Все это может привести к проникновению воды в жилые помещения и затоплению квартиры.

Порча имущества требует немалых затрат для восстановления. В данном случае расходы для восстановления испорченного имущества квартиры ложатся на плечи виновника происшествия.

ЕЛЕНА МУХОМЕТОВА, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АНО «ЦЭМЮС», ЮРИСТ, МЕДИАТОР, ЧЛЕН ЛИГИ МЕДИАТОРОВ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, НП «ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ», ТРЕТЕЙСКИЙ СУДЬЯ

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 04 (186) дата выхода от 19.04.2018.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

На сколько натекло

На первый взгляд, ситуация банальная – сосед затопил квартиру соседки этажом ниже. Ремонт обошелся недешево. Договориться о компенсации не вышло.

Пришлось обращаться в суд. Пострадавшая соседка в районном суде рассказала, что виновники ее неприятностей – соседи этажом выше, провели в своей квартире незаконную перепланировку инженерных коммуникаций, результатом которой и стал залив ее квартиры.

Поэтому она просит суд обязать виновников ее проблем, компенсировать ей материальные затраты на ремонт и оплатить моральный ущерб.

Каково же было удивление нашей истицы, когда районный суд, выслушав ее доводы, ей в иске отказал. Суд сослался на такой аргумент – дама нарушила статью 56 Гражданского процессуального кодекса. То есть не представила доказательства размера причиненного ей ущерба.

А имеющиеся в распоряжении суда материалы дела не позволяют ему установить размер ущерба. Районный суд записал – “фактическое изложение в тексте иска таблицы видов работ с указанием их объема, стоимости и стоимости материалов, не является надлежащим доказательством причинения ущерба и его размера имуществу истца”.

Такие таблицы, по мнению суда, не соответствуют закону и не могут быть допустимым доказательством подтверждающим ущерб и его размер. Никаких других доказательств, по мнению райсуда, им истицей представлено не было.

Апелляция такое решение утвердила, полностью согласившись с подобными доводами. Пришлось даме идти дальше – до Верховного суда РФ. Там перечитав дело, изучив представленные в деле доказательства, заявили об ошибочности выводов коллег.

Верховный суд напомнил про постановление своего же пленума (от 19 декабря 2003 года N23). Назывался пленум – “О судебном решении”. Там было сказано, что решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, “которые подлежат применению к данному правоотношению”.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.

Верховный суд заявил, что судебное решение считается обоснованным, если имеющиеся в деле факты, подтверждены исследованными судом доказательствами. По закону (ГПК ст. 56) суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, а какие – нет.

А еще суд решает, какой стороне спора надо эти обстоятельства доказывать. Ну а потом выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-то из них не ссылались.

По Гражданскому кодексу (ст.15) гражданин, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере.

В другой статье того же Гражданского кодекса РФ (ст.1064) записано, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме. И возмещают его те, кто этот вред причинил. Размер же убытков, которые надо возместить, должен быть установлен “с разумной степенью достоверности”.

Верховный суд напомнил, что по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса, в удовлетворении требования о возмещении ущерба нельзя отказать только на том основании, что их точный размер нельзя установить. В таком случае, размер подлежащих возмещению убытков “определяется судом, с учетом всех обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности, ответственности допустившему нарушение”.

При таких обстоятельствах, сказал Верховный суд РФ, обязанностью суда, прописанной в действующем законодательстве является выяснение действительных обстоятельств дела.

Проще говоря, районному суду надо было установить факт залива и лицо, виновное в заливе. Кроме того, следовало установить факт причинения вреда имуществу истца, и его оценки в материальном выражении. Но районный суд почему то от этой прямой своей обязанности уклонился, – заметила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда.

Специально для своих коллег Верховный суд подчеркнул следующее. Он сказал, что пострадавшая дама в обоснование своих материальных требований представила в районный суд акт жилищной организации с описанием обнаруженных на месте повреждений от залива. По мнению высокой судебной инстанции, суд у нас наделен и “иными процессуальными возможностями”, которые позволяют ему установить размер убытков. Но почему-то суд первой инстанции в нарушении действующего законодательства этими возможностями не воспользовался.

А еще Верховный суд РФ напомнил, что обязанность по возмещению вреда и случаи, когда от таких обязанностей можно избавиться, известны, и они предусмотрены законом. Недоказанность размера вреда к основаниям, позволяющим освобождать причинившего вред от такой ответственности, законом не отнесена.

Суд апелляции, который должен был, пересматривая дело, заметить эти ошибки коллег из районного суда и их исправить, почему-то это не сделал. Это нарушение норм права, сказал Верховный суд и они считаются существенными.

По мнению Верховного суда, допущенные судом апелляционной инстанцией , проверявшим законность решения суда первой инстанции, нарушения норм права являются непреодолимыми. Поэтому они могут быть исправлены только отменой апелляционного определения. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что дело про залив соседями нижестоящей квартиры надо перерешать именно в апелляционной инстанции.

Если перевести сложные юридические термины, которыми пользовался Верховный суд на общепонятный язык, то получится следующая ситуация.

Получив иск от пострадавшей с ее расчетами затрат на ремонт, районный суд должен был решить – был залив или нет, проверить акт об этом от жилищной организации и если появились сомнения в цене ремонта и количестве пострадавших вещей, то назначить своим решением соответствующую экспертизу для подтверждения фактов, которые предоставила гражданка.

В итоге Верховный суд велел пересмотреть дело с учетом его замечаний.

