Как приватизировать квартиру: 3 простых шага - Центр информационной поддержки

Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция

Кто может приватизировать квартиру и какие документы для этого потребуются? Куда нужно обращаться и сколько займет процедура?

Что такое приватизация и зачем она нужна?

Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере – продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.

Кто может приватизировать квартиру?

Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:

Вы имеете российское гражданство;

Вы занимаете квартиру по договору социального найма;

Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);

Квартира находится в собственности государства.

Какие документы нужны для приватизации квартиры?

Минимальный пакет необходимых документов включает:

заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.

Что делать, если я не могу найти документы?

Если у вас не хватает документов, не стоит отчаиваться. Большую часть можно восстановить с помощью обращения в МФЦ.

Можно ли приватизировать квартиру без согласия всех жильцов?

Нет, если из имеющих право на приватизацию не дал согласия, процесс не сможет пойти дальше, поэтому перед тем, как собирать документы, лучше договориться со всеми заинтересованными людьми.

Куда подать документы на приватизацию квартиры?

Проще всего подать документы в один из многофункциональных центров государственных услуг (МФЦ). Но также существует возможность напрямую обратиться в жилищный отдел муниципалитета, на территории которого находится жилье.

В некоторых регионах существует возможность подать документы онлайн (например, в Москве, или Татарстане).

Сколько занимает принятие решения?

Запрос на приватизацию рассматривается в течение 46 дней. В случае положительного ответа заявителю и всем, кто получает долю в собственности, придется явиться в МФЦ или жилищный отдел муниципалитета, даже если документы подавались онлайн. Там лично в руки выдается договор передачи жилого помещения в собственность.

Тем, кто подавал документы в электронном виде, для завершения процедуры придется предоставить все оригиналы. Чтобы стать полноправным собственником, на основании договора передачи нужно зарегистрировать в Росреестре право собственности на приобретаемое жилое помещение.

Сколько раз можно приватизировать квартиру?

С 2017 года программа бесплатной приватизации действует бессрочно, но гражданин имеет право приватизировать жилье только один раз.

Причины отказа в приватизации квартиры

Отказать в приватизации могут по разным причинам. Одна из них — особый статус помещения. Таким статусом обладают общежития, служебное жилье, квартиры, расположенные на территории военных городков, а также жилье в аварийном состоянии или принадлежащее фондам соцзащиты в сельской местности. Такое жилье нельзя приватизировать.

Отказать могут также из-за ошибок в документах, незаконной перепланировки или нарушения условий бесплатного перевода в частную собственность (например, если человек уже один раз приватизировал квартиру). Решение об отказе может быть неокончательным: в отдельных случаях его возможно пересмотреть (например, после устранения ошибок в документах). Отказ в приватизации также можно оспорить в суде.

Можно ли приватизировать квартиру в аварийном доме

Конституционное право граждан на жилище имеет ряд проявлений, одним из которых является гарантия защиты жилищных прав в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. При этом особенности механизма защиты прав граждан зависят от формы собственности жилого помещения, находящегося в аварийном доме.

Какие права есть у граждан — нанимателей муниципального жилья при сносе их дома?

Согласно ст. 86, ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, подлежат выселению с обязательным предоставлением другого, равнозначного по площади благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилого помещения по договору социального найма. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в границах населённого пункта, в котором расположено аварийное жилье, за исключением случаев выраженного письменно согласия гражданина на предоставление ему жилья в другой местности.

Чем отличается ветхое жилье от аварийного? И влияет ли эта разница на права граждан.

Действующее законодательство не содержит понятия «ветхое жилье». Однако из общего смысла термина следует, что это жилье, которое вследствие физического износа полностью или частично утратило свои эксплуатационные свойства. При этом аварийным жилье признается на основании решения государственного органа или органа местного самоуправления, поэтому сама по себе ветхость жилья не влияет на права граждан.

А какие вопросы чаще всего возникают при расселении муниципального жилья?

Наиболее часто возникающие в правоприменительной практике вопросы связаны с понятием равнозначностии благоустроенности нового жилого помещения, его удаленности от ранее занимаемого жилья.

Что означает равнозначность?

Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади. При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).

Не исключены случаи предоставления гражданам квартир большей площади по сравнению с ранее занимаемыми, что вынуждает нанимателей осуществлять бремя содержания жилых помещений в повышенном размере. Указанный вариант не противоречит правилу о предоставлении равнозначного жилья, поскольку не ухудшает положение гражданина (п. 59 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Следует понимать, что предоставление нового жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома является мерой компенсационного характера, в связи с чем, например, предоставление однокомнатной квартиры площадью 30 кв. м. взамен такой же, но находящейся в аварийном доме, семье из 4 и более человек является законным и обоснованным (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.

Какое жилье признается благоустроенным?

Степень благоустроенности определяется органами местного самоуправления применительно к условиям каждого конкретного населенного пункта и не всегда означает обязательное наличие центрального отопления или системы водоотведения. Например, согласно постановлению Главы ГО «город Якутск» от 02.03.2009 № 14 жилое помещение должно быть обеспечено электроосвещением, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением, а в газифицированных домах также и газоснабжением.

А какие ограничения по удалённости предоставляемого жилья?

Судебной практикой разделяются понятия «населенный пункт» и «муниципальное образование». Так, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село) (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014). Из вышеизложенного следует, что, например, гражданину, проживающему в с. Сегян-Кюель Кировского эвенского национального наслега Кобяйского района, в связи со сносом дома не может быть предоставлено жилье, находящееся в с. Батамай, входящего в состав указанного наслега, поскольку в таком случае ему было бы предоставлено жилое помещение за пределами населенного пункта. Вместе с тем, переселение граждан из одного района города в другой, пусть это и повлечет для них неудобства, не является противоречащим закону.

Так, Верховным судом РС (Я) указано, что положения ст. ст. 86-89 Жилищного кодекса РФ о предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением из аварийного дома, не содержат требований к инфраструктуре жилого района (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодие 2017 года). Разрешая спор, суд апелляционной инстанции указал, что отказ ответчиков от переселения по мотиву отсутствия инфраструктуры и удаленности от школы не основан на законе, в связи с чем суд первой инстанции принял правильное решение об удовлетворении заявленных Окружной администрацией г. Якутска исковых требований, выселив ответчиков из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащего сносу, в другое жилое помещение.

Законна ли отсрочка предоставления другого жилья?

Вероятно, под отсрочкой Вы подразумеваете случаи, когда дом признан аварийным в текущем году, а его расселение производится спустя несколько лет. Если мы говорим о муниципальном жилье, то жилищное законодательство не предусматривает каких-либо сроков переселения граждан из аварийного дома в другой, поэтому в таких случаях следует руководствоваться общеправовым принципом о разумном сроке. Но в любом случае представляется неправомерным проживание граждан в аварийном жилье на протяжении нескольких лет при условии, что органом местного самоуправления не принимается никаких мер по восстановлению прав данных граждан на надлежащие условия проживания. При указанных обстоятельствах возможна успешная защита прав в судебном порядке. Вместе с тем, следует учитывать, что один лишь факт непригодности жилого помещения для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 2017 год).