Как возместить ущерб, если затопили соседи сверху

Затопили соседи сверху, а вы не знаете, что делать? Не торопитесь их обвинять. Зафиксируйте признаки ущерба, вызовите оценщиков и позвоните юристу. А к соседям будьте доброжелательны, это может быть вам полезно.

• Что делать, если затопили соседи сверху
• Порядок действий, когда квартира затоплена
  • Как составить акт о заливе квартиры
• Как возместить полученный ущерб
  • Если квартира застрахована
  • Кто должен возмещать ущерб
  • Что обязана возместить виновная в заливе квартиры сторона
• Судебное разбирательство
• Собственник квартиры сверху неизвестен
• Что делать, если затопил соседей

У вас могут быть доброжелательные отношения с соседями сверху до первых неприятностей – например, затопления. К сожалению, это частая причина ссор и исковых заявлений, поступающих от жильцов многоэтажек. Что делать, если вас затопили, расскажем в статье.

Что делать, если затопили соседи сверху

Вероника вернулась с работы домой и обнаружила в спальне потоп. Обои покрылись пятнами, столешница комода вздулась, потолок был весь в желтых подтеках. Глядя на затопление, девушка не знала, за что хвататься: убирать воду, бежать к соседу сверху или вызывать специалиста управляющей компании.

В квартиру Вероника переехала два года назад, ремонт был свежий, поэтому, конечно, было очень жаль новые обои и мебель. Девушка сразу сфотографировала все места затопления.

Причин затопления квартиры может быть множество:

• оборванный шланг стиральной машины,
• старые коммуникации,
• прорыв системы отопления во время опрессовки,
• незакрытый кран и проч.

Такие неприятности трудно предугадать. Пострадавшие в порыве стресса могут совершить неправильные действия, из-за которых не получится в дальнейшем получить компенсацию за нанесенный вред.

Порядок действий, когда квартира затоплена

В первую очередь отключите электричество: обесточьте жилище, чтобы из-за влажности не произошло замыкание. Затем сфотографируйте нанесенный ущерб: подтеки на стенах, потолке, испорченную мебель и глубину воды на полу.

Желательно пригласить для подтверждения случившегося жильцов из ближайших квартир. Они смогут подтвердить ваши слова о потопе. После этого направляйтесь к виновникам происшествия, чтобы они перекрыли воду.

Помогите виноватой стороне перекрыть и убрать воду, так вы скорее справитесь с заливом. Вам удастся сгладить ситуацию и, возможно, договориться мирно. К этому лучше стремиться обоим жильцам, поскольку так вы избавитесь от оплаты услуг юриста.

Веронике не удалось решить конфликт мирным путем. Виталий, живущий наверху, утверждал, что причина в опрессовке труб. Вечером на подъезде дома было объявление о начале подготовки к отопительному сезону, во время которого ЖЭУ пускает воду по трубам. Видимо, батареи в комнате Виталия были не плотно закрыты, что и дало течь. Он, как и Вероника, составил акт о потопе в своем жилье.

Как составить акт о заливе квартиры

Акт о том, что вас затопили соседи, составляют представители Управляющей компании, ЖЭУ. Они должны посетить место затопления и составить акт залива квартиры. Стандартов для его составления нет, можете использовать произвольную форму.

В акте обязательно укажите:

• причинение вреда;
• причины, по которым было совершено затопление.

Документ должен быть составлен в течение 12 часов после обращения в аварийно-диспетчерскую службу. При несогласии с заполненным актом можете сделать об этом пометку. Виноватый сосед может присутствовать при подписании документа.

Если сотрудники ЖЭУ не составили акт или не пришли на место происшествия, то его можно составить и подписать при свидетелях-соседях из ближайших квартир.

Вероника и Виталий вызвали сотрудников Управляющей компании, объяснив, что квартиры пострадали во время опрессовки труб. Однако УК отказалась признавать свою ошибку.

Как возместить полученный ущерб

Если получиться договориться без суда, то лучше составить договор, который следует заверить у нотариуса. Также к договору необходимо добавить смету о работах, которые должен организовать жилец сверху. При мирном договоре соседи берут на себя обязанность – сделать ремонт в комнате после затопления.

Если в жилье невозможно жить из-за сырости, то виновник может оплатить переезд пострадавших на съемную жилплощадь.

Если жилец сверху не считает себя обязанным оплачивать ремонт, то придется решать конфликт в суде. В этом случае полезно обратиться к независимым оценщикам. Специалисты смогут понять причину потопа, расскажут, что делать, если затопили соседи, выяснят масштаб повреждения жилья.

Чтобы оценку независимой компании приняли в суде на рассмотрение, необходимо:

• выбрать оценщиков с необходимой лицензией;
• сохранить чеки на испорченные предметы;
• заранее заказным письмом сообщить о посещении оценщиков УК и жильцов сверху (так они не смогут оспорить результат независимой экспертизы);
• сохранить подтверждение об отправке письма;
• заключить договор с экспертами.

Если вы выиграете суд, то жилец сверху оплатит издержки. Поэтому расходы на оценщиков нужно добавить в сумму иска.

Если квартира застрахована

Что делать, если соседи устраивают потоп не первый раз? В этом случае лучше застраховать жилье, чтобы после очередного затопления получить компенсацию.

После этого страховая компания будет работать с виновником и требовать с него компенсацию за случившееся. Они также могут прийти к мирному разрешению проблемы, либо направить документы в суд.