Так, Нерюнгринский районный суд, отказывая в удовлетворении иска гр. К. о предоставлении ей другого жилья ввиду непригодности для проживания ныне занимаемого, исходил из того, что дом, в котором находится жилое помещение истца, хоть и признан аварийным и подлежащим сносу, физический износ составляет 82 %, однако он включен в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «Город Нерюнгри» PC (Я) на 2016-2022 годы», истец числится в списке граждан, подлежащих переселению в срок до 31.12.2019, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований во внеочередном порядке отсутствуют. С названной правовой позицией согласился и Верховный суд РС (Я).

Если же мы говорим о жилье, находящемся в собственности гражданина, то срок расселения аварийного дома устанавливается одновременно с его признанием аварийным. Данный срок законодательством также не определен. Вместе с тем, возложение на орган местного самоуправления обязанности по внеочередному предоставлению других жилых помещений до наступления установленных сроков сноса и расселения жильцов допустимо, если занимаемое жилое помещение создает непосредственную угрозу для проживающих и грозит обвалом на момент рассмотрения дела (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодие 2018 года).

Читайте также:

Что входит в текущий ремонт квартиры

Вправе ли орган местного самоуправления делегировать застройщику свою обязанность по расселению нанимателей жилого дома, подпадающего под застройку?

Статьями 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена возможность заключения органами местного самоуправления договоров о развитии застроенной территории, согласно условиям которых застройщики обязуются уплатить возмещение за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома.

В каком порядке происходит переселение граждан из жилья, находящегося в их собственности?

Вопросы переселения граждан, проживающих в находящихся в их собственности жилых помещениях имеют определенную специфику.

Так, ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает два способа обеспечения прав собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах: изъятие земельного участка вместе с находящимся на нем жилым помещением для государственных или муниципальных нужд с предоставлением либо денежного возмещения исходя из стоимости изъятого, либо другого, равноценного жилого помещения.

При этом процедура изъятия жилья вместе с земельным участком включает в себя несколько этапов (направление собственникам требований о сносе аварийного дома, принятие решения об изъятии, заключение с собственниками соглашений о таком изъятии).

Возможно ли признание аварийными частных домов?

Жилищный кодекс РФ и Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, предусматривают возможность признания аварийным только многоквартирного дома, вследствие чего частные дома не могут быть включены в региональную программу переселения из аварийного жилья. Вместе с тем, признание частного дома непригодным к проживанию влечет обязанность органа местного самоуправления обеспечить жилищных прав проживающих в нем граждан.

Какие проблемы наиболее часто возникают при восстановлении прав собственников аварийного жилья?

Наиболее часто в правоприменительной практике возникают вопросы, связанные с размером возмещения за изъятое жилье и обязанностью переселенных в новые жилые помещения граждан осуществить доплату за предоставление жилья большей площади, чем ранее занимаемые.

Как определяется размер возмещения?

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Необходимо отметить, что рыночная стоимость жилого помещения зависит, в том числе, от места расположения земельного участка, т.е., например, очевидно, что жилые помещения, расположенные в г. Якутске, как правило, имеют более высокую стоимость, чем находящиеся в районах республики, а расположенное в центре города жилье стоит дороже, чем находящееся на периферии того же населенного пункта.

Собственникам жилых помещений следует понимать, что с одной стороны изъятие у них жилого помещения не допускается без заключения с ними соглашения, в котором должны быть определены условия такого изъятия, в том числе способ возмещения, но с другой стороны жилищное законодательство прямо предусматривает возможность принудительного изъятия жилья у граждан в судебном порядке.

Обязаны ли граждане осуществлять доплату?

В части вопросов о необходимости граждан осуществить доплату за предоставленное жилье соразмерно увеличившейся по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением площади до недавних пор суды общей юрисдикции неизменно удовлетворяли иски органов местного самоуправления с такими требованиями, обязывая граждан уплатить в местный бюджет значительные для них суммы, вплоть до миллиона рублей.

Между тем, в определении от 11.06.2019 по делу № 1-КГ19-9 Верховный Суд РФ, отменяя апелляционное определение Архангельского областного суда от 06.08.2018, выразил противоположную правовую позицию. Так, высшим судебным органом указано, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность граждан оплачивать разницу в стоимости предоставленного и изъятого жилого помещения. Кроме того, региональная адресная программа переселения из аварийного жилья, во исполнение мероприятий которой истцы были переселены в новое жилое помещение,в качестве источников финансирования предусматривает средства ГК – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов, но не средства граждан.

Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?

Адвокат Антонов А.П.

В зависимости от оснований и условий изъятия жилого помещения собственнику возмещаются рыночная стоимость жилого помещения и убытки либо предоставляется другое жилое помещение.

Предварительное уведомление об изъятии жилого помещения
Собственнику жилого помещения направляется уведомление о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, установленные законом (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого объекта недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).

Варианты возмещения за изымаемое жилье
При определении размера возмещения за жилое помещение собственник может рассчитывать на выплату ему рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также на возмещение всех убытков, причиненных изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Исключение составляют граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указанные лица имеют право только на выплату возмещения.
По общему правилу размер такого возмещения не может превышать стоимость приобретения жилого помещения. Исключение составляют случаи приобретения жилого помещения по договору, в котором отчуждение помещения производится бесплатно (например, по договору дарения). В этом случае размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного помещения (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 17.04.2022 N 15026-МЕ/06).
Следует учесть, что в выкупную цену жилого помещения не включаются вложения, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления об изъятии жилого помещения до заключения договора о его выкупе и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование помещения по назначению (пп. «з» п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14).
Органы государственной власти субъекта РФ могут устанавливать дополнительные меры поддержки (в частности, в виде субсидий на приобретение (строительство) жилья или возмещение расходов на уплату процентов по соответствующему кредиту) для собственников жилых помещений, у которых на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ; п. 3 ч. 6 ст. 16 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; Информация Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ»).

Особенности сноса аварийных многоквартирных домов
После выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и вынесения межведомственной комиссией соответствующего заключения уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления в течение 30 календарных дней, а в случае обследования жилых помещений, пострадавших от чрезвычайной ситуации, — в течение 10 календарных дней принимает решение о сносе такого дома, а также издает распоряжение о сроках отселения граждан (п. п. 7, 47, 47(1), 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Орган, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может предъявить к собственникам помещений в этом доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок. Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен этот дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Если дом, в котором находится жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, будет определен именно в этой программе. При этом собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме предоставляется право выбора между получением возмещения за изымаемое у них жилое помещение или предоставлением им другого жилого помещения (ч. 2 ст. 16, ст. 20.15 Закона N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
В случае сноса аварийного многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом расходов на снос и оказанные ранее услуги и (или) выполненные работы распределяются между собственниками помещений в этом доме пропорционально размеру уплаченных ими и предшествующими собственниками взносов на капитальный ремонт (ч. 2 ст. 174 ЖК РФ).