Кто должен возмещать ущерб

Жильцы сверху, если потоп произошел из-за:

Коммунальные службы, если:

возник прорыв стояка

засоров в ванной

затапливать стало во время подачи воды в систему отопления

протечки в шланге стиральной машины

дыр в других трубах в жилье

Что обязана возместить виновная в заливе квартиры сторона

Если вас часто затапливают, вы можете рассчитывать:

• на возмещение вреда имуществу от потопа: ремонт, покупку мебели;
• на компенсацию издержек в виде оплаты услуг юриста, оценщика;
• на возмещение морального вреда.

Судебное разбирательство

Для этого, кроме акта о затоплении квартиры, необходимо:

• заключение оценщика о том, сколько придется заплатить виновнику за ущерб квартиры;
• ксерокопии документов, подтверждающих права на жилье;
• справка о своевременной оплате услуг ЖКХ.

При наличии нескольких собственников необходимо делать доверенность на того, кто будет представлять интересы пострадавших в суде.

Главное при подаче иска – соблюсти сроки. Если направлять документы о затоплении спустя месяц после происшествия, то будет поздно.

Суд рассматривает дело в течение месяца. И если истец предоставляет доказательства урона, например, фото и видео, то его требования будут удовлетворены.

Если суд закончился с вашей победой, апелляция и кассация эти решения не изменили, но жилец сверху все равно не оплачивает издержки и не делает ремонт, то необходимо забрать исполнительный лист и передать его судебным приставам.

Вероника подала иск на Виталия. Несмотря на постоянные споры и просьбы жильцов сверху отозвать заявление, девушка продолжала стоять на своем. Разбирательства затянулись почти на полтора года.

Виталий также подал исковое заявление, но только на УК. Представители сначала игнорировали заседания, потом доказывали, что их вины в случившемся нет. Однако после повторной независимой экспертизы суд постановил выплатить компенсацию обоим пострадавшим владельцам собственности.

Жильцы сверху выплатили ущерб Веронике, а УК вернула им сумму за ремонт и восполнила траты на компенсацию жильцу снизу.

Собственник квартиры сверху неизвестен

Узнать владельца жилья можно по выписке из ЕГРН. Если выяснится, что потопы устраивает жилец съемной недвижимости, то по условиям договора аренды он понесет ответственность за совершенный вред.

Если квартиросъемщики проживают без договора, то платить предстоит собственнику. В любом случае требования будут переложены на владельца жилья. Ему придется делать или оплачивать ремонт, а также компенсировать моральный ущерб, если о нем попросит истец. Он также имеет право обратиться в суд и через него решить вопрос о компенсации.

Если причина потопа связана со старой канализацией, трубами, перекрытием, то вина останется за управляющей компанией. Суд решит, сколько издержек он одобрит, чтобы возместить ущерб.

Что делать, если затопил соседей

• Определить причину произошедшего.

Если вы или ваши дети забыли закрыть кран, засорился сливной бачок, поэтому произошел потоп, то вина в случившемся – за вами.

Если потоп возник из-за неисправной системы отопления, отведения, то вы можете требовать возмещения с УК, поскольку вы также будете пострадавшим лицом.

• Не игнорировать пострадавших жильцов.

Это может усугубить ситуацию и озлобить их. Если ущерб не такой существенный, то дружеское участие и предложение помощи может избавить вас от судебных разбирательств. При небольшом ущербе соседи могут согласиться на символическую сумму для возмещения урона. Таким образом вы сэкономите на судебных издержках.

• Будьте готовы к суду.

Нельзя не предполагать такого завершения ситуации. Поэтому делайте оценку, фиксируйте ущерб своему жилью, фотографируйте внешний вид жилья у пострадавшей стороны.

Чтобы таких ситуаций больше не происходило, заблаговременно ремонтируйте технику, проверяйте кран перед уходом и находитесь дома, когда УК проводит опрессовку труб.

Личный опыт: мою квартиру затопило и мне выплатили 400 тысяч ₽ компенсации

Прошлым летом наша героиня Марина Новикова уехала из Москвы на дачу, а когда осенью вернулась, дома её ждал потоп. Она рассказала, как решала эту проблему, а юрист прокомментировал, как правильно действовать, если ваше жильё затопило, и что делать, если вы стали виновником потопа.

Как произошёл потоп

Я живу в Москве в своей двухкомнатной квартире вместе с двумя детьми-подростками. Мы живём в новостройке на втором этаже, а на первом находятся технические помещения.

Осенью 2022 года мы были на даче. Там нас застал звонок сантехника, который сообщил, что в техническое помещение от нас льётся вода. Мы сразу вернулись домой, где застали воду по щиколотку и плавающие по всей квартире вещи.

Оказалось, что забился общий канализационный стояк. Вода лилась из кухонной раковины. Сантехник перекрыл стояк, и потом мы всей семьёй вычёрпывали воду вёдрами и совками и вытирали тряпками.

В этой ситуации отвечает управляющая компания (УК), потому что засор образовался в общем канализационном стояке. УК виновата, если протечка произошла из-за повреждения стояков горячей или холодной воды до запирающего крана или стояков отопления.

В таком случае реально получить компенсацию от УК. При заливе нужно действовать так:

Обесточить квартиру через электрощиток. Это первое и обязательное действие даже в том случае, если потоки воды не проходят в зоне проводки. Отсыревшие строительные материалы могут стать проводниками электричества и вызвать замыкание.

Перекрыть стояки с горячей и холодной водой.

Вызвать представителей управляющей компании, чтобы они составили акт о заливе.

Если квартира застрахована, надо связаться с представителем страховой компании. Они отправят на место своего специалиста, который оценит ущерб. Если случай будет признан страховым, страховщик выплатит вам компенсацию, а дальше будет самостоятельно разбираться с виновником.

Составить письменную претензию в произвольной форме и отнести её в управляющую организацию. Её надо подготовить в двух экземплярах, один из которых останется вам. На вашем экземпляре в УК должны поставить отметку о приёме. Если там отказываются принимать претензию, надо отправить её заказным письмом с уведомлением о вручении. Если УК отказывается компенсировать ущерб или не отвечает на вашу претензию, придётся обращаться в суд.

Обычно представители УК не отказываются содействовать, если сами виноваты в заливе. Но чаще всего они предлагают не компенсацию, а устранение ущерба своими силами. Например, переклеить обои, покрасить потолок, заменить повреждённый пол и так далее. Однако они не будут ориентироваться на ваши пожелания к отделочным материалам и предложат самые дешёвые. Поэтому если пострадала дорогая отделка, а страховки нет, скорее всего, придётся судиться.

Хотя в некоторых случаях проще согласиться на условия УК, чем судиться. Потому что это очень длительный и нервный процесс, который может потребовать ещё и материальных расходов.

Также виновником затопления может быть территориальный Фонд капитального ремонта, если протечка произошла в момент замены или после замены коммуникаций в рамках капремонта. Тогда претензию по той же схеме надо предъявлять им.

Как я получила компенсацию ущерба

Поскольку вода была на полу, никакая бытовая техника и электроника не пострадали. Но сильно пострадал сам пол (полностью отклеилась пробковая плитка), мебель, включая кухонный гарнитур, а также ковры, обои. Всё это не подлежало восстановлению.

Квартира была застрахована. Страховку я покупала по подписке за 500 ₽ в месяц. В полис входило страхование мебели, ремонта (то есть стен, пола, потолка), а также страхование от ущерба, нанесённого соседям.

Выгодно оформить страховку жилья

Я сразу же прислала в страховую компанию фотографии и видео потопа. Причём изначально я снимала всё это на камеру не для страховой, я об этом даже не подумала. Просто хотела переслать это близким, поделиться с ними своей проблемой. И очень рада, что всё это пригодилось и для страховой.

Также нужно было составить вместе с управляющей компанией акт залива. Оттуда прислали эксперта, и он зафиксировал ущерб.

Как составлять акт о заливе

Вызвать сотрудников УК осмотреть место происшествия и составить акт о заливе нужно не позднее чем через 12 часов с момента обращения в диспетчерскую службу, говорит Петр Гусятников.

Лучше, если это будет сделано в присутствии свидетелей. Документ составляется в произвольной форме. В нём должен быть описан причинённый ущерб и обстоятельства, при которых это произошло.

Также владелец жилья может вызвать свою оценочную организацию, но это не отменяет того, что акт от управляющей компании обязательно должен быть.

Затем я отправила акт залива в страховую компанию, и они уже через пару дней прислали своего эксперта для оценки ущерба. Ущерб оценили в 390 тысяч ₽. На следующий день после визита эксперта мне перевели на карту деньги.

Я не могу пока сказать, хватит ли предложенной мне компенсации на ремонт, потому что мы его до сих пор ещё не сделали. Мы просто минимально ликвидировали последствия потопа. А глобальный ремонт планируем на лето, когда снова сможем уехать на дачу. Дело в том, что от влажности у нас по стенам пошёл грибок — появилась плесень. Нужно было снимать обои и срочно её ликвидировать. А теперь требуется выждать время, чтобы убедиться, что мы справились с ней окончательно.

Я не знаю, оценили ли эксперты наличие грибка в мою пользу и повлияло ли это на размер компенсации.

Как страховая рассчитывает ущерб

Для расчёта ущерба мы привлекали независимую организацию. У клиентки была повреждена внутренняя отделка (стены, полы, двери) и движимое имущество (мебель). В расчёт включена стоимость материалов, работ и доставки. Никаких лимитов и износа при расчёте мы не применяем.

Что делать, если вас залили соседи

Действовать нужно так:

Подняться к соседям и попросить их перекрыть у себя стояки с горячей и холодной водой (предварительно сделав то же самое в своей квартире). Если соседи не открывают, нужно позвонить в диспетчерскую. Тогда приедет аварийная служба, которая перекроет стояки в доме. Они же помогут устранить протечку. Сообщать о заливе в диспетчерскую надо в любом случае, независимо от того, дома соседи, которые вас затопили, или нет.

Вызвать УК и составить вместе с ними акт о заливе. Акт нужно составлять в любом случае, даже если в протечке виноват сосед, который всё признаёт и клятвенно обещает возместить ущерб. Впоследствии он может взять свои слова обратно, а доказательств у вас не будет. Составлять акт о заливе желательно в присутствии того, кто виноват в происшествии. Он должен поставить свою подпись и оставить замечания, если с чем-то не согласен. Если виновника нет дома или он отказывается прийти, необходимо составить акт в присутствии двух свидетелей. Для этого можно пригласить любых соседей.

Оценить ущерб, вызвав для этого эксперта.

После того как сумма ущерба определена, нужно постараться мирным путём договориться с виновником о компенсации. Если он не идёт на контакт, придётся обращаться в суд.

Что делать, если вы залили соседей

Схема действий примерно такая же, как и в случае, когда затопили вас.