Особенности сноса многоквартирных домов, включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки
В случае принятия в установленном порядке Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или главой местной администрации решения о комплексном развитии территории жилой застройки и включения многоквартирного дома в указанное решение помещения в таком доме подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо в собственность лица, с которым заключен договор о комплексном развитии территории (ч. 1, 2 ст. 32.1 ЖК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 65, ч. 1 — 6 ст. 66, ст. 67 ГрК РФ).
Собственникам жилых помещений в таком доме взамен освобождаемых помещений предоставляется возмещение в размере рыночной стоимости жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также стоимости всех причиненных изъятием помещения убытков, либо по заявлению собственника другое равнозначное жилое помещение, соответствующее стандартам, установленным субъектом РФ.
Кроме того, собственники жилых помещений вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат.
Следует также учитывать, что предоставление возмещения не допускается, если в изымаемом жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане (ч. 3, 4, 7, 21, 22 ст. 32.1 ЖК РФ).
Предоставление возмещения за жилое помещение или другого жилого помещения осуществляется на основании договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение. К такому договору в зависимости от ситуации применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене (ч. 9, 10, 11 ст. 32.1 ЖК РФ).
Если указанный договор не заключен в течение 45 дней со дня получения собственником помещения его проекта, лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению такого договора, об освобождении жилого помещения и передаче его в собственность истцу (ч. 14 ст. 32.1 ЖК РФ).
При этом, если у собственника изымаемого жилого помещения не имеется в собственности иных жилых помещений, по его заявлению за ним сохраняется право пользования указанным помещением на срок не более чем шесть месяцев после предоставления ему равноценного возмещения в денежной форме, если более продолжительный срок не определен в договоре (ч. 5 ст. 32.1 ЖК РФ).
Собственники жилых помещений, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которым были предоставлены другие жилые помещения, сохраняют право состоять на указанном учете (ч. 12 ст. 32.1 ЖК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Приватизация аварийного жилья

Так как приватизация жилья для очень многих людей является чуть ли не единственным способом получить собственную недвижимость. И вполне логично, что уровень аварийности дома в данном случае абсолютно не важен для потенциальных собственников, ведь даже если дом будут расселять, им все равно положена компенсация или аналогичное жилье. А вот если оставить все как есть, то абсолютно не факт, что новая квартира будет в подходящем районе и нормальном состоянии. Но что об этом говорит закон?

Можно ли приватизировать аварийное жилье, квартиру в аварийном доме

Нет. В соответствии со ст.4 закона №1541-1, приватизировать квартиру, которая находится в аварийном доме невозможно. Ни при каких условиях. При попытке подать заявку на приватизацию в ней автоматически отказывают. Другое дело, что именно аварийными считаются лишь некоторые дома и зачастую их расселяют очень быстро. Остальные относятся к ветхим.

Разница между аварийным и ветхим домом

Аварийный дом – это такой объект, которые представляет угрозу для жильцов. Признаки аварийного дома (п.3, ПП РФ №47 от 28.01.2006г):

Нарушение структурной целостности, из-за чего возникает угроза для людей.
Если в округе изменились условия окружающей среды: опасная концентрация биологических или химических веществ, плохой качество воздуха, высокий радиационный фон, наличие источников сильного шума, электромагнитных полей и/или вибрации.
Наличие угрозы оползней, проседания грунта, заболоченной местности и так далее.

Понятия ветхого жилья в законодательстве нет, однако на практике сложилось так, что такими объектами считают дома, изношенные примерно на 60-70% и более. Главное условие – они не должны угрожать жизни людей. Да, вполне возможно, что проживание в таких помещениях не будет комфортным, но оно должно быть безопасным. И вот подобные строения приватизировать можно.

Как приватизировать квартиру в ветхом жилье

Приватизация квартиры в ветхом доме производится на общих основаниях. Однако нередко возникает проблема с одобрением. Государственные структуры, прекрасно понимая, что уже в ближайшем будущем собственникам жилье придется выплачивать существенную компенсацию (ведь свободного жилья не так много и далеко не все согласны переезжать в ту квартиру, которая предоставляется муниципалитетом) из-за необходимости сноса дома, предпочитают отказывать в приватизации. Для них намного проще переселить людей в другое социальное жилье и потом уже передать им его в собственность на общих основаниях, чем напрямую платить деньги. Тем не менее – это нарушение законодательства и такими отказами можно бороться через суд.

Порядок, алгоритм

Порядок действий для приватизации ветхого жилья ничем не отличается от обычной приватизации квартиры через МФЦ (Мои документы) или муниципалитет:

Собрать согласия всех жильцов квартиры.
Подготовить документы.
Составить заявление.
Направить заявление и документы в МФЦ (Мои документы) или муниципалитет.
Получить решение.
Подписать договор на приватизацию.
Оформить право собственности в Росреестре.

Процедура

Первый этап – сбор согласий на приватизацию от всех жильцов квартиры. Нужно понимать, что касается это только тех лиц, которые официально имеют право проживать в помещении (прописаны в нем). Как вариант, если они не хотят или не могут (приватизация доступна всего 1 раз в жизни) участвовать в приватизации, то они могут написать отказ от участия в данной процедуре. Однако если человек категорически против самого процесса (не хочет давать согласия, но и не предоставляет отказ от участия), то приватизация станет невозможной.

После этого нужно заняться сбором документов. На это, как доказывает практика, уходит больше всего времени и усилий. Заявление на приватизацию можно составить сразу, либо заполнить бланк уже на месте, при подаче документов. Сама процедура производится или в муниципалитете, или через МФЦ (Мои документы). Первый вариант немного быстрее, но второй обычно значительно удобнее.

После подачи заявления и документов придется ждать решения. Если оно положительное, останется лишь подписать договор на приватизацию и вместе с ним направиться в Росреестр, оформлять право собственности на данный объект.

Расходы

Приватизация квартиры считается бесплатной и по состоянию на 2022 год – бессрочной. Больше не нужно никуда торопиться. Однако в рамках самой процедуры определенные траты все равно возникнут. Хотя они все равно не смогут сравниться с реальной стоимостью квартиры (пусть даже в ветхом доме):

Читайте также:

Перепрописка ребенка в другую квартиру

Тип расходов	Сумма расходов
Госпошлина за оформление права собственности	2000 рублей с каждого жильца
Отказ от участия в приватизации	До 1000 рублей
Выписка из ЕГРН	От 300 рублей
Выписка из домовой книги	200 рублей
Оформление техпаспорта	От 1000 рублей

Документы

К заявлению обязательно нужно прикладывать следующий перечень документов:

Паспорта всех жильцов, прописанных в квартире.
Для несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта – свидетельства о рождении.
Если планируется приватизировать квартиру с несовершеннолетними, нужно разрешение от органов опеки.
Техпаспорт.
Выписка из ЕГРН.
Выписка из домовой книги.
Выписка по лицевому счету квартиры.
Согласия на приватизацию либо отказы от участия в процедуре.