Если вы обнаружили у себя протечку, надо сразу обесточить квартиру и перекрыть воду. Если не получается — вызвать аварийную службу.

Спуститься к соседям и посмотреть, что происходит у них. Если соседей нет дома, лучше вызвать аварийную службу, чтобы специалисты проверили, нет ли ещё протечек, и помогли устранить аварию, если это необходимо.

Если залив произошёл по вашей вине: забыли закрыть кран, или он оказался неисправен, повредился слив стиральной, посудомоечной машины и тому подобное, — лучше принимать активное участие в разрешении конфликта и готовиться к тому, что ущерб придётся компенсировать. Лучше сделать это добровольно, ведь с соседями можно договориться и об уменьшении суммы, и о рассрочке, и об устранении каких-то дефектов своими силами, и о других уступках. А если вы не сможете найти общий язык и соседи обратятся в суд, с вас могут взыскать не только компенсацию за ремонт, испорченную мебель и технику, но и расходы на оплату услуг представителя, и даже компенсацию морального вреда. Хотя в России пока нет активной практики компенсации морального вреда, многие судьи уже начинают выносить положительные решения в этом отношении.

Не отказывайтесь от присутствия при составлении акта о заливе. Если вы не согласны с чем-то, обязательно оставьте замечания перед тем, как подписать документ. Вы также имеете право присутствовать при проведении оценки ущерба и оставлять свои замечания.

Если вы не согласны с результатами оценки, можете пригласить своего оценщика. Но если соседи откажутся его впускать, решить этот вопрос можно будет только в суде, с помощью ходатайства о назначении судебной экспертизы. Как правило, суды удовлетворяют такие ходатайства, но появляется другая проблема.

Обращение с иском, принятие документов судом и назначение заседания занимает определённое время (в среднем — около 2 – 3 недель). Если при этом в документах обнаружат ошибки, суд даст ещё около месяца на их устранение. И только потом назначит заседание, в котором можно ходатайствовать о назначении экспертизы. К тому моменту последствия залива могут быть уже устранены, и оценивать будет нечего. Поэтому лучший вариант — всё-таки просто присутствовать при проведении оценки соседом и оставить свои замечания.

Если вы полностью признаёте свою вину и договорились с соседями о компенсации, составьте между собой соглашение, в котором укажите сумму, сроки, объём повреждений и другие пункты в произвольной форме. Тогда в дальнейшем у вас не возникнет конфликтных ситуаций.

Ночь нежна, поддайте шуму! Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя (подготовлено экспертами компании “Гарант”)

Ночь нежна, поддайте шуму!
Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя

Строек без шума, как известно, не бывает (а тихая стройка – к банкротству застройщика), да и другие городские шумы тоже не дают жить спокойно. Спасаясь от гвалта и грохота, горожане обращаются к средствам изоляционным, успокоительным, горячительным, психологическим и, наконец, юридическим.

Что же может предложить им закон?

Исторически миссия защиты населения от шума возлагалась на санэпиднадзор. Поэтому в РФ существуют четкие и подробные нормы шумового загрязнения, превышение которых карается по ст. 6.4 КоАП РФ. Однако требуется, чтобы специально обученный специалист по специальной методике специальным прибором замерил уровень трескотни или грохота. Процедура эффективна для постоянно действующих источников шума, но совершенно беспомощна в экстренных случаях и перед эпизодическим нарушителем тишины (в том числе потому, что “санитарное” измерение шума от случайных явлений и поведения людей не проводится, согласно п. 1.19 Указаний по контролю шума (МУК 4.3.2194-07)*(1).

Когда всем стало очевидно, что санитарное законодательство не “заточено” на борьбу с шумным хулиганством, регионы стали принимать собственные законы о защите покоя граждан. Они устанавливают “комендантский час тишины” и конкретный перечень недопустимых действий (например, свист, пение, танцы и т.п.). При этом неважно, насколько громко нарушитель “нарушает”, и превышен ли при этом санитарный порог шума (см. Обзор судебной практики ВС РФ за IV кв. 2011 г.).

Опираясь на региональный закон, полиция, конечно, быстро утихомирит явную угрозу, например, буйных адептов караоке. Но, скорее всего, откажется принимать меры к громко гудящей трансформаторной будке.

Итак: если источник скверного шума очевидно будет докучать вам и завтра, и послезавтра, и еще довольно долго, при этом громкость и характер шума остаются примерно одинаковыми (например, лифт, стройка за окном, бойлерная, кондиционер, гоночная трасса), – то утихомирить нарушителя поможет санитарное законодательство. Однако путь это сложный и требует терпения.

Если же источником шума “здесь и сейчас” выступают отдельные несознательные граждане (скажем, вредный сосед, его собака или его гости), то за защитой нужно обращаться к своему региональному закону о защите тишины. Это быстрый и легкий путь.

Короткий путь к тишине

Региональные законы о защите тишины и покоя граждан устанавливают: что именно нельзя делать и когда именно нельзя делать.

По ночам, как правило, запрещено:

– использовать проигрыватели, музыкальные центры, магнитофоны и т.п., в особенности со звукоусилением. Это касается в том числе общепита и собственного автомобиля (если музыка из автомагнитолы кому-то мешает),

– свистеть, громко петь, играть на музыкальных инструментах,

– заниматься строительством и ремонтом,

– шалить с пиротехникой,

– оставлять без присмотра свое “орущее” авто или иное имущество с неисправной (либо излишне чувствительной) сигнализацией.

В ряде регионов накажут за ночные передвижения мебели, лай домашнего питомца или просто громкую речь.

Бывает так, что часть запретов работает всю региональную “ночь” (как правило, с 23 до 7 часов утра, в некоторых регионах – дольше), а часть – еще и вечером (например, запрет ремонта в МКД) или в выходные. В некоторых регионах, кроме того, есть дневной “тихий час”.

Наконец, во многих регионах существуют и исключения: например, разрешается громко справлять Новый год, веселиться на региональных мероприятиях или громыхать мусорными баками в определенный час.

Все эти подробности нужно выяснять у своего регионального законодателя, например, воспользовавшись нашей справкой.

Если вам докучает именно такой шум – вызывайте полицию. Стражи порядка, во-первых, обязаны будут пресечь правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции), то есть восстановить тишину и покой. А во-вторых, составить протокол об этом административном правонарушении (если правомочны), на худой конец, задокументировать его обстоятельства (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции).

Какие должностные лица вправе оформлять протоколы о нарушении тишины, также определяет регион. Полицейский составит этот протокол, если такое полномочие есть в специальном соглашении между МВД РФ и конкретным регионом. Однако такие соглашения подписаны далеко не везде – дело в том, что субъект РФ должен “приплачивать” полиции за охрану тишины из собственного бюджета, что находит понимание не у всех губернаторов.

Подробнее о заключенных соглашениях между МВД России и субъектами РФ см. нашу справку.

Не все то шум, что шумит

Если источником шума являются религиозный обряд или спешные аварийно-восстановительные работы , то прекратить такой шум никоим образом нельзя:

– во-первых, санитарные нормы в лице Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07 просто не разрешают проводить замеры в отношении шума, обусловленного проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

– во-вторых, “тихие” законы почти всех субъектов РФ специально оговаривают, что запреты не касаются религиозных церемоний и аварийно-восстановительных работ. Кстати, попытки признать неконституционным такое исключение в части религиозного обряда полностью провалились (определение КС РБ от 27.05. 2014 N 79-О, постановление КС РТ от 17.04.2012 N 48-П).

Но даже если в региональном законе нет специальных “аварийных” и “религиозных” исключений, то прекратить шум не получится – нарушение тишины от грохота аварийной бригады идеально укладывается в понятие крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ), а следовательно, исключает событие правонарушения; а попытка “привлечения” звонаря или муэдзина за исполнение их прямых обязанностей сама по себе несет определенные правовые риски.

Долгая дорога к тишине

В некоторых случаях региональный закон не может оградить вас от шума. Например, если рядом с вами идет стройка, шумит чье-то торговое оборудование, жужжит кондиционер, громыхает лифт и т.п. Тут в самый раз припомнить, что:

– во-первых, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены предельные максимальные уровни шума, причем круглосуточные – слишком громкий шум недопустим даже днем,

– во-вторых, соблюдение санитарных правил является обязательным для всех граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39, ст. 11 Закона о санитарном благополучии*(2)),

– а в-третьих, жилье должно соответствовать санитарным требованиям, в том числе и по уровням шума (п. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии), также специальные санитарные правила действуют для рабочих мест и условий труда (ст. 25, ст. 27 упомянутого Закона).

Наконец, за нарушение санитарных норм можно поплатиться штрафом и даже приостановлением деятельности (например, ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП).

Санитарный порог громкости (допустимые уровни звукового давления) для жилых зданий установлен СанПиН 2.1.2.2645-10*(3) (приложение 3), для рабочих мест – СанПиН 2.2.4.3359-16 (приложение 6) и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2). Свои специальные нормы могут быть установлены для отдельных отраслей или предприятий.

Само звуковое давление измеряется специальным прибором – шумомером. Измеряется оно не “вообще”, а в октавных полосах с частотами определенного диапазона. Потом обнаруженные децибелы магическим (на самом деле математическим) способом переводятся в величину максимального уровня звука, выраженную в дБА (см. п. 3.17 ГОСТ 23337-2014 “Шум. Методы измерения”). Именно эта величина и нормируется СанПиН.

В частности, в квартире уровень проникающего шума не должен быть выше 55 дБА днем (с 7 до 23) и 44 дБА ночью (приложение 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10).

Что касается рабочих мест, то там глубина тишины зависит от степени напряженности трудового процесса. Самые тихие рабочие места, согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2), полагаются творческим работникам, руководителям с повышенными требованиями, врачам и программистам.

В некоторых случаях максимальный уровень шума должен быть еще ниже – например, в оздоровительном детском лагере – не более 40 дБА (п. 5.12 СанПиН 2.4.4.2599-10).

Можно ли “на глазок” определить уровень дБА конкретного шума (например, стройки)? Увы, нет. Есть сведения, что, например, шепот “весит” 25-30 децибел, офисный шум – 35-45 децибел, громкий разговор – от 50 децибел (информация управления РПН по Калининградской области), но перевести децибелы в дБА без других известных параметров невозможно.