Заявление на приватизацию квартиры

Сроки

С момента начала процедуры и до оформления права собственности обычно проходит 3-4 месяца. Из них:

До 1 месяца на сбор документов.
До 2 месяцев рассмотрение заявления.
До 1 месяца оформление права собственности.

Решение через суд

Если по какой-то причине в приватизации отказали, необходимо подавать в суд. Однако верно данное заявление только в том случае, если причина отказа не является законной. В противном случае проблему нужно устранить и только потом повторять попытку.

Порядок действий

Забрать отказ в приватизации.
Составить исковое заявление.
Направить заявление в суд.
Оплатить госпошлину.
Дождаться заседания.
Получить решение.
Дождаться, пока решение вступит в силу.
Повторить попытку приватизации.

Процедура

Отказ в приватизации обязательно нужно забирать. Он должен быть оформлен на бумажном носителе, с подписью и печатью. Более того, нужно проверить, какая причина в нем указана. Если проблему можно сравнительно быстро решить своими силами, так лучше и сделать (даже если отказ откровенно незаконен). Во всех остальных случаях этот документ понадобиться для суда.

Подавать заявление можно в городской суд лично либо по почте. Второй способ проще и удобнее, однако первый значительно надежнее. Когда будет назначено заседание, на нем обязательно нужно присутствовать. На практике, многие дела закрываются в пользу того лица, которое присутствовало на суде (разумеется, в спорных случаях). Помимо всего прочего, нужно учитывать, что решение вступает в силу не сразу, а только через месяц.

Исковое заявление

Расходы

Единственный тип расходов в случае с обращением в суд – госпошлина в 300 рублей (ст.333.19 НК РФ). Дополнительные платежи не требуются. Исключение составляют ситуации, при которых нужны дополнительные расходы для доказательства своей правоты, а также варианты с использованием юриста-представителя.

Сроки

Дела подобного типа рассматриваются приблизительно 2 месяца. Как следствие, учитывая еще 1 месяц ожидания, пока решение вступит в силу, повторять процедуру приватизации можно будет не раньше, чем через 3 месяца.

Судебная практика

Важные моменты и нюансы

Вместо того, чтобы требовать снять запрет на приватизацию ветхого жилья, можно попробовать заставит муниципалитет переселить жильцов в другую квартиру и более новом и прочном доме. В данном случае можно упирать на тот факт, что раз в приватизации отказывают, значит проблема действительно серьезная, а раз это так – предоставляйте новое жилье. На практике подобные требования срабатывают редко, но небольшой шанс есть.

Также следует учитывать, что суд может отказать в рассмотрении дела если:

Не была оплачена госпошлина.
Не предоставлены все необходимые документы либо они подделаны (что автоматически предполагает уголовную ответственность).
Основание для отказа в приватизации абсолютно законно и не требует никакого рассмотрения (например, нет согласия всех жильцов или отказа от участия в процедуре).

Несмотря на тот факт, что большинство подобных дел достаточно стандартны, нередко возникают нюансы и особенности, из-за которых требуется индивидуальное рассмотрение. Рекомендуется особо выделять такие моменты и подтверждать их документально.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Приватизация аварийного жилья

Аварийное и ветхое жилье малопригодно для проживания. Однако и по сей день такие дома заняты целыми семьями, которым больше негде жить. Естественно, они цепляются за любую возможность и часто хотят приватизировать жилье.

Государственная программа допускает ограниченное число объектов, доступных для приватизации. Ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» прямо запрещает приватизировать аварийное жилье. Но все ли так однозначно? На самом деле нет – если дом признан ветхим, то находящиеся в нем квартиры можно приватизировать. Правда, с оговорками и не во всех случаях.

Ознакомившись с нашей статьей, вы узнаете: что принято понимать под аварийным жильем, чем оно отличается от ветхого и как приватизировать такие виды жилья в принудительном порядке?

✅ Что такое аварийное жилье?

Российское законодательство определяет понятие «аварийное жилье» – как непригодное для проживания. Зачастую это квартиры, создающие угрозу жизни и здоровью жильцов. Большинство изношенных жилых объектов подлежит капитальному ремонту. Остальные подвергаются немедленному сносу. Жильцы аварийного дома получают компенсацию или переселяются по другим домам.

Признаки аварийного жилья:

Изношенность несущих конструкций, угроза их обрушения.
Нахождение дома в непригодном для проживания месте (заболоченная местность, угроза оползней, обвалов).
Внутренние и внешние повреждения важных коммуникаций.
Расположение дома в зоне предполагаемой техногенной катастрофы.

Выявить аварийное состояние многоквартирного дома можно с помощью специальной экспертизы. Мониторингом занимаются местные власти. Однако в некоторых случаях о неисправности могут заявить жильцы дома. Например, если проблемы не видны снаружи, а создают дискомфорт внутри квартиры.

✅ Можно ли приватизировать аварийное жилье, квартиру в аварийном доме?

Закон прямо запрещает приватизировать аварийное жилье, в каком бы состоянии оно ни находилось. Следовательно, если власти признают дом аварийным, муниципальные квартиры не подлежат переводу в собственность частных лиц. Но что, если здание не аварийное, а ветхое?

Сразу оговоримся, что «аварийное» и «ветхое» жилье – это не одно и то же понятие, а разные состояния многоквартирного сооружения.

Ветхое жилье – объект, изношенность которого составляет 65-70%, а сам дом не представляет опасности для проживания людей (МКД 2-04.2004). Хотя в законе об этом прямо ничего не сказано, приватизировать такие объекты можно – на свой страх и риск. Разумеется, с обязательством самостоятельного ремонта в квартире.

На заметку! Определения понятию «ветхое жилье» в законодательстве не предусмотрено. Приватизация таких объектов сложилась на основе жизненных ситуаций.

Статус аварийности дома выносится после проведения государственной экспертизы. Всеми вопросами ведают межведомственные комиссии – Комитет Государственного Строительного Надзора, ГУ МЧС России и другие. Обнаружив серьезные нарушения, органы составляют заключение, которое передается в Росреестр для внесения изменений. Если такого заключения нет, дом можно признать «ветхим». Следовательно, приватизация станет возможной.

Пример:

Жильцы муниципального дома проживали в «спартанских» условиях. Здание было введено в эксплуатацию еще в советские времена, а с течением времени пришло в негодность. Муниципальные власти отслеживали изменения конструкции дома. После одной из таких проверок было принято решение признать здание аварийным. Жильцов хотели расселить, но они всячески препятствовали этому – сохранялось желание приватизировать квартиры. Инициативная группа обратилась в суд с просьбой разрешить приватизацию. Однако им было отказано. Основанием суд называл ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…», где сказано о том, что аварийное жилье не подлежит переводу в частную собственность ввиду непригодности для проживания. Жильцам пришлось уступить и довольствоваться переездом в новый дом.