Поэтому за установлением уровня шума придется обращаться в Роспотребнадзор. Конечно, измерить шум в дБА могут и “частные” эксперты, но для административного/судебного преследования удобнее располагать поддержкой надзорного органа и протоколами измерений, выполненными центром гигиены и эпидемиологии (ст. 42 Закона о санитарном благополучии, п.1.4 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Для этого нужно направить в ведомство заявление в произвольной форме, в котором описать ситуацию и попросить о замерах шума и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Важный момент: Роспотребнадзор может и не прийти с замерами в жилое помещение, если автор жалобы не прописан по адресу замера или не является собственником этого жилья, или, на худой конец, не имеет нотариальной доверенности от собственника или прописанных в помещении граждан (п. 1.19 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Замеры шума проводят по специальной методике (см. главу 6 ГОСТ 23337-2014, глава 2 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07), и эта операция требует достаточного запаса времени. Если шум замеряют в жилом помещении, то шум необходимо измерить, по меньшей мере, в трех точках в полутора метрах от пола и окна, в метре от стены, с соблюдением полнейшей тишины. Если измеряется шум с улицы, то форточки должны быть открыты, а если внутридомовый (например, от лифта) – закрыты. Сеанс измерения – пока уровень шума не будет изменяться более чем на 0,5 дБА в течение полуминуты и четверти минуты для постоянного и непостоянного шума соответственно (п. 2.7 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Если выяснится, что шум превышает предельные уровни, то:

– Роспотребнадзор составит протокол о соответствующем правонарушении в отношении лиц, которые ответственны за шум, а впоследствии и накажет,

– Роспотребнадзор вынесет предписание этим лицам об устранении нарушений (п. 2 ст. 50 Закона о санитарном благополучии). Другими словами, обяжет их принять меры к тому, чтобы, как минимум, шум стал тише. Предписание должно быть исполнено не позднее указанного в нем срока (но, конечно, не тотчас).

Кто так строит? Ну кто так строит?!

Если громыхание и грохот доносятся со стороны стройки, то – помимо обращений в Роспотребнадзор – есть смысл жаловаться в органы строительного надзора. Стройнадзором в нашей стране занимаются федеральный орган (Ростехнадзор) и независимые от него региональные органы (в каждом регионе свой). Ростехнадзор надзирает за строительством особо опасных, сложных и уникальных объектов (метро, например), объектов обороны, объектов, возводимых на территории сразу двух регионов и т.п. (ч. 3 ст. 54 ГрК РФ), все остальные объекты поднадзорны региональному стройнадзору (ч. 4, ч. 1.1 ст. 54 ГрК РФ).

“Лишний” шум от стройки грозит застройщику (техзаказчику, подрядчику) штрафом по ст. 9.4 КоАП РФ: обычно стройнадзор ссылается на нарушение требований п. 2 ч. 3 ст. 24 Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, п. 6.3 Свода правил СП 51.13330.2011 “СНиП 23-03-2003. Защита от шума” (устанавливает максимальный уровень звука для территорий, прилегающих к жилым домам, в 70 и 60 дБА днем и ночью, соответственно).

После проверки – помимо штрафа – надзорный орган также выдаст строителям предписание об устранении нарушений.

Кроме того, в субъектах РФ могут быть свои особенные наказания именно за превышение “ночных” санитарных норм шума при строительстве: где-то это прямо предусмотрено региональными Кодексами и законами (см., например, ст. 4.46 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях), а где-то через нормы о нарушении местных правил благоустройства, которые и запрещают строительную возню по ночам (см., например, ст. 4.1 Закона Ставропольского края “Об административных правонарушениях” и п. 10.11.8 Правил благоустройства г. Ессентуки).

Эй, вы там, наверху!

Как быть, если покоя нет из-за соседей сверху: отчетливо слышны шарканье тапок, скрип дверей, топот детских ножек, звон кастрюль и даже телереклама?

Увы, в этом случае оптимальнее всего сосредоточиться на дополнительной шумоизоляции собственной квартиры. Посудите сами:

– по ночам соседи не поют, не кричат, не сверлят стену, не двигают мебель, не играют на тромбоне? Состава правонарушения по региональному закону, скорее всего, нет, а доказать обратное не удастся;

– замерить уровень шума тоже нельзя, потому что Указания по контролю шума запрещают проводить измерения в отношении шума, обусловленного обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений (абз 6 п. 1.19). Но даже если удастся вызвать специалиста с шумомером, то едва ли шум от обычных повседневных забот, даже связанных с маленькими детьми, будет превышать санитарные нормы. При таких обстоятельствах ни на судебную, ни на административную защиту тишины рассчитывать не стоит (см., например, апелляционное определение Суда ХМАО от 26.04.2016 по делу N 33-2844/2016).

А если эта особенность акустики впервые проявилась после того, как соседи сверху сделали ремонт? В этом случае можно предположить, что звукоизоляция ухудшилась из-за безграмотной перепланировки или что монтаж нового пола был некачественным – с нарушением строительных требований по шумоизоляции. Если так, то можно обратиться в суд с иском о понуждении соседей заменить пол с соблюдением требований СП 51.13330.2011 “Защита от шума”, СП 23-103-2003 “Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий” и иными, либо вернуть квартиру в первоначальное (до перепланировки) состояние. Заодно можно попросить и о компенсации морального вреда.

Если судебная экспертиза выявит нарушение строительных правил и норм, то суд обяжет соседей переделать пол (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 20.07.2017 по делу N 33-27940/2017, Кемеровского облсуда от 02.02.2017 по делу N 33-281/2017, ВС Республики Башкортостан от 07.04.2015 по делу N 33-1982/2015). Однако готовьтесь к длительной судебной тяжбе и расходам: скорее всего, потребуется экспертиза, и даже не одна.

Но если перепланировка оказалась законной, если экспертиза не выявит дефектов пола у соседей сверху, то в иске будет отказано (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 22.01.2018 по делу N 33-1122/2018 и от 30.09.2016 N 33-23941/16, Красноярского крайсуда от 13.02.2017 по делу N 33-1748/2017, Кемеровского облсуда от 29.10.2015 по делу N 33-11318/2015, Суда ЕАО от 25.06.2014 по делу N 33-284/2014).