✅ Плюсы и минусы

Стоит ли приватизировать заведомо аварийный и ветхий объект? Ответ на этот вопрос зависит от желания жильцов. Некоторые хотят стать собственником квартиры, а затем улучшить жилищные условия. Кому-то выгоднее дождаться расселения в другие дома (см. «Программа переселения из ветхого и аварийного жилья«).

Рассмотрим плюсы и минусы приватизации ветхого жилья:

Преимущества	Недостатки
Получение компенсации – в случае сноса дома владельцы приватизированных квартир получат компенсацию от властей. Пускай ветхое жилье стоит недорого, но это лучше, чем не получить совсем ничего.	Использование попытки бесплатной приватизации жилья – став собственником квартиры в ветхом доме, человек больше не сможет воспользоваться бесплатной приватизацией. Поэтому многие ждут расселения в новые дома, а уже затем приступают к приватизации.
Расселение – второй вариант, которым могут воспользоваться жильцы приватизированной жилплощади под снос. При этом им полагается не менее 18 кв. метров на одного человека. Расселение происходит по квартирам на вторичном рынке жилья.	Налог, взносы на капремонт, содержание имущества многоквартирного дома – финансовые расходы возлагаются на собственников. Причем неуплата налогов грозит административной и даже уголовной ответственностью.
Прописка/выписка из квартиры – собственник квартиры имеет право на свободное оформление регистрации. Если в муниципальное жилье можно подселять членов семьи, то с приватизированной квартирой ограничений нет.	Установка внутриквартирных приборов учета воды – все это также ляжет финансовым бременем на плечи владельца квартиры.

✅ Как приватизировать квартиру в ветхом жилье?

Итак, если жилье не признано аварийным, его можно приватизировать. Но сперва потребуется установить статус «ветхого». Вернее, подтвердить, что дом не аварийный и пригоден для проживания людей.

Порядок, алгоритм

Рассматривая порядок действий, следует отметить, что можно обойтись и без суда. Особенно если жильцы согласны на приватизацию ветхого жилья.

Алгоритм приватизации:

Проведение собрания жильцов/членов семьи.
Написать заявление в адрес местной администрации либо Департамента жилобеспечения (г. Москва).
Этап межведомственной экспертизы.
Составление заключения по поводу состояния дома.
Подготовка документов на приватизацию.
Подача запроса в местную администрацию.
Подписание договора о переводе жилья в частную собственность.
Составление акта приема-передачи.
Оплата госпошлины.
Регистрация прав в ЕГРН.

Квартира в ветхом доме переходит в собственность жильцов. После этого они несут обязанность по содержанию жилья в пригодном состоянии.

Процедура

Важным этапом процедуры считается проведение экспертизы. Для того чтобы заказать исследование-осмотр нужно обратиться в государственные органы. Сделать это могут наниматели муниципального жилья путем подачи коллективного заявления. В некоторых случаях инициатором экспертизы выступает сам муниципалитет.

Комиссия проводит анализ жилого здания на предмет:

технической исправности;
санитарно-гигиенического состояния;
соответствия нормам пожарной безопасности;
огнестойкости;
пригодности для проживания в холодное и жаркое время года;
других характеристик.

Заявление на проведение проверки дополняется документальным основанием. Например, актом инспекторов ГУ МЧС России, представителей санэпидемстанции и др.

Документы

Необходимые для приватизации документы не сильно отличаются от привычного комплекта.

Примерный перечень документации:

заявление о проведении экспертизы аварийного/ветхого жилья;
паспорта и свидетельства участников приватизации;
выписка из домовой книги;
архивная выписка из ЕГРН о правах на недвижимость;
копия договора социального найма (либо ордер – если здание уже старое);
техпаспорт квартиры, дома;
нотариально заверенные отказы от приватизации (если жильцы не хотят участвовать в сделке);
разрешение от органа опеки (если участвуют дети);
нотариальная доверенность (если требуется);
справка о смене фамилии и прочие документы.

Расходы

Стоимость приватизации ветхого жилья совпадает с переводом в собственность обычных жилых объектов. Экспертиза жилья бесплатная – все расходы несет собственник дома в лице муниципалитета.

Основной вид затрат жильцов – государственная пошлина. Сейчас ее размер составляет 2 000 рублей с человека. Дети до 14 лет госпошлину не оплачивают, т.к. имеют еще одну попытку на приватизацию квартиры.

Сроки

Задумавшись о приватизации ветхого жилья, следует держать в уме срок оформления документов:

Заказ межведомственной экспертизы – от 2 недель.
Проведение экспертизы – от 15 дней.
Приватизация ветхого жилья – от 2 месяцев.
Внесение изменений в Росреестр – от 10 рабочих дней.

Общее время на приватизацию ветхого жилья без суда – от 3 до 4 месяцев.

✅ Как приватизировать аварийное жилье через суд?

Несмотря на порядок приватизации ветхого жилья, оформление часто затягивается. Соискателям могут и вовсе отказать в приватизации. Единственным выходом из таких ситуаций становится принудительное переоформление квартиры.

В каких случаях целесообразно действовать через суд:

если власти затягивают с экспертизой;
если муниципалитет отказывает в приватизации ветхого жилища;
когда власти не уведомили жильцов о признании дома аварийным;
иные причины.

Нас интересует, в первую очередь, приватизация аварийного жилья через суд. Следовательно, потребуется сменить статус на «ветхое». Именно на этом и следует делать основной акцент в предстоящих разбирательствах.

Порядок действий

Инициатором обращения в суд являются наниматели квартир по договору социального найма. Если им отказали в приватизации, нужно составлять иск и оспаривать действия властей. Более подробно об этом читайте в нашей статье «Оспаривание приватизации квартиры«.

Алгоритм действий:

Убедиться, что приватизация аварийного жилья невозможна.
Составить исковое заявление, собрать документы, оплатить госпошлину.
Передать пакет через секретаря судебной канцелярии.
Дождаться вызова на предварительные слушания.
Получить решение суда о том, что жилье не является аварийным.
Подать заявку в местную администрацию.
Подписать договор о приватизации, а также акт приема-передачи жилья.
Подготовить новый пакет с документами, оплатить госпошлину.
Зарегистрировать право собственности в органе Росреестра.

Завершающим этапом станет получение выписки из ЕГРН о праве собственности на недвижимость.

Процедура

Обращение в суд преследует цель снять с жилья статус «аварийного». Сразу скажем, что это возможно далеко не всегда. Например, если власти проведут мониторинг, устроят экспертизу, составят экспертное заключение и сообщат об этом жильцам – оспаривать их действия не имеет смысла. В данном случае местные органы власти действуют в рамках законодательства.

При защите своих интересов следует руководствоваться положением ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 04.07.2001. Юристы советуют делать основной упор на статусе жилья – если оно не признано аварийным, в приватизации вам не могут отказать. Даже если это ветхое жилье, и вы хотите стать его собственником – обращайтесь в суд и требуйте признать отказ властей недействительным.

Исковое заявление (образец)

Подбирая образец искового заявления, не нужно искать готовый бланк. Универсального искового заявления не существует, зато имеются правила составления таких документов (ст. 130-131 ГПК РФ)

Содержание искового заявления о приватизации аварийного жилья:

наименование судебной инстанции;
кто истец – ФИО, паспортные данные и контакты;
кто ответчик – юридические реквизиты местной администрации либо Департамента жилобеспечения (г. Москва);
сведения о нарушении жилищных прав;
в чем именно и как были нарушены права;
изложение требований к суду;
доказательства нарушенных прав (документальные);
перечень приложений (списком);
дата составления и подачи;
личная подпись с расшифровкой.

Или вы можете посмотреть образец другого иска — в случае нарушения властями порядка уведомления о признании дома аварийным.

Исковое заявление составляется без ошибок и исправлений. Почерк должен быть разборчивым, чтобы у суда не возникало двусмысленных толкований и сомнений.

Расходы

Судебные издержки связаны с госпошлиной за подачу иска – 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если истец заявляет сразу несколько требований, сумма может быть и больше. Однако расходы можно переложить на другую сторону – ответчика. В случае, если истец выиграет дело, он требует от проигравшей стороны возмещения расходов.

Сроки

Рассчитывать на скорое разбирательство в суде не стоит. Тяжбы могут длиться по 3-4 месяца, а если вторая сторона заявляет встречные требования – до полугода. Желательно заручиться поддержкой квалифицированного юриста. Специалист подскажет, как составить исковое заявление и каким образом защитить свои интересы.

✅ Судебная практика

Старое, ветхое жилье подлежит приватизации. Аварийные дома подлежат капремонту и сносу – их приватизировать запрещено. Но так ли все однозначно в жизненных реалиях?

Судебная практика знает немало примеров, когда граждане поспешили с приватизацией. Воспользовавшись своим правом на бесплатное оформление жилья, они перевели в собственность ветхие и даже аварийные квартиры. Впоследствии здания были признаны непригодными для проживания. Разумеется, администрация поступила неподобающим образом. Люди должны были знать, какое жилье они собираются приватизировать?

Если доказать факт запоздалого уведомления об аварийности дома, можно добиться аннулирования приватизации. Жильцы смогут вернуть квартиру государству, а сами сохранят попытку. Ее можно будет использовать для приватизации пригодной жилплощади с учетом всех нормативов по СанПиНу.

Пример:

Многоквартирный дом принадлежал властям г. Санкт-Петербург. Жильцы являлись нанимателями жилых помещений по договору соц найма. Здание находилось в плачевном состоянии, но никаких реакций властей не следовало. Отдельные жильцы решили приватизировать квартиры. Они обратились в администрацию, получили разрешение и зарегистрировали право собственности в ЕГРН. Спустя некоторое время администрация сообщила о том, что дом является аварийным, а экспертиза якобы проводилась 4 года назад. Возмущенные жильцы написали жалобу о несвоевременном уведомлении о статусе жилья. Добиться ответа от властей не удалось – пришлось обращаться в суд. Естественно, суд встал на сторону жильцов, которые ранее приватизировали квартиры в аварийном доме. Сделки были признаны недействительными, жильцам вернули попытку на бесплатную приватизацию. Остальных нанимателей жилья расселили по другим домам в том же районе.

✅ Важные моменты и нюансы

Окончательное решение суда зависит от множества факторов. Прежде чем обращаться за судебной защитой, нужно оценить свои шансы.

В каких случаях выносится отказ суда:

Жильцы предоставили поддельные доказательства.
Приватизированное жилье подверглось перепланировке, которая не была узаконена в БТИ.
Истец предоставил недействительные или просроченные документы.
Квартира была продана третьим лицам.
Администрация уведомила о признании жилья аварийным, но приватизация состоялась (такие случаи также случаются).

В каждой конкретной ситуации суд учитывает индивидуальные особенности. Если у жильцов имеются все доказательства неправомерных действий властей, суд встанет на сторону истца. Если таких доказательств нет – в иске будет отказано.

Видео:

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7(495)128-69-80
- Санкт-Петербург и область – +7(812)509-13-65

Как девелоперы будут менять цены на жилье после перехода на эскроу

Столичные девелоперы ожидают повышения цен на квартиры в строящихся в Москве домах после перехода на новую модель финансирования строительства жилья с 1 июля 2019 года через эскроу-счета. Однако застройщики уже не ожидают резкого роста цен на новые квартиры, так как большая часть (71%) московских новостроек будет продаваться по старым правилам.

Цены на новостройки застройщики не смогут поднять одномоментно, так как динамика спроса на жилье теряет свои темпы, а покупатели очень чувствительны в стоимости на квартиры. К тому же проекты, которые будут реализовываться по новым правилам, станут конкурировать с уже достраивающимися проектами по существующим нормам. Тем не менее эксперты, опрошенные редакцией «РБК-Недвижимость», ожидают роста цен на московские новостройки на 10–20%.

«Вряд ли цены, как по тумблеру, поднимутся вверх после 1 июля»

Петр Исаев, коммерческий директор Capital Group:

— Изменения не происходят в один момент. Девелоперы начали заранее готовиться к введению нового законодательства, поэтому вряд ли цены, как по тумблеру, поднимутся вверх после 1 июля. Так или иначе, девелоперы уже могли скорректировать и спланировать ценовую политику на 2019 год. Естественно, в новых проектах, которые подпадают под финансирование через эскроу-счета, будут скорректированы финмодели, что вызовет удорожание.

Если рассматривать ранее запущенные проекты, то их стоит анализировать, исходя из текущих темпов продаж. Финансовая — одна из составляющих модели, но не единственная. Изначально при рассмотрении проекта происходит оценка рынка, его возможностей, цен, емкости, темпов, и тогда складывается понимание, сколько денег нужно на его финансирование. Изменение схемы финансирования стало одним из факторов, которые определенно повлияют на среднерыночные показатели по итогам года в пользу роста. Внутри проектов уровень повышения цен будет зависеть от текущих темпов продаж.

«Скачкообразного повышения цен на новостройки с 1 июля не будет»

Ольга Тумайкина, коммерческий директор ГК ФСК:

— Рост цен на строящиеся проекты у нас происходит ежемесячно, и связан он, в первую очередь, с увеличением стадии готовности объекта. Данная корректировка стоимости напрямую никак не зависит от введения нового законодательства.