Не менее сложная ситуация с кондиционером или вентилятором, которыми пользуются соседи : если шум от него превышает санитарные нормы, то можно добиться демонтажа этой техники. Ведь

– жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровням шума (ч. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии),

– соблюдать требования санитарного законодательства обязаны не только ИП и организации, но и обычные граждане (ст. 10 Закона о санитарном благополучии), которым, кстати, прямо запрещены всякие действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду обитания (там же),

– да и п. 6 Правил пользования жильем требует от жильцов любых квартир*(4) – и муниципальных, и приватизированных – соблюдать санитарно-гигиенические требования.

Однако если соседи отказываются добровольно снять сплит-систему, то предстоит длительная и тяжелая судебная тяжба (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Суда ХМАО от 16.02.2016 по делу N 33-796/2016, Санкт-Петербургского горсуда от 25.02.2014 по делу N 2-1265/2013, Алтайского краевого суда от 08.10.2014 по делу N 33-8256/2014, решения Таганрогского горсуда от 13.12.2017 по делу N 2-4914/2017, Альметьевского горсуда от 29.08.2012 по делу N 2-2472).

Потерпевший, не терпи!

Если громкая ночная музыка не дает спать, и на помощь призываются стражи порядка, – то, очевидно, что права вызвавшего полицию были нарушены шумом: права на тишину, покой и благоприятные условия проживания. А стало быть, звонивший в полицию является потерпевшим по делу об административном правонарушении.

Однако для суда это очевидно не всегда, и он часто отказывает таким беднягам в праве участвовать в деле, и, например, обжаловать слишком мягкое наказание ночным крикунам. Если именно так и происходит, рекомендуем ссылаться на постановление Верховного Суда РФ от 03.09.2018 N 31-АД18-11: в нем ВС РФ прямо называет потерпевшими от правонарушения тех граждан, которые жаловались в полицию шум, о чем есть запись в полицейской Книге учета сообщений о происшествиях. А во время звонка в полицию обязательно укажите, что действиями дебоширов нарушены Ваши права, а не одна лишь норма закона.

эксперт компании “Гарант”

*(1) Указания по контролю шума МУК 4.3.2194-07 – Методические указания МУК 4.3.2194-07 “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 5 апреля 2007 г.)

*(2) Закон о санитарном благополучии – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

*(3) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10

*(4) Правила пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25)

Роспотребнадзор (стенд)

Роспотребнадзор (стенд)

О требованиях к уровню шума в жилых помещениях – Надзор по коммунальной гигиене

О требованиях к уровню шума в жилых помещениях

• Преобразовать О требованиях к уровню шума в жилых помещениях в DOC
• Преобразовать О требованиях к уровню шума в жилых помещениях в PDF

О требованиях к уровню шума в жилых помещениях

В последние годы продолжается рост числа источников физических факторов неионизирующей природы, неблагоприятно влияющих на условия проживания и здоровье населения на территории жилой застройки и в жилых помещениях.

Наиболее значимым из физических факторов, оказывающих влияние на среду обитания человека, является акустический шум, воздействие которого на людей в условиях плотной застройки населенных пунктов продолжает возрастать.

Ведущим источником шума в населенных пунктах, по-прежнему, является транспорт. Особенно остро проблема транспортного шума стоит в городах.

Кроме того, значимыми причинами повышенного уровня шума на селитебной территории и в жилых помещениях является функционирование встроено-пристроенных объектов и инженерно-технологического оборудования зданий, проведение строительных работ и эксплуатация строительной техники.

Гигиенические требования к уровням шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки изложены в действующих санитарных правилах СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука нормируются как в жилых комнатах квартир, так и на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам. При этом, допустимые уровни шума нормируются в зависимости от времени суток, то есть для дневного времени суток с 7 до 23 часов и для ночного – с 23 до 7 часов.

Уровни звука и эквивалентные уровни звука,Дба

Максимальные уровни звука,дБА

Жилые комнаты квартир

прилегающие к жилым домам

Жалоба на шум – основание для проверки

Обращения граждан, в том числе с жалобами на шум, специалистами Управления Роспотребнадзора по Самарской области рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное обращение рассматривается в соответствии с компетенцией в течение 30 дней со дня его регистрации.

За 9 месяцев 2022 года поступило 109 обращений граждан, из которых в 30% были выявлены превышения гигиенических нормативов, то есть обоснованность претензий подтверждена лабораторно по каждой третьей жалобе.

Среди объектов – источников шума, являющихся основанием для жалоб, лидирующее место занимают предприятия общественного питания и торговли, имеющие значительное количество вентиляционного, холодильного оборудования, наружные блоки системы кондиционирования и охлаждения.

Доля обращений на шум от строительных работ, эксплуатации строительной техники составила 25%, от спортивно-оздоровительных учреждений, встроенных и пристроенных к жилым домам – 14%, от транспортного шума – 11%, от систем отопления в отопительный сезон – 6%.

Если шумят соседи необходимо обращаться в полицию

Управлением Роспотребнадзора проверки с измерением шума не проводятся, в случае если шум обусловлен (основание – требования п.1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»):

– естественными и случайными явлениями;

– поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);

– подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;

– аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

– обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;

– проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);

– проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, о чем заявитель ставится в известность.