Проекты, которые сейчас находятся в стадии проработки, мы начнем запускать в соответствии с новым законодательством. Их экономика будет простроена иным образом — себестоимость квадратного метра станет выше. Насколько — сейчас не вполне ясно, все зависит в том числе и от того, как поведет себя рынок. Дело в том, что девелопер ограничен спросом со стороны покупателя и увеличить стоимость квадратного метра пропорционально новым затратам не может — это негативно отразится на текущем спросе. По нашим расчетам, при повышении цен на новостройки уже на 7% спрос упадет на 10%. Поэтому скачкообразного повышения цен на новостройки с 1 июля мы не прогнозируем. Повышение цен будет постепенным, до конца года стоимость квадратного метра увеличится на 10%.

«Переход на проектное финансирование повлечет рост цен на недвижимость»

Дмитрий Усманов, коммерческий директор ГК «МИЦ»:

— ГК «МИЦ» следует требованиям законодательства, поэтому все без исключения наши объекты мы переводим на проектное финансирование. Это удобно для клиентов и повышает нашу надежность как девелопера. К сожалению, рост затрат, связанных с переходом на проектное финансирование, повлечет и рост цен на недвижимость. На наших объектах мы прогнозируем к концу года увеличение стоимости жилья до 10% к текущим показателям. Однако цены будут расти и у тех застройщиков, которые продолжат работу по старым правилам, без перехода на проектное финансирование.

«Мы ожидаем плюс 15–20% к стоимости квартир в новых проектах»

Евгения Старкова, директор по маркетингу компании MR Group:

— В новых жилых комплексах на этапе построения финансовой модели в стоимости квадратного метра уже будут учтены дополнительные расходы, связанные с законодательством. Повышение цен на квартиры в наших объектах традиционно зависит, в первую очередь, от стадии строительства; приуроченного именно к законодательным изменениям роста мы не планируем. Сейчас большинство наших новых проектов находятся на этапе монтажа средних и высоких этажей, поэтому цена лотов уже изменилась в среднем на 30% по сравнению со стартовой стоимостью. В целом мы ожидаем плюс 15–20% к стоимости квартир в новых проектах по сравнению со стартовыми ценами в объектах «до поправок».

«У новых проектов не будет возможности резко поднять цены»

Дмитрий Цветов, директор по маркетингу и разработке продукта ГК «А101»:

— Цены на стоимость жилья в проектах ГК «А101» не привязаны к водоразделу «переход на эскроу-счета с 1 июля». Фактически стратегия продаж, в том числе ценообразования, формировалась в прошлом году на волне дискуссии о переходе на проектное финансирование. Но она продолжает строиться на балансе востребованности проекта и локации, скорости вымывания объемов в собственных проектах девелопера и в жилых комплексах конкурентов.

Большинство наших проектов будет строиться по старым правилам, как и у большинство столичных девелоперов. Поэтому у проектов, которые выйдут в продажи на условиях проектного финансирования, просто не будет возможности резко поднять цены — в противном случае их продажи встанут на общем фоне. Также необходимо отметить, первый квартал 2019 года показал, что предпосылок для существенного роста стоимости квадратного метра жилья на рынке не выявлено. Плавный рост стоимости продолжится до конца 2019 года.

Долгосрочно рынок не увидит проектов с низкой ценой, так как если проект в рамках старых правил можно было отнести к низкомаржинальным, то по новым правилам у подобного проекта не будет запаса прочности — он станет убыточным для девелоперов. Результат — потребитель на столичном рынке ощутит увеличение средней цены за квадратный метр за счет снижения доли дешевых проектов.

Квартира больше, чем по договору. Надо ли доплачивать застройщику?

Мы купили квартиру, площадь около 63 м², скоро получаем ключи. На форуме покупателей квартир на этой стройке многие обсуждают, что уже были в своем жилье и у всех фактическое превышение площади, за которую потом нужно платить.

При каком превышении имеет смысл обращаться в суд?

Можно ли это сделать после получения ключей и выплаты денег за дополнительные квадратные метры?

Татьяна, без изучения договора нельзя точно ответить, можете ли вы не платить и стоит ли идти в суд. Давайте разберемся, что вообще говорит закон по поводу доплат за превышение площади в новостройках.

Судя по всему, речь идет о долевом участии в строительстве. Вы заплатили деньги, когда квартиры еще не было, а ее площадь была указана только на бумаге согласно проекту. Когда квартиру построили, ее измерили и посчитали фактическую площадь. Действительно, иногда бывает так, что площадь готовой квартиры оказывается больше, чем было указано в проекте.

Если в договоре долевого участия указана одна площадь и цена, а теперь застройщик требует доплату, вы не обязаны молча соглашаться. В законе нет такой нормы, на основании которой дольщик автоматически должен доплачивать, если застройщик попросил. Даже если квартира на самом деле оказалась большей площади.

Почему фактическая площадь больше проектной

Когда вы покупаете у застройщика строящееся жилье, вы покупаете то, чего еще не существует. Право собственности на квартиру возникает только тогда, когда застройщик ее построил, прошел государственную проверку и сдал жилье властям, потом передал вам по акту, а вы свои права на жилье зарегистрировали у государства. До этого всего у вас есть только право требовать у застройщика передать вам квартиру когда-нибудь в будущем, когда он ее построит.

Это не значит, что строители могут как угодно менять площадь дома, размеры комнат, толщину стен и высоту потолков. Но в процессе стройки могут быть погрешности, на которые сложно повлиять, даже если точно соблюдать все нормы.

Окончательные обмеры квартир проводятся после завершения строительства, и выполняет их государственное предприятие — Бюро технической инвентаризации ( БТИ ). Только на основании этих обмеров составляют акты приема-передачи квартиры. Именно эта площадь будет числиться в собственности у владельца, а не та, что указана в договоре.

В панельных домах отклонения по площади встречаются реже, потому что все детали дома делает завод. А вот в монолитных и кирпичных домах часто появляются какие-то погрешности в размерах. Это еще не значит, что застройщик хотел вас обмануть. Возможно, разница возникла из-за допустимых отклонений при монтаже.

Представьте стену длиной 6 м. Если сместить ее на 10 мм, то площадь комнаты изменится на 600 см², или 0,06 м². А если таких стен в комнате две, а в квартире четыре комнаты? Выходит уже 0,48 м². К доплате может получиться приличная сумма — несколько десятков тысяч рублей.

Бывают случаи, когда фактическая площадь отличается на несколько квадратных метров, а доплачивать требуют даже сотни тысяч. Строительными отклонениями такое расхождение объяснить нельзя. Это хитрость застройщика или вообще злоупотребление и мошенничество.

Любое требование доплатить, если вы уже внесли всю сумму за квартиру, — это повод как минимум разобраться. Возможно, платить вам ничего не придется, а если застройщик будет настаивать, то еще останется вам должен.

Что написано в договоре

Цена квартиры или права на нее — это существенное условие договора. Без конкретной цены за квадратный метр и всю квартиру договора быть не может.

Юридически увеличение или уменьшение размера квартиры ведет к изменению цены договора. По закону изменение цены требует согласия сторон. Обычно застройщики включают в договор пункты об увеличении или уменьшении фактической площади в пределах 0,3—2 м² и о порядке доплаты или возврата денег.

Например, в договоре может быть написано, что если площадь изменилась на 0,3 м², то доплаты не будет. А если больше, то доплатить нужно только за превышение.

Иногда условие об изменении площади в договоре вообще не прописано. А когда приходит время принимать квартиру, дольщикам присылают дополнительное соглашение, документы из БТИ и требование о доплате. Многие теряются и соглашаются отдать деньги, хотя делать это не обязаны.

В любом случае изменение цены — это повод внимательно прочитать договор. Нужно разобраться, что конкретно там написано по поводу отклонений в площади. Хотя читать договор, конечно, нужно до его подписания.

Если у вас в договоре написано, что площадь квартиры может измениться и вы обязаны доплатить, у застройщика больше шансов получить от вас эти деньги. Это работает и в обратную сторону. Если застройщик передал вам жилье, площадь которого меньше, чем вы покупали, можно требовать с него разницу.

Бывает, что застройщики хитрят и пишут, что при увеличении площади вам надо доплатить, а при уменьшении возвращать они вам ничего не будут. Это незаконно. Вы как потребитель должны иметь с застройщиком равные права. Если он с вас может требовать, то и вы с него.

Стоит ли обращаться в суд

Дольщиков защищает не только закон о долевом строительстве, но и закон о защите прав потребителей. Но до суда в любом случае стоит попробовать решить проблему с доплатой мирно. Не соглашайтесь доплачивать по первому требованию. И тем более не доплачивайте только потому, что другие дольщики решили доплатить и обсуждают это на форуме.

Прочитайте, что в договоре написано по поводу изменения цены. А потом попросите точный расчет превышения. Разберитесь, за счет каких помещений изменилась площадь квартиры. Например, площадь балкона считается с понижающим коэффициентом. За него не платят как за квадратный метр жилой комнаты. А иногда площадь увеличивается именно за счет балкона и застройщики считают его по обычной цене. Но это неправильно.

Если в квартире есть балкон или лоджия, платят не за общую, а за приведенную площадь. За квадратный метр балкона нужно платить на 70% меньше, а за лоджию — на 50% меньше.

Кроме того, при расчете площади квартир инженеры БТИ могут пренебречь правилами. Например, провести замеры не каждой квартиры, хотя должны измерить каждую. Или замерить только две стены, хотя положено четыре. Иногда в площадь включают вентиляционные короба или меряют по внешнему периметру балкона.

Поэтому в любом случае нужно разобраться, как на самом деле изменилась цена, за что застройщик требует доплату и как он все это посчитал.

Если у вас есть сомнения в точности обмеров, которые делал застройщик, вы можете заказать независимый обмер. Но оплатить его придется самостоятельно, в Москве это стоит от 3500 рублей. Заказывать новые замеры нужно в БТИ . Экспертиза других организаций не подойдет, по крайней мере для суда.

Если условие об изменении площади и цены было в договоре. Фактически вы заранее согласились на доплату и понимали, что площадь может измениться и стоить это будет вот столько денег. Можно попробовать обсудить с застройщиком рассрочку или отсрочку. Может быть, он предложит вам другую квартиру меньшей площади или такую, где БТИ не нашло отклонений и доплата не нужна. Как минимум попросите скидку.

Если изменилась цена, то есть существенное условие договора, и это не оговаривалось изначально, вы имеете право расторгнуть договор. То есть не доплачивать и потребовать назад всю сумму за квартиру. Но не спешите принимать такое решение: застройщик может с радостью на него согласиться. Он ведь вернет вам ту сумму, которую вы заплатили при заключении договора. А к моменту сдачи дома квартира уже подорожала — вы не купите такую же за эти деньги.

Если в договоре подробно описано, как и когда вы должны доплатить, по размерам все сходится, а вы не платите после требований застройщика, с вас могут взыскать неустойку за нарушение сроков оплаты. Суды часто становятся на сторону дольщиков, но если документы оформлены правильно и требование о доплате соответствует договору, могут поддержать и застройщика. Вот решение Промышленного районного суда Ставрополя по делу, где с дольщика взыскали и доплату, и неустойку в похожей ситуации.

Учтите, что застройщик вправе требовать доплату исходя из цены квадратного метра на момент покупки квартиры, а не сегодняшней цены квартиры. Даже если сейчас она гораздо выше.

Если доплата не оговаривалась в договоре. Не спешите идти в суд. Сначала проверьте расчеты. Может потребоваться экспертиза. Вдруг застройщик увеличил площадь за счет того, что плохо утеплил стены или сэкономил на шумоизоляции. Это повод требовать от застройщика компенсацию, неустойку и моральный ущерб. Так что неизвестно, кто кому останется должен.

Если не хотите доплачивать, направьте застройщику претензию. Составлять ее лучше с юристом. Дождитесь официального ответа. Даже если застройщик понимает, что вы имеете право отказаться и не доплачивать, он все равно попросит денег. Кто-то не станет вникать и доплатит за превышение, а кто-то во всем разберется, откажется и отстоит свои права. Вполне возможно, в вашем случае до суда вообще не дойдет.

Но если договориться не получилось, доплачивать вы не хотите и по договору не обязаны, поищите юриста, который специализируется на таких спорах. Судебная практика неоднозначная, но есть много примеров, когда в разных ситуациях дольщики шли до конца и выигрывали.

По закону у вас есть право расторгнуть договор и забрать деньги. Например, если превышение площади оказалось существенным — больше 5%. Или проект изменили без вашего согласия.

Вы можете не платить за превышение, если об этом не договаривались, и все равно получить квартиру в собственность. Но многое зависит от формулировок в договоре — изучите его и многое прояснится.

Как оформить доплату

Можно заключить дополнительное соглашение к договору долевого участия, но это долгий и затратный способ. Можно просто передать квартиру по фактической площади в акте приема-передачи.

Обычно в акте приема-передачи квартиры застройщик указывает, что по договору площадь была такая, фактически она такая, поэтому дольщик должен доплатить столько-то рублей в определенный срок (или уже доплатил). Это одновременно будет считаться и уведомлением об увеличении площади. Если вы подпишете акт приема-передачи в таком виде, то до оплаты долга квартира целиком будет в залоге (ипотеке) у застройщика, даже если она уже в ипотеке у банка.

Если вам не хочется отдавать квартиру в залог, придется доплатить до подписания акта. Доплачивать вы должны из расчета той цены, которая была указана за 1 м² в основном договоре. Требования доплатить по цене метра на сегодняшний день незаконные.

При оплате удостоверьтесь в правильности реквизитов оплаты. В назначении платежа обязательно сошлитесь на номер основного договора долевого участия и его дату. Во-первых, эти документы потом пригодятся вам для получения налоговых вычетов. Во-вторых , недобросовестный застройщик не сделает вид, что вы ничего не платили.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.